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（婁底市農(nóng)機技術(shù)推廣中心，湖南婁底 417000）

0 引言

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我國南方山地丘陵地區(qū)是難度最大的區(qū)域之一。由于多種因素制約，我國南方山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。指從廣義上講，農(nóng)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)；農(nóng)機包括農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的所有機具。隨著對碳達峰、碳中和、碳交易等方面的了解和思索，筆者認為，推進我國南方山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)路徑之一是以碳中和為目標，發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯并進行碳匯交易。“農(nóng)業(yè)碳匯”指的是“農(nóng)業(yè)碳匯”新概念，通過農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理活動，穩(wěn)定和增加碳匯量的過程、活動或機制。此“農(nóng)業(yè)碳匯”新概念比原“農(nóng)業(yè)碳匯”包含的范圍更廣。

1 我國南方山地丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯的有利條件

1.1 農(nóng)業(yè)碳匯基礎(chǔ)多層多樣，水熱富足

南方山地丘陵地區(qū)的丘陵山地地形占總面積70%～80%。年降水量豐富，是我國亞熱帶里最濕潤的地區(qū)。植被覆蓋率高，有落葉闊葉林、落葉闊葉與常綠闊葉混交林、常綠闊葉林、荒草地、灌木林和次生林。農(nóng)作物的品種多，比如，湖南境內(nèi)就有135種農(nóng)作物，其中有106種主要農(nóng)作物品種。環(huán)境優(yōu)美，但經(jīng)濟相對欠發(fā)達。

1.2 農(nóng)業(yè)碳匯項目多點開花，成效良好

廣東長隆碳匯造林項目位于五華縣、興寧市、紫金縣和東源縣的宜林荒山區(qū)，實施866.7 hm2碳匯造林。采用包括荷木、楓香、山杜英、火力楠、紅錐、格木、黎蒴等9個鄉(xiāng)土樹種營造混交林。項目計入期20年，即2011年1月1日～2030年12月31日，預(yù)計減排量CO234.7萬t當量，年均減排1.7萬t當量。2015年5月25日，項目第一核查期，即2011年1月1日～2014年12月31日，預(yù)計產(chǎn)生5 208 t減排量由廣東省粵電集團有限公司按20元/t的單價購買。

四川西南部退化土地造林再造林項目，位于涼山彝族自治州的甘洛縣、越西縣、昭覺縣、美姑縣和雷波縣，實施4 196.8 hm2人工造林。造林樹種有冷杉、云杉、華山松等。項目計入期30年，即2011年8月1日～2041年7月31日，預(yù)計產(chǎn)生1 206 435 t溫室氣體減排量。該項目不僅能獲得碳匯減排量收益，還能為當?shù)剞r(nóng)民提供1.8萬余個就業(yè)機會，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

1.3 多方研究探索農(nóng)業(yè)碳匯，成果豐碩

以竹為例，竹能吸收二氧化碳，產(chǎn)生碳匯，進行碳匯交易。竹根能用來雕刻人物、動物、植物等系列工藝品。竹皮被杭州森瑞竹業(yè)公司開發(fā)成200多種產(chǎn)品，大件的有櫥柜、文件夾、電腦包、拉桿箱等，小件的有水杯、手機殼、鼠標等。公司董事長表示，只要是塑膠、木材能做的，他都能生產(chǎn)出來。四川眉山云華竹旅公司不僅用竹篾織出了《隱形觀音》《平安富貴》《后宮美女嬉戲圖》等繪畫作品，還推出了竹編坤包系列產(chǎn)品。竹樂器種類多，氣鳴樂器有笛、簧、笙、簫等；弦鳴樂器分3種，即撥弦、拉弦、擊弦，有古箏、胡琴、五弦琵琶、雙排弦箜篌等；膜鳴樂器有鼓等；體鳴樂器有天橋快板、羌族口琴等。竹剩余物可以用于制作生物質(zhì)工程材料等。

中南林業(yè)科技大學吳慶定教授帶領(lǐng)的團隊研發(fā)了基于農(nóng)作物秸稈、竹木剩余物、雜草藤條等廉價碳匯資源的木質(zhì)復合材料綠色產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)。包括廉價碳匯資源粉末化處理、木質(zhì)粉末的TD-GC/MS分析、木質(zhì)粉末溫壓成形工藝、木質(zhì)粉末溫壓成形模具設(shè)計、木質(zhì)粉末溫壓成形本構(gòu)方程、木質(zhì)粉末溫壓成形過程數(shù)值模擬、木質(zhì)粉末溫壓成形結(jié)合機理、木質(zhì)粉末溫壓成形工藝等。目前，已取得重大突破，開發(fā)了基于棉梗的C-stalk/Cu復合材料、基于楊木剩余物的木質(zhì)滑動軸承等3項廉價碳匯資源高值清潔利用的典型技術(shù)案例。一種纖維素納米纖維板及其制備方法、一種草本植物基耐候隱身板材及其制備方法、一種金屬化木質(zhì)功能材料及其制備方法等15件廉價碳匯資源高值清潔利用核心發(fā)明專利已授權(quán)，應(yīng)用前景被看好。

2 我國南方山地丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯與交易存在的問題

2.1 觀念不強，農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易知之甚少

從普通群眾層次上看，還有很多提高生活水平與生活質(zhì)量方面的需求沒有得到滿足。比如，在我國沒有用上“抽水馬桶”群眾有5億多，沒有坐過飛機的有10億人。再比如，從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，暴雨后在“城中看海”的情況并不少見。包括城市“良心”下水道在內(nèi)的對群眾日常生活影響很大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有很多工作要做。因此，普通群眾更關(guān)注的是解決現(xiàn)實問題，而對碳達峰、碳中和、農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易這類問題關(guān)注度不高。

從領(lǐng)導干部層次上看，目前很多領(lǐng)導干部缺乏對碳排放相關(guān)知識的了解和掌握，沒有充分認識碳達峰、碳中和工作的重要性及緊迫性。對碳達峰的認識上存在不少誤區(qū)，甚至認為碳達峰會影響經(jīng)濟的發(fā)展，不能就壓煤、降耗、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)之相關(guān)政策進行深入測算、研究，沒有科學分析碳達峰、碳中和與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之辯證關(guān)系。因此，缺乏推動碳達峰、碳中和的積極性，也沒有考慮農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易方面的問題。

人們對于溫室氣體的了解，絕大部分僅知道CO2，知道森林可吸收CO2釋放HO2，而不知還有甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物、六氟化硫等5種。對于農(nóng)業(yè)是溫室氣體的主要排放源之一，其中土壤和農(nóng)用投入品，尤其是氮肥對溫室氣體排放的貢獻率約占64%等情況了解的人很少。對土壤固碳、生物質(zhì)炭技術(shù)是碳封存的有效手段等農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易了解得就更少了。

2.2 機構(gòu)不全，農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易人員缺乏

自提出碳達峰碳中和目標之后，政府各有關(guān)部門高效運作，迅速建立起了“1+N”的政策體系，體現(xiàn)了我國的制度優(yōu)勢，政令自上而下的傳輸效率很高。但相應(yīng)的碳達峰碳中和機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層還沒有建立，碳達峰碳中和任務(wù)難以壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層。

高燒時，有的寶寶會出現(xiàn)驚厥的癥狀。由于腦炎也會引起驚厥，因此寶寶出現(xiàn)驚厥時家長一定要提高警惕，一定要就醫(yī)，通過檢查查明原因。

我國南方山地丘陵地區(qū)基層農(nóng)業(yè)、農(nóng)機推廣隊伍很不穩(wěn)定，多年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)推廣處于停滯狀態(tài)。近年來的機構(gòu)改革，不僅對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員進行了大幅的壓縮，而且大部分工作人員是機構(gòu)改革安置人員或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，基本不懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，更不懂農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易。

2.3 案例不多，農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易技術(shù)不精

農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易包含的范圍廣，需要掌握的知識多，技術(shù)含量高，運作經(jīng)驗要足。要求工作人員既要熟悉國外農(nóng)業(yè)碳匯方面的動態(tài)，又要掌握國內(nèi)農(nóng)業(yè)碳匯方面政策法規(guī)；既要了解農(nóng)業(yè)溫室氣體排放評估與減排技術(shù)，又要熟悉農(nóng)業(yè)碳匯的途徑和項目；既要熟悉農(nóng)業(yè)碳匯的項目運作，又要掌握農(nóng)業(yè)碳匯交易的技巧。這些方面的資料和案例在我國南方山地丘陵地區(qū)不多，農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易技術(shù)更談不上精通。

3 我國南方山地丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯與交易的路徑

3.1 成立機構(gòu)，配備人員

在一定的行政區(qū)劃（設(shè)區(qū)的市或縣）范圍內(nèi)成立或完善碳達峰碳中和機構(gòu)，如湖南已成立省碳達峰碳中和專家咨詢委員會，強化相關(guān)職能，配備專職、專業(yè)人員。對于配備的人員可以是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的在編在崗人員。機構(gòu)、職能、人員需壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級，做到橫向到邊，縱向到底。

3.2 專業(yè)培訓，多維宣傳

一方面，對專職人員在碳達峰碳中和的法規(guī)政策、農(nóng)業(yè)碳匯知識、碳匯交易規(guī)則、農(nóng)業(yè)碳匯項目的一系列程序及相關(guān)知識等方面進行專業(yè)培訓，使其做到不僅懂，而且會運用。另一方面，廣泛利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志、自媒體（微信、微博、抖音、快手）等傳媒對碳達峰碳中和、農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易進行多維度、多角度深入介紹和宣傳，更新人們的觀念，讓全社會形成統(tǒng)一的認知，使得綠色低碳成為全社會追求的新時尚。

3.3 因地制宜，精準劃區(qū)

按照因地制宜、動態(tài)調(diào)整的原則，精準劃定非碳匯區(qū)和碳匯區(qū)。非碳匯區(qū)是將現(xiàn)有的宜工、宜商、宜糧、宜果、宜牧、宜漁等區(qū)域劃為非碳匯區(qū)，其余區(qū)域就是碳匯區(qū)。因地制宜是在尊重土地使用現(xiàn)狀的前提下，宜工則工，宜商則商，宜糧則糧，宜果則果，宜牧則牧，宜漁則漁，宜碳則碳，不搞一刀切。

動態(tài)調(diào)整是非碳匯區(qū)和碳匯區(qū)在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。比如，以前的楊梅林，現(xiàn)在因品種老化或產(chǎn)品滯銷等原因，楊梅林經(jīng)營者不愿繼續(xù)經(jīng)營楊梅了，可以在農(nóng)業(yè)碳匯技術(shù)人員的指導下，采取對楊梅樹進行嫁接其他碳值高的碳匯林木等方式，改造成為碳匯區(qū)。轉(zhuǎn)化后，經(jīng)營者可通過碳匯交易或農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)來獲得經(jīng)濟收益。通過動態(tài)調(diào)整，可以逐步消除原有的“果多傷農(nóng)、瓜多傷農(nóng)”等類似傷農(nóng)事件。

3.4 對標交易，科學轉(zhuǎn)型

以碳匯交易的相關(guān)要求為標準，根據(jù)實際情況對碳匯區(qū)進行科學規(guī)劃、科學轉(zhuǎn)型。坡度陡峭山地以培育人工原始林為方向，主要種植混交碳匯林，經(jīng)濟收益就是獲取碳匯交易收入。同時，農(nóng)機不用上山，也避免了農(nóng)機“上山難”的問題。

在坡度較緩山地或丘陵地區(qū)的山丘，可以種植碳匯木材林。比如種植毛竹或桐子樹等。經(jīng)濟收益既有碳匯交易收入，又有發(fā)展竹根雕刻、竹皮產(chǎn)品、竹篾織品、竹樂器、竹剩余物生物質(zhì)工程材料、桐子生物柴油等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)收入，還帶動了竹制品機械、桐子油加工機械等農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育了新的增長點和增長動能。同時，大多數(shù)農(nóng)機不需“出門”和“下田”，消除了農(nóng)機“出不了門、下不了田”的問題。

在丘陵梯田，可種植碳匯木材林、碳匯藤或碳匯草。經(jīng)濟收益既有碳匯交易收入，又可通過發(fā)展替代塑料制品的木制品、藤制品、草制品等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)增加收入，還能帶動木制品、藤制品和草制品機械等農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于培育農(nóng)機產(chǎn)業(yè)新的增長點和增長動能。另外，在路邊、河邊、田邊、塘邊，可種植碳匯樹或碳匯藤等?？臻e田地和季節(jié)性閑田、閑地如冬閑田等可種植碳匯藤或碳匯草?？臻e水面可放養(yǎng)浮游碳匯植物。銷路不佳的經(jīng)果林、蔬菜地進行有序農(nóng)業(yè)碳匯改造，有利于消除“果多傷農(nóng)、瓜多傷農(nóng)”等傷農(nóng)事件。

3.5 多方發(fā)力，碳匯變現(xiàn)

參照全國碳市場、廈門產(chǎn)權(quán)交易中心（農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺）等碳匯交易規(guī)則，建立區(qū)域（設(shè)區(qū)的市或縣）農(nóng)業(yè)碳匯數(shù)據(jù)信息庫，提供農(nóng)業(yè)碳匯項目的入庫、查詢、發(fā)布、交易等相關(guān)信息。針對不同的農(nóng)業(yè)碳匯項目，從國際碳市場、全國碳市場、華東林權(quán)交易所、廈門產(chǎn)權(quán)交易中心、各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、個人等方面多方發(fā)力，大力推介，將農(nóng)業(yè)碳匯項目通過交易變現(xiàn)。

3.6 科研引領(lǐng)，強優(yōu)農(nóng)機

在發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易的同時，抓住農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展的機遇期，緊盯農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，分區(qū)域、分品種、分環(huán)節(jié)全面摸清相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈，如竹制品、木制品、藤制品、草制品等的短板，組織制定農(nóng)業(yè)碳匯農(nóng)機短板技術(shù)裝備需求目錄。加大政策牽引，引導科研院所、農(nóng)機企業(yè)等向農(nóng)業(yè)碳匯農(nóng)機產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈補短板聚焦用力，深化產(chǎn)學研融合，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。創(chuàng)新發(fā)展全程全面高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)碳匯農(nóng)機裝備，形成新的增長點和增長動能，做強做優(yōu)我國南方山地丘陵地區(qū)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)語

碳中和已開始走進人們的生活。比如，通過營造碳匯林將某次會議產(chǎn)生的碳排放全部吸收，實現(xiàn)會議碳中和。通過新造竹林將某些公務(wù)出行產(chǎn)生的碳排放予以碳中和，通過出資造林將某次音樂演出所產(chǎn)生的碳排放予以碳中和，通過捐資造林將某次婚禮當天產(chǎn)生的碳排放全部吸收，實現(xiàn)“碳中和婚禮”。

可以預(yù)測，“禁塑”與碳中和將齊頭并進，改變?nèi)藗円率匙⌒械壬畹姆椒矫婷?。以后對于碳匯的需求量將不斷增加，碳匯的數(shù)量將嚴重不足，碳匯會成為稀缺品，且缺口巨大，在一個相當長的時期內(nèi)不必擔心產(chǎn)能過剩。因此，我國南方山地丘陵地區(qū)要緊緊抓住機遇，將農(nóng)業(yè)碳匯、碳匯交易作為新的增長點和增長動能，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。此路徑具有適應(yīng)范圍廣、可復制推廣、可長期運作和受益等優(yōu)點，可全國推廣。