鐘玉梅,黃冬福

(福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,福建 福州 350003)

2018年5月22日中共教育部黨組發(fā)布《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》(教黨〔2018〕26號)等文件提倡職業(yè)院校將黨建與學(xué)術(shù)研究作為工作重點,要求全國范圍內(nèi)各個高校都要加快教師黨支部書記“雙帶頭人”培育步伐,為黨建工作的有序開展以及重要戰(zhàn)略的落實提供人才保障,不斷推進(jìn)立德樹人教育目標(biāo)的達(dá)成。

一、職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育機制

(一)歷史要求

20世紀(jì)80年代國家為了發(fā)展職業(yè)教育,出臺了諸多政策,根據(jù)普通中學(xué)模式形成職業(yè)教育辦學(xué)模式;1985年中職學(xué)校學(xué)生人數(shù)大幅度增加,技工學(xué)校、中職學(xué)校招生范圍越來越廣,在高中階段學(xué)生總數(shù)中占據(jù)了50%以上;1986年國務(wù)院對職業(yè)教育統(tǒng)籌管理,成立了職業(yè)技術(shù)教育委員會;1987年提出嚴(yán)管職業(yè)技能訓(xùn)練,轉(zhuǎn)變重理論輕實踐現(xiàn)實情況;20世紀(jì)90年代產(chǎn)教結(jié)合、校企合作、工學(xué)結(jié)合在職業(yè)教育中廣泛應(yīng)用,推進(jìn)了職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)模式改革的步伐;1993年國家教育部門出臺了《《關(guān)于進(jìn)一步改革成人中等專業(yè)學(xué)校招生工作的通知》明確了成人中等專業(yè)學(xué)校招生范圍以及入學(xué)條件,不包分配,技工學(xué)?？勺灾髡猩?畢業(yè)生自主擇業(yè)。2003年《關(guān)于批準(zhǔn)有關(guān)高等學(xué)校試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通知》批準(zhǔn)了江西、北京等地區(qū)高等職業(yè)學(xué)校的試辦;2014年提出了現(xiàn)代化職業(yè)教育發(fā)展理念,要求在2020年實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合、中高職有效銜接、職普教互相溝通;2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出了職業(yè)院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”試點。職業(yè)院校發(fā)展的幾十年里,規(guī)模在不斷擴大,體系逐漸完善,對于教師黨支部書記“雙帶頭人”的需求也會越來越大。

(二)理論必然

根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》,結(jié)合習(xí)總書記提出的“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,職業(yè)院校各項工作開展中,教師黨支部書記要求真務(wù)實,積極發(fā)揮黨建及學(xué)術(shù)研究帶頭人作用,勇?lián)⒌聵淙?、?yōu)秀人才培養(yǎng)重任[1]。所以職業(yè)院校要基于高等教育規(guī)律,積極貫徹黨建思想,形成較強的凝聚力,實現(xiàn)黨建與學(xué)術(shù)相互促進(jìn)與融合。職業(yè)院校要從黨建抓起,以此促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮黨支部作用,把好政治關(guān),有效落實立德樹人理念,強化黨建,狠抓思政教育。職業(yè)院校通過培育教師黨支部書記“雙帶頭人”,鼓勵教師以立德樹人為根本,爭當(dāng)“四有好老師”,鼓勵他們積極投身于學(xué)科建設(shè)中,以實際行為踐行。

(三)實踐需要

建黨以來,從嚴(yán)治黨是我黨堅持的基本原則,更是黨建中的重點[2]。在黨組織中,教師黨支部是重要環(huán)節(jié),雖是基層,但體現(xiàn)的是黨與人民強大的凝聚力,所以教師黨支部建設(shè)不容得一絲放松,黨政功能以及組織力也不能有絲毫弱化。職業(yè)院校每年都會向社會輸送大量具備較高技能及素養(yǎng)的應(yīng)用型人才,隨著社會對于人才的要求日益提高,教師黨支部建設(shè)也會面臨較大挑戰(zhàn),黨建標(biāo)準(zhǔn)越來越高,不但要求教師在著堅定的政治信仰,而且專業(yè)知識要豐富,能力要強,工作重點要放在復(fù)合型人才培養(yǎng)層面。國家給予了教師黨支部書記“雙帶頭人”培育高度重視,為職業(yè)院校發(fā)展提供了較好的機會,為特色教學(xué)的創(chuàng)辦指明了方向。

二、職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育面臨的挑戰(zhàn)

為了能夠更好的了解當(dāng)前職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育的具體情況,選取了我省10所職業(yè)院校教師黨支部書記作為了問卷調(diào)查的對象,共發(fā)放問卷50份,收回49份,回收率為98%,其中有效問卷49份,有效率為100%。以下針對具體情況進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

(一)思想認(rèn)識不到位

付諸行動的前提條件是思想上的改變[4]。當(dāng)前在職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作開展中,目標(biāo)、任務(wù)、要求也逐漸明晰,但在真正實踐過程中執(zhí)行力卻并不樂觀。出現(xiàn)此情況最為根本的原因是思想認(rèn)識欠缺,很多職業(yè)院校將工作重點放在教研層面,卻忽視了黨建工作,在教師黨支部書記“雙帶頭人”面臨工作問題時,如果上級黨組織可以在很一時間給予幫助,更有利于其工作落實。但是針對于“如果你工作中遇到困難或困惑時會主動尋求誰的幫助?”這一問題的回答中,32.65%的教師表示向上級黨組織尋求幫助,75.51%表示與家人或朋友溝通,51.02%表示和同事訴說;針對“學(xué)院黨委是否經(jīng)常與您談心或者指導(dǎo)您的工作?”這一問題的回答中,28.57%的教師表示經(jīng)常,61.22%的教師表示偶爾,10.20%的教師表示未曾。

由此可見,職業(yè)院校教師黨支部書記在遇到困難時多數(shù)選擇和家人、同事傾訴,這些教師每日面臨的工作壓力較大,不僅要將教研工作完成,而且還要將時間以及精力放在黨建中,而此時學(xué)校黨委給予的關(guān)懷較少,不重視“雙帶頭人”培育工作,對其工作引導(dǎo)性不足,管理也不夠嚴(yán)格。

(二)自身綜合能力有待提高

職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育中,工作能力的高與低直接會對培育效果帶來較大影響。針對“您認(rèn)為自己是否能夠勝任‘雙帶頭人’黨支部書記工作”這一問題的回答中,14.29%表示完全勝任,32.65%表示基本勝任,53.06%表示無法勝任;針對“您認(rèn)為工作遇到的主要問題是?”問題的回答中,81.63%表示工作內(nèi)容不熟悉,55.10%表示工作太繁瑣,難度大,67.35%表示壓力大,積極性低;針對“你是否經(jīng)常參加與教師黨支部書記相關(guān)的培訓(xùn)活動”回答中,20.41%表示經(jīng)常參加,44.90%表示偶爾參加,34.69%表示未曾參加。

由此可見,很多教師黨支部書記工作能力有待進(jìn)一步提升,雖然有些教師學(xué)術(shù)水平較高,但是黨建工作能力欠缺,也有些教師在黨建中能夠提出較好的建議,但是教研方面知識匱乏,再加之平時忙于各自工作,很少參加培訓(xùn),接觸不到新思想、新方法,進(jìn)而導(dǎo)致工作沒有頭緒,未結(jié)合新時代黨建及科研工作新情況對工作進(jìn)行部團(tuán),無法完成上級交給的任務(wù)。

(三)缺乏相應(yīng)激勵措施

職業(yè)院校教師黨支部書記培育過程中,要求教師既要具備較強的學(xué)術(shù)研究能力,同時還要有效推進(jìn)黨建各項工作的開展,但是很多教師都表示工作壓力及難度較大,工作缺乏積極主動性。針對“學(xué)校是否在年終考核中涵蓋了黨建與業(yè)務(wù)工作兩大項?”這一問題的回答中,77.55%表示沒有包含黨建與業(yè)務(wù);22.45%表示對此不了解;針對“學(xué)校如何考核及激勵教師黨支部書記的工作”回答中,38.78%表示給予工作量或津貼,38.78%表示未給予工作量或津貼,22.45%表示不計工作量但給予津貼;針對“學(xué)校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)中突出的問題是?”91.84%表示保障措施有待明確,81.63%表示考核評價機制不健全,也正是由于學(xué)校在激勵措施方面不夠完善,進(jìn)而影響到了教師工作積極主動性。

三、職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育機制實踐路徑

(一)強化思想認(rèn)識,提高培育重視度

在職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作中,學(xué)校黨委發(fā)揮的是引導(dǎo)性作用,所以其應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想,將政治站位高度不斷提升,“雙帶頭人”工作內(nèi)容要與思政、黨建考評相結(jié)合,涵蓋到年度述職考核中[5]。黨委要根據(jù)具體情況制定完善的教師黨支部書記“雙帶頭人”制度,將經(jīng)費、津貼、任免、晉升等環(huán)節(jié)真正意義落到實處,調(diào)動教師工作積極主動性。同時還要主動走進(jìn)教師黨支部書記,與其交流、溝通、談心,給予思想引導(dǎo),從中甄選具備較高學(xué)術(shù)及黨建能力的教師黨員,充分發(fā)揮其模范帶頭作用。除此之外,要加強后備人才的選拔、鍛煉及培養(yǎng),著力從青年教師中發(fā)展黨員,鼓勵年輕教師、骨干、精英擔(dān)任支部委員等。站在全局視角下,以校長為主要領(lǐng)導(dǎo),將各項機制創(chuàng)新,促進(jìn)黨建工作改進(jìn),充分發(fā)揮基層教師以及黨員作用,培養(yǎng)一批具備高水準(zhǔn)、高素養(yǎng)的教師黨支部書記“雙帶頭人”。

(二)強化師德師風(fēng)建設(shè),提高綜合能力

1.加強師德師風(fēng)建設(shè)

教師黨支部書記“雙帶頭人”在教研與黨建中發(fā)揮的是帶頭作用,言行舉止都影響著師生思想與行為,所以師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)該作為重點。除了需要依據(jù)制度工作以外,還要給予教師日常監(jiān)督,促進(jìn)其良好品質(zhì)的形成,客觀處理問題,同時還要通過學(xué)習(xí)活動的開展,使教師們保持堅定的立場,思想覺悟提高,了解最新師德規(guī)定,自主提高綜合素養(yǎng)。針對師生一致認(rèn)可的治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)良好的優(yōu)秀教師黨支部書記“雙帶頭人”,學(xué)校應(yīng)該給予鼓勵、獎勵,以其為表率,加大宣傳力度,一方面激勵其更好的工作,另一方面帶動以及感染其他教師,塑造良好的師德師風(fēng)氛圍。

2.加強培訓(xùn)與能力的提升

社會發(fā)展對于人才提出了較高要求,而教師黨支部書記“雙帶頭人”發(fā)揮的是引領(lǐng)作用,緊跟時代發(fā)展步伐,選擇正確且新型工作方法,才能突出時代特色。[6]為此,學(xué)校除了要將黨支部書記理論及業(yè)務(wù)指導(dǎo)作為重點,將培訓(xùn)內(nèi)容豐富,強化培養(yǎng)以及鍛煉的力度,鼓勵黨校培訓(xùn)、掛職、交流、實踐、業(yè)務(wù)進(jìn)修等活動的開展,促進(jìn)教師黨支部書記思想覺悟、修養(yǎng)、服務(wù)及創(chuàng)新意識、工作水平、科研水平的提升。另外,可以借助教師黨支部書記沙龍活動的開展,針對某一主題進(jìn)行經(jīng)驗交流,實現(xiàn)黨務(wù)工作、特色教學(xué)、一流學(xué)科三者有效結(jié)合,推進(jìn)黨建工作在教學(xué)、科研作用的發(fā)揮。與此同時還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,特別是最近幾年,網(wǎng)絡(luò)時代到來,黨建新問題、新情況的出現(xiàn),需要教師黨支部書記“雙帶頭人”具備新思想、新方法,與時俱進(jìn),此時學(xué)?？梢曰ヂ?lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),打造黨建信息平臺,將微信、微博、學(xué)習(xí)強國APP、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮,在將學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷豐富的同時,組織活動實現(xiàn)創(chuàng)新,運用網(wǎng)絡(luò)手段強化黨建宣傳力度,提高教師黨建工作中互聯(lián)網(wǎng)運用能力及素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)之上組織教師黨支部書記“雙帶頭人”定期參加校外培訓(xùn),接觸更多新時代背景下中央會議文件,也可誠邀專家到校講座,調(diào)動教師工作積極主動性,保證黨建工作高效實施與執(zhí)行?；顒娱_展時,黨組織中教師可輪流擔(dān)任主題會的主持人,給予他們鍛煉的機會,激發(fā)參與興趣,創(chuàng)新活動形式,全面提高教師黨支部書記“雙帶頭人”綜合能力與素質(zhì)。

(三)健全激勵保障,增強工作動力

在職業(yè)院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育中,很多教師工作缺乏動力,無精力與時間全身心投入到黨建或者教研中去,針對此情況就需要從完善的激勵保障機制構(gòu)建著手,以此為切入點,激發(fā)以擴增強教師工作動力,調(diào)動工作熱情。一是學(xué)校要站在政治以及戰(zhàn)略發(fā)展視角下,對“雙帶頭人”培育工作給予高度重視,同時還應(yīng)該給予教師黨支部書記足夠的尊重與認(rèn)可,使他們有更多的發(fā)言權(quán)。例如學(xué)校黨務(wù)工作會議開展過程中,鼓勵他們積極主動的參與進(jìn)來,或探討,或旁聽,針對會議中提出具有創(chuàng)新性工作建議或者意見的教師,應(yīng)該給予鼓勵、獎勵,對其表示認(rèn)可。二是考核評價體系要不斷完善與優(yōu)化,定性與定量結(jié)合在一起,職稱評定時要根據(jù)具體情況,既要給予“雙帶頭人”物質(zhì)上的獎勵,同時又要給予精神上的鼓勵;資源安排時要確保教師黨支部書記工作開展中資金、資源的充足性,積極配合他們的工作,增強其成就感及榮譽感。三是對典型進(jìn)行獎勵,充分發(fā)揮其示范帶頭作用,營造爭先創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。評先進(jìn)時要首先考慮到教師黨支部書記“雙帶頭人”,從中甄選優(yōu)秀黨員、工作者。評優(yōu)表彰活動中,樹立“雙帶頭人”代表性形象,增強職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感,促進(jìn)工作積極性及熱情的提高,工作才會有動力,才能夠全身心投入到黨建及科研中去。

總之,作為職業(yè)院校健康穩(wěn)定發(fā)展的根基,教師黨支部書記“雙帶頭人”在其中發(fā)揮了非常重要的作用,所以學(xué)校應(yīng)該加快培育的步伐,以此為契機,增強教師黨支部凝聚力,強化思想認(rèn)識,提高培育重視度的同時,強化師德師風(fēng)建設(shè),提升教師黨支部書記“雙帶頭人”綜合能力,將激勵機制不斷完善與優(yōu)化,增強工作動力,促進(jìn)“雙帶頭人”更好的服務(wù)于教學(xué)科研及黨建工作的開展。