仲繼銀

如果不考慮一致行動協(xié)議的影響，調(diào)整后1股享有3.75股的投票權(quán)，和調(diào)整前1股享有3.93股的投票權(quán)相比，在“推動股東投票權(quán)與其經(jīng)濟利益相匹配”的程度上，步伐不大。而如何保證這10位代理人（星滔咨詢和云鉑投資的股東）是按委托人（所有通過杭州君瀚和杭州君澳享有螞蟻集團(tuán)股份經(jīng)濟利益的人）的利益行事，則是螞蟻集團(tuán)“有限合伙股東”治理模式要面臨的一個首要挑戰(zhàn)

螞蟻集團(tuán)源起于阿里巴巴，同為馬云等人所創(chuàng)立，具有一脈相承的企業(yè)文化，但在公司治理，特別是公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)和控制機制安排上，呈現(xiàn)出了不同的形式：阿里巴巴的“合伙人制度”和螞蟻集團(tuán)的“有限合伙股東”。這兩種不同形式制度安排背后的本質(zhì)和目的是一樣的：強化管理層控制權(quán)。而中外公司法律和基本治理規(guī)則與模式——股東會中心主義和董事會中心主義上的差異，導(dǎo)致了具體手段上的不同。

螞蟻集團(tuán)簡史

螞蟻集團(tuán)的業(yè)務(wù)起點和核心業(yè)務(wù)是支付寶。支付寶于2004年12月由阿里巴巴集團(tuán)設(shè)立，主要在阿里巴巴集團(tuán)的平臺向消費者和商家提供數(shù)字支付服務(wù)。2011年，支付寶所有權(quán)被阿里巴巴管理層轉(zhuǎn)移給了浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司（以下簡稱“浙江阿里”）。

浙江阿里是2000年10月19日由馬云出資40萬元、謝世煌出資10萬元在杭州設(shè)立的，與阿里巴巴集團(tuán)沒有股權(quán)關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)，被螞蟻集團(tuán)2020年10月22日發(fā)布的“首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市招股意向書”（以下簡稱“螞蟻集團(tuán)招股意向書”）列為螞蟻集團(tuán)的公司起點。

浙江阿里于2014年6月更名為浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)有限公司，2016年12月改制為浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“螞蟻金服”），共有23名發(fā)起人（見表1）。

2019年9月，根據(jù)2014年8月簽署并后續(xù)修訂的《股權(quán)和資產(chǎn)購買協(xié)議》，阿里巴巴集團(tuán)通過其境內(nèi)間接全資子公司——杭州阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡稱“杭州阿里”），取得了螞蟻金服32.6470%的股份，成為持有螞蟻金服5%以上股份的三大主要股東之一。阿里巴巴集團(tuán)享有若干特殊股東權(quán)利，主要包括優(yōu)先認(rèn)購權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、董事提名/推薦權(quán)、對于螞蟻金服或者支付寶特定行動的審批權(quán)、確保阿里巴巴集團(tuán)參與螞蟻金服或支付寶合格首次公開發(fā)行的相關(guān)權(quán)利等。這些權(quán)利將在螞蟻金服成功上市之后終止。

2020年7月，螞蟻金服更名為螞蟻科技集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“螞蟻集團(tuán)”），啟動A+H上市計劃，8月25日遞交招股書。11月初，因金融監(jiān)管政策變化，上海證券交易所暫緩螞蟻集團(tuán)在上交所科創(chuàng)板上市。

2020年預(yù)備上市時，螞蟻集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)與控制權(quán)安排

2016年12月改制為股份公司后，經(jīng)過數(shù)次增資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，到2020年預(yù)備上市時，螞蟻集團(tuán)公司股東從23人增加到32人，公司股本總數(shù)從150億股增加到237.7863億股，控制性股東也從合計持股76.4294%的兩家——杭州君瀚股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡稱“杭州君瀚”）持股42.2794%、杭州君澳股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡稱“杭州君澳”）持股34.1500%，變?yōu)楹嫌嫵止?3.1647%的三家——杭州君瀚持股29.8621%、杭州君澳持股20.6556%和杭州阿里持股32.6470%（見表2）。

杭州君瀚、杭州君澳和杭州阿里三大股東中，杭州阿里為阿里巴巴集團(tuán)全資擁有，是阿里巴巴集團(tuán)專門持有螞蟻集團(tuán)股份的機構(gòu)，持有螞蟻集團(tuán)32.6470%的股份。杭州君瀚和杭州君澳均為有限合伙企業(yè)，是馬云等阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)管理層人士和員工等間接持有螞蟻集團(tuán)股份的持股工具。杭州君瀚和杭州君澳分別持有螞蟻集團(tuán)29.8621%和20.6556%的股份，合計50.5177%。

杭州君瀚2014年1月24日成立，認(rèn)繳出資總額178，566萬元，實繳出資總額3，336萬元。2020年招股意向書發(fā)布時，杭州君瀚有4名合伙人，普通合伙人暨執(zhí)行事務(wù)合伙人為杭州云鉑投資咨詢有限公司（以下簡稱云鉑投資），有限合伙人為杭州君潔、馬云和謝世煌。杭州君潔的普通合伙人為云鉑投資，有限合伙人為5名自然人。

杭州君澳2012年12月11日成立，認(rèn)繳出資總額1，141，796萬元，實繳出資總額96，001萬元。2020年招股書意向書發(fā)布時，杭州君澳有26名合伙人，普通合伙人暨執(zhí)行事務(wù)合伙人為云鉑投資，有限合伙人為杭州君濟及24名自然人，杭州君濟的普通合伙人為云鉑投資，有限合伙人為14名自然人（其中包括5名杭州君澳的有限合伙人）。

作為杭州君瀚和杭州君澳，以及杭州君潔和杭州君濟的普通合伙人暨執(zhí)行事務(wù)合伙人，云鉑投資行使杭州君瀚和杭州君澳所持螞蟻集團(tuán)股份的控制權(quán)。馬云、井賢棟、胡曉明和蔣芳分別持有云鉑投資34%、22%、22%、22%的股權(quán)，并簽有一致行動協(xié)議（見圖1）。

根據(jù)馬云、井賢棟、胡曉明和蔣芳四人于2020年8月21日簽署的《云鉑投資章程》及《一致行動協(xié)議》，股東會是云鉑投資的最高權(quán)力機構(gòu)，杭州君瀚及杭州君澳就其持有的螞蟻集團(tuán)股份行使表決權(quán)、提名董事和監(jiān)事，以及增持或減持其持有的螞蟻集團(tuán)股份，均應(yīng)由云鉑投資股東會審議，并需要經(jīng)過有表決權(quán)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上批準(zhǔn)。馬云對于相關(guān)事項擁有否決權(quán)，并且在云鉑投資股東會未通過相關(guān)決議時，其他股東應(yīng)按照馬云先生的決定投票，作出并簽署相關(guān)股東會決議。

馬云除通過擔(dān)任杭州君瀚和杭州君澳普通合伙人的云鉑投資，控制了螞蟻集團(tuán)50.5177%股份的投票權(quán)外，作為阿里巴巴公司創(chuàng)始人和阿里巴巴合伙人委員會成員，通過阿里巴巴合伙人制度，其對阿里巴巴所持32.6470%螞蟻股份的投票權(quán)行使也有一定程度的影響力。

此外，馬云還對合計持有4.2652%螞蟻集團(tuán)股份的另外5位股東的投票權(quán)有影響力。螞蟻集團(tuán)股東中，上海眾付股權(quán)投資管理中心（有限合伙）（1.2936%）、上海麒鴻投資中心（有限合伙）（1.0427%）、上海祺展投資中心（有限合伙）（1.0100%）、上海云鋒新呈投資中心（有限合伙）（0.6547%）和上海經(jīng)頤投資中心（有限合伙）（0.2641%）等5家合計持有螞蟻集團(tuán)4.2652%的股份，其基金管理人均為上海云鋒新創(chuàng)投資管理有限公司，馬云持有該公司40%股權(quán)。不過，馬云已于2016年3月不可撤銷地放棄了其40%股權(quán)的投票權(quán)。

相對來說，螞蟻集團(tuán)的32個股東中，能夠獨立行使股東權(quán)利的是合計持有螞蟻集團(tuán)6.5711%股份的9家國有和國有實際控制股東（見表3），其中有全國社會保障基金理事會（2.9395%）、中國人壽保險（集團(tuán)）公司（1.0488%）和中國太平洋人壽保險股份有限公司（0.7303%）和人保資本投資管理有限公司（0.5387%）等。

2023年1月7日公告，“持續(xù)完善”后的螞蟻集團(tuán)控制權(quán)結(jié)構(gòu)

2023年1月7日，螞蟻集團(tuán)發(fā)布公告稱，收到了杭州君瀚和杭州君澳出具的《關(guān)于股東上層結(jié)構(gòu)調(diào)整的告知函》。為推動股東投票權(quán)與其經(jīng)濟利益相匹配，對股東投票權(quán)安排進(jìn)行調(diào)整，從之前馬云及其一致行動人共同行使股份表決權(quán)，調(diào)整為包括螞蟻集團(tuán)管理層、員工代表和馬云在內(nèi)的10名自然人各自獨立行使股份表決權(quán)。調(diào)整不涉及螞蟻集團(tuán)股東及相關(guān)受益人的經(jīng)濟利益。

根據(jù)該公告，2023年1月，螞蟻集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)與2020年6月有所不同，前兩大股東杭州君瀚和杭州君澳的持股比例均有所上升。其中，杭州君瀚持股比例從29.86%提高到31.04%，杭州君澳持股比例從20.66%提高到22.42%，二者合計持股比例則從50.52%提高到53.46%。

2023年1月7日，各方簽署了《一致行動協(xié)議終止協(xié)議》《關(guān)于杭州云鉑投資咨詢有限公司之股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》《杭州君瀚股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）入伙及退伙協(xié)議》和《承諾函》等文件，對涉及螞蟻集團(tuán)兩大控制性股東杭州君瀚和杭州君澳的股東投票權(quán)安排，作出了一些重大調(diào)整。

主要調(diào)整內(nèi)容包括：1.馬云、井賢棟、胡曉明和蔣芳終止了在云鉑投資層面的一致行動關(guān)系；2.井賢棟、邵曉鋒、倪行軍、趙穎、吳敏芝通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓分別持有云鉑投資20%的股權(quán)；3.云鉑投資從杭州君瀚退伙，杭州星滔企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡稱“星滔咨詢”）入伙杭州君瀚，并擔(dān)任杭州君瀚的普通合伙人暨執(zhí)行事務(wù)合伙人；4.星滔咨詢由馬云、韓歆毅、張彧、黃辰立、周蕓分別持有20%的股權(quán)；5.云鉑投資和星滔咨詢的全體股東承諾，獨立行使其在云鉑投資或星滔咨詢中包括表決權(quán)在內(nèi)的各項股東權(quán)利，不與任何其他方達(dá)成任何形式的一致行動安排，不單獨或與任何其他方共同謀求對于螞蟻集團(tuán)的控制權(quán)。

概括來說，這次調(diào)整就是把杭州君瀚（31.04%）和杭州君澳（22.42%）兩大控制性股東所掌握螞蟻集團(tuán)股份（53.46%）的投票權(quán)等股東權(quán)利，由原來的云鉑投資一家機構(gòu)同時作為兩個有限合伙企業(yè)的普通合伙人暨業(yè)務(wù)執(zhí)行合伙人來行使，改變?yōu)橛尚翘献稍兒驮沏K投資兩家機構(gòu)，分別出任杭州君瀚和杭州君澳的普通合伙人暨業(yè)務(wù)執(zhí)行合伙人來行使。

與此同時，實際擁有相關(guān)決策權(quán)力的人，從簽有一致行動協(xié)議并賦予馬云特別權(quán)力的馬云、井賢棟、胡曉明和蔣芳等4位云鉑投資股東，變成了馬云、韓歆毅、張彧、黃辰立、周蕓等5位星滔咨詢股東，和井賢棟、邵曉鋒、倪行軍、趙穎、吳敏芝等5位云鉑投資股東，共計10人；決策規(guī)則也從4人一組一致行使，變成了兩個5人一組的各自獨立行使（見圖2）。

盡管這10人作出了獨立行使權(quán)力的承諾，但是實際上的權(quán)力結(jié)構(gòu)，只是兩個小組（星滔咨詢股東和云鉑投資股東）之間相互獨立，而不是10位實際權(quán)力行使人（兩家公司的10位股東）之間的真正獨立。因為星滔咨詢代理杭州君瀚所持股權(quán)，和云鉑投資代理杭州君澳所持股權(quán)，最終是通過各自的股東會投票形成一個統(tǒng)一意見后，傳達(dá)給螞蟻集團(tuán)股東會的。

在行使杭州君瀚和杭州君澳兩個有限合伙企業(yè)所持螞蟻集團(tuán)控制性股份（53.46%）投票權(quán)的機構(gòu)（普通合伙人暨業(yè)務(wù)執(zhí)行合伙人），由一個（云鉑投資）變?yōu)閮蓚€（星滔咨詢和云鉑投資）、相關(guān)股東由4人變?yōu)?0人的同時，這些人的來源或者說“身份特性”也有改變，即阿里巴巴的色彩淡化，螞蟻集團(tuán)的色彩增強。

調(diào)整前的4人組，即原云鉑投資的4名股東中有2人，井賢棟和胡曉明，屬于螞蟻集團(tuán)管理層人員。井賢棟現(xiàn)任螞蟻集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官，2007年加入阿里巴巴，2009年加入支付寶。胡曉明2019年12月到2021年3月期間擔(dān)任螞蟻集團(tuán)首席執(zhí)行官。

調(diào)整后的10人組，即星滔咨詢和云鉑投資的各5名、合計10名股東中，根據(jù)螞蟻集團(tuán)官網(wǎng)管理團(tuán)隊頁面（2023年8月16日查詢）可以確認(rèn)，井賢棟（董事長兼首席執(zhí)行官）、韓歆毅（執(zhí)行董事、首席財務(wù)官）、張彧（副總裁）、周蕓（副總裁、監(jiān)事會主席）、邵曉鋒（執(zhí)行副總裁）、倪行軍（首席技術(shù)官）、趙穎（國際事業(yè)群總裁）、吳敏芝（首席人才官）等8人為螞蟻集團(tuán)現(xiàn)任管理層人員。

螞蟻集團(tuán)公告稱，投票權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是“為推動股東投票權(quán)與其經(jīng)濟利益相匹配”，可以說在一定程度上是在朝這一方向邁進(jìn)，但是并沒有從根本上改變通過杭州君瀚和杭州君澳這樣兩個有限合伙股東，來使螞蟻集團(tuán)53.46%的控制性股份的投票權(quán)與其財務(wù)收益權(quán)分離的基本事實。

根據(jù)2020年螞蟻集團(tuán)招股意向書所披露的數(shù)據(jù)測算，調(diào)整前，如果不考慮一致行動協(xié)議和馬云的個人決策權(quán)，間接持有總計13.62%螞蟻集團(tuán)股份（相應(yīng)的財務(wù)收益權(quán)，根據(jù)2020年螞蟻集團(tuán)招股意向書中，杭州君瀚及杭州君澳各合伙人穿透后經(jīng)濟利益對應(yīng)螞蟻集團(tuán)股份數(shù)，和螞蟻集團(tuán)股份總數(shù)，計算所得）的馬云（11.2580%）、井賢棟（1.2743%）、胡曉明（0.6771%）和蔣芳（0.4079%）等4人通過云鉑投資控制杭州君瀚和杭州君澳所持合計53.46%的螞蟻集團(tuán)股份投票權(quán)，相當(dāng)于是1股享有3.93股的投票權(quán)。

調(diào)整后，合計持有11.28%螞蟻集團(tuán)股份（相應(yīng)的財務(wù)收益權(quán)）的馬云（11.2580%）、韓歆毅（0.0252%）、張彧（持股數(shù)不詳）、黃辰立（持股數(shù)不詳）和周蕓（持股數(shù)不詳）5人，通過星滔咨詢控制杭州君瀚所持31.04%的螞蟻集團(tuán)股份投票權(quán)，相當(dāng)于是1股享有2.75股的投票權(quán)。合計持有2.99%螞蟻集團(tuán)股份（相應(yīng)的財務(wù)收益權(quán)）的井賢棟（1.2743%）、邵曉鋒（0.9588%）、倪行軍（0.1850%）、趙穎（0.1850%）和吳敏芝（0.3869%）等5人，通過云鉑投資控制杭州君澳所持22.42%的螞蟻集團(tuán)股份投票權(quán)，相當(dāng)于是1股享有7.50股的投票權(quán)。10人合計則是14.2732%的股份控制53.46%的投票權(quán)，相當(dāng)于1股享有3.75股的投票權(quán)（見表4）。

如果不考慮一致行動協(xié)議的影響，調(diào)整后1股享有3.75股的投票權(quán)，和調(diào)整前1股享有3.93股的投票權(quán)相比，在“推動股東投票權(quán)與其經(jīng)濟利益相匹配”的程度上，步伐不大。

在杭州君瀚和杭州君澳兩大股東投票權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，螞蟻集團(tuán)董事會結(jié)構(gòu)也作出了調(diào)整。董事會人數(shù)從2020年的9人調(diào)整為8人，執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事各減少1人，獨立董事增加1人，致使獨立董事、非執(zhí)行董事和執(zhí)行董事三者比例從3：3：3，變?yōu)?：2：2。2023年1月7日關(guān)于持續(xù)完善公司治理的公告還表示，計劃繼續(xù)引入第五名獨立董事，實現(xiàn)董事會中獨立董事過半數(shù)。螞蟻集團(tuán)相關(guān)管理層人員不再擔(dān)任阿里巴巴合伙人。

從“合伙人”制度到“有限合伙股東”，都是為了保持管理層控制

為“確保其使命、愿景及價值觀的可持續(xù)發(fā)展”，阿里巴巴建立了合伙人制度。從公司治理角度看，阿里巴巴合伙人有權(quán)提名及在特定條件下任命（所提名董事在股東大會上落選）簡單多數(shù)的董事會成員，這是一種獨特、不同常規(guī)的董事提名與任命規(guī)則。自由度很大的開曼群島公司法、高度尊重公司自治權(quán)力的紐交所上市規(guī)則和香港聯(lián)交所上市規(guī)則中的加權(quán)投票權(quán)結(jié)構(gòu)（Weighted?Voting?Rights?Structure）設(shè)置，都給阿里巴巴的合伙人制度實施提供了條件。

起源于阿里巴巴，并且業(yè)務(wù)和人員都與阿里巴巴密切關(guān)聯(lián)的螞蟻集團(tuán)，承襲了阿里巴巴的企業(yè)文化和價值觀。同樣是為了保持管理層控制，螞蟻集團(tuán)沒有沿用阿里巴巴的“合伙人制度”，而是采用了“有限合伙股東”安排，主要原因是中外公司法律和基本治理規(guī)則與模式上的差異所致。螞蟻集團(tuán)在國內(nèi)注冊，中國公司法沒有阿里巴巴注冊所在地的開曼群島公司法那么高度自由，不能脫離公司股權(quán)而賦予一個阿里巴巴合伙人那樣的機構(gòu)董事提名權(quán)。與此同時，開曼群島公司法遵循董事會中心主義原則，實行以董事會為中心的公司治理模式，控制董事會就可以控制公司；中國公司法是股東大會中心主義的，沒有實行以董事會為中心的公司治理模式，需要控制股東會才能控制公司。

阿里巴巴的“合伙人制度”，實質(zhì)是一種特殊的分類董事制度，通過公司章程賦予一個被稱為“合伙人”的管理層及關(guān)聯(lián)人團(tuán)體一定比例的董事提名權(quán)和一定條件下的董事任命權(quán)。作為一種公司治理機制和公司控制權(quán)安排，阿里巴巴的“合伙人”制度具有公司治理邏輯上的內(nèi)在缺陷。阿里巴巴的“合伙人”是一個自我永續(xù)機構(gòu)（Self-Perpetuating?Oligarchy），股東、員工及其他的公司利益相關(guān)者對它都沒有清晰明確的控制和追責(zé)路徑。這種自封為公司“合伙人”但實際并不是真正合伙人的組織，“最有可能堅持公司的使命和長期利益”，但同樣最有可能以“公司的使命和長期利益”的名義拒絕和忽視公司其他利益相關(guān)者的利益訴求。

螞蟻集團(tuán)的“有限合伙股東”安排，不是員工直接持股，甚至也不是員工間接持股，因為螞蟻員工所得到的只是一種與螞蟻股份價值掛鉤的經(jīng)濟受益權(quán)，不僅沒有作為螞蟻集團(tuán)股東的投票權(quán)，也沒有持股機構(gòu)杭州君瀚或杭州君澳在行使其作為螞蟻集團(tuán)股東所作決策事項上的投票權(quán)，該等決策權(quán)歸兩個有限合伙企業(yè)的普通合伙人星滔咨詢和云鉑投資所有。星滔咨詢和云鉑投資作為杭州君瀚和杭州君澳的普通合伙人行使其所持螞蟻集團(tuán)股份投票權(quán)時，是由各自的股東會，即各自的5位股東作出的。

我們沒有看到星滔咨詢和云鉑投資的公司章程，以及杭州君瀚和杭州君澳的合伙協(xié)議等相關(guān)內(nèi)部治理文件，從2023年1月7日“螞蟻集團(tuán)關(guān)于持續(xù)完善公司治理的公告”來看，實際行使杭州君瀚和杭州君澳兩個有限合伙股東所持高達(dá)53.46%螞蟻集團(tuán)股份投票權(quán)的星滔咨詢和云鉑投資兩個公司的10名股東，都是“獨立行使其在云鉑投資或星滔咨詢中包括表決權(quán)在內(nèi)的各項股東權(quán)利”，承諾“不與任何其他方達(dá)成任何形式的一致行動安排，不單獨或與任何其他方共同謀求對于螞蟻集團(tuán)的控制權(quán)”。

根據(jù)2020年螞蟻集團(tuán)招股意向書所披露的數(shù)據(jù)估算，實際控制53.46%股份投票權(quán)的這10人，總計只持有約對應(yīng)14.2732%螞蟻集團(tuán)股份的經(jīng)濟利益，余下39.19%螞蟻集團(tuán)股份的經(jīng)濟利益持有人，可以通過何種渠道約束這10人，不得而知。

星滔咨詢和云鉑投資的股東，作為杭州君瀚和杭州君澳所持螞蟻股份投票權(quán)的實際行使人，分別是杭州君瀚和杭州君澳對應(yīng)螞蟻集團(tuán)股份的所有經(jīng)濟利益受益人的代理人，如何保證這10位代理人是按委托人（所有通過杭州君瀚和杭州君澳享有螞蟻集團(tuán)股份經(jīng)濟利益的人）的利益行事，是螞蟻集團(tuán)“有限合伙股東”治理模式要面臨的一個首要挑戰(zhàn)。

而且，即使通過星滔咨詢、云鉑投資、杭州君瀚和杭州君澳，以及再下層的杭州君潔和杭州君濟等實體的內(nèi)部治理程序，有效解決了鏈條長長的委托代理問題。這一套做法，與規(guī)范的員工持股和股權(quán)激勵計劃相比，也還是避免不了激勵效果上的嚴(yán)重?fù)p失。

所有權(quán)激勵的本質(zhì)是放手讓公司各層面上的經(jīng)理和關(guān)鍵員工按照他們自己理解的最佳做法行事，在追求其自身利益最大化的同時帶來股東利益的最大化。沒有投票權(quán)的與公司股份掛鉤的經(jīng)濟利益，如同沒有授權(quán)和沒有員工參與的管理一樣，激勵的效果和價值要大打折扣，更是激發(fā)不出真正和內(nèi)在的積極性的。

作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員