摘要：新民主主義革命時期，全國黨代會婦女代表群體呈數(shù)量不斷增加、比重不斷增大的趨勢，婦女代表當選年齡年輕化，整體學歷水平較低，籍貫分布不平衡，任職部門性別特色明顯。全國黨代會婦女代表群體呈現(xiàn)的諸多特征，與全國黨代會代表制度的發(fā)展、婦女解放運動的深化、女黨員結(jié)構(gòu)等因素直接相關(guān)。

關(guān)鍵詞：新民主主義革命時期；全國黨代會；婦女代表；基本狀況

中圖分類號：D231;K26文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2023）14-0021-05

The Basic Information of Women Delegates to the National Congress of the

Communist Party of China During the Period of the New-Democratic Revolution

Zhou Yaoming

（Institute of Marxism， Guizhou Academy of Social Sciences， Guiyang? 550000）

Abstract： In the period of the new-democratic revolution， the group of women delegates to the National Congress of the Communist Party of China increased in number and proportion， with women delegates being elected at a younger age， with a lower overall level of education， an unbalanced distribution of native places， and a distinct gender profile of the sectors in which they served. The characteristics of those women delegates are directly related to the development of the system of delegates to the Party Congress， the deepening of the womens liberation movement， and the structure of women party members.

Keywords： the New-Democratic Revolution; the National Congress of the Communist Party of China; women delegates; basic information

對新民主主義革命時期全國黨代會婦女代表的研究關(guān)系到中國共產(chǎn)黨全國代表大會制度的發(fā)展。新民主主義革命時期是中國共產(chǎn)黨由弱小走向壯大的重要時期，同時也是全國黨代會代表制度創(chuàng)立和形成時期。這一時期，中國共產(chǎn)黨共召開了七次全國代表大會，婦女代表的數(shù)量比重不斷增加?？疾鞁D女代表的當選年齡、身份結(jié)構(gòu)、教育背景、籍貫分布、參政狀況，是認知婦女在中國共產(chǎn)黨內(nèi)地位的一個重要方面。

一、新民主主義革命時期全國黨代會婦女代表數(shù)量不斷增加

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨第一至第六次全國代表大會代表名錄（增訂本）》《中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會代表名錄》顯示，中共一大沒有出現(xiàn)女黨代表，二大雖然有女黨員出席，但其代表資格并未確定，黨的三大出現(xiàn)第一位婦女代表。隨后，婦女代表數(shù)量逐漸增多。資料顯示，出席中共三大的代表有18人，其中婦女代表1人，所占比例為2.3%。參與四大的婦女黨員有5人，但都未確定代表資格，比重達到13.2%。中共五大的女性代表較之以前明顯增多。目前已知參與五大的女性代表有16位，另有1名參會的女黨員尚未確定代表資格。黨的六大出現(xiàn)女性代表16人，占比17.4%。黨的七大婦女代表數(shù)量最高，在已報到的755名代表中婦女代表52人，占黨代表總數(shù)的6.9%?？梢?，中國共產(chǎn)黨全國代表大會的婦女代表人數(shù)和比例呈逐步上升趨勢。具體數(shù)據(jù)見表1：

全國黨代會婦女代表數(shù)量和比例的逐漸上升反映了中國共產(chǎn)黨對婦女工作的日益重視。中共一大時，尚未建立專門領(lǐng)導婦女運動的領(lǐng)導機構(gòu)。二大結(jié)束后不久，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導成立婦女部，剛從法國勤工儉學回國的向警予被委以重任，出任部長。由此，中共三大開始出現(xiàn)女性代表，黨的第一個女黨代表是向警予同志。與此同時，早期中共深感婦女運動干部的缺乏，創(chuàng)辦了上海平民女校、上海大學等各類婦女學校，培養(yǎng)婦女運動急需的干部。在平民女校、上海大學的許多先進知識婦女在學習了馬克思主義后，選擇加入中國共產(chǎn)黨，并得以參加黨的全國代表大會，如四大代表楊之華。女黨員隊伍的逐漸擴大推進了婦女代表數(shù)量的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)的大批婦女運動骨干，積極宣傳馬克思主義思想，激發(fā)婦女群眾的民族意識，組織女工為爭取合法權(quán)益進行斗爭，極大影響了當時的女性，越來越多的先進婦女開始積極地加入到黨的隊伍中來。中共一大召開時，全國只有兩名女黨員；到中共五大時，黨員隊伍增長到近5.8萬人，其中，女黨員占比10%［1］。隨著中國共產(chǎn)黨婦女運動的深入開展和女性黨員隊伍的逐漸壯大，全國黨代會中婦女代表數(shù)量的發(fā)展也就成了必然。中共五大、六大的婦女代表較之以前明顯增多，反映了女黨員隊伍日益發(fā)展壯大的現(xiàn)實。

全國黨代會代表制度的發(fā)展對婦女代表群體的崛起也起到了推動作用。中共一大召開前，在上海發(fā)起黨組織的邀請信對參加一大的黨代表名額作出初步規(guī)定，信中提到派兩人參會［2］。一大代表的產(chǎn)生方式?jīng)]有嚴格的標準和要求。1923年，在黨的三大召開前，中共中央給北方區(qū)委來信規(guī)定代表的選派以產(chǎn)業(yè)工人為主［3］。黨代表的選派有了基本參考依據(jù)，黨代表結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，工人出身的婦女代表在中共五大、六大中開始出現(xiàn)。1939年，中共中央明確七大代表中婦女代表的比例要達到10%［4］。最低比例的規(guī)定保障了七大黨代表中婦女代表的人數(shù)，女黨代表由六大的16人發(fā)展到七大時的52人，農(nóng)民出身的婦女代表亦大大增加。這說明黨代表結(jié)構(gòu)隨黨代會代表制度建設(shè)的發(fā)展得以優(yōu)化，女黨代表比重反映了代表廣泛性擴大的發(fā)展趨勢。

二、新民主主義革命時期全國黨代會婦女代表的結(jié)構(gòu)分析

由于部分女黨員曾先后數(shù)次被選派為黨代表，使得女黨代表的總數(shù)只能是存量而不是歷屆代表數(shù)量累積之和。根據(jù)資料，確定這一時期的全國黨代會婦女代表人數(shù)為79位。除中共一大外，歷屆黨代會均被覆蓋。因此，革命年代的全國黨代會婦女代表數(shù)量雖然較少，但選樣較為合理。在79位婦女代表中，生年、入黨年份、籍貫及教育背景等信息同時可查的有77位。

（一）婦女代表當選年齡年輕化

這里的當選年齡，指的是初次當選為黨代表時的年齡。77位婦女初次當選黨代表時的年齡分別是：20歲以下4人，20至29歲36人，30至39歲共28人，40至49歲9人。其中，初次當選全國黨代會代表年齡最大的是48歲的七大代表帥孟奇，最小的是17歲的五大代表周冷波。20—39歲年齡段參加全國黨代會的女黨員人數(shù)最多，在婦女代表總?cè)藬?shù)中所占的比例達83%。通過計算得出女黨代表平均年齡28.7歲?？梢姡贻p化是革命年代全國黨代會婦女代表年齡結(jié)構(gòu)的顯著特征，這與當時全黨黨員普遍較為年輕一致。革命年代，能夠接觸馬克思主義思想并受其影響最深的是青年，特別是知識青年。知識青年思想比較激進，容易被振興民族的理念所感染和吸引。

（二）知識分子出身的女代表最多

新民主主義革命時期的全國黨代會婦女代表結(jié)構(gòu)中，知識分子出身的婦女代表最多，共60人，所占比例最高，占77.9%，工農(nóng)代表17人，占22.1%。這是因為，出身知識分子家庭的婦女經(jīng)濟條件較好，求學機會和接觸新思想新文化的途徑較之家境貧困的婦女多，部分女黨代表在學校期間就受到馬克思列寧主義的影響，開始從事革命活動，如鄧穎超等。婦女代表結(jié)構(gòu)還呈現(xiàn)成分逐漸全面的特點。中共二大至四大，知識分子代表占據(jù)主流。中共五大開始出現(xiàn)工人婦女代表3人，農(nóng)民代表1人。在中共七大的婦女代表中，農(nóng)民出身的婦女代表比例激增。

婦女代表的身份結(jié)構(gòu)變化與女黨員隊伍結(jié)構(gòu)變化密切相關(guān)。早期全國黨代會中女黨代表的身份構(gòu)成，與女黨員結(jié)構(gòu)大致相同。在中共建黨初期，女黨員結(jié)構(gòu)以知識分子為最多，在中共二大、三大、四大的婦女代表成分結(jié)構(gòu)中，也同樣以知識分子為主要成分。受過新思想沐浴的女性知識分子民族意識較強，能夠勇敢走在時代前列積極投身革命，所以知識分子出身的婦女黨員較多。

早期中國共產(chǎn)黨女黨員結(jié)構(gòu)還呈現(xiàn)以工人為主的特點。一方面，為強調(diào)黨的工人階級性質(zhì)，中共非常注重在工人中發(fā)展黨員，從工人黨員中選拔黨的重要領(lǐng)導干部。女工人作為工人中的重要部分，吸收入黨自然為題中之義。另一方面，早期中國共產(chǎn)黨將革命重心放在城市，婦女運動自然聚焦于城市女工群體。這就意味著城市成為早期中共組織發(fā)展的基礎(chǔ)，女工群眾成為婦女運動力量的主要構(gòu)成，從城市女工階級中發(fā)展黨員，中共女黨員的發(fā)展對象自然以女工為主。陳獨秀指出：“多收工人黨員，務(wù)求居全數(shù)一半以上。”［5］隨著在城市女工群體中發(fā)展的黨員數(shù)量增多，中共五大、六大代表中工人身份或有工人經(jīng)歷的婦女代表數(shù)量有所增加。

中共七大出現(xiàn)不少農(nóng)民出身的婦女代表，這是由于當時的女黨員階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。大革命失敗后，黨的工作重心開始從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村，這一轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大黨的群眾基礎(chǔ)和社會影響力，為黨在更大范圍內(nèi)吸收黨員提供了可能。中共指出，農(nóng)村婦女無論在數(shù)量上和對于農(nóng)民實際生活上都有嚴重意義，“因此吸引婦女群眾到革命運動中來是一個極重要任務(wù)，革命農(nóng)協(xié)及其他組織中必須介紹婦女加入，并使之參加工作?！保?］215還強調(diào)，要重點從女工農(nóng)婦中培養(yǎng)干部，“特別注意訓練女工、農(nóng)婦的黨員?！保?］350解放和發(fā)動農(nóng)村婦女成為黨的重要任務(wù)，農(nóng)村婦女成為婦女運動的主要力量，中共女黨員的發(fā)展對象從女工群體擴展到女工農(nóng)婦，農(nóng)村婦女黨員成為黨培養(yǎng)婦女領(lǐng)導干部的焦點。隨著土地革命和農(nóng)民運動、婦女運動的深入開展，農(nóng)民女黨員不斷增加并成為中共女黨員構(gòu)成的主體成分。1931年，在12萬黨員的身份結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)工人不超過2千，農(nóng)民占絕大多數(shù)［7］。在中共領(lǐng)導機關(guān)干部中，黨員結(jié)構(gòu)也同樣是農(nóng)民占絕大多數(shù)，這就使得婦女代表身份構(gòu)成亦發(fā)生變化。

（三）婦女代表整體教育水平較低

黨代表作為黨員隊伍中的優(yōu)秀分子，對代表的綜合素質(zhì)要求非常高?？疾旄锩甏飲D女代表的素質(zhì)，是認知婦女代表的一個重要方面，而學歷又是了解婦女代表素質(zhì)的一個途徑。筆者對民主革命時期全國黨代會婦女代表的教育背景進行了統(tǒng)計分析：在77位婦女代表中，有據(jù)可查的具有國內(nèi)外、校內(nèi)外各種教育者71人。婦女代表在國內(nèi)接受正規(guī)學校教育者共67人。其中，受高等學校教育的婦女代表有15人，占19.5%；受中等學校教育的婦女代表有43人，占55.9%；受小學教育的婦女代表雖然較少，但也有9人。67位女黨代表中，具有國外學校教育背景者26人。其中，留學法國的有4人，赴法勤工儉學的婦女代表有4人，分別是向警予、蔡暢、劉清揚、熊季光，且都就讀于蒙達尼女子公學。向警予、蔡暢2人之后又有在蘇聯(lián)繼續(xù)教育學歷，因此26位女代表中有24位有赴蘇聯(lián)學習的經(jīng)歷。在77位女黨代表中，未受過正規(guī)學校教育者10人，占總?cè)藬?shù)的13%。10人中，有在夜校學習經(jīng)歷者4人，另有6人未受教育。

數(shù)據(jù)表明，革命年代能否當選黨代表與所受學校教育關(guān)聯(lián)不明顯。在所有的女黨代表中，大部分婦女代表來自中等及以下的教育背景，且多是師范教育體系出身。民國時期女子教育相較于男子教育頗為落后，當時的女性在取得教育資源方面處于弱勢，受高等教育機會不多。女子教育發(fā)展滯后導致女子受教育水平受限，受教育的限制直接影響了女性的參政活動。沒有受過正規(guī)學校教育的少數(shù)婦女代表，亦有兩種情況：一是在黨組織舉辦的各類職業(yè)學校如平名女校、夜校、武昌中央軍事政治學校里接受教育后，受馬克思主義影響后提高了覺悟加入中國共產(chǎn)黨，進而走上了政治舞臺。如出身貧農(nóng)的王根英，海員工人家庭出身的周冷波。二是入黨后在革命隊伍里受組織教育后不斷提高文化水平，如童養(yǎng)媳康克清、惠楓林、李貞。她們均出身貧苦工農(nóng)家庭，由于經(jīng)濟條件差，受學校教育的機會極少。通過參加黨組織舉辦的培訓和教育提高文化素養(yǎng)后，逐漸成長為革命運動的核心力量，進而得以被選派為全國黨代會代表。

誠然，革命年代里的黨代會婦女代表接受學校教育的程度有所差距。但是，在入黨之前絕大多數(shù)知識水平偏低，尤其出身工人、農(nóng)民身份的婦女黨員，她們當中多數(shù)沒有受到過比較系統(tǒng)的學校教育。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的婦女解放運動的深化和發(fā)展需要大批能領(lǐng)導婦女群眾、組織婦女群眾的婦女干部，對婦女干部的培訓顯得非常必要且迫切。因此，由黨組織安排參加黨校、干校的培訓，成為革命年代里一批婦女代表提高政治文化程度的主要途徑。在革命年代里的女黨代表，均受過黨校、干校的教育，還有相當一部分婦女代表被派往蘇聯(lián)莫斯科中山大學、東方大學、國際列寧學校、共產(chǎn)國際秘密通訊學校學習。

（四）婦女代表的籍貫分布不平衡

對新民主主義革命時期的中國共產(chǎn)黨全國代表大會婦女代表的籍貫分布情況進行統(tǒng)計分析，結(jié)果顯示，湖南籍的女代表人數(shù)居第一位，共13人，占16.9%；其次是河北、陜西、浙江籍女代表，共23人；江西、廣東、湖北籍的女代表共17人；江蘇、山東、上海、四川、安徽等省以及籍貫未祥的婦女代表較少，占比亦低；最少的來自于云南、天津、福建、察哈爾等省，分別只有1人?？梢钥闯?，革命時代全國黨代會的婦女代表，主要來自革命影響較深地區(qū)及沿海沿江經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。

湖南、湖北籍的婦女代表人數(shù)多，原因在于革命發(fā)展較早，群眾基礎(chǔ)較好，為黨組織的發(fā)展創(chuàng)造了條件。湘鄂等省是中國共產(chǎn)主義組織最先發(fā)展的地方。馬克思主義傳播活躍，中國共產(chǎn)黨黨員數(shù)量獲得了迅速增長。湘鄂兩省同時還是受革命影響最深的省份。1926年9月，《中央局報告》指出，湖南在兩月中黨員增加一千人，湖北增加一倍，湘鄂兩省黨員隊伍發(fā)展迅速的原因，“完全由北伐之影響”［8］。因此，湖南、湖北籍的婦女黨代表人數(shù)居多并非偶然。正是因為革命影響較深，民眾基礎(chǔ)較好，所以在婦女代表結(jié)構(gòu)中，湖南省籍的婦女代表所占比例最高，湖北省的婦女代表也占到近三成。

陜西、河北、江西、山東等省的婦女代表人數(shù)之所以多，則是由于這些地方處于中國共產(chǎn)黨控制之下，婦女解放運動蓬勃發(fā)展，使得女黨員數(shù)量出現(xiàn)大發(fā)展形勢，女黨代表也獲得迅速發(fā)展。大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)村，陸續(xù)開辟贛南、閩西、陜甘邊、陜北等農(nóng)村革命根據(jù)地，還先后以瑞金、延安為中心建立紅色革命政權(quán)。農(nóng)村革命根據(jù)地的建立，極大促進了農(nóng)村婦女解放運動的發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村婦女中發(fā)展黨員創(chuàng)造了條件。1931年《中央關(guān)于擴大勞動婦女斗爭決議案》指出農(nóng)村婦女運動，“除蘇區(qū)外，一般的說我們還沒有工作。”［6］269-270基本上在中國共產(chǎn)黨控制區(qū)域，婦女運動得到不斷深化和發(fā)展，黨組織在農(nóng)婦階級中的力量也得以壯大，婦女黨員發(fā)展最為快速，還培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)涞呐刹浚躁?、冀、贛等省出身的女黨代表數(shù)量得以迅速增長。

南方區(qū)浙江、廣東籍婦女代表較多，與該地地處沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達程度和文化開放程度較高密切相關(guān)?！斑@些地區(qū)不僅孕育了中國早期的工況企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人，而且提供了新式知識分子產(chǎn)生和成長的溫床?！保?］隨著沿海地區(qū)工業(yè)的迅速發(fā)展和工廠的普遍興起，使這些地區(qū)較早地吸納了男女平等的思想，提倡女子教育，新式學堂陸續(xù)發(fā)展，女性受新式教育的機會逐漸增加。近代女子學校培養(yǎng)的新式婦女知識分子對中國革命的認識較之內(nèi)地婦女更深，投身革命的婦女數(shù)量也隨之增長。

三、新民主主義革命時期全國黨代會婦女代表任職部門性別特色明顯

婦女代表的性別身份促使其在黨內(nèi)外的任職呈現(xiàn)明顯的性別色彩，即全國黨代會代表中的婦女代表在黨內(nèi)外的任職多為婦女部部門，從事婦女工作?？疾鞁D女代表當選前后在黨內(nèi)外的任職情況，統(tǒng)計結(jié)果顯示：這一時期的全國黨代會婦女代表在黨內(nèi)擔任的職務(wù)主要集中在各級婦女部從事婦女工作，是婦女運動的組織者、領(lǐng)導者。此外，在行政機構(gòu)任職的女代表不多，而且職位級別越高，女代表占的比例越小。絕大部分婦女代表集中在行政機構(gòu)的基層，進入高層次領(lǐng)導班子或擔任重要職務(wù)的婦女代表不多，在核心領(lǐng)導班子或擔任主要領(lǐng)導的婦女代表更少。女代表中，僅向警予、楊之華、張金保、蔡暢4人先后被選為中央委員，王亞璋被選為中共第五屆中央委員會候補委員。帥孟奇、錢瑛2人被選為中央監(jiān)察委員會委員?？梢?，女代表在高層領(lǐng)導職務(wù)中的占比是極少的。且向警予、楊之華、張金保、蔡暢等在黨內(nèi)從事的是婦女工作，向警予、楊之華先后出任中央婦女部部長，張金保、蔡暢先后擔任中央婦女運動委員會書記。

女代表從事婦女工作且大多集中在基層，究其原因，在于早期黨組織在公共政治領(lǐng)域存在性別分工。早期共產(chǎn)黨人認為，婦女干部承擔婦女工作更便于婦女解放運動的推進，所以女性多任職于婦女部部門，這在革命時期是一個較為普遍的現(xiàn)象。女黨代表任職部門性別色彩是中國婦女解放運動發(fā)展的現(xiàn)實需要，她們對中共革命做出了巨大貢獻。女黨代表在中國共產(chǎn)黨婦女解放思想的傳播、中國婦女解放事業(yè)的發(fā)展、婦女運動人才的培養(yǎng)等方面做出了歷史性貢獻，推動了中國婦女解放運動的進程。中共三大代表向警予擔任黨中央第一任婦女部部長，是中國婦女革命運動的開拓者和創(chuàng)始人。在從事中國無產(chǎn)階級婦女運動的革命實踐過程中，向警予撰寫了大量文章闡釋婦女運動發(fā)展規(guī)律，形成了其關(guān)于無產(chǎn)階級婦女解放運動的理論。此外，亦有婦女代表創(chuàng)辦婦女刊物宣傳黨的婦女方針、政策、主張，引導婦女群眾參加革命。例如，王一知主編《廣東婦女解放協(xié)會會刊》、劉英主編《婦女先鋒》，《婦女生活》撰稿人羅瓊，《婦女前哨》《云南婦女》編委李文宜等。還有婦女代表在女子學校從事行政管理工作，她們?yōu)橹袊鴭D女運動培養(yǎng)了大批婦女干部。例如，張琴秋1939年擔任延安中國女子大學教育長，李培之1937年至1941年期間先后在陜北公學、女子大學、中央黨務(wù)研究室從事教學和研究工作。這些婦女代表擔負起培養(yǎng)基層婦女干部的重任，為中華民族的解放事業(yè)和中國革命的勝利做出了貢獻。

參考文獻：

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［7］中央檔案館.中共中央文件選集：第7冊［M］.北京：中共中央黨校出版社，1989：162.

［8］中央檔案館.中共中央文件選集：第2冊［M］.北京：中共中央黨校出版社，1989：353.

［9］張靜如，王峰.中國共產(chǎn)黨早期組織群體特征考察［J］.史學月刊，2011（7）：5-12.

作者簡介：周鑰明（1989—），女，漢族，貴州桐梓人，單位為貴州省社會科學院馬克思主義研究所，研究方向為中國近現(xiàn)代史基本問題。

（責任編輯：趙良）