邵佳媛

（上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，上海 200000）

引言

中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[1]?！拔磥?lái)鄉(xiāng)村”最先由浙江省提出，是以“共同富?！睘槟繕?biāo)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革為手段[2]，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的再深化和再提升。

航民村位于杭州市蕭山區(qū)東部，是蕭紹紡織印染集聚區(qū)的核心節(jié)點(diǎn)；距滬杭甬高速公路瓜瀝出口處約1 km，距杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)約5 km，是國(guó)家級(jí)杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重要組成部分。全村約1 100人，村辦企業(yè)浙江航民實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱航民集團(tuán)）長(zhǎng)期位列中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)、中國(guó)制造企業(yè)500 強(qiáng)。集團(tuán)控股的浙江航民股份有限公司于2004 年8 月成功上市[3]。2022 年，全公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值142.8 億元，上交國(guó)家稅金5.4 億元，在全國(guó)村級(jí)經(jīng)濟(jì)中居領(lǐng)先地位[4]。本文以航民村“未來(lái)鄉(xiāng)村”規(guī)劃為例，探討新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、破題思考

（一）問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾

航民村位于航塢山東側(cè)，生態(tài)本底條件良好，山水田園生態(tài)要素豐富，坐擁溇直河、十字水街、白洋川等河汊水系，建成田園廣場(chǎng)、牛頭公園、村心公園等公共空間。航民村是典型的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，建立了包括紡織、印染、熱電、建材、黃金飾品等在內(nèi)的多門(mén)類工業(yè)體系[5]。經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但主導(dǎo)的印染產(chǎn)業(yè)具有高耗水、高排放的污染特征，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。

2.基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游服務(wù)質(zhì)量和水平不高

航民村緊鄰的瓜瀝鎮(zhèn)配建有學(xué)校、衛(wèi)生院和購(gòu)物場(chǎng)所。村內(nèi)有賓館、購(gòu)物中心、文化中心、幼兒園、老年公寓等服務(wù)設(shè)施，種類較豐富，還有集運(yùn)動(dòng)、圖書(shū)館、培訓(xùn)、展示、運(yùn)動(dòng)等多種功能于一體的文化中心，能滿足村民的生活服務(wù)和旅游者休閑娛樂(lè)基本需求，但服務(wù)質(zhì)量和水平都不高。

3.景觀單一和體驗(yàn)感不足

現(xiàn)有公共空間主要是濱水空間和公園綠地，親水性不足，缺少休憩設(shè)施，田園廣場(chǎng)活動(dòng)類型單一；缺乏標(biāo)志性景觀，只有簡(jiǎn)單的夜景照明，亮暗區(qū)域?qū)哟尾环置?，特色不明顯。景觀打造缺乏系統(tǒng)性與標(biāo)識(shí)性，整體品質(zhì)不高，游客的體驗(yàn)感和參與度較低，不符合未來(lái)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要求。

4.文化內(nèi)涵挖掘不足和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新度不夠

航民村的歷史文化主要包括3 條線：航民村來(lái)歷、江南水鄉(xiāng)文化、工業(yè)文化。目前，航民村的歷史文化由展廳形式呈現(xiàn)，村內(nèi)及廠區(qū)的文化展示要素較少，文化韻味不足，創(chuàng)新度較低。文化活動(dòng)較少，吸引力不足，當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷膮⑴c度不高，缺乏特色旅游產(chǎn)品。

（二）機(jī)遇與思考

1.多項(xiàng)政策出臺(tái)

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2018 年，文化和旅游部等17 部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的通知》；2020 年，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》；2021 年，杭州市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《杭州市未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案（試行）》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行辦公室發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的通知》，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》。

2.旅游需求轉(zhuǎn)變

目前，人們對(duì)旅游的需求和偏好發(fā)生了變化，更加注重安全和便捷性，對(duì)健康和健身的關(guān)注度增加，生態(tài)旅游、健康旅游和家庭旅游等旅游方式受歡迎度比較高，本地旅游市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇。

3.新技術(shù)、新科技賦能

要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬線上營(yíng)銷渠道、擴(kuò)大用戶群體，發(fā)展智慧旅游、網(wǎng)絡(luò)旅游等；利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段優(yōu)化旅游服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)；借助人工智能技術(shù)為游客提供沉浸式的體驗(yàn)，提升游客的體驗(yàn)感和參與度。

4.與其他產(chǎn)業(yè)跨界合作

第一，鄉(xiāng)村旅游可以與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等跨界合作，打造多樣化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提高旅游的綜合價(jià)值。比如，開(kāi)展紅色旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、民俗旅游等，豐富旅游產(chǎn)品供給，提高旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，與金融產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，拓寬融資渠道，降低融資成本，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金保障。

同時(shí)，探索生態(tài)文明建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑：生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)高質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新。一是把生態(tài)資源保護(hù)和生態(tài)安全維護(hù)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本前提，規(guī)劃的首要工作是構(gòu)建適應(yīng)地區(qū)生態(tài)培育和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系[6]；二是借力政策支持完善基礎(chǔ)設(shè)施，引入新技術(shù)提高旅游服務(wù)水平，打造高品質(zhì)的空間和高質(zhì)量的服務(wù)；三是深度挖掘文化內(nèi)涵，打造豐富的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，化解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

二、規(guī)劃策略

（一）構(gòu)建“軸、心、廊、點(diǎn)”的藍(lán)綠生態(tài)體系

在生態(tài)空間格局的框架下，利用自然山體、水系和綠地形成綠楔與藍(lán)帶，規(guī)劃為兩個(gè)主題不同的風(fēng)貌區(qū)——工業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)、村落景觀風(fēng)貌區(qū)。打造兩條濱水“軸”線——方遷溇直河濱水景觀軸、方遷溇濱水景觀軸；3 個(gè)景觀核“心”——田園廣場(chǎng)景觀核心、村心公園景觀核心、牛頭公園景觀核心；5 條觀景通“廊”——聯(lián)通航塢山、河道、村落等；多個(gè)景觀節(jié)“點(diǎn)”——航民印染工業(yè)文化園、門(mén)戶公園、山前廣場(chǎng)、牛頭公園等。形成“兩片兩軸、三心多廊、多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)景觀系統(tǒng)，形成藍(lán)綠交融的生態(tài)空間，獨(dú)特的鄉(xiāng)村肌理和風(fēng)貌。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造高品質(zhì)的公共空間

1.打造“內(nèi)通外達(dá)”的交通系統(tǒng)

要優(yōu)化交通系統(tǒng)，進(jìn)一步提升主干路八柯線、次干路（人民路、航塢路和航民路）、支路（東恩路、商貿(mào)路、商貿(mào)街、塘北中路）等的通達(dá)性，保留現(xiàn)有停車場(chǎng)，優(yōu)化停車場(chǎng)布局。

2.提升公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造“配套齊全”的生活氛圍

規(guī)劃保留現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施，并進(jìn)行數(shù)字化改造、建筑風(fēng)貌整治等提升工程；新增1 個(gè)村史館。在整治村莊環(huán)境方面主要分為兩方面：①將航塢山、方遷溇直河、白洋川、十字水街、田園廣場(chǎng)統(tǒng)籌打造航民村大地景觀；②整治濱水環(huán)境，禁止污染河流的活動(dòng)，豐富濱水區(qū)的植物種類，改造岸線形式，增加凸顯航民生產(chǎn)、生活記憶的標(biāo)識(shí)設(shè)施及符號(hào)。

3.構(gòu)建“步行友好”的慢行系統(tǒng)

要沿山體、河道、城市道路、村內(nèi)道路等設(shè)置慢行道，打造成網(wǎng)成環(huán)的慢行道；沿田園廣場(chǎng)設(shè)置長(zhǎng)度約800 m 的智慧跑道。陸路環(huán)線串聯(lián)各個(gè)節(jié)點(diǎn)，濱水環(huán)線觀賞田園風(fēng)光，并對(duì)駁岸進(jìn)行微改造。增加4 座步行橋，以及安全護(hù)欄、座椅、燈光、標(biāo)識(shí)等設(shè)施。

（三）激活生態(tài)體驗(yàn)，促進(jìn)二產(chǎn)、三產(chǎn)融合

現(xiàn)在回歸田園已成為都市社會(huì)精英圈層的一種時(shí)尚。結(jié)合航民村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，規(guī)劃3 條魅力動(dòng)線：①產(chǎn)業(yè)魅力動(dòng)線——主要串聯(lián)北部工業(yè)區(qū)，開(kāi)展工業(yè)旅游，重點(diǎn)展示航民創(chuàng)業(yè)歷史、集團(tuán)文化和產(chǎn)業(yè)特色，融入體驗(yàn)性的旅游要素，如現(xiàn)場(chǎng)參觀黃金生產(chǎn)加工、紡織印染工藝等，全方位體驗(yàn)工業(yè)藝術(shù)魅力；②生活魅力動(dòng)線——串聯(lián)村心公園、田園廣場(chǎng)、文化中心等景觀節(jié)點(diǎn)，享受休閑鄉(xiāng)村生活，讓身心靈真正的放松，吸引周邊城市居民參與多場(chǎng)景體驗(yàn)活動(dòng)；③郊野魅力動(dòng)線——串聯(lián)航塢山、白龍寺等節(jié)點(diǎn)，打造親子、自然教育和野外體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品。

以“全域旅游”的發(fā)展思路統(tǒng)籌吃、住、行、游、購(gòu)等多元活動(dòng)，激發(fā)多樣化旅游服務(wù)要素的市場(chǎng)自主參與度[7]，打造集產(chǎn)業(yè)旅游、村莊旅游、田園旅游于一體的航民特色旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、實(shí)施方案

（一）營(yíng)造“五化十場(chǎng)景”

生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代的未來(lái)鄉(xiāng)村，是集“生態(tài)化、人本化、融合化、共享化和數(shù)智化”于一體的社區(qū)，在滿足村民各類生活需求的基礎(chǔ)上，還需展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特魅力，結(jié)合航民村的實(shí)際情況，通過(guò)場(chǎng)景營(yíng)造的手法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃藍(lán)圖，提出“十場(chǎng)景”的實(shí)施方案。

一是依托田園廣場(chǎng)舉辦民俗節(jié)慶、文藝表演等活動(dòng)，結(jié)合街巷空間設(shè)置鄰里交往微空間，完善村民辦事中心和賓館等鄰里服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造友愛(ài)的“鄰里場(chǎng)景”。二是將鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)為文化資產(chǎn)，打造多項(xiàng)文化旅游產(chǎn)品。改造村古宅，用于展示航民人的奮斗歷程；提升山前廣場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合陵園、寺廟，展現(xiàn)先祖文化場(chǎng)所精神；以“產(chǎn)村共興”作為航民村的特色文化主題，利用水塔、煙囪、廢舊染缸等工業(yè)元素構(gòu)建鄉(xiāng)村“文化視覺(jué)系統(tǒng)”，打造工業(yè)文化場(chǎng)景，營(yíng)造獨(dú)特的鄉(xiāng)村“文化場(chǎng)景”。三是建設(shè)兒童活動(dòng)場(chǎng)地（村心公園），提升承載廣場(chǎng)舞等休閑空間（田園廣場(chǎng)）；設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村慢行系統(tǒng)，建成5 分鐘步行可達(dá)環(huán)形綠道網(wǎng)[8]；在航民文化中心，設(shè)置健康管理中心和智慧健康小屋，借助“健康場(chǎng)景”打造康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。四是開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工程，利用百泰大樓等屋頂光伏發(fā)電，享用可再生能源；建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀。借助“生態(tài)低碳場(chǎng)景”引導(dǎo)村民低碳生活、綠色出行。五是利用航民村的工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在航民集團(tuán)內(nèi)設(shè)置創(chuàng)業(yè)者服務(wù)中心、“雙創(chuàng)”空間，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供彈性共享辦公空間，為青年高層次人才提供住房和辦公場(chǎng)所費(fèi)用減免、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠條件，吸引高素質(zhì)人才入住，營(yíng)造自由輕松的“創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景”。六是根據(jù)五組不同的建筑組團(tuán)提取、解析、抽象江南民居意向，并對(duì)村民住宅圍墻與庭院美化，打造記得住鄉(xiāng)愁的“建筑場(chǎng)景”。七是在村莊核心區(qū)設(shè)置慢行區(qū)，實(shí)行人車分流，提供充足的停車場(chǎng)和新能源車充電設(shè)施，并設(shè)置快遞服務(wù)場(chǎng)所與智能快遞柜，智能化改造公交線路和站點(diǎn)，充分銜接蕭山區(qū)智慧公交系統(tǒng)，營(yíng)造智能高效的“交通場(chǎng)景”。八是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“新基建”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。結(jié)合數(shù)字化改造，加強(qiáng)歷史建筑的保護(hù)與活化利用，利用人工智能技術(shù)提高旅游服務(wù)質(zhì)量。借助“碼上游蕭山”智慧旅游平臺(tái)，構(gòu)建對(duì)外推廣窗口和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)陣地，打造高質(zhì)量的“數(shù)字場(chǎng)景”。九是通過(guò)對(duì)幼兒園、老年公寓、文化中心、道路、賓館等公共服務(wù)設(shè)施的改造，提升服務(wù)水平，打造貼心、安心、順心的“服務(wù)場(chǎng)景”。十是將智慧化靈活運(yùn)用于村級(jí)事務(wù)服務(wù)。在村委會(huì)選取約30 m2的場(chǎng)地，打造集村民服務(wù)、村民組織議事、學(xué)習(xí)休閑、娛樂(lè)、旅游服務(wù)中心等功能于一體的綜合性黨群服務(wù)基地，營(yíng)造簡(jiǎn)潔高效的“治理場(chǎng)景”。

（二）分期實(shí)施建設(shè)

工程共分3 期實(shí)施56 個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)期重點(diǎn)打造以3 處入口為核心的景觀節(jié)點(diǎn)，中期以生態(tài)修復(fù)和濱水環(huán)境整治為主，末期重點(diǎn)提升廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著物質(zhì)生活與精神生活水平的提高，人們對(duì)旅游的需求更加多樣化，對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)也有了更高的要求。本文通過(guò)航民未來(lái)鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制，嘗試將“農(nóng)工文旅”相結(jié)合，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，期冀探索鄉(xiāng)村文化資源助力鄉(xiāng)村振興的新路徑。