成 果 陳海嬌
湖北漢江源律師事務(wù)所,湖北 十堰 442000
股東除名,是有限責(zé)任公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生特定情形,按法定程序,把股東強(qiáng)制退出公司,剝奪其股東資格。[1]我國(guó)現(xiàn)有《公司法》并沒(méi)有明確規(guī)定,最高法發(fā)布的《公司法司法解釋(三)》也僅就有限責(zé)任公司股東未履行其出資義務(wù)或抽逃其全部出資,經(jīng)催告后在合理期間內(nèi)未繳納或返還出資的,公司可以股東會(huì)決議解除該股東的股東資格,但是同時(shí)明確了公司在作出股東除名決議后,對(duì)于被除名股東所持有的股權(quán)處置問(wèn)題,即要通過(guò)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)或者減資等形式予以消化,以保障公司的正常合規(guī)經(jīng)營(yíng)。①《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)(2020 修正)》第十七條。
但是,法律和司法解釋均沒(méi)有規(guī)定其他的股東除名情形,如股東有損害公司利益等情況時(shí),能不能除名?怎么除名?能否按照司法解釋所說(shuō)的通過(guò)股東會(huì)決議形式給予除名?對(duì)此尚未有明文規(guī)定,而在實(shí)踐的司法判例中,法官傾向的觀點(diǎn)認(rèn)為,司法解釋規(guī)定股東除名以外的情形,屬于公司自治范疇,但是要基于事先的公司章程或股東之間明確約定了相關(guān)的股東除名情形,而且這些約定的內(nèi)容并不違反法律規(guī)定、不損害公共利益或他人利益,基于此,公司在履行前置的催告履行期后,通過(guò)股東會(huì)作出的股東除名決定的且符合法定程序的,一般會(huì)予以認(rèn)可。②案號(hào)(2006)佛中法民二終字第456 號(hào),引自鳳建軍:“公司股東的‘除名’與‘失權(quán)’:從概念到規(guī)范”。除了《公司法司法解釋(三)》規(guī)定的情形以外,如果要解除股東資格,須基于事先在公司章程、出資協(xié)議或其他書(shū)面形式對(duì)除名情形進(jìn)行約定,且該約定不違反法律法規(guī);最終即使通過(guò)司法程序確認(rèn)了股東會(huì)除名股東的決議,公司或者第三人也要對(duì)受讓除名股東的股權(quán)予以合理補(bǔ)償。
有限責(zé)任公司股東違反《公司法司法解釋(三)》第十七條規(guī)定的,未按約定履行其出資義務(wù)或抽逃其全部出資的,在公司催告期限內(nèi)未履行繳納或返還出資的,公司可以采用召開(kāi)股東會(huì)的形式,作出除名決議解除該股東的資格,但是在股東會(huì)表決時(shí),被除名股東沒(méi)有表決權(quán),即使被除名股東是控股股東。③上海市第二中級(jí)人民法院,案號(hào):(2014)滬二中民四(商)終字第1261 號(hào)。
因有限責(zé)任公司股東完全未出資或抽逃全部出資,經(jīng)公司催告并給予合理履行期限的,公司在股東會(huì)審議除名該股東的決議表決時(shí),除了被除名股東外,代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過(guò)的,該股東會(huì)決議有效。④北京市第三中級(jí)人民法院,案號(hào):(2015)三中民(商)終字第10163 號(hào)。
股東除名是有限責(zé)任公司自治范圍內(nèi)一種極為嚴(yán)厲的措施,其后果是剝奪股東身份資格讓其退出公司。而對(duì)于未完全履行出資義務(wù)或部分抽逃出資的股東不能輕易開(kāi)除其股東資格,可以對(duì)股東利潤(rùn)分配權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)等權(quán)利給予合理限制。⑤最高人民法院,案號(hào):(2018)最高法民申3057 號(hào)。
公司是股東基于出資協(xié)議或章程而形成的,股東未按約定履行出資義務(wù)或抽逃全部出資,背離了契約的初衷和目的,嚴(yán)重危害公司經(jīng)營(yíng)和其他股東的共同利益,《公司法》賦予守約股東可以以股東會(huì)決議的方式解除違約股東的股東身份資格。但是其他股東有違約行為的,其不享有解除權(quán),否則有違誠(chéng)信原則和平等原則。①江蘇省常州市中級(jí)人民法院,案號(hào):(2018)蘇04 民終1874 號(hào)。
表決權(quán)排除,實(shí)質(zhì)是一種回避制度,是當(dāng)公司某一股東與股東會(huì)所討論的事項(xiàng)有利害關(guān)系時(shí),該股東對(duì)該事項(xiàng)就不享有其表決權(quán)。[2]大陸法系的很多國(guó)家,在立法時(shí)專門設(shè)定了排除利害關(guān)系股東表決權(quán)的制度。
其中,在《德國(guó)商法典》的第二百五十二條規(guī)定的是,當(dāng)股東大會(huì)決定免除股東的責(zé)任或者債務(wù)、批準(zhǔn)某股東與公司間締結(jié)的法律行為、對(duì)某股東提起或終止訴訟[3]時(shí),該股東不得參與或委托第三人行使表決權(quán)。在《意大利民法典》的第兩千三百七十三條也是明確禁止股東在有利益沖突的場(chǎng)合行使其表決權(quán)。同時(shí),在《韓國(guó)商法》的第三百六十八條也明確規(guī)定了:股東大會(huì)再作決議時(shí),有利害關(guān)系的股東不能行使其表決權(quán)。[4]
如果不排除被除名股東的表決權(quán),當(dāng)被除名股東在公司又處于絕對(duì)控股地位時(shí),那么股東會(huì)的除名決議是很難通過(guò)的,這就導(dǎo)致《公司法司法解釋(三)》第十七條規(guī)定只能除名小股東,對(duì)控股股東形同虛設(shè),喪失了該條規(guī)定的真正意義。
有限責(zé)任公司是基于股東之間的約定而形成的法人,如果有股東長(zhǎng)期不履行出資義務(wù),那么其行為對(duì)其他股東來(lái)說(shuō)就是根本違約。在我國(guó)《民法典》合同編中規(guī)定了合同法定解除的情形之一就是“當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的”。而按照我國(guó)《公司法》中的相關(guān)規(guī)定,股東根本違約則不是公司解散的法定事由,但是守約股東方可以通過(guò)股東會(huì)決議的自治方式將違約股東方從公司除名,即使該違約股東是控股股東,因?yàn)榻獬龣?quán)只在守約方手中,所以股東根本違約是其被除名的構(gòu)成要件。[5]
1.催告違約股東并給予合理履行期限
當(dāng)有限責(zé)任公司有股東出現(xiàn)《公司法司法解釋(三)》第十七條之情形時(shí),首先公司應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式催告該股東繳納或返還出資,其次要給予合理的履行期限,最后在履行期限屆滿后,該股東仍未繳納或返還出資的,公司方可啟動(dòng)股東除名事項(xiàng)。
實(shí)務(wù)中情況比較復(fù)雜,若大股東掌握公司控制權(quán),公司印章、證照等都在該股東的掌控中,小股東如何以公司名義進(jìn)行催告?多久期限才算合理期限呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件進(jìn)行具體評(píng)判,作為守約方的小股東可以通過(guò)書(shū)面要求公司監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)、董事會(huì)或者執(zhí)行董事以公司名義催告該大股東出資,如果監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)、董事會(huì)或者執(zhí)行董事怠于履行催告義務(wù)滿30 日的,守約小股東在保留好已經(jīng)通知監(jiān)事會(huì)催告的相關(guān)書(shū)面證據(jù)后,可以以自己的名義向大股東書(shū)面催告,并明確合理的履行期限,至于多久算合理的履行期限,法律并沒(méi)有明文規(guī)定,依據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,本文建議以30 日為期限比較穩(wěn)妥(個(gè)人意見(jiàn)僅供參考)。
2.書(shū)面通知被除名股東參加股東會(huì)進(jìn)行申辯
履行完催告程序,同時(shí)在催告履行期限屆滿后,守約股東可以提請(qǐng)公司召開(kāi)股東會(huì)審議除名違約股東事項(xiàng)(如果是小股東除名控股股東的,可以參照催告程序提議召開(kāi)股東會(huì)),同時(shí)應(yīng)當(dāng)通知被除名股東參加進(jìn)行申辯,公司不能以不具有表決權(quán)為由,不通知其參會(huì)審議,實(shí)務(wù)中可以在最終表決程序的時(shí)候要求被除名股東回避,以免影響最終表決。
3.明確股東除名后的后續(xù)義務(wù)
在股東會(huì)形成了股東除名的決議后,該被除名股東的股權(quán)由其他股東或第三人認(rèn)購(gòu),或者在符合法律規(guī)定的情況下,公司可以回購(gòu)該股東的股權(quán)。若沒(méi)有其他股東或第三人愿意同意受讓被除名股東股權(quán),公司也無(wú)法回購(gòu)其股權(quán)的,公司應(yīng)依據(jù)《公司法》做好減資方面的程序準(zhǔn)備工作,減少相應(yīng)注冊(cè)資本,維護(hù)公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的安全。
1.裁判觀點(diǎn)一
在作出股東除名決議后,公司直接將股東身份除名并減少注冊(cè)資本,該公司除名決議直接影響了被除名股東的合法權(quán)益。除名決議是否合法有效,案涉股東可通過(guò)民事訴訟程序予以解決。公司作出除名決議后申請(qǐng)工商登記機(jī)關(guān)的變更登記的行為,該行為的行政相對(duì)人系公司,該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。②湖北省十堰市中級(jí)人民法院,案號(hào):(2020)鄂03 行終73 號(hào)。
2.裁判觀點(diǎn)二
股東除名后,公司申請(qǐng)變更工商登記并不是普通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題,只是一種解除股東資格的除名,因此,關(guān)于變更股東的要求與股東除名屬兩個(gè)不同的法律關(guān)系。①?gòu)V東省佛山市中級(jí)人民法院,案號(hào):(2020)粵06 行終437 號(hào)。
實(shí)務(wù)中,《公司法》的相關(guān)規(guī)定與行政機(jī)關(guān)的具體辦事規(guī)定之間有些脫節(jié),一旦被除名股東不配合辦理變更登記或向行政機(jī)關(guān)提異議的,公司僅憑股東會(huì)決議辦理變更登記的,行政機(jī)關(guān)出于審慎的原則,會(huì)要求公司通過(guò)司法程序確認(rèn)股東會(huì)決議的效力,公司就會(huì)面臨股東除名后變更登記的無(wú)奈,使公司陷入訴累,因此,建議行政機(jī)關(guān)結(jié)合《公司法》的相關(guān)規(guī)定制定股東除名后的變更流程,真正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,降低企業(yè)自治成本。
中外合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)。有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的股東變更、章程修改等重大事項(xiàng)均應(yīng)由公司董事會(huì)決定。未經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商,任何一方股東召集設(shè)立股東會(huì),并以股東會(huì)決議的形式解除另一方股東資格的,既違反公司章程,也違背了我國(guó)外商投資法律對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特別立法目的,故該股東會(huì)決議應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效②上海市第二中級(jí)人民法院,案號(hào):(2019)滬02 民終1340 號(hào)。。
該案例的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)能否以股東會(huì)決議形式解除未出資股東(合營(yíng)方)資格。傳統(tǒng)公司法理論認(rèn)為,公司治理分三層基本結(jié)構(gòu):股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理,其對(duì)應(yīng)的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),是三權(quán)分立下的權(quán)力、責(zé)任和利益聯(lián)動(dòng)關(guān)系。我國(guó)公司立法也遵循這一理論,對(duì)于公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職權(quán),我國(guó)《公司法》與之前的外商投資企業(yè)法律規(guī)定并不一致。《公司法》關(guān)于外資公司的法律適用,明確規(guī)定在第二百一十七條,即外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法,如外商投資法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。因此有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題,在兩部法律均有規(guī)定且不同的情況下,應(yīng)優(yōu)先適用原《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、原《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》之特別規(guī)定,即董事會(huì)為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)之最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
2020 年1 月1 日,我國(guó)《外商投資法》正式生效實(shí)施。與此同時(shí)原《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、原《外資企業(yè)法》、原《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》逐步退出歷史舞臺(tái)。
《外商投資法》第三十一條明確了關(guān)于外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則,適用《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定。這標(biāo)志著外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)適用法律體系將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)接軌,內(nèi)外資公司將適用統(tǒng)一公司法規(guī)則,實(shí)踐中一直困擾的“內(nèi)外有別”的雙軌模式終趨解決。
《外商投資法》和《外商投資法實(shí)施條例》明確了,在新法(即《外商投資法》)施行后5 年內(nèi)可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式等,而且企業(yè)在這5年內(nèi),可以依照《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定,調(diào)整其組織形式、組織機(jī)構(gòu)等,并依法辦理變更登記,也可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式、組織機(jī)構(gòu)等。
在過(guò)渡期內(nèi)中外合資方將會(huì)對(duì)公司決策和治理機(jī)制重新協(xié)商談判,若發(fā)生爭(zhēng)議,按照《外商投資法》及其實(shí)施條例規(guī)定,人民法院仍然會(huì)適用原有法律進(jìn)行裁判。因此,建議該類公司,應(yīng)當(dāng)盡早就除名情形通過(guò)公司董事會(huì)或者其他形式進(jìn)行書(shū)面約定,以免出現(xiàn)相關(guān)情形后無(wú)據(jù)可依。
在借鑒國(guó)外立法的基礎(chǔ)上,我國(guó)《公司法司法解釋(三)》明確了股東除名的規(guī)定,即有限責(zé)任公司股東未按約定履行出資義務(wù)或抽逃全部出資的,在公司催告履行未果后,以“股東會(huì)決議的方式”解除被除名股東的股東身份資格?;谟邢挢?zé)任公司的人合性,這一規(guī)則明確了除名股東的事務(wù)屬于公司的內(nèi)部自治事務(wù),而在具體的實(shí)施過(guò)程中,能否形成有效的股東會(huì)決議非常重要,而形成有效的股東會(huì)決議又取決于表決權(quán)范圍的確定。實(shí)務(wù)中,明確表決股東的范圍和表決流程,才能真正發(fā)揮股東除名規(guī)則的效力,維護(hù)有限責(zé)任公司和守約股東的合法權(quán)益。