陳小蘭　何倩格

摘要：黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展放在了至關(guān)重要的位置，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。文章結(jié)合贛州市于都縣梓山鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村振興為背景，主要闡述了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義，分析了目前梓山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程中面臨的現(xiàn)實困境，并對此提出了相應(yīng)的建議，這對于推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；路徑探析

文章編號：1674-7437（2023）07-0152-03? ? ? ?中國圖書分類號：F323；D422.6? ? ? ? 文章標(biāo)識碼：A

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)上升至“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)。同樣，黨的二十大報告也明確指出：“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在我國歷史新征程中占據(jù)著十分重要的戰(zhàn)略地位。

1? ?梓山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀

梓山鎮(zhèn)位于贛州市于都縣的東部，相傳是因為盛產(chǎn)木梓固有木梓山之說，得名“梓山”。梓山鎮(zhèn)距離縣城16km，國土面積達(dá)174km²，其中耕地面積占2 475.93hm²，山地面積達(dá)11 826.53hm²，水域面積達(dá)999.8hm²。梓山鎮(zhèn)下轄24個村委會，2個居委會以及375個村民小組，總?cè)丝谶_(dá)7.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)6.8萬人，是于都縣最大的人口和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，梓山鎮(zhèn)時刻牢記“一定要把富硒這個品牌打好”的初心和使命，借助富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之勢，打造出了富硒蔬菜、富硒水稻、富硒臍橙以及富硒茶油等品牌，以富硒產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

1.1? ?促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加

于都縣梓山鎮(zhèn)現(xiàn)在已建成占地667hm²有余的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園已從單一的蔬菜種植業(yè)發(fā)展成了集鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體以及研學(xué)培訓(xùn)于一體，現(xiàn)被評為省級三產(chǎn)融合示范園，已入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。梓山鎮(zhèn)為了更好地打造富硒品牌，積極組織全鎮(zhèn)26個村（居）和于都縣“520”農(nóng)業(yè)種植合作社成立了“勞動服務(wù)”“聯(lián)豐文創(chuàng)”以及“穗豐農(nóng)業(yè)”等公司，創(chuàng)建了富硒小鎮(zhèn)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)等特色農(nóng)村小鎮(zhèn)。同時還以梓山茶油、梓山麻餅和梓山醬油等產(chǎn)品為主，打造出了“富硒初心禮”品牌，為此開設(shè)了線下專賣店2家，淘寶、抖音和微店等線上店共3家，在該鎮(zhèn)村集體的食堂共設(shè)立富硒展柜3個，村集體年營收入超270萬元。此外，梓山鎮(zhèn)潭頭村還新建了多功能的旅游飯店—孜和院，每一年可以為村集體增收約110萬元。該村不僅成立了合作社和組建了旅游公司，還開發(fā)了富硒果蔬、富硒大米以及生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。自2019年以來，潭頭村累計接待游客超過300萬人次，帶動了當(dāng)?shù)孛袼薏惋嫼娃r(nóng)產(chǎn)品銷售，創(chuàng)收7 500余萬元，實現(xiàn)了全村戶均增收8 000余元。

1.2? ?促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村容村貌有所改善

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，梓山鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村人居環(huán)境整治的精神，為了有效鞏固農(nóng)村人居環(huán)境的成果，建立長效管護機制，精心組織，認(rèn)真抓好農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，積極推動農(nóng)村生活垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”，加快補齊短板，扎實推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使全鎮(zhèn)的人居環(huán)境有了極大的改善?，F(xiàn)如今的梓山鎮(zhèn)，已完成16個新農(nóng)村建設(shè)點的工作部署，完成改水達(dá)736戶，改水率達(dá)90.9%；梓山鎮(zhèn)完成改廁813戶，改廁率達(dá)90.1%；同時，還制定了《梓山鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”整治實施方案》，一共摸底調(diào)查958棟空心房，面積達(dá)8.3萬m²，現(xiàn)已拆除568棟空心房，面積達(dá)4.2萬m²，共修建25棟，面積達(dá)2 930m²；此外，為了開展農(nóng)村垃圾治理，在各村配齊了保潔員，還設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場1個和鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運站2個，在各個村共配備鄉(xiāng)村垃圾桶共1 118個，收集清運車輛達(dá)120余輛；共完成土坯房改造集中安置點8個，分散土坯房改造完成戶達(dá)2 638戶。梓山鎮(zhèn)在不斷提升全鎮(zhèn)的整體環(huán)境面貌，不斷增強村民的幸福感和獲得感，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了實質(zhì)性成效，農(nóng)村環(huán)境面貌得到極大改善。

1.3? ?鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成效顯著，村民素質(zhì)有所提升

鄉(xiāng)村振興，不僅要“塑形”，更要“鑄魂”。近年來，梓山鎮(zhèn)把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為文化建設(shè)的重要方向，努力打造人人講文明、人人促和諧的鄉(xiāng)村文明環(huán)境。梓山鎮(zhèn)通過制定村規(guī)民約、座談會、倡議書以及開展各項文化活動的方式來推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。梓山畬族村作為全省民族工作的重點村，通過打造民族特色村寨和建設(shè)鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)的方式來探索少數(shù)民族的鄉(xiāng)村振興模式。此外，梓山鎮(zhèn)還通過開展“孝老敬親”“文明家庭”“五星創(chuàng)評”等活動來繁榮鄉(xiāng)村文化。在梓山鎮(zhèn)，可以看到建設(shè)好的新時代文明實踐站以及村史館，通過舉辦“戶主會”“鄉(xiāng)村夜話”等活動，極大地提高了村民的道德修養(yǎng)，加快推進移風(fēng)易俗，大力破除高價彩禮和厚葬薄養(yǎng)等陋習(xí)，營造一種文明、向上、和諧的鄉(xiāng)風(fēng)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

2? ?鄉(xiāng)村振興背景下梓山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實困境

2.1? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，規(guī)?；接写岣?/p>

第一，農(nóng)村交通運輸不便。雖然梓山鎮(zhèn)有323國道和寧安高速穿境而過，但是部分地區(qū)還存在道路破損、公交車輛不足、橋梁老化等問題，這在一定程度上制約了該鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。第二，農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施不完善。部分村莊灌溉排水設(shè)施比較老舊，導(dǎo)致農(nóng)田農(nóng)作物的耕作受到限制，農(nóng)作物的產(chǎn)量也會受到影響。除此之外，在遭遇極端惡劣天氣的情況下，缺乏合理的排水系統(tǒng)容易引發(fā)洪澇災(zāi)害，會導(dǎo)致農(nóng)作物減收，將對農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅。第三，農(nóng)村地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)。相對于城市，梓山鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低，移動信號有時不穩(wěn)定，使梓山鎮(zhèn)農(nóng)民在獲取信息和市場對接方面受限，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。第四，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)投入資金不足。2022年于都縣政府對梓山鎮(zhèn)的財政撥款支出預(yù)算為 1 894.61萬元，與上一年相比財政預(yù)算減少了571.25萬元。政府對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的支持力度還有待加強，尤其是對梓山鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及公共服務(wù)設(shè)施的投入還有很大的提升空間。

2.2? ?農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善，產(chǎn)業(yè)化水平有待提高

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，從當(dāng)前梓山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善。首先，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展上缺乏對地方特色的深入挖掘。梓山鎮(zhèn)主要通過建立富硒蔬菜、臍橙、大米、茶油以及富硒禽蛋等產(chǎn)業(yè)基地來促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展不夠。大多數(shù)農(nóng)民主要依靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)作為收入來源，而第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平較低，加上農(nóng)民的文化水平普遍較低，他們無法迅速捕捉市場信息，農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況時有發(fā)生。其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致了農(nóng)民經(jīng)濟來源單一，限制了農(nóng)村經(jīng)濟的增長潛力。梓山鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)民的收入是取決于某一特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，然而一旦該產(chǎn)業(yè)受到市場需求變化或者其他不可預(yù)測的自然災(zāi)害等因素影響，農(nóng)民的收入就會受到極其嚴(yán)重的影響，這在一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟風(fēng)險，最終難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3? ?農(nóng)村科技發(fā)展水平較低，缺乏精通農(nóng)業(yè)的科技型人才

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)能夠吸引大量外出打工的勞動力回鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)添磚加瓦[2]。梓山鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技型人才助力鄉(xiāng)村振興。首先，農(nóng)村剩余勞動力流失較為嚴(yán)重。自改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力逐漸涌入城市，這就使得農(nóng)村地區(qū)的勞動力越來越少，導(dǎo)致農(nóng)村“老齡化”和“空心化”愈加嚴(yán)重，留下的大多數(shù)是婦女、老人和兒童，她們本身的知識文化水平有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更加難以推廣。其次，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿不強。雖然梓山鎮(zhèn)已經(jīng)建成了占地667hm²有余的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，就業(yè)崗位有所增加，但由于梓山鎮(zhèn)所處的地理位置較為偏僻，很多大學(xué)生畢業(yè)后都更傾向于留在大城市發(fā)展，不愿意扎根于條件艱苦的農(nóng)村，故先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村也就自然難以推廣，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展自然缺少精通農(nóng)業(yè)科技的人才支撐。最后，人才引進的意識淡薄。梓山鎮(zhèn)部分村莊對于自身發(fā)展認(rèn)識不足，對于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃還欠缺思考，加上很多農(nóng)村地區(qū)人才引進的政策和措施還有待完善，例如缺乏吸引人才的激勵政策，使得他們在引進人才的過程中面臨著重重困難。

3? ?鄉(xiāng)村振興背景下梓山鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑分析

3.1? ?完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決定著村民生活的質(zhì)量和便捷程度，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一[3]。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善也直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的水平，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，就必須完善配套設(shè)施建設(shè)。一方面，要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)。在農(nóng)村交通運輸方面，梓山鎮(zhèn)可以通過加強農(nóng)村公路和交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來改善農(nóng)村道路條件，以此來提高農(nóng)村交通運輸?shù)谋憬菪?；在農(nóng)村水利設(shè)施方面，通過修建水庫、灌溉設(shè)施以及水渠等設(shè)施來提高農(nóng)田水利設(shè)施的覆蓋率，進而提高農(nóng)業(yè)的灌溉效率；在農(nóng)村通信設(shè)施方面，可以推進農(nóng)村信息化建設(shè)，通過推廣農(nóng)村電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等技術(shù)來促進經(jīng)濟的發(fā)展；在政府投資方面，需要政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，提高資金配置的合理性。除此之外，還要加強對農(nóng)村醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)的設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村文化生活豐富多彩。另一方面，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。例如，梓山鎮(zhèn)村民可以通過抖音、淘寶等平臺以直播帶貨的形式推動農(nóng)村電子支付，既有利于提高農(nóng)民交易的安全性與便捷性，也促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2? ?調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建具有現(xiàn)代化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。第一，因地制宜發(fā)揚地方特色，積極推動農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。梓山鎮(zhèn)可以繼續(xù)走“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將富硒產(chǎn)業(yè)作為全縣的品牌進行打造，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培大育強產(chǎn)業(yè)鏈，同時加大“外引內(nèi)培”的力度，大力發(fā)展旅游業(yè)，打造集鄉(xiāng)村旅游、田園綜合和研學(xué)培訓(xùn)于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時，梓山鎮(zhèn)要以促進農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)平衡為主抓手，在條件允許的情況下開展農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點，鼓勵科研人員深入農(nóng)村，為農(nóng)民提供所需的技術(shù)性供給側(cè)支撐[4]。第二，政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多元化經(jīng)營。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)當(dāng)加大各級財政支農(nóng)力度，引導(dǎo)更多資金投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中，加快實施鄉(xiāng)村振興的步伐，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供充足的物質(zhì)保障。第三，把科技創(chuàng)新作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。梓山鎮(zhèn)可以借助先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，培養(yǎng)科技型人才，實現(xiàn)提高資源利用率的目標(biāo)。例如，在推進富硒水稻和蔬菜種植的過程中，利用先進設(shè)備進行數(shù)據(jù)監(jiān)測，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和數(shù)字化生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力，形成推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力。

3.3? ?強化人才支撐和人才隊伍建設(shè)，培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

在鄉(xiāng)村振興背景下推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)離不開優(yōu)秀人才的支撐，增強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)力度是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。第一，增加就業(yè)崗位，吸引人才回村工作。梓山鎮(zhèn)要積極響應(yīng)國家號召，可以通過“三支一扶”等招聘方式吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這既帶來了資源和人脈，也有利于帶動就業(yè)。與此同時，梓山鎮(zhèn)也要優(yōu)化農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，打造一支熱愛農(nóng)村事業(yè)、掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、精通農(nóng)業(yè)管理的解決“三農(nóng)”問題的工作隊伍[5]。第二，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才評價和培養(yǎng)機制，提高農(nóng)業(yè)工作人員的社會地位和待遇。建立科學(xué)的人才評價體系，如通過職稱評定、薪酬獎勵、榮譽表彰等方式來提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性與創(chuàng)新能力。同時，需要完善農(nóng)村科創(chuàng)人才培養(yǎng)機制，通過設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新人才培養(yǎng)基金，因地制宜培養(yǎng)更多技術(shù)過硬又富創(chuàng)新意識的“土專家”“田秀才”。第三，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才交流，促進城鄉(xiāng)人才互動。梓山鎮(zhèn)可以引進贛州市相關(guān)高校及科研院所的技術(shù)團隊來指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，也可以與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大型企業(yè)達(dá)成人才戰(zhàn)略合作，為梓山鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。

4? ?結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興背景下梓山鎮(zhèn)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)依然面臨著諸多困境，但通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化人才支撐和人才隊伍建設(shè)等路徑的探索與實踐，有利于解決這些困境，從而推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

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