徐際紅 (蕪湖市城市房屋綜合開發(fā)管理處,安徽 蕪湖 241005)
然而,當(dāng)前中國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化,可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)需求造成影響。由于房地產(chǎn)具有建成周期相對(duì)較長、建成后難以改變等特性,關(guān)系到民生,因此供需錯(cuò)配將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和民生問題。進(jìn)入新發(fā)展階段,如何牢牢把握黨中央提出的“堅(jiān)持房子是用來住的,不是用來炒的”定位,采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展是亟需解決的問題。
本文立足于蕪湖人口結(jié)構(gòu),從人口年齡結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)三個(gè)方面分析人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)蕪湖市房地產(chǎn)需求的影響,并提出促進(jìn)蕪湖市房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的建議。
人口結(jié)構(gòu)是指將人口按一定的屬性,劃分成不同的組成部分。按照自然屬性、社會(huì)屬性、居住情況,劉長茂[2]將其劃分為人口自然結(jié)構(gòu)、人口社會(huì)結(jié)構(gòu)和人口地域結(jié)構(gòu),人口自然結(jié)構(gòu)包括年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu),人口社會(huì)結(jié)構(gòu)包括民族、家庭、教育等結(jié)構(gòu),人口地域結(jié)構(gòu)包括自然區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域結(jié)構(gòu)。
穆光宗[3]認(rèn)為2016年以后我國面臨著復(fù)雜的人口問題,人口發(fā)展將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,我國的人口問題將從總量問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)問題。胡湛、彭希哲[4]認(rèn)為“十四五”時(shí)期我國人口治理的焦點(diǎn)是少子化和老齡化問題,而全球范圍內(nèi)還存在巨大的人口紅利,未來隨著我國國力日益增強(qiáng)以及“一帶一路”帶來的國際合作不斷加深,我國可能獲得新的人口紅利。
從微觀經(jīng)濟(jì)的角度看,房地產(chǎn)需求是指消費(fèi)者在特定的時(shí)期內(nèi),在一定的價(jià)格水平上,愿意并且能夠購買的房地產(chǎn)商品量。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,是指社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)需求的總量。
已有學(xué)者從不同的人口結(jié)構(gòu)角度研究其對(duì)房地產(chǎn)需求的影響。謝琛、袁建華[5]基于灰色理論研究指出不同年齡段對(duì)房地產(chǎn)的需求不同,并且城市和鎮(zhèn)的人口對(duì)房地產(chǎn)的需求也存在著差異。孫文凱[6]指出家庭作為住房需求的基本單位,其數(shù)量變化直接影響到房地產(chǎn)需求。
蕪湖位于安徽省東南部,長江下游,北鄰合肥、馬鞍山,南接宣城、池州,東連宣城,西鄰銅陵,是華東地區(qū)重要的科研教育基地和工業(yè)基地、G60 科創(chuàng)走廊中心城市、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)城市、中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。
2021 年,蕪湖市下轄鏡湖、弋江、鳩江、灣沚、繁昌五個(gè)區(qū)以及南陵縣,并代管無為市,總面積6009.02km2,常住人口367.2 萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4302.63億元,較上年增長11.6%,增速全省第一[7-8]。
連鎖藥店承接基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥房職能可行性的調(diào)查分析 ……………………………………………… 周梅梅等(19):2699
如表1所示,2011-2018年,蕪湖市的房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,2018 年房屋銷售面積達(dá)到814.83 萬m2,2019 年驟減至499.71 萬m2。2020 年和2021 年,蕪湖市房屋銷售面積仍然保持了增長的勢頭。
表1 蕪湖市房屋銷售面積及同比增速[8-9]
不同年齡段人群的住房需求有不同的特征。主要表現(xiàn)在需求量和需求類型上。
在需求量方面,剛畢業(yè)或適婚的人群因生活或組建家庭的需要對(duì)住房的剛性需求旺盛,購房意愿相對(duì)較高。而中年人群和老年人群很多已經(jīng)持有了房產(chǎn),對(duì)住房的剛性需求不如年輕群體強(qiáng)烈。
在需求類型方面,20~34 歲之間的人群處于組建家庭時(shí)期,具有較高的購房意愿,然而這個(gè)年齡段的人群處于事業(yè)起步期,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,購房需要父母提供支持,經(jīng)濟(jì)限制導(dǎo)致這類人群更偏好剛性住房,在購房時(shí)更愿意考慮小戶型住宅;35~54 歲之間的群體家庭穩(wěn)定、事業(yè)處于上升期,具備一定的經(jīng)濟(jì)條件,這類人群更偏好改善型住房,多孩家庭更偏好三居室、四居室等大戶型住宅,為了給孩子創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,具備足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家庭還會(huì)考慮購買學(xué)區(qū)房;對(duì)于55~64 歲之間的人群而言,子女已獨(dú)立并大多分居出去,他們積蓄較多,因此這類人群在購房時(shí)更注重提高生活品質(zhì),喜好享受型住宅;而65 歲以上的老人精力下降,更希望獲得生活上的便利,對(duì)養(yǎng)老房產(chǎn)有更強(qiáng)的購買意愿。
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,蕪湖市常住人口中,0~14 歲人口占14.54%;15~59 歲人口占65.17%;60 歲以上人口為739652 人,占20.30%,其中65 歲以上人口為587205 人,占16.11%。與2010年第六次全國人口普查相比,60歲以上人口的占比提高了3.92%,65 歲以上人口的比重提高了5.02%[10]。
圖1 蕪湖市不同年齡段人口占比[10]
按照國際標(biāo)準(zhǔn)劃分,65 歲以上人口占比14%~21%屬于中度老齡化社會(huì),說明蕪湖已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平日益提高,城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在不斷推進(jìn),這不僅帶來了開放、自由的社會(huì)氛圍,還增強(qiáng)了年輕群體的獨(dú)立自主意識(shí)和與父母分居的意愿。另一方面,孫鵑娟[11]研究指出我國老年群體也同樣擁有單獨(dú)居住的主觀意愿,且未來的老年群體因受教育水平更高,將會(huì)更趨向于獨(dú)居。因此蕪湖市老年人口占比增加,意味著獨(dú)居的老年群體將擴(kuò)大,這將導(dǎo)致蕪湖市養(yǎng)老地產(chǎn)需求的增加。
家庭是住房需求的基本單位,家庭結(jié)構(gòu)分為核心家庭、直系家庭、復(fù)合家庭、單人家庭和其他類型,核心家庭中只有一對(duì)夫妻和未婚子女,直系家庭包含兩代以上人口并且每代人口中僅有一對(duì)夫妻,復(fù)合家庭是由兩代以上人口構(gòu)成并且至少有一代人口中有兩對(duì)夫妻,單人家庭是指一個(gè)人生活的家庭。家庭結(jié)構(gòu)的變化可以通過平均家庭戶規(guī)模來展示。
第七次人口普查結(jié)果顯示,蕪湖市平均每個(gè)家庭戶人口為2.46 人,比第六次全國人口普查時(shí)減少0.34 人[10]。家庭戶規(guī)模的減少意味著家庭結(jié)構(gòu)的簡單化,在總?cè)丝谠黾拥那闆r下,戶數(shù)增多,會(huì)引起住宅需求總量的增加。2016 年全面“兩孩生育政策”實(shí)施,2021 年我國又開放“三孩生育政策”,新的生育政策帶來的家庭人口增加會(huì)使蕪湖市改善性需求增加,多孩家庭為滿足居住需要將更愿意購買三居室以上的大戶型。
人口地域結(jié)構(gòu)以人的居住屬性為標(biāo)準(zhǔn),分為人口的自然區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)和行政區(qū)域結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)是指某一地區(qū)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口分別在總?cè)丝谥械恼急?,城?zhèn)化過程中鄉(xiāng)村人口不斷向城鎮(zhèn)遷移并最終轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,蕪湖市常住人口中,居住在城鎮(zhèn)的有2635348人,占72.31%,同期全國的城鎮(zhèn)化率為63.9%[10,12]。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,而城鎮(zhèn)化率在超過70%后增速會(huì)顯著放緩,“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略[13]。新型城鎮(zhèn)化是在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中提出的重大戰(zhàn)略部署,與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比,其更聚焦于城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量的提升。新型城鎮(zhèn)化新動(dòng)能培育以產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重要驅(qū)動(dòng)力[14],而人才要素及其創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要因素。蕪湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出力爭“十四五”期間新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)300個(gè)、領(lǐng)軍人才1000名、高端人才1萬名,累計(jì)引進(jìn)30 萬名大學(xué)生[15]?!笆奈濉逼陂g將有大量人才集聚蕪湖,在蕪湖安家落戶,這勢必會(huì)增加住房剛性需求。
黨的二十大報(bào)告指出堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。這是黨中央在總結(jié)我國房地產(chǎn)二十多年市場化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做出的重要論斷,精準(zhǔn)地概括了我國住房制度建設(shè)的基本定位、重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展方向和最終目標(biāo)。政府及社會(huì)要積極采取措施滿足居民的合理住房需求,出臺(tái)相關(guān)住房保障措施,保障低收入家庭基本居住需求,對(duì)于房地產(chǎn)投機(jī)性行為,要嚴(yán)格控制。
在當(dāng)前開放“三孩生育政策”的背景下,很多適齡夫妻都會(huì)考慮生育二孩、三孩,從長遠(yuǎn)來看,這將改變家庭結(jié)構(gòu),未來蕪湖市多孩家庭將會(huì)增加。隨著家庭規(guī)模的增大,住房問題亟待解決,原本的二居、三居室已不能滿足多孩家庭的需求,這些家庭將會(huì)考慮將小戶型置換為大戶型,改善性需求顯著提升。因此,應(yīng)注重對(duì)商品房戶型結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),相應(yīng)提供大房型住宅,滿足多孩家庭的合理住房需求。
“十四五”期間蕪湖將引入大量人才,人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要因素,是驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,要想真正留住人才,就必須解決住房問題。人才的涌入將會(huì)增加對(duì)房地產(chǎn)的剛性需求,因此,應(yīng)完善住房多主體供給、多渠道保障體制,完善房地產(chǎn)市場的交易機(jī)制,及時(shí)形成能夠滿足蕪湖市住房需求的房地產(chǎn)租購市場,為蕪湖人才集聚提供住房保障。
養(yǎng)老與地產(chǎn)結(jié)合有著廣闊的發(fā)展空間,隨著生活水平日益提高,我國老年群體消費(fèi)趨向多元,更加關(guān)注健康生活和休閑娛樂,越來越多的老年群體開始注重退休后的生活品質(zhì),對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的消費(fèi)意愿不斷增強(qiáng)。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示蕪湖市60 歲以上常住人口已達(dá)73.97 萬[10],數(shù)量眾多。因此,要合理鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn),解決老年群體面臨的養(yǎng)老住宅老化、出行不便、住宅配備設(shè)施不足等問題,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),不斷提升老年群體的幸福感,讓老年群體安享晚年。
房地產(chǎn)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè),與民生相關(guān)聯(lián),其平穩(wěn)健康發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生至關(guān)重要。過往房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,很大程度上得益于人口的推動(dòng)。在人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的當(dāng)下,預(yù)測其變化對(duì)房地產(chǎn)需求的影響是一項(xiàng)重要課題。本文以蕪湖市為例,從人口年齡結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)三個(gè)方面分析了人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)蕪湖市房地產(chǎn)需求的影響,并針對(duì)性地提出了繼續(xù)落實(shí)“房住不炒”政策、關(guān)注人才的剛性需求、關(guān)注多孩家庭的改善需求、合理引導(dǎo)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的四條建議。