□文/ 楊 麗 張穎倩
(遼寧師范大學(xué) 遼寧·大連)
[提要] 隨著區(qū)塊鏈技術(shù)和金融科技的飛速發(fā)展,數(shù)字貨幣已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。研究數(shù)字貨幣的本質(zhì)是為了更好地設(shè)計(jì)央行的數(shù)字貨幣框架,并將其推廣到更多的領(lǐng)域,以應(yīng)對(duì)全球金融變革的挑戰(zhàn)。本文探討新型數(shù)字貨幣在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì),并提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議。
區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域有很大的突破性,數(shù)字貨幣在未來(lái)的金融領(lǐng)域必將發(fā)揮重要的作用。本文集中分析數(shù)字貨幣在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,探究數(shù)字貨幣新金融風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(一)產(chǎn)生的背景。近年來(lái),全球范圍內(nèi)討論最熱門(mén)的就是數(shù)字貨幣,最開(kāi)始的比特幣中間經(jīng)歷了很多形式,最后出現(xiàn)的中國(guó)央行數(shù)字法定貨幣。世界正處于科學(xué)技術(shù)飛快發(fā)展的大數(shù)據(jù)時(shí)代,銀行所處的市場(chǎng)環(huán)境也被時(shí)代的轉(zhuǎn)變所影響變化,例如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、客戶必要需求、政府監(jiān)督機(jī)制等。在各個(gè)領(lǐng)域,數(shù)字貨幣以不同方式被人們所了解。我國(guó)銀行的生存和發(fā)展正在面臨前巨大挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督力度,提高企業(yè)的管理能力,而數(shù)字貨幣正是解決這些問(wèn)題的重中之重。
(二)概念。數(shù)字貨幣可以理解為傳統(tǒng)貨幣的電子化形式,依賴于網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)。新的發(fā)展階段出現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新詞匯。新的經(jīng)濟(jì)形式不僅加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)轉(zhuǎn),而且?guī)ьI(lǐng)人們走向了更前端的市場(chǎng)環(huán)境。技術(shù)正以數(shù)字的概念不斷地持續(xù)深入社會(huì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),這個(gè)過(guò)程中也為國(guó)家金融市場(chǎng)的高級(jí)化、數(shù)字化和現(xiàn)代化水平作出了巨大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)階段,數(shù)字貨幣逐漸分為兩個(gè)方面:一是以個(gè)人名義發(fā)行的數(shù)字貨幣;二是以世界政府名義發(fā)行的貨幣。兩者的區(qū)別關(guān)鍵在于是否獲得貨幣發(fā)行國(guó)的支持,是否可以在同一個(gè)國(guó)家自由流通和使用。(表1)
表1 全球數(shù)字貨幣規(guī)模排行前五發(fā)行情況一覽表(單位:億美元)
(三)基本特征
1、去中心化。數(shù)字貨幣最主要的特點(diǎn)是高度自由性,最重要的一點(diǎn)就是不受?chē)?guó)家的控制。有了其這一特征產(chǎn)生的基礎(chǔ),數(shù)字貨幣才得以出現(xiàn)。它的出現(xiàn)是基于區(qū)塊鏈技術(shù)中分布式賬本技術(shù)的。數(shù)字貨幣是一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的線上交易手段,法定數(shù)字貨幣不同于私人數(shù)字貨幣去中心化的特點(diǎn),它會(huì)集中采用中心化發(fā)行。去中心化是區(qū)別二者的主要特征。
2、支付快捷。數(shù)字貨幣的交易不受時(shí)點(diǎn)和地域的限制,交易的對(duì)象可以面向整個(gè)世界。與傳統(tǒng)貨幣有很大的區(qū)別,一是交易效率高;二是交易安全系數(shù)高。此類數(shù)字貨幣有著獨(dú)特的賬本技術(shù),在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付交易上很突出,因此交易可以不通過(guò)中介來(lái)進(jìn)行,實(shí)際上可以降低交易成本和時(shí)間成本,提高業(yè)務(wù)處理效率。一方面在原先的傳統(tǒng)市場(chǎng)中,電子交易必須借助中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,過(guò)程十分繁瑣;另一方面在國(guó)際資金交易中的業(yè)務(wù),同樣需要有很多中間方的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作處理,這樣資金處理的實(shí)際支出和時(shí)間成本也會(huì)增加。
3、匿名性強(qiáng)。數(shù)字貨幣具有極高的貨幣價(jià)值,在實(shí)際交易期間,系統(tǒng)可以最大限度地保護(hù)交易者的隱私身份和個(gè)人信息。但是,使用傳統(tǒng)貨幣交易的過(guò)程中,交易者的個(gè)人信息隨時(shí)可能被泄露。特別是日常生活中,我們經(jīng)常會(huì)使用現(xiàn)金進(jìn)行面對(duì)面的交易,所處環(huán)境下的監(jiān)控以及電腦系統(tǒng)的信息錄入,其實(shí)都不能有效保護(hù)我們的個(gè)人信息,買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中雙方的個(gè)人信息很容易被人所知。支付寶需要實(shí)名制。鑒于紙幣制造的具體流程容易被理解等特點(diǎn),非法分子會(huì)利用漏洞私自印鈔進(jìn)行非法交易,這樣就導(dǎo)致市場(chǎng)上存在越來(lái)越多的假幣。每一項(xiàng)關(guān)于數(shù)字貨幣的交易都是無(wú)法造假的。因?yàn)閿?shù)字貨幣憑借區(qū)塊鏈技術(shù)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)都是不可以被篡改的。所以,新型虛擬貨幣是根據(jù)一套嚴(yán)密精準(zhǔn)的算法建立的,而且支付必須得知密鑰才可以。此外,虛擬市場(chǎng)的買(mǎi)賣(mài)雙方不需要告知隱私信息,進(jìn)行交易時(shí)也不用擔(dān)心信息泄漏。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代,每個(gè)人都會(huì)登錄網(wǎng)站查找信息,虛擬貨幣的交易可以有效地杜絕各種網(wǎng)站在我們不知情的情況下非法盜取錄入使用者個(gè)人信息的不良風(fēng)氣。
從世界各國(guó)發(fā)展數(shù)字貨幣的進(jìn)程中可以看出,每個(gè)國(guó)家的私人數(shù)字貨幣存在著很多不同,當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的法定數(shù)字貨幣共同影響整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)體系,在國(guó)際發(fā)展的步伐中,數(shù)字貨幣的地位也越來(lái)越被人們重視。我國(guó)也需要跟隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望我們?cè)跀?shù)字貨幣領(lǐng)域也能有突出的成就,實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要達(dá)到的高度,下面我們分析數(shù)字貨幣在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)數(shù)字貨幣的法定地位難以界定。數(shù)字貨幣作為一種現(xiàn)階段發(fā)行時(shí)間較短的新型貨幣,自然也會(huì)存在許多弊端。最突出的就是許多國(guó)家不承認(rèn)其法律效力,這就會(huì)加劇市場(chǎng)上電子貨幣的價(jià)格波動(dòng)性。由于可支付的范圍還在初始階段,資本的運(yùn)作會(huì)造成價(jià)格的不穩(wěn)定變動(dòng),暴漲或者暴跌也時(shí)常出現(xiàn)。這種情況不利于數(shù)字貨幣的宣傳。人們得知其交易風(fēng)險(xiǎn)太大就會(huì)很排斥新型貨幣。投資者面對(duì)這種情況就會(huì)產(chǎn)生投機(jī)心理,貨幣的普及進(jìn)程也會(huì)變得緩慢。而且國(guó)家剛開(kāi)始提及數(shù)字貨幣時(shí),金融人員的專業(yè)能力不是很高。市面上出現(xiàn)了繁多的數(shù)字貨幣,一旦種類多了,投資者在投資過(guò)程中會(huì)助長(zhǎng)市場(chǎng)不好的機(jī)會(huì)。數(shù)字貨幣快速發(fā)展的一大難題是缺少政府強(qiáng)制性的監(jiān)督,缺少現(xiàn)實(shí)生活中數(shù)字貨幣發(fā)展的媒介,缺少專業(yè)性人員的指導(dǎo)。這些弊端的存在使人們無(wú)法挖掘其在未來(lái)發(fā)展的巨大潛能。此外,由于保密性高,數(shù)字貨幣也會(huì)讓非法分子利用這一特點(diǎn)進(jìn)行犯罪交易。由于追蹤困難的特點(diǎn),警方難以抓獲進(jìn)行黑錢(qián)等惡劣行為和團(tuán)體作案等詐騙活動(dòng)的非法分子。所以,法律地位的界定不明確是數(shù)字貨幣發(fā)展的一大障礙。
(二)數(shù)字貨幣的發(fā)行機(jī)制難以明確。數(shù)字貨幣作為新型的支付手段,到現(xiàn)在為止尚沒(méi)有明確的發(fā)行機(jī)制。國(guó)家的貨幣發(fā)行機(jī)制是很模糊的。在貨幣發(fā)行方面應(yīng)該有更好的創(chuàng)新點(diǎn)以及更明確的專業(yè)性,不應(yīng)該僅依賴于傳統(tǒng)貨幣的發(fā)行機(jī)制。傳統(tǒng)貨幣的發(fā)行者一般是各國(guó)央行或者當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)。相對(duì)而言,數(shù)字貨幣的發(fā)行者應(yīng)該要有更多的選擇性。即不限于各國(guó)央行或者當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu),甚至各國(guó)著名的科技巨頭公司,像Facebook 等這樣的私人企業(yè)照樣可以。這需要專業(yè)人員劃分發(fā)行者的范圍,不應(yīng)該有局限性。擴(kuò)大發(fā)行者的范圍更有利于數(shù)字貨幣的普及。國(guó)家的私企也占據(jù)市場(chǎng)的很大一部分,同時(shí)私企也應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)性的金融人員應(yīng)對(duì)數(shù)字貨幣的發(fā)展趨勢(shì),不能安于現(xiàn)狀。在發(fā)行機(jī)制的建立過(guò)程中,主要包括兩個(gè)過(guò)程:流通過(guò)程和發(fā)行過(guò)程,這些過(guò)程需要依靠技術(shù)性人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的信息處理,很有可能存在安全隱患。雖然在貨幣發(fā)行方面應(yīng)該有更好的創(chuàng)新點(diǎn),但是需要提高的是企業(yè)人員的專業(yè)性和技術(shù)人員的成熟化。因此,在企業(yè)應(yīng)對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)展期間,要定期進(jìn)行員工培訓(xùn),確保交易體系的安全,進(jìn)而配合發(fā)行機(jī)制的完善。
(三)數(shù)字貨幣與傳統(tǒng)貨幣的關(guān)系難以共同發(fā)展。數(shù)字貨幣與傳統(tǒng)的貨幣相比,它的特別之處體現(xiàn)在安全系數(shù)和推廣區(qū)域范圍兩個(gè)方面。從安全系數(shù)來(lái)看,我們擁有大量的紙幣現(xiàn)金,一般會(huì)在銀行建立賬戶保存在銀行的保險(xiǎn)柜中,且在轉(zhuǎn)運(yùn)流通中會(huì)看到特警人員押車(chē),相對(duì)比較安全?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下,可以下載各大銀行的App,建立銀行電子賬戶后,使用每個(gè)銀行對(duì)應(yīng)的App 需要設(shè)定登陸和支付密碼才可以轉(zhuǎn)賬和查看個(gè)人信息。這樣也可以保護(hù)使用者的信息。當(dāng)存在轉(zhuǎn)賬金額過(guò)大或者轉(zhuǎn)賬對(duì)方為非法人員或者陌生賬戶的情況時(shí),各大銀行App 會(huì)提示交易數(shù)額及安全性,并拒絕交易。在數(shù)字貨幣的流通過(guò)程中,交易需要密鑰解鎖,需要使用者單獨(dú)保存或者備份,如果遇到私鑰丟失或者遺忘的情況,個(gè)人資產(chǎn)丟失的可能性就會(huì)很大,進(jìn)而會(huì)對(duì)用戶造成很大的損失。從推廣區(qū)域范圍來(lái)看,以往的傳統(tǒng)貨幣使用范圍的區(qū)域性十分明顯,一國(guó)的傳統(tǒng)貨幣會(huì)被局限于在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)才可以交易,到別的國(guó)家需要將人民幣兌換成其他國(guó)家的貨幣進(jìn)行交易;而數(shù)字貨幣的交易范圍是非常廣泛的,其使用范圍不受?chē)?guó)界影響。
我國(guó)數(shù)字貨幣發(fā)展的監(jiān)管體制在更替,理論體系在完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以理論與技術(shù)為核心的快速發(fā)展階段。信息技術(shù)和貨幣的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合引出了新型的數(shù)字貨幣。新型支付手段在初始階段必定會(huì)引來(lái)大眾的爭(zhēng)議。數(shù)字貨幣的出現(xiàn)與應(yīng)用對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),在發(fā)行數(shù)字貨幣的過(guò)程中一定會(huì)遇到多種風(fēng)險(xiǎn)。
(一)數(shù)字貨幣新金融風(fēng)險(xiǎn)
1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用各大銀行App 建立電子銀行賬戶,當(dāng)前所使用的技術(shù)對(duì)賬戶的安全保護(hù)系數(shù)也是相當(dāng)高的,很難被竊取?,F(xiàn)實(shí)生活中,大部分人還是會(huì)選擇銀行作為處理交易支付的工具,銀行也承擔(dān)保護(hù)用戶資金安全的責(zé)任,當(dāng)存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)判斷其風(fēng)險(xiǎn)并拒絕交易。而數(shù)字貨幣一般是采用加密算法確保賬戶信息的安全,需要客戶自行備份其信息。備份私鑰也會(huì)造成安全性的隱患,例如備份丟失以及密鑰忘記等情況。我們?cè)谑褂脗鹘y(tǒng)貨幣的時(shí)候,完全不用擔(dān)心銀行卡和銀行App 密碼忘記,也不會(huì)造成資產(chǎn)損失的隱患。除此之外,為了普及數(shù)字貨幣,國(guó)家會(huì)建立數(shù)字貨幣交易平臺(tái)進(jìn)行交易。個(gè)人會(huì)將數(shù)字貨幣存放在對(duì)應(yīng)的平臺(tái)上,如今我們也不能保證平臺(tái)的安全性問(wèn)題。不管是傳統(tǒng)的還是新型的系統(tǒng),都會(huì)遭到一些黑客攻擊正在交易的數(shù)字貨幣系統(tǒng)。雖然很多數(shù)字貨幣都有嚴(yán)格的安全保障體系,但是黑客會(huì)通過(guò)破解密鑰和利用漏洞等途徑竊取客戶相應(yīng)的數(shù)字貨幣,導(dǎo)致使用者的數(shù)字資產(chǎn)丟失。
2、法律風(fēng)險(xiǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,無(wú)法修改也是數(shù)字法定貨幣擁有的特點(diǎn),難以被別人復(fù)制。由于數(shù)字法定貨幣通常以數(shù)字的形式進(jìn)行交易,發(fā)展過(guò)程中相對(duì)紙幣來(lái)說(shuō),數(shù)字貨幣的被復(fù)制的危險(xiǎn)系數(shù)是很高的。面對(duì)這些問(wèn)題,我們就需要承擔(dān)數(shù)字貨幣的法律風(fēng)險(xiǎn)。每套體系以及任何的信息技術(shù)在運(yùn)行的過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)無(wú)法想象的疏忽,所以數(shù)字法定貨幣也面臨著被篡改和復(fù)制的問(wèn)題。一方面?zhèn)卧焓欠欠ㄐ袨?。?shù)字法定貨幣的偽造會(huì)損害發(fā)行人的利益,還能對(duì)數(shù)字貨幣的交易雙方造成極大的損失。數(shù)字貨幣的發(fā)行者可以尋求法律保護(hù)對(duì)其惡劣行為進(jìn)行披露,合法維護(hù)自己的利益。另一方面數(shù)字貨幣也會(huì)向不好的方向發(fā)展,變成一些不法分子抓住漏洞謀取利益的工具,如逃稅漏稅以及傳銷詐騙等行為。數(shù)字貨幣的特征勢(shì)必會(huì)造成一定的法律風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)在需要解決的難題。
3、政策風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化的程度越來(lái)越高,各國(guó)貨幣之間的相互流通也越來(lái)越快。每個(gè)國(guó)家有必要對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)站上新的高度。各國(guó)匯率和外匯交易手續(xù)費(fèi)的波動(dòng)對(duì)交易雙方的利益都有很大的沖擊。不同國(guó)家在數(shù)字貨幣發(fā)行的主體以及出臺(tái)的政策存在著差異。因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家所處的環(huán)境不同、發(fā)展的歷史背景不同,會(huì)造成政策上的差異。數(shù)字貨幣的推廣可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是如何高質(zhì)量地監(jiān)督與管理是各國(guó)政府面臨的關(guān)鍵點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展較早,它們的經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)體系等方面相對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是更成熟的,具有更好的借鑒性。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該積極分享管理經(jīng)驗(yàn),新型貨幣的出現(xiàn)是新的開(kāi)始,發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)對(duì)能力比較強(qiáng),不能一味地單獨(dú)發(fā)展,應(yīng)該帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家解決問(wèn)題,建立新政策。發(fā)展落后的國(guó)家處于對(duì)自己不利的情況時(shí),應(yīng)該采取反對(duì)的態(tài)度,共同協(xié)商解決問(wèn)題。
(二)數(shù)字貨幣金融風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1、加強(qiáng)技術(shù)保障,保護(hù)賬戶信息。要加強(qiáng)技術(shù)的改進(jìn),首先要從創(chuàng)新出發(fā)。首先,國(guó)家要加大相關(guān)的創(chuàng)新投入,數(shù)字貨幣作為促進(jìn)現(xiàn)代科技進(jìn)步的貨幣,其發(fā)展的核心在于技術(shù)的創(chuàng)新。應(yīng)該加大對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的投入和研究力度,為數(shù)字貨幣的發(fā)展提供更可靠、更安全的平臺(tái)。其次,在培養(yǎng)人才方面,數(shù)字貨幣的應(yīng)用和發(fā)展需要一大批專業(yè)人才進(jìn)行推進(jìn),新的人才有新的想法,能為數(shù)字貨幣后續(xù)的推進(jìn)提出建議。教育部門(mén)應(yīng)該大力支持此類人才的培育。在計(jì)算機(jī)、金融等學(xué)科投入資金以培養(yǎng)專業(yè)人才,為數(shù)字貨幣的日后發(fā)展打下基礎(chǔ)。還要增強(qiáng)人才的引進(jìn)。近年來(lái),人才引進(jìn)已經(jīng)成為新的話題,可以為國(guó)家的事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
2、制定法律法規(guī),確定法律定位。現(xiàn)在各國(guó)的法律體系并不相同,有些地區(qū)合法化的東西和行為在另一區(qū)域是禁止的。比如說(shuō),在我國(guó)有些數(shù)字貨幣的交易是違法的,但是在其他國(guó)家,比特幣作為法定貨幣,其交易是受到政府支持的,這說(shuō)明了同一種交易因?yàn)閰^(qū)域不同,定義其交易是否符合法律的結(jié)果也不同。因此,應(yīng)積極制定相關(guān)法律法規(guī),彌補(bǔ)當(dāng)前法律存在的不足之處。明確在數(shù)字貨幣交易中法律監(jiān)管的對(duì)象和內(nèi)容,明確數(shù)字貨幣流通與發(fā)行中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的解決措施。盡量減少數(shù)字貨幣存在的漏洞,提升其交易的合法性。此外,我們現(xiàn)在主要還是使用紙幣或者硬幣,兩者在流通和發(fā)行環(huán)節(jié)有很大的區(qū)別,這也是對(duì)現(xiàn)有法律的一大挑戰(zhàn)。需要各個(gè)國(guó)家協(xié)調(diào)好數(shù)字貨幣發(fā)展的法律法規(guī),盡可能地減小差異性。
3、健全政策體制,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在監(jiān)管方面,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管力度,設(shè)立專門(mén)小組對(duì)數(shù)字貨幣交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。從交易系統(tǒng)和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行研究,加大對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管力度。發(fā)現(xiàn)異常交易等情況時(shí),應(yīng)該立刻進(jìn)行交易彈窗攔截。對(duì)于交易次數(shù)多且異常的用戶,應(yīng)該建立監(jiān)督體系,重點(diǎn)監(jiān)督其交易對(duì)象與內(nèi)容,避免非法行為的產(chǎn)生。在各國(guó)稅率匯率變化的應(yīng)對(duì)措施上,相關(guān)財(cái)稅部門(mén)也應(yīng)該制定相關(guān)的政策應(yīng)對(duì)匯率變化帶來(lái)的影響,避免國(guó)家因稅率、匯率波動(dòng)造成的損失。數(shù)字貨幣的出現(xiàn)不僅加快了人民幣的國(guó)際化進(jìn)程,還提高了人民幣在國(guó)際上的使用次數(shù)和便捷程度,加快了其他國(guó)家及用戶跨境交易的效率,應(yīng)不斷完善政策體制,建立屬于國(guó)際的交易平臺(tái),這些措施都可以讓各個(gè)國(guó)家共同獲益。
綜上,數(shù)字貨幣的引進(jìn)和發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)和科技的發(fā)展,作為一種新型貨幣,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大的推力。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視數(shù)字貨幣發(fā)展,積極制定相關(guān)的政策,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)管體制,為數(shù)字貨幣的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。努力提升其安全性與穩(wěn)定性,創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)法律制度,加大相關(guān)的創(chuàng)新投入和監(jiān)管力度,同時(shí)鼓勵(lì)人才培育,以促進(jìn)數(shù)字貨幣健康發(fā)展。