胡永盛, 卞玲玲

(江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院, 江蘇 泰州 225300)

2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略[1]。2020年《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》發(fā)布,泰州作為長(zhǎng)三角核心區(qū)城市之一,與南京等省內(nèi)其他沿江城市共同組成了長(zhǎng)三角城市群的北翼,是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支點(diǎn)城市與載體[2]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最顯著的形式,通過(guò)區(qū)域分工優(yōu)化資源配置,帶動(dòng)商品、資本、技術(shù)、信息、服務(wù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng),已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容,而長(zhǎng)三角地區(qū)是傳統(tǒng)的“魚米之鄉(xiāng)”,是全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品商品基地,其區(qū)域農(nóng)業(yè)一體化的推進(jìn)有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)分工協(xié)作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要素與資源的優(yōu)化配置,激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。泰州作為全國(guó)首個(gè)以大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為主題的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市,應(yīng)以康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、健康旅游為切入點(diǎn)深度融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化,搶抓農(nóng)業(yè)新發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 泰州農(nóng)業(yè)深度融入長(zhǎng)三角一體化的基礎(chǔ)條件

長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的推進(jìn)使得區(qū)域內(nèi)分工和與合作更加迫切。泰州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),糧食生產(chǎn)水平高,特色生態(tài)休閑旅游發(fā)展迅速,是大健康產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,具有深度融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與價(jià)值定位。

1.1 基礎(chǔ)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)

作為國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地,“十四五”期間,泰州全市糧食綜合生產(chǎn)能力保持在285萬(wàn)噸左右,蔬菜年產(chǎn)340萬(wàn)噸以上,豬肉年產(chǎn)16萬(wàn)噸左右,水產(chǎn)品年產(chǎn)38萬(wàn)噸以上,糧食綜合畝產(chǎn)連續(xù)多年位居全省第一,全市優(yōu)良食味稻占比超90%,種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)75%以上[3]。優(yōu)質(zhì)稻米、特色畜禽、生態(tài)河蟹等成為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),香蔥、香沙芋、蘆筍、食用菌、花卉等特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,興化大米、興化大閘蟹、溱湖籪蟹、靖江肉脯等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌被培育。

1.2 支點(diǎn)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)

泰州市位于長(zhǎng)三角區(qū)域南北融合的中心位置,也是全省的地理幾何中心,距離南京130公里、距離上海230公里。境內(nèi)地勢(shì)平坦,水網(wǎng)稠密,土地肥沃,南部是長(zhǎng)江三角洲沖擊平原,北部是淮河流域平原地區(qū),分為通南高沙土區(qū)、沿江農(nóng)業(yè)帶和里下河圩區(qū)三種農(nóng)業(yè)類型區(qū)。泰州農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位條件優(yōu)越。近年來(lái),泰州市以高鐵、高速、過(guò)江通道和港口建設(shè)為重點(diǎn),橫向貫穿東西、連接滬漢蓉,縱向打通南北、接軌京滬杭。滬泰直達(dá)動(dòng)車開通,北沿江高鐵、鹽泰錫常宜高鐵、常泰長(zhǎng)江大橋、過(guò)江通道陸續(xù)開工建設(shè),未來(lái)泰州與上海、南京、杭州、合肥等長(zhǎng)三角核心城市的同城化效應(yīng)將更加凸顯。

1.3 生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)

泰州地處聞名遐邇的里下河腹部,具有良好的生態(tài)先天條件,擁有長(zhǎng)江岸線近100公里,境內(nèi)河湖星羅棋布。近年來(lái),泰州全力打造“生態(tài)名城”,轄區(qū)內(nèi)姜堰市成為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),海陵區(qū)、高港區(qū)、興化市已建成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。2021年,泰州擁有高效農(nóng)業(yè)面積近3萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1100余個(gè),其大米、畜禽、河蟹等農(nóng)產(chǎn)品主要外銷地集中于上海、蘇州等長(zhǎng)三角城市[4]。

1.4 產(chǎn)業(yè)鏈融合優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,泰州農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造初具雛形。擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)5家,規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)87個(gè),重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值達(dá)300億元,畜禽肉品年產(chǎn)值70億,生態(tài)河蟹、食用調(diào)味品、綠色果蔬、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模,生產(chǎn)、加工和銷售一二三產(chǎn)交叉融合,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)強(qiáng)力支撐,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到302家,年銷售額超千億元[3]。依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力,泰州整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,以種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),圍繞糧油、果蔬、特色水產(chǎn)、畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)“鮮食之都”“長(zhǎng)三角中央廚房”等發(fā)展目標(biāo),產(chǎn)業(yè)鏈向后延伸,現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技信息、金融及服務(wù)外包等支撐性服務(wù)業(yè)逐步配齊,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈融合逐漸成熟。

2 泰州農(nóng)業(yè)深度融入長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展定位

2.1 打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的“供應(yīng)地”

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口基數(shù)大,城市化率高,且人均可支配收入高,消費(fèi)水平處于全國(guó)前列,有著十分龐大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng)。泰州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,位于長(zhǎng)三角中心區(qū)域,且在農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能、特色農(nóng)業(yè)布局、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重等方面具有優(yōu)勢(shì),在深度融入長(zhǎng)三角一體化過(guò)程中,可進(jìn)一步加強(qiáng)與上海都市圈、南京都市圈的對(duì)接聯(lián)系,拓展商超、社區(qū)、學(xué)校等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),搭建蔬菜、大米、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品直供平臺(tái),打造長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)“米袋子”“菜籃子”基地。

2.2 打造長(zhǎng)三角健康食品加工的“集聚地”

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)連接著初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和終端市場(chǎng),是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提與保證。泰州市糧食果蔬、畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),興化、泰興等地區(qū)初步形成了特色鮮明的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,為健康食品加工集聚式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^(guò)支持一批產(chǎn)地保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工水平,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相合作、集中攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)打造揚(yáng)子江糧食加工產(chǎn)業(yè)集群、里下河脫水蔬菜與調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群以及泰興預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群,打造長(zhǎng)三角健康食品加工的“集聚地”。

2.3 打造長(zhǎng)三角休閑康養(yǎng)的“打卡地”

《長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展概覽(2021年)》指出,長(zhǎng)三角地區(qū)的老齡人口比例已超過(guò)20%,已進(jìn)入中度人口老齡化階段,健康養(yǎng)老需求強(qiáng)烈[5]。隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,康養(yǎng)農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到重視,康養(yǎng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等項(xiàng)目融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,泰州正積極布局大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),向醫(yī)療服務(wù)和康養(yǎng)旅游兩頭延伸,培育特色產(chǎn)業(yè)集群。因此,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步提升溱湖濕地、鳳城河景區(qū)、千垛菜花等特色康養(yǎng)旅游點(diǎn)知名度,打造長(zhǎng)三角生態(tài)“大花園”,塑造“康養(yǎng)泰州”區(qū)域品牌,有利于為泰州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn),打造長(zhǎng)三角休閑康養(yǎng)農(nóng)業(yè)的“打卡地”。

2.4 打造長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)科技升級(jí)的“創(chuàng)新地”

農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。長(zhǎng)三角地區(qū)科研院校聚集、人才資源豐富、技術(shù)創(chuàng)新體系健全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一直走在全國(guó)前列。[6]無(wú)論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是推廣應(yīng)用,泰州農(nóng)業(yè)都具有良好的科技創(chuàng)新的土壤,應(yīng)充分利用長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),立足水稻、小麥、特種水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平;加強(qiáng)良種培育、科學(xué)栽培等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究與推廣應(yīng)用,打造泰稻、泰麥、泰州特種水產(chǎn)等系列品牌,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)本體感知、環(huán)境調(diào)控、水肥一體化噴滴灌等數(shù)字技術(shù)裝備普及應(yīng)用,形成農(nóng)業(yè)科技區(qū)域輻射力,帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)科技升級(jí)的“創(chuàng)新地”。

3 泰州農(nóng)業(yè)深度融入長(zhǎng)三角一體化面臨的挑戰(zhàn)

3.1 先發(fā)地區(qū)的虹吸效應(yīng)

在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,先發(fā)地區(qū)因?yàn)榫哂惺找娴谋容^優(yōu)勢(shì),會(huì)在資金、技術(shù)、人口等方面形成有力的“虹吸效應(yīng)”。隨著長(zhǎng)三角一體化的加快推進(jìn),人口、技術(shù)、資金等要素供給的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,上海、南京、蘇南等先發(fā)地區(qū)的虹吸效應(yīng)也會(huì)進(jìn)一步放大,在吸引農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與裝備推廣、鄉(xiāng)村振興人才等方面處于有力位置。而泰州高鐵、過(guò)江通道建設(shè)相對(duì)滯后,與長(zhǎng)三角核心區(qū)的快速聯(lián)系強(qiáng)度還不夠,交通支撐和引領(lǐng)發(fā)展的能力存在明顯短板。橫向比較來(lái)看,滬通大橋和沿海高鐵的開通,南通、鹽城等城市快速融入上海都市圈,寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化推動(dòng)揚(yáng)州、鎮(zhèn)江融入南京一小時(shí)都市圈。相對(duì)而言,泰州雖然地處上海、南京兩大城市經(jīng)濟(jì)圈腹地,在區(qū)域一體化加快推進(jìn)的大背景下,面臨著優(yōu)質(zhì)人口和資源被虹吸,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去、資金項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)受擠壓的雙重壓力。

3.2 資源與環(huán)境的約束趨緊

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)紅線、城市開發(fā)邊界等三條紅線的實(shí)施,泰州農(nóng)業(yè)面臨的資源剛性約束日益趨緊,糧食播種面積受到耕地等資源瓶頸制約,綜合單產(chǎn)在高起點(diǎn)上進(jìn)一步提升的難度也越來(lái)越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的設(shè)施用地、配套用地愈發(fā)緊缺,水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到限制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間越來(lái)越小?；兽r(nóng)藥減量增效有待進(jìn)一步推進(jìn),規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)中抗生素、重金屬、禽畜糞便污染等問(wèn)題仍將長(zhǎng)期存在,測(cè)土配方施肥、綠色防控技術(shù)、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等新舉措普及率還不夠高,水環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量改善需要長(zhǎng)期堅(jiān)持與投入,“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式尚未完全建立。

3.3 農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)發(fā)揮不足

近年來(lái),通過(guò)深入實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”工程,挖掘地方產(chǎn)業(yè)潛力,泰州市培育了一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。但總體上,泰州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)還處于初級(jí)階段,品牌數(shù)量多而不優(yōu),品牌主體大而不強(qiáng),高知名度、高認(rèn)可度的品牌還較少,品牌對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用尚未充分體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力發(fā)揮不足。原因是多方面的,一方面是一二三產(chǎn)融合不夠,泰州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度還偏低,精深加工水平不高,產(chǎn)業(yè)延伸不足;另一方面是農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌具有公共物品屬性,建設(shè)主體分散、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不愿意投入過(guò)多的資金和力量,廣大中小農(nóng)戶參與品牌建設(shè)的意識(shí)和能力普遍不高,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)又涉及農(nóng)業(yè)、供銷、工商、質(zhì)檢等多個(gè)部門,政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要耗費(fèi)大量精力;三是市場(chǎng)辨識(shí)度不高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)雖然具有季節(jié)性、地域性等特點(diǎn),但在蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等主要的生鮮品類上,泰州農(nóng)業(yè)品牌品質(zhì)差異性還不夠明顯,市場(chǎng)辨識(shí)度不高。

3.4 產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)不夠完善

信息不對(duì)稱是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn),產(chǎn)銷對(duì)接不暢是其主要表現(xiàn)。一方面,雖然近年來(lái)泰州市農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在不斷增加,但由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、契約精神不足等原因,以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織普遍存在組織松散、管理水平較低、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度依然較低,距離建立穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈還有很大差距;另一方面,部分農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然靠政府推動(dòng),市場(chǎng)化、緊密型產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)對(duì)接尚未有效建立,與蘇南上海等地跨區(qū)域的“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”“農(nóng)企對(duì)接”等供銷模式還在探索中,產(chǎn)地初加工、保險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè)還有明顯短板。

4 泰州農(nóng)業(yè)深度融入長(zhǎng)三角一體化的策略

4.1 夯實(shí)基底主動(dòng)融入新發(fā)展格局

長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放的關(guān)鍵布局,深度融入長(zhǎng)三角一體化,既是泰州面臨的發(fā)展機(jī)遇,也是服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局的基本要求。因此,泰州農(nóng)業(yè)要將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,夯實(shí)產(chǎn)能和生態(tài)的基底,踐行大食物觀,構(gòu)建多元化實(shí)物供給體系,進(jìn)一步鞏固長(zhǎng)三角高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的地位。一方面,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能基礎(chǔ),穩(wěn)定面積,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),放大優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做優(yōu)河蟹、青蝦、小龍蝦、羅氏沼蝦等優(yōu)質(zhì)高效水產(chǎn)品,著力提升蘇姜豬、優(yōu)質(zhì)肉羊和家禽規(guī)?；a(chǎn)水平;另一方面,厚植生態(tài)底色,擦亮綠色招牌,實(shí)施健康長(zhǎng)江泰州行動(dòng)、里下河濕地修復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,抓住推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)契機(jī),從增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、追溯體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈[7]。

4.2 順勢(shì)而為發(fā)展健康農(nóng)業(yè)

健康農(nóng)業(yè)是指以生態(tài)、安全、健康、營(yíng)養(yǎng)為特征,融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及休閑、觀光、體驗(yàn)、康健、養(yǎng)生等多元化服務(wù)的綜合性新型產(chǎn)業(yè)。健康農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的升級(jí)版,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向[8]。一方面,將健康農(nóng)業(yè)納入大健康產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃,打造健康農(nóng)業(yè)品牌,突出發(fā)展“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)、原產(chǎn)地生態(tài)保護(hù)產(chǎn)品等,推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)擴(kuò)版。同時(shí),大力發(fā)展健康食品加工產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),在保障原料“專用化”“優(yōu)質(zhì)化”的同時(shí),滿足個(gè)性化精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)需求,研制生產(chǎn)針對(duì)不同人群的保健食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品;另一方面,推動(dòng)休閑消費(fèi)一體化,發(fā)揮農(nóng)業(yè)康養(yǎng)功能和泰州資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞靖江濱江鄉(xiāng)村休閑區(qū)、溱湖濕地風(fēng)景區(qū)、興化生態(tài)水鄉(xiāng)等線路,著力打造田園度假和濱江休閑區(qū)、紅色與鄉(xiāng)村旅游目的地、水鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游區(qū)等特色品牌,探索與上海、南京等城市合作共同建立生態(tài)旅游康養(yǎng)基地。以吸引長(zhǎng)三角地區(qū)康養(yǎng)旅游、親子旅游為目標(biāo),積極引進(jìn)實(shí)力企業(yè)打造高端旅游服務(wù)項(xiàng)目,做強(qiáng)做精生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品和文化旅游產(chǎn)品,打造在生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老領(lǐng)域接軌長(zhǎng)三角的“后花園”。

4.3 打造平臺(tái)助推區(qū)域深度融合

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通難題,需要搭建跨區(qū)域合作平臺(tái),建立無(wú)縫化對(duì)接機(jī)制。首先,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、就業(yè)帶動(dòng)等,以及鞏固契約式、推廣分紅式、完善股權(quán)式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)與叮咚買菜等區(qū)域內(nèi)平臺(tái)企業(yè)的對(duì)接合作,拓展穩(wěn)固的訂單合同網(wǎng)絡(luò)[9]。其次,舉辦豐富多彩的農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等,善用各種媒介,拓寬營(yíng)銷傳播渠道,繼續(xù)深入開展“走進(jìn)大上海 融入長(zhǎng)三角”系列活動(dòng),落實(shí)與上海靜安區(qū)簽訂的友好市區(qū)合作框架協(xié)議,把接軌靜安區(qū)作為融入長(zhǎng)三角的重要支撐,打造靜安區(qū)的重點(diǎn)休閑旅游目的地和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的“菜籃子”項(xiàng)目,深化與上海、蘇州等地農(nóng)超對(duì)接,暢通產(chǎn)供直銷平臺(tái)。最后,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持建設(shè)預(yù)冷、分揀、包裝、貯藏保鮮等設(shè)施,共建長(zhǎng)三角3小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

4.4 強(qiáng)化科技支撐助力創(chuàng)新發(fā)展

一方面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),充分利用長(zhǎng)三角科研院校聚集、人才資源豐富、技術(shù)創(chuàng)新體系健全的優(yōu)勢(shì),圍繞泰州優(yōu)質(zhì)稻米、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集成能力建設(shè),深入推進(jìn)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)泰州研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)(興化)健康食品產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性成果。另一方面,支持鼓勵(lì)科研院所研究成果采取技術(shù)成果入股等方式與市場(chǎng)主體進(jìn)行合作,推進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)手,加快農(nóng)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的示范推廣與應(yīng)用,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中的支撐和引領(lǐng)作用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。