宋紹洋

［摘 要］司庫原指集中存放和支付資金的地方，后來被引申為一種先進(jìn)資金管理理念和工具。隨著司庫理念的演進(jìn)，以及近年來大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，司庫管理推動(dòng)企業(yè)資金集中管理步入新階段。為適應(yīng)新時(shí)代新要求、新趨勢(shì)新變化，隨著中央企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中央企業(yè)龐大的資金資源管理難度逐步加大，如何有效地統(tǒng)籌中央企業(yè)內(nèi)部資源，促進(jìn)資金的高效運(yùn)作，降低資金使用成本，從而促進(jìn)企業(yè)利益最大化，是中央企業(yè)面臨的重要課題。本文闡述了司庫管理的理念，并結(jié)合司庫管理的實(shí)施路徑，對(duì)中央企業(yè)加強(qiáng)司庫管理提出了切實(shí)可行的建議。

［關(guān)鍵詞］中央企業(yè)；司庫管理；司庫平臺(tái)

［中圖分類號(hào)］C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2022年年初，國資委印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的意見》（國資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2022〕1號(hào)），就加快司庫體系建設(shè)、提高資金運(yùn)營效率、防控資金風(fēng)險(xiǎn)等提出了具體要求，為企業(yè)加強(qiáng)資金管理提供了指引，并要求各中央企業(yè)在2023年年底建成司庫信息系統(tǒng)，該信息系統(tǒng)需要基本實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)人員智能友好，功能方面要全面和強(qiáng)大，使信息安全有保障。該意見的發(fā)布，又一次提醒各中央企業(yè)要將司庫建設(shè)納入工作重點(diǎn)。

現(xiàn)代司庫作為中央企業(yè)資金管理的高級(jí)形式，最終目的是通過中央企業(yè)內(nèi)部資源的整合和風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、投融資決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)管理的一體化應(yīng)用，以便為中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。為適應(yīng)新時(shí)代新要求、新趨勢(shì)新變化，推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，司庫管理為中央企業(yè)適應(yīng)資金運(yùn)行特點(diǎn)、克服傳統(tǒng)資金管理難題提供了先進(jìn)理念和工具，以更加廣泛的存量、流量和增量資金為管理目標(biāo)，通過提高效率效益、降低企業(yè)成本、控制資金風(fēng)險(xiǎn)來充分支撐公司戰(zhàn)略發(fā)展。

1 司庫管理理念

現(xiàn)代意義上的企業(yè)司庫，主要是指管理企業(yè)的金融資產(chǎn)，也包括實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，即管理企業(yè)的所有財(cái)富。國資委在司庫體系建設(shè)意見中提出，司庫體系是企業(yè)集團(tuán)依托財(cái)務(wù)公司、資金中心等管理平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以資金集中和信息集中為重點(diǎn)，以提高資金運(yùn)營效率、降低資金成本、防控資金風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以服務(wù)戰(zhàn)略、支撐業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)資金等金融資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)籌調(diào)度的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制。

中央企業(yè)司庫管理的基礎(chǔ)是資金的分配。中央企業(yè)通過設(shè)立內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)或者成立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)對(duì)成員公司資金的實(shí)時(shí)歸集和有效監(jiān)控，一是各成員公司直接在集團(tuán)內(nèi)的財(cái)務(wù)公司開設(shè)內(nèi)部賬戶，二是由財(cái)務(wù)公司獲取各成員公司開戶的商業(yè)銀行監(jiān)控授權(quán)［1］。通過中央企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)作，可以達(dá)到多個(gè)成員公司之間的資金互補(bǔ)，大幅減少集團(tuán)整體融資成本，促進(jìn)資金資源的高效利用。央企總部可以通過司庫管理平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各成員公司的資金情況，進(jìn)行有效的統(tǒng)一監(jiān)控，實(shí)時(shí)進(jìn)行資金調(diào)度，防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)歸集資金，根據(jù)各成員公司的業(yè)務(wù)規(guī)模及運(yùn)行特點(diǎn)準(zhǔn)備相應(yīng)的資金備付額度，歸集資金由總部統(tǒng)一管理運(yùn)作，將多余資金用于投資或運(yùn)用到資金匱乏的成員公司，有效減少公司整體資金存量和融資規(guī)模，達(dá)到資金的高效流轉(zhuǎn)和利用，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2 我國企業(yè)司庫管理發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

隨著我國央企資金管理理念不斷發(fā)展進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策的不斷推動(dòng)，我國央企的司庫體系建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展和管理要求的提高，我國央企的司庫建設(shè)也面臨以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

首先，部分中央企業(yè)建立的司庫管理體系內(nèi)涵較窄，未充分發(fā)揮司庫管理的作用。司庫體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅僅是賬戶管理和資金結(jié)算的操作平臺(tái)，還應(yīng)該涵蓋資金預(yù)算、資金排程、資金調(diào)度、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等各個(gè)方面的內(nèi)容，需要企業(yè)建立完整的制度規(guī)范，統(tǒng)一嚴(yán)格管理各單位資金活動(dòng)，充分發(fā)揮司庫體系數(shù)據(jù)分析、決策支撐和風(fēng)險(xiǎn)防控等能力。目前部分央企司庫建設(shè)不夠完善，財(cái)務(wù)公司發(fā)揮的作用也較為單一，僅涉及賬戶和資金結(jié)算的管理，未能充分發(fā)掘中央企業(yè)龐大資金規(guī)模的優(yōu)勢(shì)和效益，企業(yè)的資金集中管理水平和資金運(yùn)作能力不足，戰(zhàn)略支撐作用不明顯，未完全發(fā)揮出司庫管理體系的巨大優(yōu)勢(shì)。

其次，部分中央企業(yè)信息系統(tǒng)較為分散復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一管理，企業(yè)內(nèi)各個(gè)專業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)通不暢，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不完全統(tǒng)一，對(duì)信息傳輸互聯(lián)產(chǎn)生較大影響，數(shù)據(jù)的分散為司庫管理整體建設(shè)帶來困難。需要企業(yè)緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，開展數(shù)智轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建設(shè)集約高效、安全精益的信息系統(tǒng)。有完善的信息系統(tǒng)，企業(yè)才能及時(shí)獲取所需的數(shù)據(jù)信息，才能為資金管理決策提供必要的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。便于中央企業(yè)及時(shí)做出有效的管控策略和戰(zhàn)略調(diào)整，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，夯實(shí)建設(shè)一流央企管理基礎(chǔ)［2］。

最后，中央企業(yè)資金管理有四大難點(diǎn)。一是資金集中管理難度大。針對(duì)銀行賬戶多和各級(jí)資金分散，需要細(xì)致梳理搭建一套集團(tuán)化賬戶體系，清理多余賬戶，明確順通賬戶歸集路徑，充分發(fā)揮資金集約帶來的規(guī)模效應(yīng)。二是現(xiàn)金流精益管理難度大，針對(duì)資金吞吐量和峰谷差大，如何運(yùn)用精益管理方式實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”，解決存貸款“雙高”問題；針對(duì)上下游客戶多，如何提供高效安全的結(jié)算服務(wù)，助力構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。三是多目標(biāo)下融資管理難度大。中央企業(yè)需要統(tǒng)籌平衡公司發(fā)展和社會(huì)責(zé)任，既要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)頂梁柱作用，也要考慮公司帶息負(fù)債管控能力，在復(fù)雜多變的資本市場(chǎng)中，如何更好地保障資金可靠供應(yīng)，如何平衡好降低融資成本與防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，如何營造良好的銀企合作關(guān)系。四是資金安全管控難度大。資金安全與生產(chǎn)安全同等重要，中央企業(yè)往往業(yè)務(wù)覆蓋廣、所轄單位多，資金流量龐大，因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更多，要做到樹牢安全管理意識(shí)和筑牢資金安全防線，切實(shí)保障資金安全。

3 企業(yè)司庫管理的實(shí)施

司庫體系建設(shè)要強(qiáng)化組織保障，明確集團(tuán)內(nèi)各部門的職責(zé)，通過制度規(guī)范共同推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)和迭代優(yōu)化。首先，企業(yè)總部負(fù)責(zé)總體頂層設(shè)計(jì)、過程監(jiān)控和后評(píng)估，統(tǒng)籌司庫管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的資金管理規(guī)章制度，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管控流程，制定統(tǒng)一融資策略和發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌管理各成員單位的系統(tǒng)應(yīng)用和評(píng)價(jià)考核；其次，集團(tuán)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)作為集團(tuán)內(nèi)資金歸集、結(jié)算和安全監(jiān)控平臺(tái)，需要向集團(tuán)和各成員單位提供資金結(jié)算、委托貸款、委托存款、票據(jù)管理、保證金等各種金融服務(wù)，協(xié)助總部統(tǒng)籌資金運(yùn)作，提高資金利用效率，充分發(fā)揮集團(tuán)資金池管理優(yōu)勢(shì)；最后，各成員單位作為司庫體系的執(zhí)行者，需要不斷提高收支預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度，嚴(yán)格執(zhí)行每周資金排程，落實(shí)總部各項(xiàng)資金制度和安全管理主體責(zé)任。

3.1 信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

司庫管理的重要基礎(chǔ)是信息化技術(shù)，需要建立一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的資金管理系統(tǒng)，司庫體系管理信息系統(tǒng)需要統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合先進(jìn)的數(shù)字化、智能化的信息技術(shù)，按照精益、集約、安全、高效的原則，實(shí)現(xiàn)一次登錄，一次系統(tǒng)操作，一次數(shù)據(jù)輸入，多維度信息共享，在確保資金安全的前提下提高資金運(yùn)作的精益化管理。司庫管理系統(tǒng)需要有效融合企業(yè)內(nèi)使用的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、經(jīng)法系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)等需要與內(nèi)部財(cái)務(wù)公司和外部銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)建安全高效的資金結(jié)算和信息傳輸通道，實(shí)現(xiàn)全面的信息集成與共享。

3.2 司庫系統(tǒng)管理目標(biāo)

通過構(gòu)建中央企業(yè)司庫管理體系，實(shí)現(xiàn)資金業(yè)務(wù)“一體化”管理，統(tǒng)一財(cái)資系統(tǒng)，覆蓋中央企業(yè)與成員公司之間的所有資金業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線、可視化、可控操作，實(shí)現(xiàn)資金等金融資源“看得見、管得住、調(diào)得動(dòng)、用得好”［3］。通過建立統(tǒng)一的制度規(guī)則和規(guī)范的流程體系，對(duì)資金業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程的監(jiān)控和控制，實(shí)現(xiàn)信息集成和共享，提高管理、控制和整體運(yùn)營能力。將資金收付業(yè)務(wù)延伸到業(yè)務(wù)源頭，促進(jìn)資金運(yùn)作與業(yè)務(wù)前段相互融合，實(shí)現(xiàn)資金業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)資金收付流程、使用表格、公司代碼、費(fèi)用要素、憑證模板的統(tǒng)一規(guī)范管理。實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一資金池，統(tǒng)一企業(yè)資金管理流程和賬戶模式，與銀行系統(tǒng)建立互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)歸集，形成企業(yè)資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)。通過信息系統(tǒng)全程管控，實(shí)現(xiàn)從資金規(guī)劃到資金結(jié)算核算的全流程風(fēng)險(xiǎn)控制，所有資金業(yè)務(wù)在線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資金業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)可控。

3.3 司庫實(shí)施具體內(nèi)容

（1）建設(shè)系統(tǒng)環(huán)境。司庫管理系統(tǒng)應(yīng)與中央企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，由總部統(tǒng)一下發(fā)典設(shè)部署，在一級(jí)平臺(tái)搭建司庫體系系統(tǒng)，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)接口，統(tǒng)一優(yōu)化、迭代升級(jí)資金管理信息系統(tǒng)共性功能和前臺(tái)應(yīng)用，完善涵蓋資金業(yè)務(wù)操作、實(shí)時(shí)監(jiān)控和大屏共享等功能應(yīng)用的司庫數(shù)字平臺(tái)，各成員單位結(jié)合本地系統(tǒng)開展系統(tǒng)開發(fā)接入，通過開展業(yè)務(wù)調(diào)研分析、業(yè)務(wù)方案確認(rèn)、仿真環(huán)境功能配置、功能內(nèi)測(cè)及問題消缺、用戶測(cè)試、上線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)確認(rèn)及系統(tǒng)切換、數(shù)據(jù)收集及初始化、生產(chǎn)環(huán)境參數(shù)及流程配置，完成系統(tǒng)的本地化接入與應(yīng)用。

（2）建立企業(yè)賬戶體系。賬戶體系是司庫系統(tǒng)的靈魂，賬戶的歸集掛接模式是司庫系統(tǒng)的最大特點(diǎn)，也是司庫集中管理資金的主要手段。一是要明確開戶規(guī)則和開立標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要對(duì)銀行賬戶實(shí)行分級(jí)分類管理，規(guī)定不同單位的開戶規(guī)則和數(shù)量要求。在開立標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的由各成員公司審批，超出開立標(biāo)準(zhǔn)的要由央企總部進(jìn)行審批。二是統(tǒng)一集團(tuán)賬戶體系管理，中央企業(yè)要按照司庫體系建設(shè)要求，搭建一套公司級(jí)集團(tuán)賬戶體系。以集團(tuán)財(cái)務(wù)公司為平臺(tái)，建立內(nèi)外部賬戶管理體系，其中內(nèi)部賬戶的集團(tuán)賬戶體系路徑為“總部—財(cái)務(wù)公司—省公司—各單位”，內(nèi)部賬戶資金逐級(jí)向上自動(dòng)歸集；外部銀行賬戶的集團(tuán)賬戶體系為“總部—財(cái)務(wù)公司—省公司及各單位”，即外部銀行賬戶資金通過銀企直連授權(quán)直接歸集到集團(tuán)財(cái)務(wù)公司并進(jìn)一步歸集至總部。

（3）建立結(jié)算池。中央企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)公司平臺(tái)以及司庫管理系統(tǒng)，設(shè)立收款和付款兩個(gè)結(jié)算池，有效核算企業(yè)內(nèi)部收付款信息。通過收款池管理，統(tǒng)一匯總收集中央企業(yè)各成員單位收款信息，清晰明了展示中央企業(yè)資金流入規(guī)模，便于結(jié)合收入情況安排資金支出。通過付款建立付款結(jié)算池，匯總收集各成員單位資金支出信息，通過支付緊急程度區(qū)分剛性、柔性資金支付。通過收付款結(jié)算池有機(jī)融合，以收定支，促進(jìn)中央企業(yè)收支平衡，平滑中央企業(yè)資金存量曲線。按照收支規(guī)?？茖W(xué)排程，促進(jìn)收支擬合，縮短資金缺口時(shí)限，從而輔助中央企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)融資，減少資金成本壓力。

（4）開展資金運(yùn)作?？偛恳獙?duì)各成員單位歸集資金進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，融通內(nèi)部資金、境內(nèi)資金、境外資金市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)詢價(jià)機(jī)制，提高融資議價(jià)能力，降低融資成本［4］?？偛客ㄟ^集團(tuán)財(cái)務(wù)公司或者信托機(jī)構(gòu)，將集團(tuán)內(nèi)增量資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控分配，根據(jù)各成員單位經(jīng)營發(fā)展需求，核定其融資規(guī)模，通過內(nèi)部金融平臺(tái)將統(tǒng)借增量資金合理分配至各成員單位，并對(duì)其融資執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控考核，便于總部統(tǒng)一管控，控制整體融資規(guī)模。各成員單位加強(qiáng)資金流結(jié)構(gòu)性分析和管控，強(qiáng)化收支預(yù)測(cè)，精準(zhǔn)把握資金流動(dòng)規(guī)律，深入挖掘資金收支波動(dòng)的大數(shù)據(jù)價(jià)值，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流“按日排程”精準(zhǔn)執(zhí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)資金要素創(chuàng)效能力，科學(xué)合理測(cè)算資金缺口，支撐總部精準(zhǔn)融資。

（5）開展監(jiān)控評(píng)價(jià)。中央企業(yè)通過搭建統(tǒng)一監(jiān)控授權(quán)體系，部署事前、事中、事后監(jiān)控規(guī)則，通過數(shù)字化、信息化手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)各成員單位的賬戶管理和資金業(yè)務(wù)“全天候、全方位、全流程”的在線監(jiān)控，通過建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，持續(xù)反映跟蹤各成員單位風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，并通過平臺(tái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理全過程管控，將各單位的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)處理進(jìn)度進(jìn)行對(duì)標(biāo)晾曬，促進(jìn)各成員單位提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保資金管理本質(zhì)安全。同時(shí)，對(duì)各單位收入預(yù)測(cè)和支出排程情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)資金精益管理水平，提升資金運(yùn)作效率。司庫體系建設(shè)需要中央企業(yè)結(jié)合管理發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整提升，中央企業(yè)要在資金安全管理、資金歸集比率、收支排程精準(zhǔn)及融資規(guī)模管控等方面對(duì)各成員單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮司庫管理在中央企業(yè)發(fā)展中的決策支撐作用。

3.4 企業(yè)司庫管理的深入思考

3.4.1 組織架構(gòu)重塑

組織架構(gòu)是司庫管理有效實(shí)施和落地運(yùn)行的基本保障。隨著企業(yè)的發(fā)展，司庫承擔(dān)的職能越來越多，將司庫的職責(zé)分擔(dān)給原有財(cái)務(wù)人員，將會(huì)弱化司庫管理的作用。為了充分發(fā)揮企業(yè)司庫統(tǒng)籌中央企業(yè)內(nèi)部資源、高效運(yùn)作大額資金，降低資金使用成本的作用，需要考慮是否將司庫單獨(dú)設(shè)立一個(gè)部門，與其他會(huì)計(jì)部門并行存在。

3.4.2 打造數(shù)智司庫平臺(tái)。

數(shù)字化、智能化信息系統(tǒng)為司庫管理實(shí)施提供了重要技術(shù)支撐。企業(yè)要緊抓數(shù)智轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合財(cái)務(wù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興技術(shù)，健全完善“智能友好、穿透可視、功能強(qiáng)大、安全可靠”的司庫信息系統(tǒng)，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，進(jìn)一步增強(qiáng)資金管理細(xì)度、戰(zhàn)略決策支持深度、經(jīng)營活動(dòng)分析精度、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控力度。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)智司庫平臺(tái)，對(duì)內(nèi)貫通和集成內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、對(duì)外互聯(lián)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門，發(fā)揮操作平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)和共享平臺(tái)的作用，為資金業(yè)務(wù)操作、安全在線監(jiān)控和信息共享提供系統(tǒng)支撐。

4 結(jié)語

司庫管理促進(jìn)了企業(yè)沉淀資金的有效利用，使剩余資金盡可能在內(nèi)部循環(huán)，平滑了公司整體存量曲線，通過實(shí)體資金歸集和統(tǒng)一調(diào)控，能夠有效減少公司整體融資規(guī)模和資金存量。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)國資委司庫體系建設(shè)意見，錨定世界一流資金管理目標(biāo)，充分利用數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展成果，積極推動(dòng)司庫體系建設(shè)和迭代升級(jí)，以服務(wù)戰(zhàn)略、支撐業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值為導(dǎo)向，著力提升資金供應(yīng)保障、運(yùn)行效率和安全水平，從而推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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