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中國特色社會主義參政黨踐行“國之大者”的三重邏輯

2023-09-11 14:31周蘭蘭陳波
關(guān)鍵詞:國之大者邏輯

周蘭蘭 陳波

摘 要:“國之大者”是事關(guān)國家和社會發(fā)展、人民幸福生活的大事要事。參政黨踐行“國之大者”是時代邏輯、實踐邏輯和價值邏輯的有機統(tǒng)一。從時代邏輯看,參政黨踐行“國之大者”是在全面推進中華民族偉大復(fù)興、世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的時代背景下提出的;從實踐邏輯看,參政黨踐行“國之大者”就是要做到心懷“國之大局”,著手“國之大事”,聚焦“民之大者”;從價值邏輯看,參政黨踐行“國之大者”有利于傳承民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng),有利于凸顯我國新型政黨制度的顯著優(yōu)勢,有利于加強參政黨的自身建設(shè)。

關(guān)鍵詞:中國特色社會主義參政黨;國之大者;邏輯

doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2023.02.009

[中圖分類號]D665? ? ?[文獻標(biāo)識碼]A? [文章編號]1009-0339(2023)02-0056-07

踐行“國之大者”是習(xí)近平在“兩個大局”下提出的治國理政新觀點,也是對各地區(qū)各領(lǐng)域各方面的普遍政治要求[1]。中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長尤權(quán)結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指出:“希望各民主黨派、無黨派人士始終胸懷‘國之大者”“始終不渝堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),走中國特色社會主義道路,加強中國特色社會主義參政黨建設(shè),協(xié)力推進多黨合作事業(yè)發(fā)展,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族的美好未來?!盵2]當(dāng)前,參政黨踐行“國之大者”是加強參政黨思想政治建設(shè)的有力措施和必要之舉,對于培育“同心”、凝聚“共識”、集成“合力”以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有積極意義。

一、中國特色社會主義參政黨踐行“國之大者”的時代邏輯

(一)參政黨踐行“國之大者”是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求

習(xí)近平指出,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想[3]11。這一夢想是久經(jīng)磨難而又浴火重生的全國各族人民的共同期盼和心愿,是中華民族歷史發(fā)展進程的必然結(jié)果,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)的必經(jīng)階段。新時代十年以來的偉大變革和發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了“更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證”[4],使實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興,需要高度契合中國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的政治發(fā)展道路,保證人民當(dāng)家作主,凝聚共同致力中華民族偉大復(fù)興的強大力量。堅定不移地走中國特色政治發(fā)展道路是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,不斷堅持和完善中國特色社會主義政治制度。其中,政黨制度甚為關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度,“是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”[5]。民主黨派作為中國特色社會主義參政黨,必須不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,促進中國政治穩(wěn)定發(fā)展。

民主黨派與中國共產(chǎn)黨有著長期合作的歷史,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的每一歷史階段,民主黨派都圍繞“國之大者”作出了重要貢獻。如在抗日戰(zhàn)爭時期,各民主黨派積極參加抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面抗戰(zhàn)勝利奠定堅實基礎(chǔ);在新中國成立前夕,各民主黨派自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),同中國共產(chǎn)黨和全國各族人民一起協(xié)商建國;在社會主義革命和建設(shè)時期,各民主黨派積極投身“三大改造”和社會主義建設(shè)。改革開放以來,各民主黨派積極為國履職,為民盡責(zé),圍繞中國共產(chǎn)黨全國代表大會和中央全會報告、修改憲法部分內(nèi)容、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、國家領(lǐng)導(dǎo)人建議人選等重大問題進行政黨協(xié)商,開展脫貧攻堅專項民主監(jiān)督,為中華民族偉大復(fù)興貢獻智慧和力量。

新時代新征程中,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是參政黨踐行“國之大者”的目標(biāo)指向,參政黨應(yīng)牢記和踐行“國之大者”。一方面,參政黨要清晰認(rèn)準(zhǔn)自身定位,明確自身職責(zé),不斷通過自身建設(shè)拓展政治參與的渠道,擴大政治參與的范圍,促進中國政治持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;另一方面,參政黨要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)于黨和國家中心任務(wù)和重要工作,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)而奮斗。

(二)參政黨踐行“國之大者”是應(yīng)對世界百年未有之大變局的必然要求

我們正經(jīng)歷“世界百年未有之大變局”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合當(dāng)今世界形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。世界百年未有之大變局之“變”涵括多個方面,既有新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展、國際力量對比深刻調(diào)整、人類命運共同體理念深入人心的機遇,也有西方民粹主義、保護主義抬頭,“逆全球化”思潮持續(xù)擴散的隱憂。

應(yīng)對百年未有之大變局,是參政黨自身與時俱進的必然選擇。參政黨歷來善于根據(jù)中共中央對國際形勢的判斷有針對性地履行職責(zé),服務(wù)于中國共產(chǎn)黨的國際戰(zhàn)略。新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨制定了“一邊倒”的外交政策,堅定地站在以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營一邊。各民主黨派紛紛公開發(fā)表宣言,表示“擁護以蘇聯(lián)為首的國際和平民主陣營”[6],支持“一邊倒”的方針。1950年,為抵御帝國主義侵略,捍衛(wèi)新中國安全,保衛(wèi)中國人民和平生活,中國共產(chǎn)黨作出了抗美援朝、保家衛(wèi)國的重大決策,各民主黨派不僅同中國共產(chǎn)黨聯(lián)合發(fā)表抗美援朝宣言,還積極組織捐款和開展慰問前線活動,充分展現(xiàn)了民主黨派的擔(dān)當(dāng)。各民主黨派還利用地位超脫優(yōu)勢,積極參與民間外交,為新中國的外交事業(yè)作出了積極貢獻。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,中共中央準(zhǔn)確研判國際局勢,認(rèn)為世界朝著多極化方向發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界兩大主題。參政黨圍繞改革和發(fā)展參政議政、建言獻策,協(xié)助中國共產(chǎn)黨在國際形勢風(fēng)云變幻中抓住了戰(zhàn)略機遇期。

新時代,面對世界百年未有之大變局,中國不僅要“辦好自己的事情”,也要積極走向世界舞臺中央。民主黨派作為中國特色社會主義參政黨,有責(zé)任和能力在“危機中育先機,變局中開新局”的過程中發(fā)揮重要作用。

一方面,參政黨心懷“國之大者”,要致力于辦好中國自己的事情。世界百年未有之大變局不僅考驗著一個政黨把握世界發(fā)展大勢的眼光,也考驗著它在機遇與挑戰(zhàn)中贏得先機的能力。一是參政黨要服務(wù)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。面臨百年未有之大變局,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和層出不窮的治理難題,參政黨作為國家治理能力現(xiàn)代化的重要主體,要積極主動發(fā)揮應(yīng)有的社會整合作用,增強人民群眾向心力。二是參政黨要心系國家發(fā)展“卡脖子”問題。參政黨成員以中高級知識分子為主體,匯集了大量專家學(xué)者和科技人才,可謂人才薈萃、智力密集,這是參政黨助力解決“國之難題”的重要優(yōu)勢所在。參政黨要根據(jù)國家科技發(fā)展需要,助推國家科技戰(zhàn)略實施,發(fā)揮自身界別特色和人才優(yōu)勢,積極參與高端芯片、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域科技攻關(guān)。

另一方面,參政黨心懷“國之大者”,要致力于推動中國走近世界舞臺中央。參政黨要為世界政黨政治發(fā)展提供中國方案、彰顯中國智慧,積極構(gòu)建中國新型政黨制度國際話語權(quán)。習(xí)近平指出:“制度競爭是國家間最根本的競爭?!盵3]119政黨制度是國家政治制度的重要組成部分,圍繞政黨制度展開的話語斗爭是國際競爭中更深層次的較量。西方政黨政治多以多黨競爭為主要特點,這決定了西方政黨理論難以詮釋中國以團結(jié)合作為主要特征的政黨政治實踐。作為中國新型政黨制度的重要主體,參政黨不但要加強參政黨理論研究,還要積極參與到政黨外交之中,在國際舞臺上講好中國多黨合作的故事,展現(xiàn)中國新型政黨制度的優(yōu)越性。

(三)參政黨踐行“國之大者”有利于滿足人民對美好生活的向往

新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[7]。習(xí)近平指出:“讓人民生活幸福是國之大者。”[8]實現(xiàn)人民對美好生活的向往不僅僅是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo),也是中國特色社會主義參政黨的職責(zé)所在。

從歷史維度講,實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往是參政黨的自覺選擇。作為參政黨的各民主黨派是以知識分子為主體的政黨,繼承了知識分子素有的“天下為公”的遠大志向和“為天地立心、為生民立命”的濟世情懷。如在改革開放新時期,各民主黨派緊緊圍繞中心發(fā)展任務(wù),利用自身資源和智力優(yōu)勢,開展辦學(xué)、咨詢和扶貧為主要形式的社會服務(wù)工作,取得了積極的社會效益,在一定程度上改善了人民群眾的生活質(zhì)量。新時代各民主黨派建立了各類服務(wù)基地,深入一線聯(lián)系群眾,將群眾訴求通過程序化方式表達出來,進一步提升了人民群眾生活幸福感和獲得感。

從理論層面講,人民群眾對美好生活的向往與參政黨的價值追求相契合。新時代,人民群眾的美好生活需要蘊含著豐富的內(nèi)涵,不僅僅對物質(zhì)文化有著更高要求,“而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[7]。其中,民主的發(fā)展是人民幸福生活的內(nèi)在要求和根本保障。不同于一般的社會組織,民主黨派作為中國特色社會主義參政黨,具有政治協(xié)商、依法參政、民主監(jiān)督、社會整合等政治功能[9]。同時,愛國和民主也是各參政黨價值體系的重要組成部分。因此,參政黨可以通過不斷提升履職能力,促進中國新型政黨制度完善和社會主義民主政治的發(fā)展,不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義的需要。

從實踐層面講,實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往與履行中國特色社會主義參政黨職能的過程相一致。在新征程中,參政黨應(yīng)充分發(fā)揮其參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的職能,服務(wù)于民生。一是參政黨可以就扎實推進共同富裕、人民美好生活建設(shè)等重大課題展開深入調(diào)研,如針對醫(yī)療、教育、社會保障、就業(yè)等民生和社會建設(shè)問題建言獻策、集思廣益,充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,做人民群眾美好生活的“智囊團”。二是參政黨可以通過社情民意收集網(wǎng)絡(luò),廣泛匯聚各方意見和智慧,同時通過人民政協(xié)、“黨派直通車”等渠道及時有效地將問題反映到?jīng)Q策部門,做人民群眾美好生活的“代言人”。三是參政黨可以積極履行民主監(jiān)督職能,依法監(jiān)督民生改善等領(lǐng)域重大任務(wù)的完成,及時反饋不足之處,查漏補缺,做人民群眾的美好生活的“保衛(wèi)者”。

參政黨心懷“國之大者”,必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),與中國共產(chǎn)黨在服務(wù)人民的過程中同向同行,不斷滿足人民對美好生活的向往。

二、中國特色社會主義參政黨踐行“國之大者”的實踐邏輯

2017年1月22日,習(xí)近平在同黨外人士共迎新春時指出,希望各民主黨派成員“把思想和行動統(tǒng)一到中共中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上來,把智慧和力量凝聚到中共中央決策部署上來”[10]。參政黨踐行“國之大者”就是要做到心懷“國之大局”,著手“國之大事”,聚焦“民之大者”。

(一)心懷“國之大局”:把思想和行動統(tǒng)一到中共中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上來

國際國內(nèi)的形勢不僅是執(zhí)政黨制定政策的基本依據(jù),也是參政黨履職盡責(zé)的重要遵循。參政黨心懷和踐行“國之大者”,首先體現(xiàn)在把思想和行動統(tǒng)一到中共中央對國際國內(nèi)形勢判斷上來,以中共為師,乘勢而動。

一方面,對國際形勢,要牢牢把握世界百年未有之大變局。參政黨要深刻領(lǐng)會百年未有之大變局之“變”:經(jīng)濟中心逐漸由西向東轉(zhuǎn)移,發(fā)展中國家經(jīng)濟地位明顯上升;國際力量對比發(fā)生了深刻變化,以中國為代表的發(fā)展中國家整體實力顯著增強,傳統(tǒng)西方七國相對下沉;科技革命浪潮席卷全球,尖端科技不再是發(fā)達國家的一家獨大;舊的國際秩序加速變革,新的全球治理體系呼之欲出。另一方面,對國內(nèi)形勢,要牢牢把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。習(xí)近平指出:“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?!盵11]中共十八大以來,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們從理論和實踐方面提出并完成了多個重大時代課題,如成功走出一條中國式現(xiàn)代化新道路,經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步提高,市場與資源配置更加高效,脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成,全面建成小康社會如期實現(xiàn),人民民主更加健全,中國特色大國外交走向世界,等等。這些都是時代所賦予我們的“勢”。

新時代背景下,參政黨要心懷“國之大局”,做到居安思危、審時度勢,把自身思想和行動統(tǒng)一到中共中央對國際國內(nèi)形式的判斷上來,牢牢把握“兩個大局”。在理論層面,要將“國之大者”融入?yún)⒄h思想政治建設(shè)之中。通過理論學(xué)習(xí),加深對“兩個大局”的認(rèn)識,引導(dǎo)廣大民主黨派成員認(rèn)識到“兩個大局”時代背景對所在黨派和自己提出的新要求,自覺尋找與“兩個大局”的結(jié)合點。在實踐層面,要將“國之大者”體現(xiàn)在履職盡責(zé)之中。從“協(xié)商建國”到“合作治國”的各個歷史時期,參政黨都是中國共產(chǎn)黨的真誠合作者。在“兩個大局”相互交織下,作為中國特色社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、捍衛(wèi)者的中國特色社會主義參政黨應(yīng)更全面地把握國家大政方針。具體而言,需要參政黨在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下深刻領(lǐng)會和把握新時代主要矛盾變化,圍繞國家發(fā)展中心任務(wù),服務(wù)大局,主動參與到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中來,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,針對重大問題積極建言獻策。

(二)著手“國之大事”:把智慧和力量凝聚到中共中央決策部署上來

2022年5月,中共中央政治局在審議《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》時強調(diào),做好政治協(xié)商工作要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦凝聚共識,通過政治協(xié)商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統(tǒng)一認(rèn)識,把各方面力量緊密團結(jié)在黨的周圍,推動形成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大合力[12]。戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。在事關(guān)國家戰(zhàn)略和民族利益的“國之大事”上,作為中國特色社會主義參政黨的民主黨必須派始終同中國共產(chǎn)黨想在一起、干在一起。

新時代,民主黨派堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”,辦好“國之大事”,可以體現(xiàn)在具體工作中。例如,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中,各民主黨派中央根據(jù)中共中央部署,向?qū)诎藗€省份開展脫貧攻堅專項民主監(jiān)督工作,探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強監(jiān)督針對性,監(jiān)督工作落實程度,穩(wěn)扎穩(wěn)打幫助對口地區(qū)實現(xiàn)脫貧。又如在實現(xiàn)共同富裕過程中,民主黨派可以發(fā)揮自身優(yōu)勢。一是發(fā)揮智力優(yōu)勢。各民主黨派擁有人才匯聚,聯(lián)系廣泛的智力優(yōu)勢,能夠針對實現(xiàn)共同富裕的路徑、方法積極進行理論創(chuàng)新與政策研究。二是發(fā)揮民主黨派界別優(yōu)勢。共同富裕的實現(xiàn)涉及社會建設(shè)方方面面。各民主黨派所聯(lián)系和所代表的社會界別不同,具有各自不同的特色和優(yōu)勢,在推動共同富裕進程中,需要各民主黨派相互配合、優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌形成多黨合作的履職合力,努力為推進共同富裕作出新的更大貢獻。又如,參政黨在糧食安全工作中也可以有所作為。習(xí)近平指出:“糧食安全是‘國之大者?!盵13]八個民主黨派中匯聚了大量科技人才,能服務(wù)于“藏糧于地、藏糧于技”的國家戰(zhàn)略。致公黨中央、農(nóng)工黨中央、九三學(xué)社中央、臺盟中央就曾在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新的角度對加強種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、保護黑土地等問題提出了可行建議。

(三)聚焦“民之大者”:把履職和盡責(zé)聚焦到民生小事上來

當(dāng)代中國民生問題表現(xiàn)在多方面,既包括關(guān)乎生命安全的醫(yī)療、糧食問題,也包含交通擁堵、道路損壞等民生小事。參政黨聚焦“民之大事”,可以在保障和改善民生工作中有所作為。首先,履行參政議政基本職能,深入調(diào)查和研究民生建設(shè)中的突出問題。各民主黨派具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,可有效發(fā)揮了解民意、匯聚民智、疏解民怨方面的特殊作用。民主黨派要精準(zhǔn)選取民生課題,以政府中心工作為重點、以對口聯(lián)系部門需要為重點、以群眾所關(guān)心的熱點難點問題為重點,主動開展調(diào)查研究。要拓寬民意表達渠道,使得民意能夠得到及時、迅速反映。其次,發(fā)揮界別優(yōu)勢,凸顯黨派所長與民生所需的內(nèi)在一致性。各民主黨派成員主要是來自各行業(yè)領(lǐng)域的中高級知識分子,而這些行業(yè)領(lǐng)域正是人民群眾所最為關(guān)心的民生問題領(lǐng)域,因而各民主黨派成員可以將民生問題與專業(yè)特長和本職工作相結(jié)合,運用專業(yè)知識提出改善民生的措施。與此同時,各民主黨派協(xié)調(diào)關(guān)系可以發(fā)揮優(yōu)勢,有效整合經(jīng)濟、醫(yī)療、教育、科技等領(lǐng)域資源,從而形成合力,協(xié)同發(fā)力,為保障和改善民生工作作出實際貢獻。最后,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,促進保障民生工作穩(wěn)步開展。各民主黨派要在群眾最為關(guān)切的問題上加強監(jiān)督,特別是在食品安全、教育、就業(yè)、住房等群眾關(guān)注度高的民生問題,加強監(jiān)督,維護人民群眾的幸福。

三、中國特色社會主義參政黨踐行“國之大者”的價值邏輯

(一)歷史賡續(xù):有利于傳承民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)

各民主黨派大多成立于民族危亡之際,反映了其所聯(lián)系的民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級和知識分子推翻三座大山、追求民主的政治訴求,其政治主張從一開始就與歷史發(fā)展大勢相契合,與國家和民族前途命運緊緊聯(lián)系在一起。參政黨踐行“國之大者”,有利于“把與黨同心、愛國為民、精誠合作、敬業(yè)奉獻的多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)賡續(xù)下來”[14]。

在不同歷史階段,民主黨派愛國為民的情懷有著不同的實踐表征。在抗日戰(zhàn)爭時期,各民主黨愛國為民情懷表現(xiàn)為立足民族大義,救亡圖存,全力抗敵。毛澤東曾在中共七大上肯定了民主黨派在抗日戰(zhàn)爭中的重要貢獻:“中國軍隊的廣大官兵,在前線流血戰(zhàn)斗,中國的工人、農(nóng)民、知識界、產(chǎn)業(yè)界,在后方努力工作,海外華僑輸財助戰(zhàn),一切抗日政黨,除了那些反人民分子外,都對戰(zhàn)爭有所盡力。”[15]抗日戰(zhàn)爭勝利后,各民主黨派立足于民族整體利益,反對獨裁內(nèi)戰(zhàn),與中國共產(chǎn)黨一起走上民主建國道路。新中國成立后,民主黨派愛國為民情懷體現(xiàn)在擁護社會主義制度上。社會主義制度的建立消滅了剝削和壓迫階級,民主黨派性質(zhì)也發(fā)生根本性變化,成為“各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”[16]。隨著時代條件的變化,各民主黨派如今已成長為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟,成為中國特色社會主義參政黨。長期以來,各民主黨派參加國家政權(quán),履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能,同中國共產(chǎn)黨保持親密合作關(guān)系。

新征程上,民主黨派踐行“國之大者”就是優(yōu)良傳統(tǒng)的當(dāng)代展現(xiàn),也是不忘合作初心的時代表達。民主黨派緊跟中國共產(chǎn)黨“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興”的步伐,做好中國共產(chǎn)黨新的趕考之路上的助力者、國家富強的建設(shè)者、人民利益的保衛(wèi)者,是民主黨派以實際行動傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的必由之路。

(二)現(xiàn)實價值:有利于突顯新型政黨制度的顯著優(yōu)勢

2021年發(fā)布的《中國新型政黨制度》白皮書指出:“中國新型政黨制度創(chuàng)造了一種新的政黨政治模式,在中國的政治和社會生活中顯示出獨特優(yōu)勢和強大生命力?!盵17]中國新型政黨制度具有強大的利益協(xié)調(diào)、社會整合和社會動員能力,能夠在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下集中力量辦好“國之大事”。同時,參政黨在踐行“國之大者”的過程中,也有助于中國新型政黨制度效能的提升。

一是在踐行“國之大者”中站穩(wěn)人民立場,增強利益代表性。習(xí)近平指出,中國新型政黨制度“新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端”[5]?!皣笳摺笔鞘玛P(guān)國家和社會發(fā)展的大事要事,關(guān)系到人民群眾幸福生活和人民整體利益的實現(xiàn)。落實“國之大者”,辦好“國之大事”,需要更大范圍地凝聚共識、匯聚力量,這就要求參政黨的參政議政能夠擴大社會各界人士的有序政治參與,有效回應(yīng)不同社會主體的合理訴求,保持各方利益與社會整體利益的一致性,解決人民要解決的問題。在這個過程中,參政黨的代表能力不斷提高,中國新型政黨制度效能就得到進一步提升[18]。

二是在踐行“國之大者”中同向同行,增進黨際關(guān)系和諧。與西方政黨與生俱來的對抗性和競爭性關(guān)系不同的是,中國各民主黨派自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不以爭權(quán)奪利為存在目標(biāo),自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。參政黨以國家富強、民族振興為共同使命,與中國共產(chǎn)黨是親密合作關(guān)系。在踐行“國之大者”的過程中,參政黨與執(zhí)政黨不斷達成新的共識,朝著共同目標(biāo)同向同行,增強了民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作共事能力,有利于提升中國新型政黨制度效能。

三是在踐行“國之大者”中建言獻策,增強決策科學(xué)性。政黨協(xié)商一般是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派先通過實地調(diào)研,得出可行性結(jié)論,再進行協(xié)商,最終形成對國家大事的決議?!皣笳摺笔玛P(guān)重大,往往具有基礎(chǔ)性、長遠性,需要更周密的論證和謹(jǐn)慎科學(xué)的決策。參政黨在服務(wù)“國之大者”過程中,參政議政能力不斷得到鍛煉,也促進中國新型政黨制度的發(fā)展。

(三)政黨所需:有利于加強參政黨的自身建設(shè)

加強參政黨自身建設(shè)既是充分展現(xiàn)中國新型政黨制度優(yōu)越性的客觀需求,也是助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。參政黨牢記和踐行“國之大者”的過程,也是不斷建設(shè)加強自身建設(shè)的過程。

一是在領(lǐng)會“國之大者”中加強思想政治建設(shè)。充分領(lǐng)會“國之大者”,就是要時刻關(guān)注中共中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。領(lǐng)會“國之大者”是參政黨加強思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所強調(diào)的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”是“國之大者”的集中體現(xiàn)。參政黨要加強政治理論學(xué)習(xí),特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。

二是在牢記“國之大者”中加強組織建設(shè)。組織建設(shè)是建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨的重要基礎(chǔ),加強組織建設(shè)必須加強領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊伍、基層組織建設(shè),做好政治交接,積極探索參政黨內(nèi)部監(jiān)督。參政黨要將領(lǐng)會和踐行“國之大者”貫穿于組織建設(shè)之中,建設(shè)一支心系“國之大事”,心懷大局全局,具有高度責(zé)任感的干部隊伍。黨派領(lǐng)導(dǎo)班子是整個黨派和機關(guān)的“風(fēng)向標(biāo)”[19]?!皣笳摺本哂虚L期性,要將踐行“國之大者”體現(xiàn)在政治交接中,將優(yōu)良傳統(tǒng)繼承好。

三是在踐行“國之大者”中加強履職能力建設(shè)。參政黨履職能力是參政黨在國家政治生活中履職盡責(zé)的素質(zhì)與本領(lǐng),加強參政黨能力建設(shè)是參政黨有效履行參政職能的基礎(chǔ)。加強履職能力建設(shè)關(guān)鍵要掌握“參政參到要點上,議政議到關(guān)鍵處”的能力,即把握參政議政的方向和重點,始終心懷和踐行“國之大者”,圍繞中心、服務(wù)大局,是加強履職能力建設(shè)的基本途徑和首要前提。

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責(zé)任編輯:劉菊香

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