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全面深入研究武漢市“三鄉(xiāng)工程”的力作
——評《鄉(xiāng)村振興動力機(jī)制與經(jīng)驗啟示研究——武漢市“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)的地方實踐》

2023-08-04 07:40:58李臘生
學(xué)習(xí)月刊 2023年6期
關(guān)鍵詞:武漢市城鄉(xiāng)武漢

●李臘生

黨的二十大報告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村振興的研究經(jīng)歷了從鄉(xiāng)村振興政策闡釋到實踐應(yīng)用的演進(jìn)過程,從多角度多維度深入對鄉(xiāng)村振興實踐應(yīng)用的研究十分必要,由江漢大學(xué)武漢研究院付壽康助理研究員著述、武漢出版社出版的《鄉(xiāng)村振興動力機(jī)制與經(jīng)驗啟示研究——武漢市“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)的地方實踐》就是其中代表。該書是2021 年武漢市社科基金后期資助項目(項目編號:2021015)的研究成果,被列入《武漢研究院文庫》叢書出版資助項目?!段錆h研究院文庫》是一個全面宣傳武漢、展示武漢優(yōu)秀研究成果的學(xué)術(shù)平臺,付壽康的著作以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大背景及重要政策為研究切入點,面向鄉(xiāng)村改革與發(fā)展的重大時代問題,以鄉(xiāng)村制度改革與城鄉(xiāng)融合發(fā)展為核心內(nèi)容,對武漢市“三鄉(xiāng)工程”展開了深入研究,力圖探尋鄉(xiāng)村振興的基本規(guī)律與經(jīng)驗,服務(wù)鄉(xiāng)村改革發(fā)展實踐。

一、立足武漢、研究武漢

該書是武漢研究院科研人員立足武漢、服務(wù)武漢,深入研究武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點問題,回應(yīng)武漢鄉(xiāng)村改革發(fā)展重大實踐問題的一部力作。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時代背景下,該書以武漢市鄉(xiāng)村振興中的“三鄉(xiāng)工程”為研究對象,探尋“三鄉(xiāng)工程”的實施背景與源起,指出市民、能人與企業(yè)是“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)的主要力量,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)大的外部動力。通過介紹大學(xué)生下鄉(xiāng)、“能人”返鄉(xiāng)、企業(yè)對口幫扶等振興鄉(xiāng)村典型個案,結(jié)合小朱灣、杜堂村、火焰村、項山村等典型鄉(xiāng)村建設(shè)過程與成效,將鄉(xiāng)村改革理論研究與“能人”建設(shè)鄉(xiāng)村實踐探索相結(jié)合,既有理論的深度又有實踐的厚度,充分地展現(xiàn)“三鄉(xiāng)工程”的實施過程與運作機(jī)制,總結(jié)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗啟示,展望鄉(xiāng)村發(fā)展未來,有力地回答了鄉(xiāng)村振興“為了誰”“依靠誰”和“怎么辦”等問題。該書不僅宣傳推介了武漢市“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)成果,總結(jié)與推廣了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地方實踐經(jīng)驗,還生動地闡釋了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,為深入推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”建言獻(xiàn)策。

二、多角度、多維度

該書從“鄉(xiāng)村價值”“城鎮(zhèn)價值”以及不同學(xué)科視角,參考借鑒六盤水市“三變”改革的經(jīng)驗,全面深入地解析“三鄉(xiāng)工程”,指出鄉(xiāng)村功能出現(xiàn)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村價值呈現(xiàn)多元化,鄉(xiāng)村因其特有的價值已在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代生活圖景中占據(jù)重要位置。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是一個相互聯(lián)系的有機(jī)體,也是命運共同體,城鎮(zhèn)化是一個國家與地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志?!叭l(xiāng)工程”是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要著力點,通過“能人”牽引吸納城市優(yōu)勢資源、轉(zhuǎn)化與提升鄉(xiāng)村價值、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,從而構(gòu)建鄉(xiāng)村振興長效動力機(jī)制。該書在總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗與展現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展力量中,思考“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)與推進(jìn)共同富裕、中國式現(xiàn)代化相結(jié)合的發(fā)展新路徑。中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)不僅需要強(qiáng)有力的頂層設(shè)計,更需要具有地方特色的基層實踐。“三鄉(xiāng)工程”不僅是深化鄉(xiāng)村改革發(fā)展,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地方實踐,也是推動城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的重大舉措。多角度多維度研究“三鄉(xiāng)工程”而形成的經(jīng)驗,對于破解“三農(nóng)”問題、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、由點及面奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo),具有一定的參考作用。

三、新觀點、新思路

該書緊密圍繞城鄉(xiāng)資源再造展開對“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)新路徑的研究,形成了一些新觀點、新思路。第一,重點考察了城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,通過城市優(yōu)勢資源下鄉(xiāng)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、挖掘鄉(xiāng)村潛在資源價值的運行機(jī)制。該書指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的鄉(xiāng)村振興需要再造城鄉(xiāng)資源,提出以城鄉(xiāng)資源再造構(gòu)建鄉(xiāng)村振興長效動力機(jī)制的新觀點。城鄉(xiāng)資源再造不僅在于鄉(xiāng)村資源的自給,還在于城市資源的援助,更在于城鄉(xiāng)資源的融合與價值增值。第二,城鄉(xiāng)資源再造的關(guān)鍵是通過下鄉(xiāng)“能人”搭建城鄉(xiāng)資源相互流動的橋梁,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及地方政府配套政策的有力保障下,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動和市場雙向開放。該書明確指出城鄉(xiāng)資源再造的意義在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素聚集和擴(kuò)散的均衡、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的資源要素和商品市場、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的優(yōu)化配置與價值增值、培育城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動力,使城鄉(xiāng)資源相互利用、相互滲透,維護(hù)城鄉(xiāng)利益共同體。第三,鄉(xiāng)村因為長期處在相對封閉的環(huán)境中低水平循環(huán),發(fā)展能量與動力不斷衰減,而城市占據(jù)優(yōu)勢地位、資源集聚能力強(qiáng)、發(fā)展動力強(qiáng)。該書指出市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)是以“能人”為牽引,引導(dǎo)城市優(yōu)勢資源下鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村發(fā)展動力、拓展鄉(xiāng)村功能、提升鄉(xiāng)村價值,探索出一條引入城市資源與再造鄉(xiāng)村資源相結(jié)合的新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。

綜上,該書將鄉(xiāng)村改革理論闡釋與鄉(xiāng)村建設(shè)實踐相結(jié)合,圍繞“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)中心議題,既有對“三鄉(xiāng)工程”政策的梳理與介紹,又有“三鄉(xiāng)工程”典型案例的展示,更有對“三鄉(xiāng)工程”經(jīng)驗的總結(jié)與未來發(fā)展的展望。該書作者具有濃厚的農(nóng)業(yè)農(nóng)村情懷,長期致力于“三農(nóng)”問題的研究,從多角度多維度分析“三農(nóng)”問題,探究鄉(xiāng)村振興新路徑。在系列鄉(xiāng)村振興課題研究的基礎(chǔ)上,該書作者傾注了大量的時間與精力開展鄉(xiāng)村調(diào)研、整理資料、撰寫論文與研究報告,經(jīng)過不斷修改與完善,最終凝練成書稿,直至付梓出版。呈現(xiàn)給讀者的是一部主題鮮明、論證充分、層次清晰、結(jié)構(gòu)完整,服務(wù)武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、展現(xiàn)武漢鄉(xiāng)村改革發(fā)展實踐、理論價值與應(yīng)用價值兼具的佳作。

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