王曉燕 田太偉

摘要： 志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志。高校以平臺優(yōu)勢、主體優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢推動了志愿服務(wù)社團的成立與進步，促進了志愿服務(wù)事業(yè)繁榮發(fā)展。通過對S市H大學(xué)志愿服務(wù)社團近三年發(fā)展情況的調(diào)查，從正向的自我推進和逆向社會的反作用兩方面，探究高校志愿服務(wù)社團社會化運作的雙向邏輯?；谏鐖F在社會化運作過程中存在的現(xiàn)實約束，建議堅持走高校志愿服務(wù)社團發(fā)展的特色之路。

關(guān)鍵詞：高校志愿服務(wù)社團；社會化；社會志愿服務(wù)團體

中圖分類號：G646

文獻標識碼：A文章編號：1673－4513（2023）－02－034－06

收稿日期：2022年09月16日

作者簡介：

王曉燕（1973-），女，江蘇南通人，教授，博士，主要研究方向：行政法制。

田太偉（1999-），男，江蘇淮安人，碩士，主要研究方向：社會治理。

基金項目：

江蘇省社科基金項目“社會組織腐敗治理的內(nèi)結(jié)構(gòu)困局與化解研究”（20ZZD004）。

引言

高校志愿服務(wù)事業(yè)是志愿者事業(yè)的重要組成部分，打造高質(zhì)量高校志愿服務(wù)社團是高校志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，是營造向上向善社會生態(tài)、實現(xiàn)中國特色社會主義奮斗目標的重要任務(wù)?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出：“健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。”高校以青年學(xué)生為主體，憑借平臺優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，有益于以團體形式廣泛開展志愿服務(wù)。高校志愿服務(wù)社團服務(wù)對象存在于校外空間，服務(wù)價值在于志愿者與服務(wù)對象的關(guān)系建設(shè)。因此，高校志愿服務(wù)社團必然經(jīng)歷社會化。一方面，與時俱進地主動進行正向社會化，不斷規(guī)范社團志愿服務(wù)行為和管理方式；另一方面，則表現(xiàn)為深受社會環(huán)境的反作用，應(yīng)對社會化所帶來的新問題。

一、相關(guān)概念界定及社團的社會化實踐樣貌

（一）高校志愿服務(wù)社團及社會化運作

以高校志愿服務(wù)組織校內(nèi)管理的結(jié)構(gòu)位置，分為青協(xié)類志愿服務(wù)組織和社團類志愿服務(wù)組織。本文以高校社團類志愿服務(wù)組織（即高校志愿服務(wù)社團）為研究對象，并明確界定標準：第一，由學(xué)生群體組建或師生共建，組織從無到有。第二，組織有一定的規(guī)模，并被學(xué)校認定為校內(nèi)志愿服務(wù)社團。第三，學(xué)生是組織中最活躍構(gòu)成，主持大小事務(wù)。

社會化概念的本質(zhì)，是個體由自然人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说膭討B(tài)過程。既是個體提高自我、豐富自我的過程，也是接受社會“改造”的過程。本研究以組織整體為切入點，將高校志愿服務(wù)社團作為社會化的行動者，社團內(nèi)部人員、管理規(guī)范、活動形式等是促成行動者社會化的內(nèi)驅(qū)力。本文從主動接受社會化與受社會影響兩方面構(gòu)建雙向邏輯框架，該邏輯對高校志愿服務(wù)社團社會化運作有兩方面解釋。一方面，從正向看社團主動與社會接軌的社會化特征；另一方面，從逆向看社會環(huán)境對社團發(fā)展的影響，并依據(jù)高校內(nèi)社團的實際情況，客觀總結(jié)社團社會化運作存在的約束。

高校志愿服務(wù)社團社會化運作的雙向邏輯和現(xiàn)實約束

（二）S市H大學(xué)5個志愿服務(wù)社團的社會

化實踐樣貌

本文根據(jù)對高校志愿服務(wù)社團的界定，選擇性地定位了H大學(xué)5個具有代表性的志愿服務(wù)社團（社團W、社團Q、社團T、社團N和社團Y）進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各大社團以多種方式進行社會化運作。為了進一步探究5個志愿服務(wù)社團社會化運行過程中社會化的共性表現(xiàn)和相異特征，依據(jù)社團的基本情況（見表1），針對性地透視各大社團社會化運作的雙向邏輯和現(xiàn)實約束。

二、正向的社會化運作：高校志愿服務(wù)社團的自發(fā)推進

根據(jù)本文2019年至2022年期間的調(diào)查，社團發(fā)展前期均采取“低門檻”準入方式，形成規(guī)模優(yōu)勢；中期依賴社團指導(dǎo)人作用，提升社團專業(yè)化水平；后期存在校內(nèi)志愿服務(wù)社團登記為社會志愿服務(wù)團體（按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定登記管理的志愿服務(wù)團體），爭取新的發(fā)展機遇?？梢?，高校志愿服務(wù)社團力圖通過正向探索，自發(fā)推進社會化進程。

（一）低門檻，擴大社團規(guī)模

國內(nèi)高校志愿者招募渠道較狹窄， 招募標準較單一， 無嚴格的崗位要求。W社團在最初招募學(xué)生志愿者時，僅要求學(xué)生有熱愛公益的自愿動機。根據(jù)訪談得知，其他4個社團在發(fā)展前期也沒有對成員提出任何要求，均先以人數(shù)擴充組織規(guī)模。規(guī)模成長是社團發(fā)展的第一步，“低門檻”招募條件既體現(xiàn)出志愿服務(wù)社團的包容性，也為志愿者和社團本身發(fā)掘了進步空間。杰出的學(xué)生公益人雖然難以在“門檻準入”時就被發(fā)掘，但在社團進步的同時，存在學(xué)生志愿者同步蛻變成為優(yōu)秀的公益人才。在社團發(fā)展中期，社團面臨項目做“專”、志愿服務(wù)社團競爭力擴大的挑戰(zhàn)時，僅以學(xué)生身份應(yīng)對各種復(fù)雜的境況不免過于單一。因此，社團亟待專業(yè)化的統(tǒng)籌指導(dǎo)，使規(guī)?；c專業(yè)化緊密結(jié)合。

（二）指導(dǎo)人，提升社團專業(yè)化水平

“低門檻”準入解決了高校志愿服務(wù)社團的規(guī)模問題，那么何以提升社團專業(yè)化水平？需要在社團中增加具備更強專業(yè)能力的社團指導(dǎo)人，指導(dǎo)專業(yè)化是其他方面實現(xiàn)專業(yè)化的重要保障，是志愿服務(wù)社團提升項目專業(yè)化水平的重要推動力。

從社團指導(dǎo)人身份看，一般是高校領(lǐng)導(dǎo)或教職工。筆者從指導(dǎo)人的指導(dǎo)交流和實際參與社團活動的頻次來評價H大學(xué)5個社團指導(dǎo)人發(fā)揮的作用（見表2）。綜合來看，5個社團的指導(dǎo)人均能經(jīng)常與社團負責(zé)人交流，并提供指導(dǎo)建議，但實際參與具體志愿服務(wù)活動的頻次并不高。

（三）尋發(fā)展，登記為社會團體

高校志愿服務(wù)社團為了增加發(fā)展空間的可能性，在充分聽取院校領(lǐng)導(dǎo)以及指導(dǎo)人的意見下，選擇掛靠政府機構(gòu)或在校外成立另一個社會志愿服務(wù)團體。高校志愿服務(wù)社團社會化運作是持續(xù)不斷的過程，性質(zhì)上始終是高校屬性，在校外登記的社會組織根本上是社會屬性，不能等同于校內(nèi)志愿服務(wù)團體，因此，兩大組織務(wù)必明確界限。Q社團學(xué)生負責(zé)人在S市某區(qū)順利登記注冊成為社會志愿服務(wù)團體后，為了避免社團脫離校內(nèi)平臺，完全“社會化”成為社會組織的風(fēng)險，立足于本校，與已登記的社會志愿服務(wù)團體明確了權(quán)限和邊界。社團T也如此。

校外登記成為社會團體對于高校志愿服務(wù)社團的利好顯而易見，主要表現(xiàn)以下三個方面。第一，多方獲取合作資源及經(jīng)費支持。第二，志愿服務(wù)項目導(dǎo)向更加明確。第三，校外社會團體可長期存在，維護了社團的穩(wěn)定。

三、逆向的社會化運作：高校志愿服

務(wù)社團受社會環(huán)境的反作用

隨著《慈善法》《志愿服務(wù)條例》《社會團體登記管理條例》的實施，我國有關(guān)公益慈善事業(yè)的法律規(guī)范越來越健全，社會志愿服務(wù)氛圍得到了大幅度提升。通過對S市H大學(xué)志愿服務(wù)社團的調(diào)查顯示，社會志愿服務(wù)環(huán)境的逆向反作用既給校內(nèi)志愿服務(wù)社團帶來了新問題和新挑戰(zhàn)，也促進了其進一步發(fā)展。

（一）志愿服務(wù)項目存在“合成謬誤”

“合成謬誤”是一個經(jīng)濟學(xué)概念，通常指個人理性行為的集聚容易造成集體行為的非理性。高校志愿服務(wù)社團作為社會化過程中的行動者，難以避免“合成謬誤”的影響，而謬誤發(fā)生的具體情境是在志愿服務(wù)項目的選擇上。筆者對5個社團確定項目時的真實想法進行了對比分析，發(fā)現(xiàn)其共性在于“社會上做的項目我們也該做”。如W社團，由于“垃圾分類”話題熱度在微博熱搜、公眾號推文等網(wǎng)絡(luò)媒體與日俱增，便將“垃圾分類”定為志愿服務(wù)項目，隨著其他社會團體對該項目的相繼開展，W社團的項目關(guān)注度持續(xù)走低。由于學(xué)生群體經(jīng)驗不足，缺乏綜合考量，對于社會動態(tài)的變化趨勢、項目價值性的綜合評估、社團內(nèi)部問題等方面認識本身存在不足。因此，往往受“合成謬誤”的影響較為嚴重。

（二）外部環(huán)境引起的服務(wù)形式化和組織架構(gòu)科層化

H大學(xué)的5個志愿服務(wù)社團均建立以微信公眾號、QQ等為主的宣傳平臺，實現(xiàn)志愿服務(wù)“內(nèi)容+形式”的線下實踐與線上宣傳的雙軌共進。針對社團Q、社團N和社團Y反應(yīng)的媒體報道不足問題。社會大環(huán)境推動形成了形式化的志愿服務(wù)模式，并將媒體宣傳賦能志愿服務(wù)，成為高校志愿服務(wù)活動過程中的必要環(huán)節(jié)。但形式化一旦背離志愿服務(wù)實踐，那么很可能成為嗤之以鼻的形式主義。久而久之，學(xué)生們也逐漸將社會上的形式主義風(fēng)氣接續(xù)到以后的志愿服務(wù)活動中——弱化服務(wù)內(nèi)容，將重心放在收集活動材料上，功利心增強，公益心受挫。此外，高校志愿服務(wù)社團模仿社會團體的組織管理形式，采用會長——部長——成員的組織結(jié)構(gòu)。實際上，高校志愿服務(wù)團體并不都適宜這種多層級、多部門的管理形式。

（三）適應(yīng)日益凸顯的內(nèi)卷化問題

高校志愿服務(wù)社團在走向程序化和形式化的過程中，固然實現(xiàn)了一定的成效，但日漸復(fù)雜和精細化的過程也導(dǎo)致多個社團的激烈競爭和社團內(nèi)部目標導(dǎo)向的僵化。一方面，高校志愿服務(wù)社團之間的競爭越來越大，志愿服務(wù)的供給不平衡，常規(guī)志愿服務(wù)領(lǐng)域競爭力大，而志愿服務(wù)在專業(yè)性領(lǐng)域還有很大缺口。另一方面，高校志愿服務(wù)社團熱衷于“被社會發(fā)現(xiàn)”，因此Ｈ大學(xué)5個社團都通過參加項目競賽的方式，提高校內(nèi)知名度，提升組織影響力。

四、高校志愿服務(wù)社團社會化運作的現(xiàn)實約束

圖1顯示出高校志愿服務(wù)社團社會化運作的雙向邏輯，正向上社團通過自發(fā)推進，采取自律措施，不斷加快社會化進程；逆向上在社會環(huán)境反作用的推動下，社團既受到了社會志愿服務(wù)環(huán)境的影響，同時也針砭時弊，持續(xù)完善組織本身。但在本質(zhì)上，由于高校志愿服務(wù)社團依托于高校平臺，其根本區(qū)別于社會志愿服務(wù)團體。因此，高校志愿服務(wù)社團要正視社會化運作存在的現(xiàn)實約束，即學(xué)制所致的學(xué)生流動、服務(wù)的“功利性”、學(xué)生主導(dǎo)的限制三個方面。

（一）學(xué)制所致的學(xué)生流動性

中國特色志愿服務(wù)形成了以廣大青年為主體，其他各個年齡段群眾積極參與的特色，高校志愿服務(wù)社團主要是廣大青年的聚集地。其中，最突出的是學(xué)生流動性問題，而學(xué)生流動性所造成的困境主要體現(xiàn)在以下三點。第一，志愿服務(wù)行為并不是高校大學(xué)生的主要活動。絕大多數(shù)學(xué)生在有限的學(xué)制中，始終以學(xué)業(yè)發(fā)展為第一要義，志愿服務(wù)行為尚存在“學(xué)有余力”的自由空間。第二，已取得的公益成果難以持續(xù)。學(xué)生一畢業(yè)，脫離學(xué)校平臺和學(xué)生群體，難以繼續(xù)高校志愿服務(wù)行為。第三，頻繁換屆，造成大量學(xué)習(xí)成本和時間成本。高校志愿服務(wù)社團的成員一直變化、調(diào)整，這雖然為社團發(fā)展注以新鮮血液，但頻繁的學(xué)生流動很容易造成“青黃不接”的問題，多次的換屆既增加了新學(xué)生負責(zé)人的學(xué)習(xí)成本，也延長了其適應(yīng)組織環(huán)境的時間成本，直接降低了志愿服務(wù)社團運作的效率。

（二）服務(wù)的“功利性”

校內(nèi)管理劃定了志愿服務(wù)社團的運作范圍，多層級的管理從根本上對社團的社會化運作進行了規(guī)范。H高校對志愿服務(wù)社團管理呈現(xiàn)“校級統(tǒng)籌——二級學(xué)院指導(dǎo)管理——志愿服務(wù)社團運行”的特征。該校以制度化、規(guī)范化的方式將學(xué)生志愿服務(wù)與服務(wù)時長要求、學(xué)分要求和評獎評優(yōu)掛鉤，以顯性的方式使志愿服務(wù)義務(wù)化，讓學(xué)生“被志愿”。高校憑借義務(wù)化手段，激勵學(xué)生參與志愿活動，力求培養(yǎng)有社會責(zé)任感的青年一代，同時也希望展現(xiàn)出本校學(xué)生的精神風(fēng)貌和高校的社會形象。但義務(wù)性導(dǎo)致一些學(xué)生“被志愿”，讓學(xué)生的志愿行為也免不了一定的功利心，一定程度上有礙于社團的社會化運行。

（三）學(xué)生主導(dǎo)存在限制

學(xué)生是高校志愿服務(wù)社團的主導(dǎo)，且學(xué)生主導(dǎo)高校志愿服務(wù)社團運營難度較大。雖然在社團內(nèi)部能出現(xiàn)一批較突出的公益人才，但絕大多數(shù)大學(xué)生并不具備公益能力、管理經(jīng)驗、社會地位等全方面的絕對優(yōu)勢，且不能直接享受到政府的政策支持，顯然，內(nèi)外因素不同程度上限制了學(xué)生負責(zé)人在社團運營管理中的作用。社團社會化至社團間強競爭時期或社團內(nèi)求轉(zhuǎn)型時期，若學(xué)生負責(zé)人沒有較強能力把握社團發(fā)展機遇，僅維持社團現(xiàn)狀，甚至引起社團發(fā)展倒退，這往往會引發(fā)一部分學(xué)生志愿者低迷的心態(tài)，難以始終保有對志愿服務(wù)事業(yè)的耐心和積極性。進而易誘發(fā)整個組織人心渙散、志愿服務(wù)形式浮于表面、團隊凝聚力不足等問題，導(dǎo)致社團發(fā)展停滯。

五、凸顯高校志愿服務(wù)社團社會化發(fā)展特色的建議

（一）完善成員招募機制，改變志愿服務(wù)“義務(wù)化”觀念

本著公益活動以活動者的意愿為實踐基礎(chǔ)，充分發(fā)揮實踐育人的首要原則，在興趣意愿的基礎(chǔ)之上對參與者提出適當(dāng)要求，實現(xiàn)學(xué)生興趣參與和學(xué)生技能要求的協(xié)同。第一，尊重學(xué)生參與者的公益興趣，吸引更多公益心、責(zé)任心強的學(xué)生進入志愿服務(wù)隊伍，為校內(nèi)學(xué)生提供志愿服務(wù)的平臺。第二，黨員身份能夠帶來個體的高志愿服務(wù)，吸引各個年級的黨員同志參與，發(fā)揮黨員在志愿服務(wù)發(fā)展中的精神引領(lǐng)和統(tǒng)籌的作用。第三，在社團的招募上要對學(xué)生提出具體技能（管理、設(shè)計、策劃等）方面的要求，配強具有多類型能力水平的學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)，提升社團的專業(yè)化水平和日常工作效率。高校方面要重視講奉獻、講團結(jié)、講互助的大學(xué)生志愿精神，在根本觀念上要認識到過度重視結(jié)果導(dǎo)向必將使志愿服務(wù)變味，要將志愿服務(wù)“義務(wù)化”作為輔助手段，更多以過程導(dǎo)向褒獎學(xué)生們對志愿服務(wù)事業(yè)的貢獻。

（二）完善評價考核體系，激勵指導(dǎo)人的組

織參與

高校應(yīng)積極鼓勵教職工指導(dǎo)并參與志愿服務(wù)，并構(gòu)建社團指導(dǎo)人評價考核管理體系，避免“只掛名”，不指導(dǎo)不參與的情況。評價考核體系的構(gòu)建凸顯多方多元的評價“維度”尤為重要，要吸納來自上級、下級、平級的評價和個人的自評，實現(xiàn)全方位、立體化的多維度的評價系統(tǒng)。確定測評主體人員范圍、測評權(quán)重。比如對于指導(dǎo)人“下層”的志愿服務(wù)社團學(xué)生滿意度，賦予較高權(quán)重；“中間層級”為本學(xué)院的相關(guān)負責(zé)人，權(quán)重低于學(xué)生的權(quán)重；“上一層級”為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)或其他人員，權(quán)重稍低。同時，同事之間能夠比較真實的了解相互的工作能力、敬業(yè)精神、工作態(tài)度等，并且由多人同時評價，防止主觀性誤差。此外，指導(dǎo)人要不斷發(fā)現(xiàn)自己在社團指導(dǎo)過程中存在的問題，眼界和能力的拓展要始終與社團發(fā)展步調(diào)保持高度一致。思維上善于傾聽來自學(xué)生的想法，行動上堅持深入實踐調(diào)研，為社團發(fā)展持續(xù)輸入動力。

（三）理清校內(nèi)外兩大不同性質(zhì)社團的權(quán)責(zé)

邊界，實現(xiàn)合作共促

對于已于校外注冊登記的校內(nèi)志愿服務(wù)社團，要處理好校內(nèi)多重管理和校內(nèi)外的雙方管理問題。在校內(nèi)管理上，社團負責(zé)人應(yīng)充分利用多重管理的優(yōu)勢，緊密聯(lián)系學(xué)院團委，把握住公益機會和各種活動開展渠道。同時，憑借學(xué)校對學(xué)生公益行為的支持和學(xué)校本身具備的外在公共形象，主動獲取公益資源，促成公益合作。另一方面，在校外社會團體的約束下，社團負責(zé)人應(yīng)劃清與校內(nèi)管理的邊界。第一，認識到校外管理是一種隱性管理規(guī)范，并不會對校內(nèi)志愿服務(wù)社團的人員架構(gòu)、活動管理、外宣計劃等產(chǎn)生重要影響，一般只對志愿服務(wù)項目深化和組織發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生作用。第二，明確校內(nèi)志愿服務(wù)社團始終為學(xué)生群體提供志愿服務(wù)平臺，避免在行動上僵化為校外社會團體的片面執(zhí)行。第三，高校志愿服務(wù)社團應(yīng)立足于高校平臺，對校內(nèi)社團負責(zé)，將高校的平臺優(yōu)勢、學(xué)生群體人才智力優(yōu)勢與社會志愿服務(wù)團體的社會優(yōu)勢有機結(jié)合，以合作共促的方式，實現(xiàn)高校志愿服務(wù)社團發(fā)展質(zhì)量的提升。

（四）立足社團實際，清晰識別社會環(huán)境的

反作用

社團負責(zé)人既要考慮社會動態(tài)所傳達的信息和帶來的機會，也要從社團本身情況出發(fā)，清晰辨認，綜合考量項目選擇的可行性以及是否具有價值性和創(chuàng)新性。一方面，要理清志愿服務(wù)內(nèi)容和形式的邏輯，先內(nèi)容，后形式。媒體宣傳報道固然不可缺少，但必須建立在項目實踐基礎(chǔ)之上；另一方面，要避免社團學(xué)生領(lǐng)頭人自身身份的過度強調(diào)與自我符號化。社團負責(zé)人既要遵守一定的社會范式，接受社會化反作用所帶來的改變，也要堅定目標，理性看待社會影響，抓住時機，避免思想上和行動上“隨大流”。高校志愿服務(wù)社團要在穩(wěn)定發(fā)展中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善運行機制，不斷優(yōu)化社團社會化的路徑，促成青年志愿服務(wù)“助人”與“育人”的雙功能的發(fā)揮，走出一條高校志愿服務(wù)社團社會化的特色之路。

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Abstract： Volunteering is an important symbol of social civilization and progress. With the advantages of platform， main body and scale， colleges and universities have promoted the establishment and progress of voluntary service associations， and promoted the prosperity and development of voluntary service undertakings. Through the investigation of the development of the voluntary service associations of H university in S city in the past three years， from the two aspects of positive selfpromotion and reverse social reaction， the twoway logic of the socialization operation of voluntary service associations in colleges and universities is explored.

At the same time， based on the realistic constraints existing in the process of socialization of associations， it is suggested to adhere to the characteristic road of the development of voluntary service associations in colleges and universities.

Keywords：volunteer service associations in colleges and universities; socialization; social volunteer service group

（責(zé)任編輯：冀文彥）