皇甫立同

在區(qū)域教育人才培養(yǎng)中，我們認為有幾個問題需要思考和回答，即培養(yǎng)誰？如何培養(yǎng)？為什么培養(yǎng)？這些問題涉及基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的標準、路徑和目的，是我們對基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)的系統(tǒng)觀念。校長、骨干教師是教師隊伍建設(shè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，他們擔負著引領(lǐng)學校和教師發(fā)展，促進學生健康成長的重任。為此淮安市建立了高端引領(lǐng)的市級教師培養(yǎng)培訓體系，旨在打造“好校長”“好教師”群體。我們實施淮安市優(yōu)秀中青年校（園）長培育工程，完善淮安市“新時代‘好校長’培育計劃”，提升校（園）長管理實踐和創(chuàng)新能力，并通過他們的示范引領(lǐng)，帶動全市中小學校（幼兒園）校（園）長辦學治校水平整體提升，為淮安未來基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建培養(yǎng)體系，建設(shè)層級遞進的校長人才序列

校長是學校教育發(fā)展的領(lǐng)航人，為了促進淮安基礎(chǔ)教育學校校長專業(yè)發(fā)展，市教育局于2016 年啟動淮安市中青年優(yōu)秀校（園）長培育工程，在全市范圍遴選優(yōu)秀中小學校長和幼兒園園長進行系統(tǒng)培養(yǎng)。這項工程分三期進行，每期160 人左右，旨在為一批教育理念較新、管理能力較強、發(fā)展?jié)摿^大的中小學校長和幼兒園園長搭建專業(yè)發(fā)展平臺。

校長隊伍建設(shè)是淮安市教育系統(tǒng)人才培養(yǎng)的一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。2021 年，我們以“市中青年優(yōu)秀校（園）長培育工程”培養(yǎng)“新時代優(yōu)秀校長”為基礎(chǔ)，向下拓展，向上提升，系統(tǒng)研制了淮安市“新時代‘好校長’培育計劃”。舉辦學校中層管理者高級研修班，促進中層管理者專業(yè)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)“新時代后備校長”；擬在第一、二、三期優(yōu)秀校（園）長學員中遴選50 人進行再培養(yǎng)，提升校長戰(zhàn)略思維力和教育創(chuàng)新力，引領(lǐng)學校高品質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)“新時代領(lǐng)軍校長”，至此我們健全了校長專業(yè)發(fā)展頂層機制。我們在實踐中探索出了區(qū)域名優(yōu)校長培養(yǎng)模式，推出中層管理者高級研修班、優(yōu)秀校長高級研修班和領(lǐng)軍校長高級研修班，構(gòu)建淮安市后備校長、優(yōu)秀校長和領(lǐng)軍校長三級培育體系，建設(shè)一支層級遞進的校長隊伍，從而推動區(qū)域教育改革。

二、對標專業(yè)要求，設(shè)置多維立體的校長研修課程

校長專業(yè)發(fā)展有其自身特性，教育部頒布的《幼兒園園長專業(yè)標準》《義務(wù)教育學校校長專業(yè)標準》《高中學校校長專業(yè)標準》為基礎(chǔ)教育校（園）長的培養(yǎng)提供了政策依據(jù)和人才標準，也是校（園）長專業(yè)發(fā)展的應(yīng)然邏輯。我們充分認識學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展的重要意義，堅持保教結(jié)合的基本原則，培養(yǎng)園長具備較強的課程領(lǐng)導和管理能力；明確義務(wù)教育辦學定位，堅持“五育”并舉，鼓勵校長變革教育實踐，全面發(fā)展素質(zhì)教育；正確理解普通高中教育的責任與使命，充分認識教學是提高學校教育質(zhì)量的關(guān)鍵，重視人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)校長推進普通高中育人方式改革，全面提升普通高中教育質(zhì)量。我們依據(jù)學校發(fā)展定位和育人特色，對照標準設(shè)置各類校長培養(yǎng)目標，不斷提升校長的專業(yè)能力。

區(qū)域校長培育課程對提高其專業(yè)水準至關(guān)重要，我們遵循成人學習、終身教育、校長專業(yè)發(fā)展理論指引，追求科學化的區(qū)域校長培養(yǎng)培訓策略。堅持以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重、終身學習的理念，按照理論學習、內(nèi)涵項目、實踐深化及個性發(fā)展幾個模塊，精心設(shè)計了10 個單元的培育課程。我們梳理了課程內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系，注意相互貫通和銜接，體現(xiàn)螺旋上升，如立標：從問題出發(fā)，向標桿看齊；規(guī)劃：謀劃學校發(fā)展，形成育人合力；塑魂：更新發(fā)展理念，營造育人文化；筑基：加強隊伍建設(shè)，促進持續(xù)發(fā)展；深化：領(lǐng)導課程教學，探索育人模式；聚焦：孵化育人項目，驅(qū)動內(nèi)涵建設(shè)；展示：凝練教育主張，彰顯辦學成果。針對校長的專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導理論、辦學實踐以及管理能力等方面內(nèi)容，進行重點培養(yǎng)和指導，引導校長強化理想信念、教育情懷，優(yōu)化專業(yè)知識和實踐能力結(jié)構(gòu)，弘揚改革進取精神，努力達成預(yù)期的培育成效。

三、突出發(fā)展導向，引領(lǐng)內(nèi)涵豐富的學校變革實踐

發(fā)展是學校工作的第一要務(wù)，校長培育除了要提升校長自身專業(yè)能力外，還應(yīng)注重與學校發(fā)展的緊密聯(lián)系。應(yīng)立足于學校發(fā)展，以解決學校實際問題、促進學校內(nèi)涵建設(shè)為培育導向。培育工程要求校長反思學校內(nèi)涵建設(shè)與特色育人創(chuàng)新等方面的基本問題，提出教育教學管理中面臨的問題和困惑，務(wù)實有效地提出有利于解決問題的理念、思路與具體策略。為提升培訓實效，培育工程為校長配備理論導師和實踐導師，開展不同領(lǐng)域的專業(yè)化指導，以確保理論與實踐的信度、效度。

在培訓方式上應(yīng)注重自主性與開放性。我們給予校長一定的主動權(quán)，采取反思改進、科研引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動、實踐深化等形式多樣的培養(yǎng)方式。鼓勵校長尊重學校傳統(tǒng)和實際，以教育實踐為基礎(chǔ)，通過總結(jié)與提煉，促進校長明確辦學思想，樹立先進辦學理念，形成辦學特色，提升辦學品位，推進教育向高品質(zhì)方向發(fā)展。樹立項目驅(qū)動意識，將培訓研修與省基礎(chǔ)教育改革內(nèi)涵項目申報結(jié)合起來，指導學校孵化育人項目，如中小學生品格提升工程、義務(wù)教育學校課程與教學改革、幼兒園課程游戲化等。加強對項目申報與實施中的重難點問題的針對性研究，將學校改革與成果落地銜接，通過理論和實踐的培訓指導，探索以重點項目為引領(lǐng)的高品質(zhì)學校發(fā)展之路。

四、跟進管理評價，完善選育管用的區(qū)域長效機制

在市優(yōu)秀中青年校（園）長培育工程的推進中，建設(shè)專業(yè)化、精細化的管理項目團隊，負責全程領(lǐng)導、統(tǒng)籌并指導培養(yǎng)工作。我們注重抓好過程性管理和總結(jié)性評價。每位培育對象圍繞主要研修內(nèi)容制訂個人研修計劃，明確個人研修目標中必須完成的任務(wù)，如兩年精讀十本書；做好兩個規(guī)劃，一份個人的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一份學校內(nèi)涵建設(shè)規(guī)劃；做出兩個方案，一份國家課程高質(zhì)量實施的校本化方案，一份學校內(nèi)涵發(fā)展項目模擬申報方案；撰寫兩份教育考察報告和兩篇教育管理論文。強化培育工程的學習管理、生活管理和紀律管理，每位校（園）長必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，積極參加每次集中培訓、小組研討和自主學習，嚴格按照相關(guān)學習要求，努力完成學習任務(wù)，確保達成預(yù)期目標。成立市優(yōu)秀中青年校（園）長培育工程考核評估項目組，按不同學段分為學前組、小學組、中學組，依據(jù)研修目標開展中期考核和期終考核。要求校長從理想情懷與師德修煉、研修態(tài)度與活動參與、實踐創(chuàng)新與問題解決、辦學主張與思想凝練、示范引領(lǐng)與團隊建設(shè)等方面進行總結(jié)，并基于學校文化建設(shè)方案和教學特色改革項目進行集中答辯，考核培育對象學習成效。

優(yōu)秀校長隊伍培養(yǎng)的最終目標是“用”，市教育局開展優(yōu)秀校（園）長的評選活動，評選出一批具有先進管理理念、良好專業(yè)發(fā)展、較好辦學實績的淮安名優(yōu)校（園）長。名優(yōu)校（園）長不僅要在自己的崗位上不斷創(chuàng)新教育教學管理實踐，辦有特色的學校，還要加強對薄弱學校以及農(nóng)村學校的幫扶，為區(qū)域教育質(zhì)量提升作出貢獻。加大名優(yōu)校（園）長表彰、獎勵力度，把優(yōu)秀校（園）長納入市基礎(chǔ)教育高層次人才評選與考核系列。每年獎勵優(yōu)秀校長5 萬元，形成區(qū)域校（園）長選育管用的長效機制。

淮安市一直把人才培養(yǎng)工程作為教育發(fā)展的核心任務(wù)來抓，教育人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、層次性、發(fā)展性和開放性的顯著特征，形成相對穩(wěn)定、富有特色的“多維分層”運行范式。市優(yōu)秀中青年校（園）長培育工程適應(yīng)了時代發(fā)展的新要求，涌現(xiàn)出陳廣東、張大冬、鄭先翠、刁玉萍等名優(yōu)校（園）長代表，一批優(yōu)秀校（園）長正在各自崗位上發(fā)揮著引領(lǐng)作用。他們切實履行社會擔當，引領(lǐng)區(qū)域教育的發(fā)展，彰顯了淮安教育的新氣象。

未來已來，以中國式現(xiàn)代化建設(shè)推動中華民族偉大復(fù)興，教育責無旁貸，淮安教育任重道遠。這就要求校長既要有時代之巔的站位，與國家同頻共振，讓“立德樹人”落地，還要想大問題，辦實事，在具體的管理實踐中找好切口，想好路徑，把事情做好。