前不久，河北保定、湖北黃石等地先后爆發(fā)電動(dòng)公交車停運(yùn)，將新能源公交車推上風(fēng)口浪尖。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公交新能源滲透率已經(jīng)從2012年的10.8%增加到2022年的98.8%，取得了顯著成績(jī)。但如今，由于缺乏補(bǔ)貼、車損車耗嚴(yán)重、公司虧損等原因，部分公交公司面臨運(yùn)營(yíng)困難等問題，甚至影響到公共出行。這甚至讓不少人產(chǎn)生疑問：新能源公交車，到底行不行？

現(xiàn)實(shí)困境：多重原因所致

今年8月，湖北黃石鴻泰公共巴士有限公司陷停運(yùn)困境。根據(jù)公開信息，黃石鴻泰2016年～2017年分兩批共向亞星客車購(gòu)買的142輛純電動(dòng)公交車，已有46臺(tái)完全不能用，加上電池有問題影響使用的車輛，運(yùn)營(yíng)困難的車大概有70輛。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近三年來，全國(guó)已經(jīng)先后出現(xiàn)過近20起公交“停運(yùn)”事件。

公交企業(yè)面臨的困境是客觀存在的。首先，客流的減少是客觀事實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)城市公共汽電車客運(yùn)量為781.88億人次，到2019年已減少至691.76億人次，每年同比降幅在0.8%～3.6%不等，客運(yùn)量下滑明顯。同時(shí)，公交公司的運(yùn)營(yíng)成本則在不斷增加。在人工成本不斷提高的同時(shí)，在智能化的背景下，能耗、保險(xiǎn)修理以及償債等費(fèi)用成本不僅難以大幅度下降，甚至還要不斷加大信息化的投入。而很多公交公司的票價(jià)，十多年來大多都是1元、2元、3元，沒有發(fā)生大的變化，即便如此，客運(yùn)量仍不斷下降，從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)收入難以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。另外，地方財(cái)政收入也發(fā)生了變化，對(duì)于公交領(lǐng)域的支持力度也在發(fā)生偏移。

不可否認(rèn)行業(yè)成就

事實(shí)上，2014年～2017年新能源發(fā)展起步階段確實(shí)有部分品牌車輛嚴(yán)重影響客戶運(yùn)營(yíng)，但主流企業(yè)及行業(yè)整體車輛運(yùn)營(yíng)情況較樂觀。

數(shù)據(jù)顯示，十年來，中國(guó)新能源公交車保有量達(dá)54.26萬輛。2022年，中國(guó)新能源客車產(chǎn)銷量第一，占全球份額超95%;新能源客車出口量第一：出口量超過7000輛，同比增長(zhǎng)超過140%;中國(guó)公交新能源滲透率第一：滲透率從10.8%全面提升至98.8%。

宇通客車國(guó)內(nèi)公交車產(chǎn)品管理部部長(zhǎng)張同秋提供了一組數(shù)據(jù)：“根據(jù)行業(yè)測(cè)算，截至2022年底，行業(yè)2014～2016年上線的純電動(dòng)公交整體仍在用的比例為94.5%，主流一、二線品牌運(yùn)營(yíng)比例超過80%，其中宇通運(yùn)營(yíng)比例達(dá)到98.5%，優(yōu)于行業(yè)表現(xiàn)。”

據(jù)介紹，2013年最早采購(gòu)宇通純電公交的客戶，包括鄭州交運(yùn)、天津公交，目前該批車輛仍在正常使用;超5000臺(tái)宇通純電客車穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)8年以上。2015年惠州公交采購(gòu)宇通純電公交，目前該批車輛單車運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的已超87萬公里，已經(jīng)做到了全球第一。截至2022年，宇通已在全球累計(jì)銷售新能源客車超17萬輛，新能源客車?yán)塾?jì)銷量全球第一。

應(yīng)對(duì)新變化、新形勢(shì)

城市公交如何走出運(yùn)營(yíng)困境？

浙江省臺(tái)州市公交巴士有限公司副總經(jīng)理韓克華介紹了多元化經(jīng)營(yíng)反哺公交主業(yè)。韓克華表示，臺(tái)州公交在公交場(chǎng)站建設(shè)模式上，積極倡導(dǎo)TOD綜合開發(fā)模式，即融合公交停車、換乘樞紐、社會(huì)停車、商貿(mào)物流、居住辦公等多功能一體開發(fā)。目前，臺(tái)州公交的公益性事業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作取得階段性成果，公交分擔(dān)率突破25%，城市公共交通滿意度以97.4%居浙江全省第一，定制公交、定制校車、網(wǎng)約公交等新型公交出行方式大受歡迎。

與此同時(shí)，伴隨社會(huì)環(huán)境的變化，公交車也將面臨新的變化。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院研究員劉向龍表示，未來，公交車服務(wù)的對(duì)象也會(huì)出現(xiàn)“老齡化”的特征，需積極推進(jìn)適老化與無障礙化建設(shè)。

北京理工大學(xué)教授王震坡則認(rèn)為，在強(qiáng)化新能源公交政策體系建設(shè)的同時(shí)，從技術(shù)層面，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，并通過大數(shù)據(jù)賦能，解決公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)痛點(diǎn)。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》9.10）