周宏 阿永強

摘? 要：新時代背景下，開展大學(xué)生安全教育可培養(yǎng)大學(xué)生國家安全觀，培養(yǎng)大學(xué)生憂患意識，抵御不良思想文化滲透，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)。文章針對當(dāng)前大學(xué)生安全教育存在部分高校安全教育滯后于國家發(fā)展需要、教育方法單一、高校安全教育表面化與形式化、安全教育機制不健全和思想政治教育與安全教育的整體協(xié)同作用發(fā)揮不夠明顯等問題，提出高校應(yīng)強化頂層設(shè)計，注重安全教育主體的整體性協(xié)同；推動教育方法多樣性，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相融合的協(xié)同模式；創(chuàng)新安全教育形式，增強教育效果；健全長效機制，深化教育成果；注重安全教育與思政課程的整體協(xié)同，使其同向發(fā)力，以此構(gòu)建大學(xué)生安全教育新格局。

關(guān)鍵詞：新時代；大學(xué)生；安全教育；改革

中圖分類號：G711? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）20-0185-04

大學(xué)生是祖國未來的希望，安全是其成長的生命線。近幾年，我國高校各類安全事故頻發(fā)，網(wǎng)貸、網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重威脅學(xué)生生命財產(chǎn)安全，加強大學(xué)生安全教育已是箭在弦上。高校開展大學(xué)生安全教育工作，是貫徹習(xí)近平時代新時期中國特色社會主義理念的重要舉措，是堅定樹立“人民至上、生命至上、安全第一”理念的重要措施。高校應(yīng)積極探索新時代大學(xué)生安全教育改革路徑，進一步提升大學(xué)生安全知識素質(zhì)與實效，培育大學(xué)生憂患意識，形成良好的大學(xué)校園內(nèi)安全環(huán)境，對提高大學(xué)生安全觀具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、高校開展大學(xué)生安全教育的現(xiàn)實意義

（一）培養(yǎng)大學(xué)生國家安全觀

堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，在維護我國長治久安中發(fā)揮著重要作用。大學(xué)生是國家發(fā)展的棟梁，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望，承擔(dān)著維護國家安全的責(zé)任。當(dāng)前，部分學(xué)生缺乏對“總體國家安全觀”的認(rèn)識，甚至發(fā)生大學(xué)生泄露國家機密事件，對國家安全及財產(chǎn)造成惡劣影響。步入新時代，國內(nèi)外形勢日趨復(fù)雜，更需通過大學(xué)生安全教育提升其維護國家安全的使命感。高校應(yīng)充分利用國家政策、思政教育等，從不同角度闡述總體國家安全觀的內(nèi)涵和價值，使大學(xué)生銘記維護國家安全的使命，提升預(yù)防和解決風(fēng)險的能力，對維護國家穩(wěn)定和長治久安的局面有重要意義。

（二）培養(yǎng)大學(xué)生憂患意識

憂患意識是中華民族祖祖輩輩經(jīng)歷苦難而形成的生存和成長精神，是中華民族精神之瑰寶，亦是中華民族的精神命脈［1］。增強憂患意識，提升防范風(fēng)險的能力，更是中國共產(chǎn)黨取得偉大勝利的經(jīng)驗和原則。百年來，一代代中國共產(chǎn)黨人居安思危、迎難而上、艱苦奮斗，帶領(lǐng)中國人民完成發(fā)展目標(biāo)，為不同時期人民創(chuàng)造了美好的生活條件，完成了中華民族偉大復(fù)興的重要任務(wù)。安全是發(fā)展的根基，大學(xué)生安全問題是新時代高校工作任務(wù)的重點，網(wǎng)絡(luò)詐騙、火災(zāi)、溺水等事故威脅著大學(xué)生生命安全，亦影響大學(xué)生心理健康和日常生活。憂患意識可有效提升學(xué)生防范風(fēng)險能力。目前高校最應(yīng)解決的問題是將黨的憂患意識轉(zhuǎn)化為大學(xué)生安全意識，提升學(xué)生安全防范風(fēng)險的能力。

（三）抵御不良思想文化滲透

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速崛起，西方不良文化通過各種手段不斷向我國滲透，覆蓋面日趨擴大，不斷沖擊高校先進主流文化，影響校園安全及文化建設(shè)，為大學(xué)生安全教育帶來新挑戰(zhàn)。高校時期是大學(xué)生形成人生觀、社會觀和價值觀的關(guān)鍵階段，如果缺少對文化主體性的自覺，大學(xué)生易被不良思想文化左右自身思想。校園安全文化是高校安全穩(wěn)定管理工作的內(nèi)生動力，高校應(yīng)不斷適應(yīng)新時代，通過將校園文化建設(shè)與大學(xué)生安全教育相融合，使社會主義先進文化引領(lǐng)高校校園安全文化建設(shè)發(fā)展方向，將安全教育融入日常校園文化活動中，默化潛移地提升大學(xué)生辨別不良思想文化的能力，營造良好校園安全文化氛圍，為社會主義偉大事業(yè)凝聚大學(xué)生力量。

（四）加強意識形態(tài)陣地建設(shè)

高校是傳播知識和文化的主場地，亦是各種社會思想的集散地，更是意識形態(tài)的前沿陣地。新時代下國際環(huán)境復(fù)雜，國內(nèi)社會環(huán)境形勢多變，大量不良社會思想文化在高校浮現(xiàn)［2］。尤其是新媒體時代下，部分西方國家利用這一契機不斷滲透我國大學(xué)生意識形態(tài)。高校安全教育作為強化校園意識形態(tài)工作的重要途徑，可從理論與實踐角度闡明中國特色社會主義的優(yōu)點、中國共產(chǎn)黨的作用及馬克思主義理論的先進性，使大學(xué)生在多種思想文化環(huán)境中明辨是非，提升大學(xué)生建設(shè)中國特色社會主義道路的使命感。

二、新時代大學(xué)生安全教育存在的問題

（一）部分高校安全教育滯后于國家發(fā)展需要

大學(xué)生安全教育對學(xué)生健康成長、為社會輸送新時代人才起重要作用。教育部門明確指出，學(xué)校應(yīng)將安全教育納入教育體系，并將其在課堂、社會實踐中嚴(yán)格落實，大力推動高校加強安全教育力度。而當(dāng)前，大學(xué)生安全教育在部分高校中并未得到應(yīng)有的重視，存在建設(shè)資金短缺、師資配備不足，上崗教師未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)等問題，也有高校重視傳統(tǒng)生命安全教育忽視新時代下非傳統(tǒng)安全教育。部分高校未充分給予大學(xué)生安全教育考核評價應(yīng)有的重視，大學(xué)生安全教育評價體系缺失，導(dǎo)致教育改革引領(lǐng)作用未得到充分發(fā)揮。亦有部分高校過分重視安全教育考試，直接改變了高校安全教育和課程建設(shè)的初衷，造成大學(xué)生安全教育與國家實際發(fā)展需求不相符。

（二）教育方法單一

新時代大學(xué)生安全教育，既要抓牢交通、食品、水電及衛(wèi)生等方面的傳統(tǒng)安全教育，又要重視網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和軍事等非傳統(tǒng)安全教育，不斷提升教育方式和方法。在國家部署和學(xué)生主體發(fā)展需求的前提下，安全教育通過創(chuàng)新教育方式，實現(xiàn)線上線下融合，并滲透到大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中［3］。然而，部分高校安全教育方式單一，缺乏針對性、互動性和啟發(fā)性教育，易導(dǎo)致大學(xué)生安全教育缺乏親和力。

（三）高校安全教育表面化、形式化

新時代下，一些高校仍未結(jié)合學(xué)生實際情況開展針對性教育，個別高校甚至在選修課設(shè)置中并未涉及安全教育。還有部分教師將重心放在知識傳授中，忽視意識形態(tài)教育的重要性。在安全教學(xué)中，大多采用講座，消防演習(xí)等形式，導(dǎo)致理論與實踐脫節(jié)。

（四）安全教育機制不健全

高質(zhì)量的教師團隊與機構(gòu)為安全教育順利落實提供重要保障。目前各高校機構(gòu)設(shè)置不同，出現(xiàn)認(rèn)知不明確，責(zé)任未到位等問題，導(dǎo)致大學(xué)生安全教育缺乏針對性，教育方式缺乏多元化，教育手段缺乏創(chuàng)新。

當(dāng)前，大學(xué)生安全教育的內(nèi)容和渠道單一，空喊口號，流于形式，并未有實質(zhì)性行動，缺乏全員參與氛圍，未形成長效教育機制。學(xué)校政務(wù)處、心理健康服務(wù)處及保衛(wèi)科等均屬大學(xué)生安全教育部門，但專業(yè)教師稀缺，以致安全教育未得到應(yīng)有的教育效果。

（五）整體協(xié)同作用發(fā)揮不明顯

新時代高校完成人才培育目標(biāo)離不開思政教育，這也是學(xué)生提升綜合素質(zhì)和明確正確價值取向的關(guān)鍵階段。思政教育經(jīng)過長期實踐后形成的方法可有效優(yōu)化大學(xué)生安全教育改革效果［4］，但部分高校在開展大學(xué)生安全教育時容易忽略思想政治教育。大學(xué)生安全教育與高校思想政治教育是有機整體，但在現(xiàn)實中有些高校并未重視兩者間的聯(lián)動效果，并沒有達到指導(dǎo)學(xué)生健康成長及維護校園安全的育人成效。特別是部分教師時常未充分發(fā)揮思想政治教育的效能和整體協(xié)同作用，不能利用心理疏導(dǎo)方式消除大學(xué)生在安全案例學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的負(fù)面情緒，導(dǎo)致大學(xué)生在遇到安全問題時不能及時做出準(zhǔn)確、理智的選擇。

三、新時代大學(xué)生安全教育改革路徑

（一）強化安全教育頂層設(shè)計

高校大學(xué)生安全教育是一項系統(tǒng)工程，需聯(lián)合課程內(nèi)部各要素及安全教育主體聯(lián)動發(fā)展。高校應(yīng)以立德樹人的要求為指導(dǎo)，加強大學(xué)生安全教育改革的頂層設(shè)計，用系統(tǒng)整體思維明確教育方向，在提升高校思想政治教育的要求中，掌握大學(xué)生安全教育改革發(fā)展目標(biāo)，聚焦科學(xué)性和規(guī)范性，將高校改革發(fā)展和特色專業(yè)學(xué)科發(fā)展的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為大學(xué)生安全教育和教學(xué)質(zhì)量提升效能。高校還應(yīng)構(gòu)建各層級的整體協(xié)調(diào)的安全管理體系，完善學(xué)校黨政群體、相關(guān)部門及二級學(xué)院的安全教育領(lǐng)導(dǎo)體系和運營機制，解決溝通障礙，形成整體育人合力。應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會等不同育人主體協(xié)同作戰(zhàn)的育人合力，使安全教育形成一個動態(tài)發(fā)展的育人新格局。

（二）推動教育方法多樣性

一方面，高?？梢罁?jù)新媒體技術(shù)具有海量信息、內(nèi)容多樣性等優(yōu)勢，深入發(fā)掘新媒體技術(shù)的具體功能，將其運用到大學(xué)生安全教育改革中，如借助大數(shù)據(jù)、人工智能及5G等技術(shù)，通過視頻剪輯的方式將學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的安全問題在課堂中展示，提升課堂的真實性和生動性，促進安全教育課程成為學(xué)生群體的熱門課程，增強課堂教學(xué)的育人效果，使大學(xué)生自覺堅持思想和行為方面的安全防線。另一方面，新時代還應(yīng)注重以大學(xué)生喜愛的方式開展課堂之外的安全教育，進而提升安全教育的效果。如依托大學(xué)生經(jīng)常使用的微信、QQ、抖音等手機APP推送安全知識和案例，將安全教育生活化。在教室、宿舍和圖書館等學(xué)生聚集場所張貼安全教育海報，營造良好地安全知識學(xué)習(xí)氛圍。在大課間、午休校園廣播及餐廳就餐時間，定期播放防火、防盜、防詐騙等安全知識，潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生。高?？山柚W(wǎng)絡(luò)安全平臺，開展有獎競猜的安全知識競賽活動，提升大學(xué)生參與積極性，使得大學(xué)生進一步學(xué)習(xí)和鞏固安全知識。高校還可定期舉辦實戰(zhàn)演練活動，大學(xué)生可通過沉浸式的體驗，學(xué)會在危險環(huán)境中如何自救，提升應(yīng)急處理能力。

（三）創(chuàng)新安全教育形式

安全教育的目的在于傳授知識，更在于讓學(xué)生學(xué)會知識。高校要根據(jù)新時代的新情況、新發(fā)展、新問題，創(chuàng)新教育形式，提升可操作性和實用性價值，向?qū)W生生活靠攏，使其富有吸引力和感染力［5］，以此幫助學(xué)生掌握安全教育知識，并做到融會貫通。高?？衫弥v座、班會和團建等方式，向?qū)W生宣傳安全教育實驗平臺，通過安全知識競賽、安全題材微電影拍攝及線上學(xué)習(xí)等形式，營造幽默的學(xué)習(xí)氛圍，喚起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使其掌握安全急救常識，提升自我防范能力。安全教育需防患未然，高校應(yīng)充分利用新生入學(xué)前、開學(xué)初和放假前等關(guān)鍵時間節(jié)點，利用學(xué)校廣播、電視媒體宣傳安全知識。高校還應(yīng)抓住多媒體技術(shù)的特點，通過微信公眾號、短視頻、線上安全平臺等常見的形式，宣傳普及安全知識和自救知識。高校還可與地方駐軍及公安干警組織力量合作，共同營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

（四）健全大學(xué)生安全教育長效機制

大學(xué)生安全教育是一項系統(tǒng)工作，高校應(yīng)將安全教育納入學(xué)分制教學(xué)管理中。依據(jù)學(xué)生在不同年齡段的特點，將提升學(xué)生安全意識和防護意識作為教育重點，將安全教育與學(xué)校教育、管理和服務(wù)工作相互結(jié)合，以此提升安全教育的針對性和時效性，實現(xiàn)學(xué)校家庭安全教育全覆蓋。

創(chuàng)建多樣化安全教育形式包括法律政策教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、校紀(jì)校規(guī)教育等方面。綜合來看，主要有協(xié)調(diào)保護機制、宣傳教育機制和獎懲評價機制等內(nèi)容。各部分之間相互融合，形成有機整體。

建立協(xié)調(diào)保護機制。一是建立組織工作機構(gòu)，具體是指在學(xué)校黨組織的指導(dǎo)下，形成黨政部門齊抓共管的工作局面，設(shè)置相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定相應(yīng)機構(gòu)的工作目標(biāo)與職能。二是增加對師資培養(yǎng)、教科書與器材配備等的投入。探索在職務(wù)設(shè)置、工資調(diào)節(jié)等方面的激勵機制。

在教育宣傳機制方面，要努力構(gòu)建面向全體學(xué)生、多部門齊抓共管及全領(lǐng)域覆蓋的安全知識教育機制。該機制運行前，高?？衫眯麄鞑块T的媒體宣傳功能、學(xué)生工作部門的心理健康培訓(xùn)功能、保衛(wèi)部門安全知識普及功能來共同打造傳播法律知識、解析典型案例及講授自我保護意識知識的專題板塊，共同營造濃厚校園安全氛圍，提升全員安全意識，增強自我保護能力。

建立高校安全教育獎懲評價機制。高校應(yīng)加大在學(xué)校年終考核與評優(yōu)工作中對安全考評的權(quán)重，并制定安全風(fēng)險的激勵機制，對參與構(gòu)建形式多樣、內(nèi)容豐富和效果顯著的安全教育相關(guān)人員發(fā)放獎勵。通過定期向大眾公布各部門、教職工與學(xué)校之間的安全考核情況，從物質(zhì)與精神雙方面調(diào)動學(xué)校全體師生的工作積極性。

（五）注重安全教育與思政課程的整體協(xié)同

新時代大學(xué)生安全教育課程建設(shè)，高校首先應(yīng)明確其發(fā)展方向與思想政治理論課程發(fā)展方向一致［6］。首先，高校應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生安全教育課堂教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生憂患意識的作用，將安全教育教學(xué)融入大學(xué)生思想政治理論課程教學(xué)，進一步推進思想政治教學(xué)和大學(xué)生安全教育課程教學(xué)的有機融合。其次，要有效利用大學(xué)生思想政治教育理論課的教學(xué)方法，將大學(xué)生安全教育課程與思想政治理論課程相融合，將愛國情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)與品德修養(yǎng)等內(nèi)容融入課堂。最后，高?？衫盟枷胝谓逃碚撜n建設(shè)制度的優(yōu)勢，優(yōu)化大學(xué)生安全教育課的教學(xué)目標(biāo)、方法和內(nèi)容等，將思想政治理論課中的價值理念融入其中，給予新時代大學(xué)生安全教育課程新內(nèi)涵，形成大學(xué)生安全教育課程與思想政治課程的增效作用，增強大學(xué)生安全教育效果。

四、結(jié)語

新時代背景下，黨中央從事關(guān)總體國家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，明確要求高校應(yīng)提升大學(xué)生安全教育質(zhì)量。安全教育是高校安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，亦是高校落實黨的教育方針的根本要求。大學(xué)生是國家繁榮發(fā)展的希望，其安全健康成才關(guān)乎高校的穩(wěn)定發(fā)展，也關(guān)乎人才強國戰(zhàn)略根基的穩(wěn)定。高校通過構(gòu)建完善的教育系統(tǒng)、多樣化教育方法、創(chuàng)新型教育形式、健全的保障機制及安全教育與思政課程整體協(xié)同的新時代安全教育新格局，體現(xiàn)了國家以人為本的執(zhí)政理念，全面提高大學(xué)生總體國家安全觀，營造積極健康的校園文化，筑建高校校園意識形態(tài)屏障。

參考文獻：

［1］ 覃泰樹，鄧國彬. 新時代大學(xué)生安全教育改革路徑探析［J］. 河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報，2022，35（04）：84-87.

［2］ 李德慧，李小林，譚萱. 新時代大學(xué)生校園安全教育現(xiàn)狀及對策研究［J］. 現(xiàn)代農(nóng)村科技，2022（10）：90-92.

［3］ 李留銀. 新時代大學(xué)生安全教育路徑初探［J］. 菏澤學(xué)院學(xué)報，2018，40（04）：111-113.

［4］ 朱海波. 新時代大學(xué)生安全教育獲得感生成邏輯及提升［J］. 安陽工學(xué)院學(xué)報，2020，19（03）：88-90+100.

［5］ 王寶春. 新時代大學(xué)生國家安全教育現(xiàn)狀研究［J］. 遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報，2020（03）：86-88.

［6］ 周巖. 加強新時代大學(xué)生社會主義主流意識形態(tài)安全教育路徑探析［J］. 吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2019（06）：60-61.

（薦稿人：李丹，西藏大學(xué)工學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：汪旦旦）

基金項目：本文系西藏自治區(qū)教育科學(xué)研究2020年度課題“西藏大學(xué)生國家安全教育現(xiàn)狀與對策研究”（課題編號：XZJYKTJX04）；西藏自治區(qū)教育科學(xué)研究2021年度課題“從百年黨史中汲取力量鑄牢西藏高校學(xué)生中華民族共同體意識路徑研究”（課題編號：XZJYKT621021）成果。

作者簡介：周宏（1986—），男，碩士，西藏大學(xué)政法學(xué)院講師，研究方向為大學(xué)生思想政治教育；阿永強（1987—），男，碩士，西藏大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為大學(xué)生思想政治教育。