余紅艷

（湖南株洲南大門置業(yè)有限公司 湖南株洲 412000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固定資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的重要性日益凸顯。通過對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和管理，國(guó)有企業(yè)不僅可以優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，還能為企業(yè)償還債務(wù)提供保障。事實(shí)上，部分國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理在投資規(guī)劃階段、采購(gòu)建設(shè)階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段、處置階段，還存在一系列的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。本文認(rèn)為，只有全面提升固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)、優(yōu)化和調(diào)整管理信息系統(tǒng)、加強(qiáng)合同管理、完善資產(chǎn)管理制度，才能將固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。

一、相關(guān)概念介紹

（一）國(guó)有企業(yè)

國(guó)有企業(yè)是指產(chǎn)權(quán)由國(guó)家所有，并由國(guó)家控制的企業(yè)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)也包括中央政府和地方人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本控股企業(yè)，也包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所監(jiān)管的企業(yè)與逐級(jí)投資形成的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，決定了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?；趪?guó)有企業(yè)的性質(zhì)，企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)并不是單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)效益方面，國(guó)有企業(yè)追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。而在社會(huì)效益方面，國(guó)有企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)社會(huì)效益的提高。

（二）固定資產(chǎn)管理

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第四號(hào)——固定資產(chǎn)》，固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)產(chǎn)品，提供勞務(wù)或經(jīng)營(yíng)管理持有的，使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。一項(xiàng)資產(chǎn)被確認(rèn)為固定資產(chǎn)應(yīng)該滿足兩個(gè)條件：其一，與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；其二，該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量。固定資產(chǎn)管理活動(dòng)是針對(duì)固定資產(chǎn)的初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、報(bào)廢處置等全過程的管理，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要職能部門和業(yè)務(wù)部門的共同參與。其目的是維護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。

固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括：第一，明確管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該設(shè)置固定資產(chǎn)的管理部門，并制定有關(guān)規(guī)章制度。第二，固定資產(chǎn)的配置與使用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，通過相關(guān)程序購(gòu)置和調(diào)劑固定資產(chǎn)。第三，資產(chǎn)處置。這是指國(guó)有企業(yè)對(duì)其占有使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷的行為，常見的處置方式有出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損。第四，產(chǎn)權(quán)登記與處理。產(chǎn)權(quán)登記是指國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)占有的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)占有、使用的權(quán)利。第五，資產(chǎn)評(píng)估與清償。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立定期或不定期的資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度。第六，資產(chǎn)信息管理與報(bào)告。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該將資產(chǎn)管理活動(dòng)納入管理信息系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作。第七，監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要維護(hù)固定資產(chǎn)安全，提升資產(chǎn)使用效益。國(guó)資監(jiān)管部門應(yīng)建立合理的資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任落實(shí)到具體的單位和部門。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防范

所謂風(fēng)險(xiǎn)是指收益與結(jié)果之間的不確定性，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為收益的不確定性，二是風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為成本或代價(jià)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、普遍性、可識(shí)別性、可控性、不確定性和社會(huì)性。而風(fēng)險(xiǎn)防范是指識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并制定、選擇、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范方案的過程。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)防范包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)檢查四方面的內(nèi)容。其目標(biāo)是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前，制定各種類型的措施，將損失最小化。

二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

首先，是國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)會(huì)根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力和預(yù)期目標(biāo)購(gòu)置適量的固定資產(chǎn)，這一過程是一項(xiàng)完整的投資活動(dòng)，能夠整合各種生產(chǎn)要素，從而向市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。舉例來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)為了進(jìn)軍細(xì)分市場(chǎng)，開發(fā)新的產(chǎn)品，需要購(gòu)入有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線。因此，固定資產(chǎn)管理是國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

其次，是控制企業(yè)成本的有效手段。固定資產(chǎn)的價(jià)值一般較大，如果企業(yè)能夠選擇合適的固定資產(chǎn)投資方案，那么就能夠以較低的成本獲得企業(yè)需要的資產(chǎn)。與此同時(shí)，企業(yè)選擇適宜的固定資產(chǎn)折舊方法，能夠正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)，而且能積極發(fā)揮固定資產(chǎn)折舊抵稅的效應(yīng)，有效降低企業(yè)的稅負(fù)成本。舉例來(lái)說(shuō)，企業(yè)完全可以通過選擇合適的固定資產(chǎn)折舊方法實(shí)現(xiàn)納稅籌劃，比如選擇加速折舊法幫助企業(yè)賺取資金的時(shí)間價(jià)值，降低稅負(fù)成本。此外，選擇合適的固定資產(chǎn)處置方案也關(guān)乎獲利和損失的金額，能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)產(chǎn)生重要影響。

最后，是控制企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，固定資產(chǎn)投資方案的選擇、后續(xù)使用及處置都存在各種風(fēng)險(xiǎn)，比如對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置可行性分析出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求；對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報(bào)廢等。而完善固定資產(chǎn)管理制度能夠從可行性分析、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)處置控制等多個(gè)角度入手識(shí)別判斷風(fēng)險(xiǎn)，并通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受方式，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。

三、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持的原則

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，開展固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持的原則主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

首先，堅(jiān)持科學(xué)預(yù)算管理原則。企業(yè)必須正確地預(yù)測(cè)固定資產(chǎn)的需求量，根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需要和當(dāng)前的資金狀況，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資規(guī)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性認(rèn)證，做好預(yù)算管理，選擇最優(yōu)的固定資產(chǎn)投資方案。

其次，堅(jiān)持實(shí)物管理和價(jià)值管理相結(jié)合的原則。國(guó)有企業(yè)開展固定資產(chǎn)管理不僅要加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，降低固定資產(chǎn)損耗，延長(zhǎng)使用壽命。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該堅(jiān)持價(jià)值管理的原則，選擇較好的投資項(xiàng)目，確保能夠獲得固定資產(chǎn)的投資收益。

再次，全面性原則。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理應(yīng)貫徹在固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)周期，包括從固定資產(chǎn)的投資規(guī)劃、日常管理，到報(bào)廢處置的整個(gè)階段。

最后，成本效益原則。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理會(huì)在短期內(nèi)發(fā)生成本投入，比如配置資產(chǎn)管理人員、制定資產(chǎn)管理培訓(xùn)制度、建設(shè)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等。國(guó)有企業(yè)也必須平衡固定資產(chǎn)管理成本和固定資產(chǎn)預(yù)期收益的關(guān)系，避免做出無(wú)效的成本投入，確保能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。

四、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確

有效的會(huì)計(jì)核算制度能夠正確計(jì)量和反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。在實(shí)踐中，部分國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算仍然存在一系列的問題。一方面，由于會(huì)計(jì)人員缺乏固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)部門購(gòu)入的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，導(dǎo)致企業(yè)的部分固定資產(chǎn)流失或者長(zhǎng)期被閑置。另一方面，會(huì)計(jì)人員所選擇的固定資產(chǎn)折舊方法存在一定的隨意性和盲目性，忽略了固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性，統(tǒng)一選擇直線法計(jì)提折舊。統(tǒng)一的折舊計(jì)提方法不僅無(wú)法反映固定資產(chǎn)的價(jià)值消耗狀態(tài)，同時(shí)還可能提高企業(yè)的成本。

（二）驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范

驗(yàn)收是固定資產(chǎn)質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。事實(shí)上，諸多國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范性。一方面，驗(yàn)收環(huán)節(jié)形式化。根據(jù)管理制度，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的方式，并且采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)。事實(shí)上，三個(gè)部門很難同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，出現(xiàn)未到現(xiàn)場(chǎng)仍然在驗(yàn)收單據(jù)上簽字確認(rèn)的問題。另一方面，部分國(guó)有企業(yè)先辦理入庫(kù)手續(xù)，再進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和技術(shù)檢測(cè)。這種方式顛倒了入庫(kù)和驗(yàn)收的順序，在邏輯上默認(rèn)固定資產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。除此之外，固定資產(chǎn)驗(yàn)收人員缺乏專業(yè)技術(shù)，無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量做出深入判斷。

（三）部門之間信息無(wú)法共享

部門之間信息無(wú)法共享，是國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門都擁有獨(dú)立的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，而系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)口徑和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。各部門生成的資產(chǎn)管理信息沉淀于部門內(nèi)部，無(wú)法實(shí)現(xiàn)在部門之間的共享溝通。比如，業(yè)務(wù)部門已經(jīng)對(duì)某項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行了報(bào)廢處置，財(cái)務(wù)部門卻遲遲未能收到相關(guān)信息，無(wú)法在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行處理。與此同時(shí)，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏有效的安全機(jī)制，依靠物理線路連接的信息設(shè)備和軟件系統(tǒng)，容易遭到外部第三方的入侵，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理信息泄露。

（四）固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不足

阻礙國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平提升的重要因素，是資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)不高?；跉v史原因，部分固定資產(chǎn)管理人員年齡偏大、學(xué)歷偏低，缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，無(wú)法深刻理解國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)涵和重要性，將固定資產(chǎn)管理與固定資產(chǎn)核算等同。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理人員缺乏較高水平的信息技術(shù)應(yīng)用能力，無(wú)法熟練應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，存在人為導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失的可能性。同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。在稅收政策、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變動(dòng)的情況下，無(wú)法制定相應(yīng)的培訓(xùn)課程，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)長(zhǎng)期無(wú)法得到提高。

（五）資產(chǎn)盤點(diǎn)工作不到位

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)就是固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，其主要原因是資產(chǎn)盤點(diǎn)工作不到位。一方面，部分國(guó)有企業(yè)主要采取的是定期盤點(diǎn)的制度，即資產(chǎn)盤點(diǎn)人員對(duì)業(yè)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于臺(tái)賬中不一致的情況則進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。這種模式突出了重點(diǎn)控制，卻未實(shí)現(xiàn)對(duì)全部固定資產(chǎn)的實(shí)際盤點(diǎn)，容易出現(xiàn)資產(chǎn)盤點(diǎn)遺漏的情況。另一方面，國(guó)有企業(yè)并未實(shí)現(xiàn)有效的不定期盤點(diǎn)制度。尤其是在國(guó)有企業(yè)深化改革，發(fā)生重大事件時(shí)，資產(chǎn)管理部門未能根據(jù)這種變化，對(duì)某一部門的固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行突擊盤點(diǎn)，導(dǎo)致部分已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)仍在使用，或者固定資產(chǎn)被侵吞、占用的情況出現(xiàn)。

五、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策

（一）營(yíng)造固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)防范控制環(huán)境。首先，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該積極學(xué)習(xí)有關(guān)固定資產(chǎn)的相關(guān)文件，比如《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理法》《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等，同時(shí)要優(yōu)化和調(diào)整人力資源管理制度，招錄具備固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和較高道德水平的復(fù)合型人才。其次，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該提高對(duì)固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，應(yīng)辯證看待風(fēng)險(xiǎn)和收益的相互關(guān)系，并學(xué)習(xí)前沿的固定資產(chǎn)管理理論和先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)。最后，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在單位內(nèi)部大力營(yíng)造關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍，并調(diào)動(dòng)全體員工參與，為優(yōu)化固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范策略獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

（二）建立固定資產(chǎn)信息共享平臺(tái)

固定資產(chǎn)信息平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)各部門信息系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，將各部門固定資產(chǎn)的信息資源集中到共享系統(tǒng)中。資產(chǎn)信息的每一次變動(dòng)都會(huì)在共享平臺(tái)中得到反映。一方面，國(guó)有企業(yè)要明確共享信息平臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)口徑，并連同外部第三方共同設(shè)計(jì)信息平臺(tái)的硬件和軟件系統(tǒng)。另一方面，在信息平臺(tái)上線之后，固定資產(chǎn)的使用部門應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)購(gòu)置、維修、處置的相關(guān)信息上傳至信息平臺(tái)。財(cái)務(wù)部門可以通過信息平臺(tái)及時(shí)掌握相關(guān)信息，并通過賬務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。除此之外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)信息平臺(tái)的安全機(jī)制建設(shè)，比如引入數(shù)據(jù)庫(kù)巡檢制度，嵌入防病毒防木馬軟件等。

（三）完善固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)章制度，由資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門開展固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作。各部門可以從各自的管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出固定資產(chǎn)清單，按照固定資產(chǎn)清單實(shí)施實(shí)地盤點(diǎn)和清查，強(qiáng)化資產(chǎn)盤點(diǎn)的控制措施。資產(chǎn)盤點(diǎn)部門在定期盤點(diǎn)中需要全程錄像，拍攝相關(guān)照片和視頻，并編制資產(chǎn)盤點(diǎn)清查報(bào)告，說(shuō)明資產(chǎn)盤虧盤盈的情況和原因。除此之外，國(guó)有企業(yè)要制定不定期盤點(diǎn)制度。一旦發(fā)生可能影響固定資產(chǎn)安全性和完整性的意外情況，資產(chǎn)管理部門應(yīng)該立即進(jìn)行盤點(diǎn)，保證賬、實(shí)、物相符。

（四）強(qiáng)化合同管理

在采購(gòu)固定資產(chǎn)之前，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)該與供應(yīng)商明確合同條款和違約責(zé)任，細(xì)化關(guān)于供應(yīng)方違約的條款，并且嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)控制。固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)是控制管理風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。在固定資產(chǎn)到貨之后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門同時(shí)驗(yàn)收，嚴(yán)格檢驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量，并對(duì)特定的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)測(cè)試。與此同時(shí)，為了保證現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序合理，資產(chǎn)驗(yàn)收人員應(yīng)該對(duì)驗(yàn)收全過程進(jìn)行拍照或視頻記錄。

（五）提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)要想做好固定資產(chǎn)管理，必須提升管理人員的綜合素質(zhì)。首先，在人才的招募方面，國(guó)企必須堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”的原則，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員固定資產(chǎn)管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考核，同時(shí)著重關(guān)注應(yīng)聘人員的職業(yè)道德水平。其次，企業(yè)還需建立針對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)于新招募的員工，國(guó)企可以采取“傳幫帶”的機(jī)制，提升新員工對(duì)工作環(huán)境的適應(yīng)速度。對(duì)于現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)管理人員，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)人員存在的知識(shí)短板，制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案。比如，對(duì)于年齡較大、缺乏信息技術(shù)應(yīng)用能力的資產(chǎn)管理人員，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)其信息系統(tǒng)操作方面的培訓(xùn)。除此之外，國(guó)企應(yīng)將資產(chǎn)管理培訓(xùn)效果納入績(jī)效考核機(jī)制，建立與之相匹配的激勵(lì)制度，以實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。

（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算

高質(zhì)量的會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)提供固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值狀態(tài)。一方面，對(duì)于經(jīng)過驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)入賬，并且要根據(jù)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)、編碼，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。另一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)折舊方法。比如，對(duì)于一些處在容易磨損環(huán)境下的固定資產(chǎn)，企業(yè)可以采取加速折舊法。除此之外，對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門要通過賬務(wù)處理及時(shí)反映處置后的固定資產(chǎn)狀態(tài)。

六、結(jié)語(yǔ)

在全面深化改革的關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)決落實(shí)黨和國(guó)家的相關(guān)方針政策，不斷優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部管理水平，打造管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明晰、充滿活力的管理體系。固定資產(chǎn)作為維護(hù)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的必要前提，應(yīng)該得到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的足夠重視。國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建固定資產(chǎn)共享信息平臺(tái)，加強(qiáng)合同管理，完善固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，從而將固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可接受的范圍內(nèi)。