鄭敏輝 張宥 康玉鳳

摘 要：第三次分配是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度安排，是推進(jìn)共同富裕的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。在價值邏輯上，第三次分配旨在實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)和精神的雙重富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在目標(biāo)邏輯上，第三次分配以馬克思分配正義思想為指引，促進(jìn)社會公平正義。在實(shí)踐邏輯上，第三次分配以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為根本任務(wù)，通過樹立“全面富?！钡膶?shí)踐理念、構(gòu)建“共建共富”的實(shí)踐機(jī)制、打造“全程共富”的實(shí)踐平臺，多措并舉積極推動共同富裕穩(wěn)步前行。

關(guān)鍵詞：共同富裕;第三次分配;公平正義

2022年10月16日，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程”，要求“著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”，同時強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。”[1]47這為第三次分配在中國推動共同富裕提出了根本要求。在共同富裕視域下，梳理中國特色第三次分配的價值邏輯、目標(biāo)邏輯以及實(shí)踐邏輯，對于加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化有所裨益。

一、第三次分配促進(jìn)共同富裕的價值邏輯

第三次分配與共同富裕具有價值共通性。在覆蓋群體維度，第三次分配以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為導(dǎo)向，有效銜接“先富后富”理論，讓發(fā)展成果惠及全體人民;在主要內(nèi)容維度，第三次分配旨在實(shí)現(xiàn)人們精神和物質(zhì)的雙重富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展。梳理第三次分配促進(jìn)共同富裕的價值邏輯，有助于厘清第三次分配與共同富裕之間的價值生成、定位與旨?xì)w。

（一）價值生成：部分先富，最終共富

第三次分配源于中國式共同富裕道路的探索。改革開放初期，鄧小平就意識到共同富裕不是平均主義，也不是全體社會成員同步、同時的富裕，而是有先有后、逐步實(shí)現(xiàn)富裕的漸進(jìn)過程，為此，鄧小平同志提出：“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”[2]。隨著改革開放的發(fā)展，“先富論”的理論成果進(jìn)一步豐富和完善，對第三次分配機(jī)制的需求也日漸攀升。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將第三次分配上升到一個高度，并進(jìn)入實(shí)際操作階段[3]。之后，“第三次分配”頻頻出現(xiàn)在黨中央的決策部署中。黨的十九屆四中全會指出，要“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”[4]，旨在通過社會力量，給弱勢群體以必要的照顧，以此實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富相對公平受益。黨的十九屆五中全會首次將第三次分配與共同富裕事業(yè)關(guān)聯(lián)起來，并指出進(jìn)一步發(fā)揮第三次分配的作用，改善收入和財(cái)富分配格局。2021年8月，中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議在對共同富裕進(jìn)行部署時再次提出，“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[5]。第三次分配機(jī)制在共同富裕的歷程中不斷發(fā)展、成熟，與改革開放“先富論”交相輝映，是新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措?；仡櫴崂淼谌畏峙錂C(jī)制的生成脈絡(luò)，挖掘深埋在第三次分配機(jī)制的潛在能量，為部分先富，最終共富的實(shí)踐提供重要的價值引導(dǎo)與思路借鑒。

（二）價值定位：物質(zhì)充裕，人人受益

未來社會是物質(zhì)財(cái)富充裕、人人公平享有的社會形態(tài)。第三次分配具有改善分配狀況、縮小貧富差距、增強(qiáng)社會凝聚力等重要功能，在確認(rèn)第三次分配之于物質(zhì)生活共同富裕積極作用的同時，必須對第三次分配的多元價值進(jìn)行精準(zhǔn)定位。在促進(jìn)“物質(zhì)生活共同富?！鄙?，第三次分配發(fā)揮縮小貧富差距，化解社會矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢。在社會機(jī)制的主導(dǎo)下，打通財(cái)富流動的“堰塞湖”，疏通堵塞點(diǎn)，有序引導(dǎo)財(cái)富資源由高收入群體向低收入群體轉(zhuǎn)移，縮小不同群體間的貧富差距。在社會治理上，第三次分配落實(shí)以人為本的發(fā)展理念，積極響應(yīng)人民的美好生活需求，解決好人民的急難愁盼問題。在政府的監(jiān)督和引導(dǎo)下，將一部分社會資源重新配置，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、擴(kuò)大基本生活保障面、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，滿足弱勢群體的需要。在分配領(lǐng)域上，第三次分配起到“微循環(huán)”的作用，配合、輔助前兩次分配，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。在“微循環(huán)”的影響下，初次分配的“造血”更加旺盛，再次分配的“血液平衡循環(huán)”更加順暢，保證了整個“血液循環(huán)”的持續(xù)健康。第三次分配與共同富裕具有高度契合性，找準(zhǔn)第三次分配的價值定位，為持續(xù)推進(jìn)共同富裕提供充足的營養(yǎng)補(bǔ)給和強(qiáng)效的助推力。

（三）價值旨?xì)w：精神富有，全面富裕

共同富裕是全面的富裕，不僅包括物質(zhì)上的富裕，也包括精神上的富有，注重物質(zhì)和精神的全面發(fā)展。黨的二十大報告中多次指出，要“豐富人民精神世界”[1]23“滿足人民日益增長的精神文化需求”[1]43，第三次分配是道德為驅(qū)動的、以信念為力量而進(jìn)行的分配，對引領(lǐng)社會向善文化、豐富精神文化具有重要的價值引領(lǐng)作用。一方面，第三次分配的道德驅(qū)動賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如儒家主張“里仁善治”“重義疏利”;墨家主張“兼相愛，交相利”;道家主張“天人合一”“積善行德”，這些思想蘊(yùn)含著互信互助、舍己利人、福利民眾的理念。第三次分配在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，延續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓和精神標(biāo)識，喚醒社會成員內(nèi)心深處的仁愛精神、奉獻(xiàn)精神、公益精神，引領(lǐng)社會文化向上向善。另一方面，第三次分配基于其道德特性，在涵養(yǎng)向善文化中豐富精神文化，滿足人民精神層面的高層次需求。在收入分配中，第三次分配倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、互助的向善文化理念，更加注重捐贈方與受贈方情感溝通。在開展慈善事業(yè)和志愿服務(wù)活動中，第三次分配化作“溫情之手”，托舉捐贈方和受贈方之間相互溝通的橋梁和渠道，受贈方感到社會的溫情與關(guān)懷，獲得感和幸福感增強(qiáng)，捐贈方獲得尊重與榮譽(yù)，價值感和成就感增強(qiáng)，滿足了自我對精神層面的追求。第三次分配的價值指引富有道德性、價值追求彰顯良善性、價值旨?xì)w飽含人民性，為全面共富提供重要的價值支撐。

二、第三次分配促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)邏輯

第三次分配與共同富裕具有方向同一性。在分配理念上，第三次分配以馬克思分配正義思想為指引，促進(jìn)社會公平正義;在分配目標(biāo)上，第三次分配以物質(zhì)層面和精神層面的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)人民全面富裕;在分配結(jié)果上，第三次分配以三種分配方式協(xié)調(diào)聯(lián)動為導(dǎo)向，促進(jìn)共同體的穩(wěn)定與繁榮。闡述第三次分配促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)邏輯，有助于透視出第三次分配在分配理念、分配目標(biāo)、分配結(jié)果上的價值目標(biāo)追求。

（一）以馬克思分配正義思想為指引，促進(jìn)社會公平正義

馬克思認(rèn)為，資產(chǎn)階級“在產(chǎn)生財(cái)富的那些關(guān)系中也產(chǎn)生貧困;在發(fā)展生產(chǎn)力的那些關(guān)系中也發(fā)展出一種產(chǎn)生壓迫的力量?！盵6]234在他看來，在生產(chǎn)過程中，工人與資本家是不平等的關(guān)系，充滿著血淋淋的壓榨和欺凌，從而導(dǎo)致勞動者陷入極端貧困。馬克思對異化勞動的分析揭示了資本主義分配的非正義性。在對資本主義社會分配理念分析的基礎(chǔ)上，馬克思提出只有徹底消滅資本主義的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，才能真正地實(shí)現(xiàn)分配正義。共同富裕承接了馬克思分配正義的相關(guān)思想，在源頭上堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制，實(shí)現(xiàn)社會關(guān)系的平等，在分配過程中，堅(jiān)持按勞分配的分配形式，保證分配結(jié)果的公平正義。第三次分配作為實(shí)現(xiàn)分配正義的有益補(bǔ)充途徑，應(yīng)該堅(jiān)守馬克思分配正義的根本原則，在對社會財(cái)富分配的過程中，滲入人文主義情懷，使社會分配更趨公平，充分體現(xiàn)分配正義的價值。

（二）以物質(zhì)層面和精神層面的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)人民全面富裕

習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕?！盵7]共同富裕不僅要維護(hù)不同群體的物質(zhì)需要，也要滿足人民更高層次的精神需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三次分配作為“帶動后富”的一種有益補(bǔ)充形式，在促進(jìn)全民全面共富中起到重要的輔助作用。第三次分配以“實(shí)現(xiàn)所有人的富?！睘槟康模苿尤嗣駥ι畹母兄M(jìn)入由“外”向“內(nèi)”的新階段[8]，提高人民的精神境界，充實(shí)人民內(nèi)在的生活向度。在“帶動后富”中，第三次分配鼓勵有能力的企業(yè)和個人積極參與慈善事業(yè)，幫助有需要的群體或個人，做到“富而有責(zé)、富而有義、富而有愛”。在這個過程中，第三次分配引導(dǎo)資源財(cái)富流動，滿足人民對物質(zhì)充裕生活的向往，促進(jìn)人民精神的愉悅，共享精神富裕。

（三）以三種分配方式協(xié)調(diào)聯(lián)動為導(dǎo)向，促進(jìn)共同體的穩(wěn)定與繁榮

黨的二十大明確提出：“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系?！盵9]在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，需要推動三種分配方式協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)。第三次分配作為前兩次分配的補(bǔ)充，對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維系共同體的穩(wěn)定與繁榮有重要作用。一方面，第三次分配作為收入調(diào)節(jié)的重要力量，在與初次分配、再次分配的相互促進(jìn)下，可以進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加快經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提供增長動力，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)共同體的繁榮。另一方面，第三次分配在社會機(jī)制的主導(dǎo)下，以慈善捐贈、志愿服務(wù)、社會公益的方式促進(jìn)社會財(cái)富流入低收入人群，填補(bǔ)了市場和政府調(diào)控之外的空白，形成了“市場—政府—社會”三位一體收入調(diào)節(jié)格局，緩和了財(cái)富分配引起的兩極分化，維系了共同體的穩(wěn)定。

三、第三次分配促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐邏輯

第三次分配與共同富裕具有極強(qiáng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，是新時代我國促進(jìn)共同富裕的重要戰(zhàn)略舉措[10]。以第三次分配促進(jìn)共同富裕，要以共同富裕為根本任務(wù)，肩負(fù)起共建共富的責(zé)任，明確第三次分配促進(jìn)共同富裕的“施工圖”和“路線圖”，推動共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)。

（一）樹立“全面富?！钡膶?shí)踐理念

共同富裕是多維的富裕，不僅包括物質(zhì)上富裕，更包括精神文化的豐裕。第三次分配作為助力共同富裕的重要力量，在彌補(bǔ)分配不足中縮小貧富差距，在涵養(yǎng)向善文化中豐富精神文化，從物質(zhì)層面和精神層面協(xié)同發(fā)力推進(jìn)共同富裕。第三次分配促進(jìn)人民的全面富裕，需要普傳慈善文化、弘揚(yáng)“共濟(jì)互助”的慈善理念，提升全體社會成員的思想觀念，滿足全體社會成員的精神文化需求。

第一，塑造慈善主導(dǎo)的第三次分配文化，推動第三次分配“理論化”。第三次分配的發(fā)展不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ)的支撐，還需要精神文化的推動，慈善文化在促進(jìn)第三次分配的發(fā)展中發(fā)揮著重要的推動作用。因此，塑造第三次分配文化，離不開慈善文化的有力配合。一方面，應(yīng)加強(qiáng)慈善文化資源的整合。在第三次分配理論框架下，銜接與整合傳統(tǒng)慈善文化、現(xiàn)代慈善文化和社會主義核心價值觀，明確第三次分配的主體、對象、功能和實(shí)現(xiàn)形式，形成第三次分配基礎(chǔ)性理論。另一方面，推動第三次分配從理論走向?qū)嵺`。在社會實(shí)踐中，積極開展第三次分配行為活動、宣傳第三次分配理念、釋放第三次分配的活力，使其得到廣大社會成員的切實(shí)認(rèn)同，夯實(shí)第三次分配的群眾基礎(chǔ)。在這個過程中，塑造社會成員共濟(jì)互助的社會信念，提高社會成員的思想境界和文明程度，滿足其高層次的精神文化需求。

第二，普傳慈善文化，使公益慈善成為一種社會風(fēng)尚。慈善文化是第三次分配行為的動力來源，對于慈善事業(yè)的發(fā)展、慈善教育的開展、慈善精神的弘揚(yáng)具有重要的促進(jìn)作用。推動第三次分配常態(tài)化，需要鼓勵和促進(jìn)慈善文化的普及，擴(kuò)大慈善文化的影響力和號召力，引導(dǎo)更多的社會成員積極參與到慈善事業(yè)中。政府應(yīng)以主流媒體為媒介全方位傳播慈善文化，推動慈善文化進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域，為慈善事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍?；鶎由鐓^(qū)應(yīng)積極響應(yīng)國家的號召，使政府政策真正落到實(shí)處。以社區(qū)為抓手，開展公益慈善事跡人人宣講、公益慈善精神人人弘揚(yáng)、公益慈善事業(yè)人人參與的活動，助力慈善文化的傳播。同時，深入挖掘慈善文化中蘊(yùn)藏的奉獻(xiàn)、仁愛、誠信、互助精神，為社會成員慈善意識的形成提供良好的育人環(huán)境。

第三，引導(dǎo)慈善理性傳播，發(fā)揮第三次分配的積極作用。新技術(shù)條件下，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式興起，改變了公益慈善傳播的格局，降低了參與慈善公益的門檻，使得公益主體更加具有開放性，慈善價值理念更趨向多元化[11]。公益慈善傳播中，應(yīng)注重公益慈善的價值理性回歸，引導(dǎo)慈善傳播從感性到理性。在慈善捐贈和志愿服務(wù)中，將數(shù)字技術(shù)與價值理性深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)便捷性、高速傳播性、互動性的優(yōu)點(diǎn)，傳播公益慈善活動中真善美，傳遞社會成員之間的溫情與關(guān)懷，激勵社會成員積極投身慈善事業(yè)，切實(shí)發(fā)揮慈善理性傳播的長尾效應(yīng)。同時，注重社會成員的慈善文化教育，在全社會形成慈善共識。政府要規(guī)范社會成員的慈善行為，培育社會成員的慈善文化認(rèn)知，增進(jìn)社會成員對慈善的價值認(rèn)同，形成理性的慈善傳播和行為規(guī)范。

（二）構(gòu)建“共建共富”的實(shí)踐機(jī)制

共同富裕是全民共同參與、共同建設(shè)的富裕。推進(jìn)共同富裕不能單靠政府或市場，還需要社會的共同參與，發(fā)揮三者的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治。其中，第三次分配依靠社會力量，跳出了市場領(lǐng)域和行政領(lǐng)域，注重吸納企業(yè)、社會組織和個人的共同參與，以多元主體力量協(xié)同推進(jìn)共同富裕的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)共同富裕，需要以第三次分配為著力點(diǎn)，構(gòu)建“共建共富”的實(shí)踐機(jī)制。

第一，完善稅收政策體系，強(qiáng)化企業(yè)參與。企業(yè)是公益慈善事業(yè)的主要參與者，也是第三次分配促進(jìn)共同富裕的重要力量。其中，稅收參與了第三次分配全過程，隨著慈善事業(yè)的發(fā)展而動態(tài)調(diào)整，在激發(fā)企業(yè)慈善行為的內(nèi)生動力、強(qiáng)化企業(yè)參與的過程中起著關(guān)鍵作用。我國應(yīng)進(jìn)一步完善稅收政策體系，激勵企業(yè)積極參與公益慈善事業(yè)，履行企業(yè)社會責(zé)任，提升企業(yè)形象。一是擴(kuò)大免稅的范圍和力度，取消慈善捐贈免稅的上限，將物資、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)納入稅收優(yōu)惠的范圍，鼓勵企業(yè)以實(shí)物捐贈和股權(quán)捐贈的形式回報社會[12]。二是簡化享受稅收優(yōu)惠政策的程序，去除不必要的審批流程，使稅收優(yōu)惠申請便捷化，以提高企業(yè)的積極性。三是多措并舉，通過稅收優(yōu)惠、稅收激勵、政策激勵等措施，增加慈善行業(yè)的行業(yè)吸引力，推動企業(yè)積極參加慈善捐贈和公益活動，增加企業(yè)的社會責(zé)任感。

第二，營造良好慈善環(huán)境，提升社會組織參與。社會組織作為慈善活動的重要載體，在慈善活動中扮演動員社會力量、資源籌集和專業(yè)輔助的角色。應(yīng)營造良好的市場環(huán)境、社會文化環(huán)境和政策法治環(huán)境，進(jìn)一步培育和發(fā)展社會組織，提高社會組織的專業(yè)化水平和智慧化水平，提升社會組織參與的力度及深度。一是扶持社會公益組織，擴(kuò)大第三次分配主體數(shù)量。在政府全程監(jiān)管的前提下，優(yōu)化慈善組織、志愿組織的登記注冊流程，擴(kuò)大社會公益組織的認(rèn)定范圍，暢通社會組織參與公益慈善和志愿服務(wù)的渠道。二是注重社會公益組織的孵化和培育，壯大第三次分配主體規(guī)模。為符合條件的、公民認(rèn)可的社會公益組織，提供一定的資金、技術(shù)和政策支持，確保這些組織順利度過瓶頸期，迅速發(fā)展起來。三是加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)第三次分配主體規(guī)范性。從組織內(nèi)部出發(fā)，開展社會組織制度化、規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)，提升社會組織的公信力和社會影響力。

第三，加強(qiáng)第三次分配宣傳教育，激活個人參與。廣泛的個人參與是慈善事業(yè)的重心，也是助推第三次分配發(fā)展的重要力量。發(fā)展好第三次分配，應(yīng)提升個人參與和從事慈善的積極性，塑造個人參與慈善的信心和決心，為第三次分配提供強(qiáng)大的精神驅(qū)動力量。一是要加強(qiáng)第三次分配認(rèn)知的宣傳，提升個人參與第三次分配的主觀能動性。因地制宜地推動第三次分配的宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，將第三次分配理念和價值送達(dá)每一位社會成員的身邊，使廣大社會成員更容易地認(rèn)識它、理解它并主動參與其中。二是要擴(kuò)大第三次分配的影響力，激發(fā)個人參與第三次分配的積極性。在基層社會中大規(guī)模推廣先進(jìn)典型事跡，增強(qiáng)公眾對第三次分配的深刻理解和感受，進(jìn)而激勵公眾向典型學(xué)習(xí)，自愿積極參與第三次分配[13]。三是加大第三次分配的激勵力度，激活個人參與第三次分配的活力。對社會貢獻(xiàn)突出的個人進(jìn)行物質(zhì)激勵和精神獎勵，提升個人的成就感和獲得感，滿足個人較高層次的需求，從而推動和調(diào)動更多的社會成員參與其中。

（三）打造“全程共富”的實(shí)踐平臺

共同富裕是分階段的、全過程的全程富裕。在共同富裕的道路上，全體人民廣泛參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力，一起推動共同富裕實(shí)踐的發(fā)展，一起分享社會發(fā)展成果，分階段、分批次進(jìn)入富裕狀態(tài)。在這一過程中，第三次分配作為縮小貧富差距、促進(jìn)共同富裕的重要手段，注重引導(dǎo)財(cái)富向善，加強(qiáng)對弱勢群體的幫扶，使全民共享經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各方面發(fā)展成果。打造“全程共富”的實(shí)踐平臺，需要發(fā)揮第三次分配的社會保障作用，將分配成果共享到各個領(lǐng)域。

第一，經(jīng)濟(jì)增長成果共享。第三次分配是惠民生的舉措，是保障和改善民生最重要最直接的方式，能夠在縮小居民貧富差距的同時，提高居民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的水平和機(jī)會。促進(jìn)第三次分配的發(fā)展，利于人民更多更公平的分享經(jīng)濟(jì)繁榮成果，推進(jìn)全體人民的共同富裕。一方面，要以第三次分配為載體，構(gòu)建集蓄社會盈余財(cái)富的“蓄水池”，將盈余財(cái)富回用于真正需要的群體或個人。例如在公益慈善和網(wǎng)絡(luò)募捐活動中，以第三次分配為紐帶，將分散的社會盈余財(cái)富匯聚一起，幫扶、救助社會弱勢群體。另一方面，建立多維的識別指標(biāo)，不再以收入維度指標(biāo)作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的唯一指標(biāo)，更加注重人民群眾的教育、健康、住房等多維識別需求。發(fā)揮第三次分配“矯正器”和“平衡器”的作用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的精準(zhǔn)配置和精準(zhǔn)使用，提高人民群眾的獲得感與滿意度，以此達(dá)到成果共享的目標(biāo)。

第二，教育發(fā)展成果共享。第三次分配的落實(shí)體現(xiàn)在教育的成果由人民共享，保障人民有更多教育的獲得感、幸福感。助推第三次分配的實(shí)施，需要以人民為中心發(fā)展教育公益慈善，實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)社會公平。一是要加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)教育的投入，推動基礎(chǔ)教育全面普及。例如新湖集團(tuán)成立“新湖鄉(xiāng)村幼兒園項(xiàng)目”，助力云南怒江州的學(xué)前教育，基本實(shí)現(xiàn)幼兒園一村一園全覆蓋，學(xué)前三年毛入園率提升到85%以上。二是要優(yōu)化教育資源配置，推動優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。深入實(shí)地調(diào)查貧困地區(qū)、學(xué)校、家庭的切實(shí)需求，通過合并、托管、結(jié)對幫扶等方式，為公民提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三是要促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，統(tǒng)籌推進(jìn)教育的發(fā)展。關(guān)注貧困地區(qū)的“通”“教”“學(xué)”問題，引入“互聯(lián)網(wǎng)+教育”開展教育脫貧，阻斷貧困代際傳遞，整體提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。

第三，科技進(jìn)步成果共享。第三次分配引導(dǎo)資源流入科技領(lǐng)域，促進(jìn)科技的發(fā)展，提升科技造福全人類的能力，推動科技成果惠及全體人民。抓好科技成果在醫(yī)療領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，是順民心、和民心、暖民心的好事，也是科技成果共享的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵一步。一是在醫(yī)療領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)罕見病藥物、高端醫(yī)療設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療等尖端領(lǐng)域技術(shù)突破，提供普惠性科技供給，解決“看病貴”的問題。二是在民生領(lǐng)域，將大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、人工智能等技術(shù)運(yùn)用到第三次分配中，提高對弱勢群體的精準(zhǔn)識別，加強(qiáng)對他們的幫扶，保障他們的基本生活，提高他們的生活品質(zhì)，滿足他們對美好生活的期待。三是在新興領(lǐng)域，增加制度供給，筑牢人民的安全防線。政府及相關(guān)部門要為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)保障、法律保障、政治保障，保障科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有力提升第三次分配的效能。

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作者簡介：鄭敏輝（1994- ），男，安徽亳州人，安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義中國化研究;張宥（1975- ），男，安徽合肥人，安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士，研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育;康玉鳳（1994- ），女，安徽亳州人，安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>