榮亞軍，丁 一

（河北民族師范學(xué)院 教師教育學(xué)院，河北 承德 067000）

通過多元化的學(xué)生課后服務(wù)，能夠滿足學(xué)生強烈的學(xué)習(xí)要求，減輕家長的工作負(fù)擔(dān)。如何提升學(xué)生的課后服務(wù)質(zhì)量，保證充足高能的教師供給是目前亟待思考和解決的問題。

一、“雙減”政策背景下，課后服務(wù)的價值及問題

課后服務(wù)作為國家“雙減”政策下解決“放學(xué)難”這一民生問題的一條路徑，讓教育重新回歸學(xué)校，將課堂教學(xué)延伸至課后服務(wù)［1］。通過提升學(xué)校教育的服務(wù)意識，提升教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校課后服務(wù)育人體系的構(gòu)建，有利于充分發(fā)揮學(xué)校的育人功能，多元化地滿足學(xué)生發(fā)展的個性特點，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)真正的素質(zhì)教育。課后服務(wù)是實現(xiàn)教育公平化的途徑之一，大力推進(jìn)學(xué)校課后服務(wù)可以滿足家長對專業(yè)教育的要求。隨著社會的發(fā)展，人們的壓力與日俱增，人口增長速度進(jìn)一步放緩，勞動力的供給逐漸成為社會關(guān)注的問題。雖然人口增長放緩的問題得到了政策支持，但隨之而來的是，如何在就業(yè)難的情況下既不退出工作又能兼顧教養(yǎng)兒童的問題。沒有相應(yīng)的教養(yǎng)政策支持，國家的人口問題難以得到較好的解決。部分選擇多生育的家庭夫妻雙方有一方退出了職場，選擇照顧家庭；還有一部分家庭在面對兒童的教養(yǎng)問題時，選擇了隔代教養(yǎng)或者校外培訓(xùn)機構(gòu)教養(yǎng)等方式。在巨大的市場需求下，校外的課后服務(wù)機構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，這些機構(gòu)在托管教養(yǎng)的同時，是以營利為主，資質(zhì)水平不一，特別是師資的供給參差不齊，給兒童的教育帶來了隱患。此外，原生家庭在教育經(jīng)費的投入上也是教育競爭的重要因素。對于經(jīng)濟(jì)狀況良好的家庭，會通過大量的經(jīng)濟(jì)投入將孩子安置在多學(xué)科的輔導(dǎo)機構(gòu)和興趣培養(yǎng)機構(gòu)；經(jīng)濟(jì)狀況不好的家庭在教輔機構(gòu)的選擇上首先考慮的是經(jīng)濟(jì)問題。市場在提供相應(yīng)教育服務(wù)時會根據(jù)價格的高低為孩子提供相應(yīng)的服務(wù)，因此，優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)勢必會大量傾向于經(jīng)濟(jì)狀況好的家庭。在這種市場調(diào)節(jié)下，課后服務(wù)將會給家長造成過重的經(jīng)濟(jì)壓力，滋生攀比現(xiàn)象，從而產(chǎn)生不良的教育心態(tài)，特別是當(dāng)家長將這種不良的情緒狀態(tài)強加在孩子身上時，對孩子的心理健康成長帶來了巨大的隱患。教育機構(gòu)在謀取大量教育利益的同時，更傾向于通過更多的教育資本投入招收優(yōu)質(zhì)的教育資源以獲取更大的商業(yè)價值。因此，教育經(jīng)濟(jì)的不同投入更容易破壞教育的生態(tài)環(huán)境，最終導(dǎo)致出現(xiàn)教育的不公平現(xiàn)象。

二、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小學(xué)課后服務(wù)需思考的問題

（一）學(xué)校需充分認(rèn)識“雙減”政策的意義

中小學(xué)課后服務(wù)是關(guān)系學(xué)生、家長和學(xué)校共同利益的事情，也是“雙減”政策下的支持項目。國家相關(guān)部門出臺了一系列支持政策督促構(gòu)建良好的服務(wù)體系，隨著校外培訓(xùn)機構(gòu)的逐漸規(guī)范，校內(nèi)服務(wù)取得了較為可觀的成果。但在這個過程中，還應(yīng)看到一些存在的問題。比如：部分學(xué)校存在形式主義現(xiàn)象，為應(yīng)對檢查而開展服務(wù)工作，占用課后時間開展課堂教學(xué)等現(xiàn)象仍然存在。課后服務(wù)工作的開展必須真正明白國家實施“雙減”政策的意圖，做好持續(xù)開展工作的心理準(zhǔn)備。為杜絕應(yīng)對政策的現(xiàn)象發(fā)生，政府、學(xué)校等相關(guān)部門需要深入研究分析政策的內(nèi)涵，設(shè)定清晰的服務(wù)目標(biāo)，構(gòu)建完備的服務(wù)體系，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量確保課后服務(wù)有序開展，真抓落實，取得有效成果。課后服務(wù)作為“雙減”政策的實施途徑，學(xué)校在推行過程中需要有清晰的認(rèn)知［2］。課后服務(wù)不僅是通過學(xué)校解決教育民生問題的有效方式，也是讓良好的生態(tài)環(huán)境回歸教育、讓學(xué)校在育人方面起主導(dǎo)作用的重要舉措。因此，學(xué)校應(yīng)該清晰認(rèn)識到，課后服務(wù)的開展是對“雙減”政策的有力支持，必須以學(xué)校為主陣地，整合各種教育資源，打造優(yōu)良的師資隊伍，聯(lián)合家長力量，充分利用學(xué)校的軟硬件條件等設(shè)計并開展服務(wù)活動，促進(jìn)“雙減”政策取得良好的教育效果。

（二）提供多樣化發(fā)展的課后服務(wù)內(nèi)容

課后服務(wù)的工作質(zhì)量與服務(wù)內(nèi)容息息相關(guān)。如何在有限的學(xué)校教育時間里為學(xué)生提供有效的課后服務(wù)，內(nèi)容的設(shè)計安排是值得探討的重要問題。新的課程改革的核心是關(guān)注每一個孩子的發(fā)展，注重以學(xué)生為本的教育理念，學(xué)校不僅要滿足學(xué)生對課堂教學(xué)的需要，也要滿足學(xué)生社會技能培養(yǎng)的多樣化需求。通過課后服務(wù)平臺的建設(shè)，不僅為學(xué)生提供學(xué)習(xí)機會，還要考慮學(xué)生個性化發(fā)展的需求。不同年級的學(xué)生情況不同，對課后服務(wù)的要求也不同，教育應(yīng)因地制宜地滿足學(xué)生的需求。由于小學(xué)生的課后時間較寬裕、升學(xué)壓力較小等特點，學(xué)校在提供服務(wù)時，應(yīng)著重考慮其多樣化的需求。在構(gòu)建課后服務(wù)體系時，要充分利用當(dāng)?shù)厣倌陮m、博物館等機構(gòu)，通過參觀、探究等方式開闊學(xué)生的視野；利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的文化資源，如茶道、剪紙、編織等活動供學(xué)生參與學(xué)習(xí)；利用當(dāng)?shù)厝核嚈C構(gòu)教師提供的戲曲、地方戲、樂器、舞蹈等文藝資源豐富學(xué)生的課余文化生活。深入挖掘?qū)W校文化和地域文化，將可利用的周邊文化資源納入課后服務(wù)體系，建立較為穩(wěn)定的社會資源支持體系［3］。

三、課后服務(wù)中的師資供給問題

學(xué)校課后服務(wù)工作開展效果如何？學(xué)生如何在服務(wù)中獲取最優(yōu)的教育？歸根結(jié)底離不開師資問題。教師是教育工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，在整個過程中起主導(dǎo)作用。教師的勞動是一項高度復(fù)雜的腦力勞動。每一位教師不僅承擔(dān)著實施統(tǒng)一課程計劃的教學(xué)任務(wù)，還承擔(dān)著教授學(xué)生科學(xué)文化知識和訓(xùn)練學(xué)生技能技巧的任務(wù)；教師的工作沒有嚴(yán)格的界定空間，校內(nèi)外都是教師勞動的場所。面對繁重復(fù)雜的勞動，教師投入課后服務(wù)工作的精力相對較少，沒有更多的時間與精力研究如何提升課后服務(wù)的教學(xué)質(zhì)量，往往使得服務(wù)效果流于形式。此外，如果課后服務(wù)在教師對應(yīng)的績效、薪金等方面的制度支持不夠，教師的勞動積極性會受到限制。勞動付出得不到相應(yīng)的回報，僅僅依靠教師的教育情懷維系服務(wù)，效果難以保證也就可以理解了［4］。課后服務(wù)中師資匱乏、形式單一、動力不足、創(chuàng)新意識不強等問題往往使課后服務(wù)工作流于形式，久而久之，家長及學(xué)生都會認(rèn)為課后服務(wù)是浪費時間的表現(xiàn)，服務(wù)效果很難達(dá)到“雙減”政策的要求。

四、師范生對高質(zhì)量課后服務(wù)的支持保障分析

發(fā)達(dá)國家在課后服務(wù)的師資問題上采取了一系列措施，比如，英國建立了課后教師的準(zhǔn)入制度，日本建立了社區(qū)志愿者制度，法國實施提前教師儲備計劃，美國吸納各種類型的人群進(jìn)行有效培訓(xùn)等，以此來補充課后服務(wù)師資不足的問題。我國在解決師資問題上特別鼓勵退休教師、高校優(yōu)秀學(xué)生加入課后服務(wù)中來，為中小學(xué)的課后服務(wù)工作提供重要的專業(yè)化支持。地方師范高校有著較大的師資培養(yǎng)優(yōu)勢，師范院校應(yīng)以中小學(xué)課后服務(wù)為抓手，通過實踐充分發(fā)揮師資優(yōu)勢，不斷優(yōu)化教師培養(yǎng)［5］。

（一）課后服務(wù)活動助推師范生理論與實踐相結(jié)合

師范教育的育人方向之一是為中小學(xué)輸送優(yōu)質(zhì)的教師資源。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，首先，師范生對教育的認(rèn)知更多是始于課堂理論學(xué)習(xí)，而關(guān)注教育、培養(yǎng)良好的教育情懷、堅定教育信念、養(yǎng)成良好的教育反思能力等則需要在實踐中不斷地積累。其次，參與過教育實習(xí)實踐的學(xué)生更喜歡從事教育工作，其理論的學(xué)習(xí)狀態(tài)優(yōu)于未參加的學(xué)生，學(xué)生會帶著在實踐中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的熱情、深度、廣度都有較大提升，對教育職業(yè)的熱愛程度也優(yōu)于未參加的學(xué)生。

（二）課后服務(wù)有助于提升教育實踐的質(zhì)量

任何學(xué)科的學(xué)習(xí)都需要通過實踐提升認(rèn)知，形成良好的能力。在教導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)的同時，應(yīng)積極創(chuàng)建良好的實踐情景，讓學(xué)生在實踐中獲得真知。教師教育實踐主要通過深入中小學(xué)實踐一線進(jìn)行見習(xí)、實習(xí)與研習(xí)等方式開展，需要通過地方政府、學(xué)校與高校建立聯(lián)系，在特定的時間段進(jìn)行，需要教學(xué)雙方進(jìn)行較為嚴(yán)密的對接，對教育教學(xué)的質(zhì)量要求較高。在某些情況下，學(xué)生真正能得到有效鍛煉的機會并不多。課后服務(wù)作為一種與常規(guī)實習(xí)實踐不同的實踐方式，對教師教育師資培養(yǎng)及質(zhì)量提升提供了另一種實踐路徑［6］。通過課后服務(wù)，以及教學(xué)部門的引導(dǎo)下，師范生能夠更多地參與其中，并且其束縛相對較小，有助于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。深入中小學(xué)一線了解學(xué)生、家長、學(xué)校等，不僅解決了課后服務(wù)的師資匱乏問題，為學(xué)生提供了充足的實踐機會，也感悟了教師的職業(yè)以及對學(xué)生的熱愛，體會到了教師職業(yè)的神圣。

（三）師范生融入課后服務(wù)，有效解決了師資結(jié)構(gòu)單一的問題

相對中小學(xué)教育，高等院校學(xué)生具有專業(yè)性強、專業(yè)多樣化等特點。以課后服務(wù)為陣地，建立多專業(yè)聯(lián)動的教育機制可以有效解決服務(wù)中的師資匱乏和單一等問題。目前，中小學(xué)師資結(jié)構(gòu)存在分布不均衡的問題，藝術(shù)類教師比例較少，不能滿足學(xué)生多樣化服務(wù)的需求。在師資匱乏的情況下，為響應(yīng)國家號召，完成政策規(guī)定，各學(xué)校的解決辦法主要是通過提供更多的文化課教師補足藝術(shù)課教師的不足，在專業(yè)受限的情況下，勢必造成課后服務(wù)的質(zhì)量大打折扣。有些地方的服務(wù)成了課堂授課和課后作業(yè)輔導(dǎo)，內(nèi)容方式較為單一，家長和學(xué)生普遍認(rèn)為這樣的課后服務(wù)質(zhì)量不高，上與不上沒有區(qū)別。同時，課后服務(wù)的質(zhì)量不高也會引發(fā)部分家長及學(xué)生的不良情緒，這與國家的政策初衷是相悖的。地方高校不同的專業(yè)設(shè)置可以有效提供相應(yīng)的師資，特別是體音美等藝術(shù)方面，不僅鍛煉了學(xué)生的專業(yè)實踐能力，還在實踐中對其理論的提升起到了良好的作用。

五、以課后服務(wù)為抓手的師范生培養(yǎng)策略研究

地方高校應(yīng)發(fā)揮自身的育人優(yōu)勢，以中小學(xué)課后服務(wù)為抓手，在新的實踐路徑中開拓教師培養(yǎng)新思路。

（一）雙方共研共育，達(dá)成共識

地方高校在與中小學(xué)的合作交流中，應(yīng)以共研共育、相互協(xié)商和相互交流為原則。通過調(diào)研、訪談等方式，了解中小學(xué)課后服務(wù)主要存在的問題，設(shè)計規(guī)劃解決問題的方案。雙方在平等合作的基礎(chǔ)上，形成合作的責(zé)任意識和持續(xù)改進(jìn)并發(fā)展的觀念，共同探索國家教育質(zhì)量發(fā)展觀、發(fā)展政策、人才培養(yǎng)目標(biāo)等宏觀問題。高校如何通過中小學(xué)校提供的陣地優(yōu)化師資供給，供求雙方通過共研共育，協(xié)商研討方案，精準(zhǔn)提供資源，促使雙方在合作中不斷提升教育觀、教師觀、學(xué)生觀等。高校充分發(fā)揮政策研究的科研優(yōu)勢，通過教師學(xué)生研討政策、宣傳講座等方式幫助中小學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)部門深入了解國家“雙減”政策的意義及價值，不斷推動中小學(xué)全面發(fā)展的育人理念。

（二）實踐“雙師”指導(dǎo)的育師模式

高校在充分認(rèn)識自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)中小學(xué)師資方面存在的問題進(jìn)行精準(zhǔn)對接，以緩解其師資單一、匱乏等問題。高校作為課后服務(wù)的師資供給單位，應(yīng)加強教師培養(yǎng)的指導(dǎo)工作，對教師的選用采取嚴(yán)格的準(zhǔn)入機制。在全校范圍內(nèi)優(yōu)選有主動服務(wù)意識的學(xué)生，針對調(diào)研中出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理的教師團(tuán)隊配置。在團(tuán)隊培養(yǎng)上，應(yīng)重視學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí)，通過學(xué)校的相關(guān)專家以集體講座、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式為學(xué)生提供教育理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)，同時邀請中小學(xué)一線教師針對課后服務(wù)實踐中出現(xiàn)的問題對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，并讓學(xué)生預(yù)設(shè)方案，提前思考解決問題的方法。在實踐中同步開展“雙師”指導(dǎo)，教學(xué)團(tuán)隊將設(shè)計好的方案于實踐中進(jìn)行檢驗，不斷創(chuàng)新優(yōu)化“雙師”指導(dǎo)模式。

（三）基于實踐，優(yōu)化教師教育課程體系

師范生的培養(yǎng)不僅需要學(xué)校、地方等提供的實踐平臺，更要加強課程體系的優(yōu)化?；趹?yīng)用型人才培養(yǎng)理念，實施多課程知識交叉融合，著力培養(yǎng)學(xué)生的設(shè)計、管理、溝通交流等能力。課程設(shè)置應(yīng)滿足學(xué)生的多元化需求，培養(yǎng)博學(xué)多才、一專多能的優(yōu)質(zhì)教育人才。整合課程資源、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、改革課程模式，比如增設(shè)管理、設(shè)計、家庭教育指導(dǎo)等多種類型的選修課，注重通識教育與專業(yè)教育課程的融通，增加實踐案例的探討，通過課后服務(wù)等實踐活動優(yōu)化完善教師教育課程體系。

（四）問題導(dǎo)向，提升學(xué)生的科研能力

高校學(xué)生的理論學(xué)習(xí)要通過在一線的實踐教育才能引導(dǎo)其更深入地研究和思考教育工作，組織學(xué)生參加各種實踐活動，在實踐中成長，深化學(xué)生的教育觀念和情感體驗，培養(yǎng)學(xué)生的從教技能和從教習(xí)慣，同時反思教育行為，總結(jié)教育問題。高校學(xué)生不僅承擔(dān)理論學(xué)習(xí)的任務(wù)，還承擔(dān)實踐研究的任務(wù)，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、提煉問題、總結(jié)問題、尋求答案。學(xué)生越是深入實踐就越能在實踐中發(fā)現(xiàn)教育現(xiàn)象和教育問題，進(jìn)而探討解決問題的方法，課后服務(wù)工作無疑為學(xué)生提供了一條實踐道路。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生本著開展研究、服務(wù)研究的態(tài)度，反哺教學(xué)與科研，促進(jìn)學(xué)生成長。