宋仕平, 江映月

(三峽大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 湖北 宜昌 443002)

作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分,高校輿論產(chǎn)生于特定的社會(huì)環(huán)境中,又影響主流價(jià)值觀(guān)的形成和表達(dá)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐下,高校輿論生態(tài)充滿(mǎn)生機(jī)與活力,高校輿論價(jià)值導(dǎo)向的影響力日漸突顯,同時(shí),各種社會(huì)思潮及社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題匯集于大學(xué)校園,或多或少地干擾高校輿論生態(tài)建設(shè)的秩序。因此,不斷探索高校生態(tài)治理的有效路徑,規(guī)避負(fù)面輿情事件對(duì)校園文化建設(shè)的不利影響,因勢(shì)利導(dǎo)地做好高校輿論生態(tài)治理工作,是高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域關(guān)注度極高的研究課題。

一、高校輿論生態(tài)治理的價(jià)值維度

習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出,“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作?！盵1]高等院校是黨的意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,承載著立德樹(shù)人、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大使命。因此,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,增強(qiáng)中華文明傳播力和影響力,構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)的輿論工作新格局,是高校生態(tài)輿論治理的重要內(nèi)容和價(jià)值取向。

(一)輿論生態(tài)治理的認(rèn)識(shí)論分析

輿論生態(tài)是各種輿論形成的人際環(huán)境和促進(jìn)輿論有序發(fā)展的多種因素相互作用的狀態(tài)[2]。輿論生態(tài)系統(tǒng)平衡的規(guī)律支配著多樣性和不穩(wěn)定的輿論,輿論生態(tài)也由于輿論的多樣性和不穩(wěn)定性而形成不一樣的輿論生態(tài)環(huán)境。如果輿論生態(tài)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,社會(huì)個(gè)體可愉快地、平和地生活、學(xué)習(xí);如果輿論系統(tǒng)失衡,社會(huì)個(gè)體難免相互對(duì)峙,造成生活在這個(gè)輿論生態(tài)系統(tǒng)中的社會(huì)個(gè)體不安心生活、學(xué)習(xí),平和穩(wěn)定的環(huán)境遭到破壞。輿論生態(tài)對(duì)于社會(huì)個(gè)體的生活、學(xué)習(xí)等活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。

輿論生態(tài)保持平衡是社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié),使輿論生態(tài)保持平衡需要將社會(huì)正能量信息流動(dòng)方向和比例趨于合理,社會(huì)正能量信息充分流動(dòng),占據(jù)輿論主導(dǎo)地位,輿論生態(tài)就能控制在平衡狀態(tài)。輿論生態(tài)治理是運(yùn)用一定的方式方法將輿論的多樣性和不穩(wěn)定性納入輿論平衡的軌道,使之呈現(xiàn)有序、平緩的發(fā)展趨勢(shì),使輿論生態(tài)達(dá)到平衡的狀態(tài)。輿論生態(tài)是網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代演進(jìn)的新“人造生態(tài)”,由政府、網(wǎng)民、媒體三者互動(dòng)、共治而形成的輿論場(chǎng)。在輿論生態(tài)環(huán)境中,一是體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)作用下的輿論正負(fù)二重性,在對(duì)新聞事件的價(jià)值判斷形成正負(fù)功能和意義的討論時(shí),為輿論生態(tài)治理提出必然要求[3];二是體現(xiàn)出網(wǎng)民對(duì)輿論中心事件所持有的態(tài)度,網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播過(guò)程中所顯現(xiàn)的傳播特性和輿論現(xiàn)象;三是體現(xiàn)出各主體從不同角度對(duì)治理的理解,提高生態(tài)治理的策略與實(shí)踐效果。對(duì)輿論生態(tài)治理要體現(xiàn)認(rèn)識(shí)論內(nèi)涵,要清晰地辨別網(wǎng)絡(luò)空間民意的虛擬性與真實(shí)性,辨別網(wǎng)絡(luò)民意表面強(qiáng)度與真實(shí)強(qiáng)度的一致性,客觀(guān)地評(píng)估民意,推進(jìn)輿論生態(tài)治理依據(jù)的充分性;要客觀(guān)面對(duì)輿論生態(tài)一種與多種聲音的對(duì)峙,平衡輿論生態(tài)治理中一種聲音與多種聲音的存在環(huán)境,符合思維觀(guān)念、生活方式多元化的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代一種聲音與多種聲音求同共存的生態(tài)治理模式;要客觀(guān)地辨別網(wǎng)絡(luò)言論的正能量與負(fù)能量,體現(xiàn)輿論生態(tài)產(chǎn)生的社會(huì)功能;還要用好輿論治理的方式方法,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論治理路徑法治化,依法治理,也要運(yùn)用道德規(guī)范、文化教育、價(jià)值導(dǎo)向等實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)民的思想灌輸、輿論控制,形成輿論生態(tài)治理的高效能。

(二)高校輿論生態(tài)治理的價(jià)值維度

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中指出,我們要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。黨的“十八大”以來(lái),在全面總結(jié)黨的意識(shí)形態(tài)工作歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度化建設(shè),并一以貫之地將其列為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。這些制度安排是我們做好新時(shí)代高校輿論生態(tài)治理工作的根本遵循和實(shí)踐指南。

增強(qiáng)中華文明傳播力和影響力。傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,賡續(xù)革命文化的紅色基因,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,是新時(shí)代高校輿論生態(tài)治理工作的永恒主題。為此,我們要引導(dǎo)大學(xué)生以高度的文化自覺(jué)傳承中華民族文化的精髓,樹(shù)立自強(qiáng)不息的人生觀(guān),爭(zhēng)做中外文化交流互鑒的使者;在校園文化建設(shè)中,豐富紅色文化教育的內(nèi)容和形式,強(qiáng)化大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,培育大學(xué)生的家國(guó)情懷。

構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)的輿論工作新格局。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到生活的每個(gè)領(lǐng)域,信息的不對(duì)稱(chēng)和信息的海量化使網(wǎng)絡(luò)虛擬世界對(duì)社會(huì)個(gè)體產(chǎn)生重要影響,輿論生態(tài)治理的內(nèi)容與方式發(fā)生了巨大的變化[4]。構(gòu)建管理者、教師、學(xué)生多元共治的高校輿論生態(tài)治理模式,是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的有效途徑。

二、高校輿論生態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)困境

網(wǎng)絡(luò)輿論是指公眾以互聯(lián)網(wǎng)為載體,在網(wǎng)絡(luò)公共空間中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言等方式,對(duì)自己所關(guān)注話(huà)題公開(kāi)表達(dá)具有強(qiáng)烈沖擊力和影響力的相對(duì)一致性和公共性的意見(jiàn)[5]。在這樣一個(gè)輿論傳播場(chǎng)域中,既有來(lái)自不同文化背景和立場(chǎng)的多元輿論主體的參與;又有諸如政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等多方社會(huì)要素的雜糅。這就注定了作為一種傳播輿論場(chǎng)域的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),具有區(qū)別于傳統(tǒng)媒體輿論場(chǎng)的特殊性[6]。

從認(rèn)知難度上看，分?jǐn)?shù)和小數(shù)形式的數(shù)的理解要遠(yuǎn)比整數(shù)困難．因此，RJ版教科書(shū)有理數(shù)章節(jié)的例題可以根據(jù)知識(shí)理解的難易程度來(lái)適當(dāng)調(diào)整各形式例題的比重，改變目前以整數(shù)為主的例題形式，適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)和小數(shù)形式考查有理數(shù)的例題比重，幫助學(xué)生更好地理解難點(diǎn)．

高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。高校的輿論生態(tài)直接影響到主流價(jià)值觀(guān)的形成和發(fā)展,也對(duì)師生的政治立場(chǎng)、認(rèn)知水平、判斷能力等方面產(chǎn)生重要影響[7]。然而,由于高校輿情變化的趨勢(shì)具有不穩(wěn)定性,以及輿情檢測(cè)手段的滯后性等因素的影響,高校輿論生態(tài)治理工作仍面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困難。

(一)輿情治理理念僵化

隨著社會(huì)和科技的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代傳媒工具不斷更新和多樣化,高校師生的意見(jiàn)表達(dá)方式也愈發(fā)豐富多彩。然而,高校輿論生態(tài)失衡的原因通常是高校管理者輿情治理理念過(guò)于僵化,缺乏對(duì)輿情爆發(fā)的底層邏輯及路徑的深入研究,對(duì)高校微博、官方微信等媒體平臺(tái)疏于管理。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高校管理者對(duì)輿論管控缺乏必要的規(guī)劃和認(rèn)識(shí),只有在出現(xiàn)明顯的輿情事件后才會(huì)關(guān)注和重視,失去了治理的先機(jī),從而影響高校師生的正常學(xué)習(xí)和生活。更為嚴(yán)重的是,這可能導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定性的下降。例如,2022年發(fā)生在南開(kāi)大學(xué)的“三名教師被舉報(bào)”事件中,南開(kāi)大學(xué)在事件發(fā)酵之前未能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致事態(tài)持續(xù)擴(kuò)大化,并且引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。這個(gè)事件反映出部分高校存在著重視輿情控制和突發(fā)事件處理而輿情危機(jī)預(yù)防意識(shí)卻相對(duì)淡薄,導(dǎo)致高校輿論生態(tài)治理理念陳舊,治理效應(yīng)滯后[8]。因此,高校輿情管理者必須提高對(duì)輿論意識(shí)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)高校微博、官方微信等媒體平臺(tái)的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決輿情問(wèn)題,做好危機(jī)公關(guān)管理,從而保障高校穩(wěn)定與發(fā)展。如此才能更好地維護(hù)高校輿論生態(tài)的良好秩序,確保高校師生的正常學(xué)習(xí)和生活[9]。同時(shí),高校輿情管理者還需要不斷學(xué)習(xí)和更新管理理念和技能,以適應(yīng)輿論環(huán)境的快速變化和新興傳媒技術(shù)的發(fā)展。例如,需要掌握網(wǎng)絡(luò)口碑管理、新媒體危機(jī)公關(guān)等新興管理技能,從而更好地應(yīng)對(duì)高校輿論生態(tài)失衡的問(wèn)題。

此外,高校輿情管理者還需深入了解和關(guān)注師生的需求和輿論傾向,尊重和保障言論自由和民主表達(dá),為高校輿論生態(tài)的平衡發(fā)展提供有力的保障。

(二)輿情變化的趨勢(shì)具有非穩(wěn)定性

從一定意義上說(shuō),輿情的生成和發(fā)酵既是公共情緒的宣泄,也是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的表達(dá)。因此,易變性和非穩(wěn)定性是輿情變化的最突出特性[10]。面對(duì)紛繁復(fù)雜的輿論場(chǎng),高校管理者應(yīng)該適時(shí)分析輿情的可能走向,適時(shí)把控輿論的制高點(diǎn),維護(hù)校園秩序的和諧與穩(wěn)定。

信息技術(shù)的發(fā)展、傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型與新媒體深度融合、自媒體快速崛起等使媒介生態(tài)不斷升級(jí),既加速了人類(lèi)全球化進(jìn)程,也對(duì)人工智能時(shí)代的新聞?shì)浾撘龑?dǎo)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然學(xué)界對(duì)自媒體的概念未有實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一界定,但從使用情境來(lái)看,國(guó)內(nèi)主要是以微博、微信公眾號(hào)、新聞客戶(hù)端、視頻網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣播為代表,國(guó)外主要以Twitter、YouTube、Reddit為代表,基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而迅速發(fā)展的新型媒體[11]。高校輿論生態(tài)生成的基本條件是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,自媒體日漸滲入日常生活中,逐漸成為我們獲取信息與進(jìn)行社交的重要渠道。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息的獲取、傳播呈現(xiàn)高度的開(kāi)放狀態(tài),網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由表達(dá)思想觀(guān)點(diǎn)、利益訴求,網(wǎng)絡(luò)成為有史以來(lái)社會(huì)公眾即時(shí)傳播、表達(dá)空間廣闊的平臺(tái)。開(kāi)放、自由的新媒體平臺(tái)為大學(xué)生創(chuàng)造了更為廣闊的社交平臺(tái),大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拓寬視野,更新觀(guān)念,一旦在網(wǎng)絡(luò)中找到感興趣的話(huà)題也會(huì)熱衷參與,共同的心理成長(zhǎng)特征、相同的生活空間、趨同的利益觀(guān)點(diǎn)使高校大學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)后形成共情的輿論話(huà)題。當(dāng)某一熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件產(chǎn)生后,高校大學(xué)生所產(chǎn)生的共鳴和認(rèn)同形成高校輿論生態(tài)中的重要內(nèi)容[12]。引發(fā)高校輿論的輿情事件在不同輿論主體、不同利益方、不同文化思潮的影響下形成,這些復(fù)雜的元素看似是形成輿情的源頭,深挖其實(shí)質(zhì)又另有原因,因此,高校輿論生態(tài)治理千頭萬(wàn)緒,往往不知道從何處著手。

(三)輿情處置機(jī)制缺乏靈活性

高校輿論生態(tài)治理是指通過(guò)制定規(guī)章制度和采用相應(yīng)的手段,規(guī)范高校內(nèi)外的輿論傳播和參與,達(dá)到促進(jìn)高校正常發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目的。在國(guó)家現(xiàn)代化治理體系的推動(dòng)下,高校輿論生態(tài)治理進(jìn)程不斷加快,途徑和手段也不斷完善和提升,已經(jīng)取得了明顯的成效。

然而,在現(xiàn)實(shí)高校輿論生態(tài)治理中,高校較少讓大學(xué)生參與生態(tài)治理,缺乏相應(yīng)的參與途徑和機(jī)制。實(shí)際上,當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)以社會(huì)成員和高校輿論生態(tài)主體的雙重身份參與社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件,表現(xiàn)出其在高校輿論生態(tài)治理中的重要性?！岸隆迸c“通”是兩種不同的輿情處理方式。采用“堵”的方式,一般是指對(duì)于輿情事件采取壓制、掩蓋等方式進(jìn)行處理,不予以公開(kāi)、透明,甚至對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行打壓等。這種方式容易引起輿情的反彈和升級(jí),進(jìn)一步損害高校的形象和聲譽(yù)。采用“通”的方式,一般是指對(duì)于輿情事件進(jìn)行公開(kāi)、透明地回應(yīng)和解決,采取有效的措施維護(hù)公正、公平和透明的輿論環(huán)境,提高師生的參與度和滿(mǎn)意度,減少輿情事件的發(fā)酵。高校在輿情事件處理中應(yīng)該更多地采用“通”的方式,與師生及時(shí)溝通和對(duì)話(huà),從而避免輿情事件的升級(jí)和擴(kuò)散,維護(hù)高校的形象和聲譽(yù)。然而,當(dāng)高校輿論生態(tài)失衡時(shí),多數(shù)高校仍然采用傳統(tǒng)輿情處理方式,采用“堵”而非“通”的辦法,導(dǎo)致輿情發(fā)酵,不但得不到師生的理解,還升級(jí)為輿情事件。

綜上所述,加強(qiáng)高校輿情管理者的培訓(xùn)和教育,提高其管理能力和水平,對(duì)于高校輿論生態(tài)的平衡發(fā)展至關(guān)重要。

三、高校輿論生態(tài)治理的策略選擇

(一)建立和完善高校輿論監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和研判機(jī)制

第一,建立全方位輿論監(jiān)測(cè)體系。高校輿情產(chǎn)生具有突發(fā)性、復(fù)雜性、快速性的特點(diǎn),輿論生態(tài)治理應(yīng)以預(yù)防為主,建立全方位、全時(shí)空、多維度的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提前發(fā)現(xiàn)與研判高校輿情,掌握高校輿情動(dòng)態(tài),成為高校輿論生態(tài)治理的前提[13]。高校輿情管理部門(mén)要牢固樹(shù)立“預(yù)防輿情發(fā)生重于輿情公關(guān)”的意識(shí),遏制高校輿情發(fā)生,建立健全完善的高校輿情監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)制度,配置輿情大數(shù)據(jù)智能化分析設(shè)備,以先進(jìn)的大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐,科學(xué)、準(zhǔn)確的分析為基礎(chǔ),預(yù)測(cè)高校輿情走向,為高校輿論生態(tài)治理奠定基礎(chǔ)。

第二,完善多維度的研判制度。高校輿論生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)多元化主體、信息、環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),一旦失衡,就會(huì)嚴(yán)重影響高校師生的正常學(xué)習(xí)、生活。對(duì)于高校輿論生態(tài)的治理要依據(jù)輿論生態(tài)的內(nèi)容特點(diǎn)進(jìn)行多維度的研判,才能保證輿情預(yù)測(cè)方向的正確性,保證輿論生態(tài)治理策略的得當(dāng)性。高校輿論生態(tài)治理要求高校管理者對(duì)輿情研判制度進(jìn)行完善,制定輿情發(fā)生時(shí)解決策略、用戶(hù)溝通、政府匯報(bào)、媒體傳播、校內(nèi)人員思想統(tǒng)一等多維度輿情研判制度,保證高校輿論生態(tài)治理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三,堅(jiān)持輿論治理三原則。高校輿論生態(tài)治理是新媒體時(shí)代應(yīng)對(duì)大眾思想觀(guān)念和利益訴求的重大問(wèn)題[14],也是基于新媒體時(shí)代強(qiáng)大的傳播力、大眾的自由對(duì)話(huà)與交流凸顯出來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,在高校輿論生態(tài)治理中堅(jiān)持輿論治理的原則對(duì)于有效解決輿情問(wèn)題具有至關(guān)重要的作用。一要堅(jiān)持敢于面對(duì)問(wèn)題的原則。高校輿論生態(tài)追求穩(wěn)定平和,任何虛假、不符合實(shí)際的信息、言論都有可能引發(fā)高校輿情。輿情一旦發(fā)生,高校要運(yùn)用權(quán)威媒體傳播優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間發(fā)聲,消除網(wǎng)民心中的疑惑,消除網(wǎng)民的對(duì)抗情緒和行為,在復(fù)雜的輿論博弈戰(zhàn)場(chǎng)中獲得主動(dòng)權(quán)。二要堅(jiān)持勇于承擔(dān)責(zé)任的原則。輿情一旦發(fā)生,高校管理者要體現(xiàn)真誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),主動(dòng)與網(wǎng)民溝通,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)情感共情,贏得網(wǎng)民的信任與理解。積極面對(duì)媒體,主動(dòng)披露相關(guān)信息,迅速回應(yīng)相關(guān)質(zhì)疑,以真實(shí)、可靠的信息,清晰、準(zhǔn)確地回答問(wèn)題。三要堅(jiān)持快速處理的原則。輿情發(fā)生的特點(diǎn)決定輿情要快速地進(jìn)行處理,在輿情處理過(guò)程中有“黃金4小時(shí)”的說(shuō)法,也就是說(shuō)在4小時(shí)之內(nèi)信息發(fā)酵最快,因此,在4小時(shí)內(nèi)做好輿情相關(guān)方面的處理才能更好地應(yīng)對(duì),才能取得高校輿論生態(tài)治理的優(yōu)先權(quán)。

(二)深度介入輿情發(fā)展全過(guò)程,尊重師生話(huà)語(yǔ)權(quán)和知情權(quán)

第一,積極樹(shù)立高校大學(xué)生輿論主體意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,高校大學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了較大的改變,大學(xué)生個(gè)性化明顯。尤其是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,大學(xué)生獲取信息資源的平臺(tái)、表達(dá)觀(guān)點(diǎn)的路徑都不是唯一的,高校大學(xué)生成為高校輿論生態(tài)的主體,對(duì)高校輿論生態(tài)穩(wěn)定平和負(fù)責(zé)[15]。在高校輿論生態(tài)治理中要積極樹(shù)立大學(xué)生輿論主體意識(shí),引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)主體意識(shí)的理解,使大學(xué)生深刻理解作為高校輿論生態(tài)中的重要一員,自己的發(fā)聲對(duì)輿論生態(tài)產(chǎn)生影響,在輿論生態(tài)中審慎對(duì)待自己的言論,努力為高校輿論生態(tài)的穩(wěn)定平和做出貢獻(xiàn)。糾正大學(xué)生對(duì)主體意識(shí)的錯(cuò)誤理解,強(qiáng)調(diào)大學(xué)生主體意識(shí)并不是大學(xué)生“個(gè)體意識(shí)”,在高校輿論生態(tài)中要考慮言論的生態(tài)環(huán)境,樹(shù)立輿論發(fā)聲全局意識(shí),充分發(fā)揮好自身輿論主體的功能。

第二,充實(shí)輿情隊(duì)伍,培養(yǎng)大學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖。在高校輿論生態(tài)中,一些思維活躍、積極參與高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)、具有極強(qiáng)文字表達(dá)能力的大學(xué)生,以其鮮明的觀(guān)點(diǎn)、獨(dú)特的分析引起其他大學(xué)生的共鳴。這些大學(xué)生的言論、意見(jiàn)很快得到其他大學(xué)生的認(rèn)同和追隨,在高校輿論生態(tài)中被稱(chēng)之為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。在高校輿論生態(tài)治理中,要充分發(fā)掘意見(jiàn)領(lǐng)袖的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶領(lǐng)意見(jiàn)領(lǐng)袖為高校輿論生態(tài)治理做出貢獻(xiàn)。高校要通過(guò)學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、教師工作部等部門(mén)選拔、培養(yǎng)一批具有意見(jiàn)領(lǐng)袖特質(zhì)的大學(xué)生,培養(yǎng)他們堅(jiān)定的政治立場(chǎng),樹(shù)立為高校輿論生態(tài)治理做貢獻(xiàn)的意識(shí),充實(shí)到高校輿論生態(tài)治理隊(duì)伍中來(lái)。在高校輿論生態(tài)治理中為大學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖安排合適的崗位,如輿情監(jiān)管、輿情匯報(bào)等,通過(guò)對(duì)大學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的輿情治理培訓(xùn),經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練培訓(xùn),有效提升大學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作能力和輿情應(yīng)對(duì)能力,使他們能夠適應(yīng)和勝任高校輿論生態(tài)治理工作,為高校輿論生態(tài)治理發(fā)揮重要作用。

第三,善用輿情契機(jī),滿(mǎn)足高校師生知情權(quán)。高校輿論生態(tài)治理是一種運(yùn)作模式,也是隨著不同輿情事件體現(xiàn)出來(lái)的隨機(jī)應(yīng)變能力[16]。輿情發(fā)生以后,事件快速發(fā)酵,能夠在最短的時(shí)間內(nèi)處理得當(dāng)是輿情危機(jī)解除的關(guān)鍵。高校輿論生態(tài)治理重要的一點(diǎn)是善于運(yùn)用解決輿情的契機(jī),以達(dá)到事半功倍的效果。師生是高校輿情發(fā)生的制造者,也是高校輿論生態(tài)治理的承擔(dān)者,在輿情發(fā)生后,高校有義務(wù)、有責(zé)任第一時(shí)間組織全體師生召開(kāi)發(fā)布會(huì),講明事件真相,解除全體師生對(duì)事件的疑惑。滿(mǎn)足高校師生的事件知情權(quán),可以有效減緩事件傳播速度,也可以利用高校師生的身份進(jìn)行發(fā)聲,充分表明事件的真實(shí)性、信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)高校輿論生態(tài)治理的雙贏。

(三)暢通高校輿情治理運(yùn)行機(jī)制

第一,加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)輿情管理。教師對(duì)大學(xué)生具有一定的影響力,教師的言行能夠影響大學(xué)生的成長(zhǎng)。在高校輿論生態(tài)治理中,高校教師的思想觀(guān)點(diǎn)能夠影響大學(xué)生對(duì)輿情事件的認(rèn)知,因此,高校輿論生態(tài)治理中對(duì)教師進(jìn)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)輿情管理顯得格外重要。高校要對(duì)全體教師進(jìn)行輿情培訓(xùn),加強(qiáng)教師的品德教育,建立教師輿情監(jiān)管機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,避免因高校教師言論、行為不當(dāng)而引發(fā)的輿情危機(jī)。暢通高校教師利益訴求表達(dá)渠道,召開(kāi)思想?yún)f(xié)調(diào)會(huì)、工會(huì)救助討論會(huì)等,幫助教師解決困難,有效化解矛盾,防止由教師引發(fā)的輿情事件發(fā)生。

第二,提升大學(xué)生輿情素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生不是憑空而形成,高校輿情的發(fā)生源于校園,多以校園事件為主。在高校輿論生態(tài)治理中,一方面要積極尋求解決輿情危機(jī)的策略,使輿情在最短時(shí)間內(nèi)得以化解,還大學(xué)生穩(wěn)定平和的輿論生態(tài)環(huán)境;另一方面也要不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情素質(zhì)的培養(yǎng)。大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間,高校要注重對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情知識(shí)的輸入,將輿論發(fā)表、輿論辨別等知識(shí)作為大學(xué)生必修課補(bǔ)充到教育教學(xué)中,完善大學(xué)生輿情素質(zhì)培養(yǎng),提高大學(xué)生對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)聲音的辨別力,學(xué)會(huì)在不同的網(wǎng)絡(luò)聲音中找到消除質(zhì)疑的正確途徑。

第三,構(gòu)建高校師生輿論反饋與修復(fù)機(jī)制。高校輿論生態(tài)治理是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),在輿情危機(jī)解除之后,輿情事件的冷卻并不意味著輿論生態(tài)治理的終結(jié)。輿情對(duì)高校師生學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)產(chǎn)生的影響需要消除,對(duì)高校產(chǎn)生的負(fù)面影響需要修復(fù),在社會(huì)產(chǎn)生的影響也需要修復(fù),高校輿論生態(tài)治理面臨諸多工作[17]。因此,高校在輿論生態(tài)治理中要建立反饋與修復(fù)機(jī)制,及時(shí)維護(hù)學(xué)校名譽(yù),對(duì)輿情事件做好事后評(píng)估,主動(dòng)分析輿情事件發(fā)生、處理過(guò)程中的顯性與隱性問(wèn)題。修補(bǔ)輿情日常防范體系,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,防止類(lèi)似輿情事件再次發(fā)生。利用高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)聲,刷新師生對(duì)輿情事件的認(rèn)知,使之對(duì)師生的影響降到最低,提升師生對(duì)學(xué)校管理部門(mén)輿情危機(jī)處置的滿(mǎn)意度。

(四)優(yōu)化輿論議程設(shè)置,提升高校對(duì)校園輿論的建構(gòu)力與影響力

20世紀(jì)70年代,美國(guó)傳播學(xué)者麥克姆斯和康納德·肖在研究中證明:傳播媒介對(duì)社會(huì)“大事”進(jìn)行報(bào)道,這件社會(huì)“大事”就會(huì)反映在公眾的意識(shí)之中,而且,傳播媒介強(qiáng)調(diào)得越多,公眾對(duì)這件社會(huì)“大事”的重視程度越高,這就是“議程設(shè)置”。將高校校園媒體議程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化,可以有效提升高校輿論建構(gòu)力和影響力。

第一,發(fā)揮高校校園主流媒體傳播的主體優(yōu)勢(shì)。充分利用媒體傳播議程設(shè)置的功能與效果,高校校園媒體要主動(dòng)搶占傳播主導(dǎo)地位,通過(guò)校園官網(wǎng)、官方微信、校報(bào)、校園論壇等設(shè)置議程,傳播社會(huì)正能量,傳播正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)、世界觀(guān),傳播正確的價(jià)值取向,搶占高校輿論話(huà)語(yǔ)權(quán),使良好的輿論通過(guò)議程設(shè)置融入高校師生思想觀(guān)念,尤其是對(duì)社會(huì)、校園熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行正面?zhèn)鞑?提高廣大師生對(duì)社會(huì)“大事”的認(rèn)識(shí),提高大學(xué)生對(duì)社會(huì)環(huán)境的認(rèn)知能力。

第二,議程設(shè)置模式要符合大學(xué)生的需求。高校輿論生態(tài)治理之所以很難見(jiàn)到效果,是由于輿論生態(tài)的主體導(dǎo)向沒(méi)有關(guān)注到大學(xué)生的實(shí)際需求[18]。因此,高校輿論生態(tài)治理要注重輿論傳播的導(dǎo)向,議程設(shè)置應(yīng)符合大學(xué)生的需求。高校議程設(shè)置與師生的相關(guān)性越大,對(duì)輿論內(nèi)容導(dǎo)向的需求就會(huì)越高,傳播效果就會(huì)越好,高校輿論生態(tài)治理體現(xiàn)的效果就會(huì)越明顯。高校輿論生態(tài)治理要充分重視廣大師生對(duì)輿論信息的需求,有的放矢地設(shè)置議程,發(fā)揮議程設(shè)置在高校輿論生態(tài)治理中的重要功能和效果。

第三,議程設(shè)置要適應(yīng)新媒體傳播特點(diǎn)。高校輿論生態(tài)主體是大學(xué)生,高校輿論既具有多樣性、多變性特征,也體現(xiàn)出新媒體傳播速度快、范圍廣的特點(diǎn)。因此,高校輿論生態(tài)治理既要遵循大學(xué)生輿論傳播的特點(diǎn),也要適應(yīng)新媒體傳播的特點(diǎn)。高校輿論生態(tài)治理在校園媒體議程設(shè)置時(shí)要關(guān)注高校招生就業(yè)、大學(xué)生心理成長(zhǎng)、城市落戶(hù)政策等熱點(diǎn)話(huà)題,關(guān)注與師生利益相關(guān)的話(huà)題、大學(xué)生感興趣的信息和知識(shí);快速回應(yīng)高校輿論生態(tài)問(wèn)題,對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),掌握輿論走向。

廣大師生是高校輿論生態(tài)建設(shè)的主力軍,和諧、有序的校園環(huán)境需要全體師生的呵護(hù)。高校輿論生態(tài)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)與時(shí)代發(fā)展息息相關(guān)、一刻也不能懈怠的研究課題。高校輿論生態(tài)治理要把握高校大學(xué)生的成長(zhǎng)特點(diǎn),適時(shí)創(chuàng)新治理理念,不斷完善治理機(jī)制,構(gòu)建多元主體共治共享的工作格局,為高質(zhì)量人才培養(yǎng)提供良好環(huán)境。