張建超 劉振輝 劉致鍵

（河北科技學院 河北 唐山 063200）

引言

2017 年黨的十九大報告中提出了“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略，以此為起點，我國開始大力宣揚健康中國理念，該理念強調了人民健康作為一個民族昌盛的重要標志，一個國家富強的主要體現(xiàn)，對國家提出了要進一步完善國民健康政策，對影響國民健康的重要事項開展有效干預，并積極為國民提供長期全面的健康服務，保障全體人民群眾身體健康的重大要求。在此要求下，健身運動作為促進國民健康發(fā)展、提升國民身體素質的主要手段，被廣泛推行。而籃球運動不僅具有受客觀條件限制小等優(yōu)勢，還因其具有較強的休閑性和娛樂性，全面調動身體各部位鍛煉等特點，成為最受歡迎的全民健身運動形式之一，其推廣程度和推廣效果，對健康中國的戰(zhàn)略實現(xiàn)有著重要影響。在健康中國視域下，群眾籃球運動得到了積極發(fā)展，但是由于群眾需求和現(xiàn)實客觀條件的矛盾等原因，籃球運動全民推廣的過程仍相對較慢。因此，應在健康中國理念支持下，充分調動社會各方力量，對全民籃球運動進行科學改革，滿足人民群眾日益增長的健身需求，提升國民身體素質，促進健康中國戰(zhàn)略的實施。

1、健康中國視域下籃球運動全民推廣意義

健康中國戰(zhàn)略的實施，是為了實現(xiàn)全民小康社會目標，推動公眾服務均等化，滿足人民群眾高質量生活需求等國家發(fā)展要求。2016 年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出，健康作為促進人類全面發(fā)展的基礎，決定著經濟的發(fā)展和社會的進步。健康中國戰(zhàn)略的實施，以解決危害人民群眾健康的問題為手段，以防治結合、預防為主的原則推廣健康生活。而全民健身作為健康生活的重要形式，不僅能夠預防健康問題，還能促進國民身體健康，提升國民身體素質。

籃球運動活動形式靈活、鍛煉環(huán)境要求較低、操作技術相對簡單，又具有競技性和娛樂性，受到了廣大人民群眾的歡迎，屬于參與度較高的全民健身運動類型。作為一項強度適中的有氧運動，籃球運動能夠充分調動身體的各個部位，堅實肌肉、健壯體格，有助于人體心腦血管、呼吸消化、中樞神經等器官的健康發(fā)展，還能促進鍛煉者的耐力、彈跳、敏捷等各項運動素質的積極發(fā)展。不僅如此，籃球運動還對心理健康發(fā)展具有積極的促進作用，通過對抗競技能夠提升鍛煉者的判斷和反應能力，通過集體運動能夠培養(yǎng)鍛煉者的團隊合作意識，通過長期練習能夠促進鍛煉者建立堅韌不拔、勇于面對的精神意志，還具有增強自信心、建立良好的人際關系等重要意義。由此可見，在健康中國視域下，籃球運動作為一項具有娛樂性的健身活動，不僅能夠提升國民的身體素質、促進身體健康，緩解各項心理問題、促進心理健康，還可以豐富國民的業(yè)余生活、促進鄰里關系和諧、提升國民生活幸福指數(shù)，值得在國民中進行全面推廣。

2、健康中國視域下籃球運動全民推廣現(xiàn)狀

作者在對目前我國開展籃球全民推廣的現(xiàn)狀進行調查后發(fā)現(xiàn)，籃球運動作為一項需要多人參與的健身活動，主要依靠社會力量組織或群眾自發(fā)這兩種形式開展。

（1）社會力量組織的籃球運動，主要包括以學校、機關、企事業(yè)單位或者社團組織為單元而組織開展的非職業(yè)籃球活動，而這類籃球活動開展的優(yōu)勢就是組織性強、活動規(guī)律、硬件設施穩(wěn)定，也有機會獲得專業(yè)的技術指導等，具有先天的客觀優(yōu)勢，但是社會力量開展的籃球活動，不一定是群眾自發(fā)參與，如果由于鍛煉者是迫于組織壓力被動參與，會降低運動的效果，對籃球運動的全面推廣具有消極影響。因此，在此類活動中，調動群眾參與的積極性是影響推廣效果的關鍵；

（2）群眾自發(fā)組織的籃球活動，則主要指由某個區(qū)域的社區(qū)居民或籃球愛好者出于自身需求自愿組織、參與的籃球運動，這種形式開展的籃球運動具有自發(fā)主動性、廣泛參與性以及較強的休閑娛樂性，是執(zhí)行全民健身計劃、滿足群眾體育鍛煉需求、實現(xiàn)健康中國目標的主要形式。但是由于活動場地不穩(wěn)定、人員素質參差不齊以及宣傳力度不足等主客觀原因，導致群眾自發(fā)組織的籃球活動推廣過程阻力重重，推廣效果不夠理想。

3、健康中國視域下籃球運動全民推廣困境

在健康中國視域下，我國國民對體育鍛煉的需求愈發(fā)強烈，由于我國對籃球運動的重視程度不足，體育配套基礎設施建設滯后以及國家人口基數(shù)龐大等各種因素影響，雖然籃球運動作為最受歡迎的健身項目之一，但是目前我國籃球運動的全民推廣活動仍面臨著一些推廣困境。

3.1、場地資源有限、產生需求矛盾

首先，籃球場地是推廣籃球運動，完成健康中國目標的重要物質基礎，而由于我國公共設施建設土地資源有限，人口基數(shù)十分龐大，尤其是一些不發(fā)達地區(qū)，籃球場的數(shù)量遠遠無法滿足國民的健身需求。加之體育建設經費有限，籃球場地設施消耗較大，需要長期的維護成本，都致使目前我國籃球作用推廣面臨籃球場地數(shù)量不足、質量不高的供需矛盾；

其次，由于室外籃球場建設成本低、維護投入小，目前我國的籃球場地普遍是室外場地，但是室外場地會受到天氣、季節(jié)等外部因素的限制，還會因為場地老化、設施損壞等原因影響使用，致使利用率十分有限。而室內籃球場因為建設費用高，維護成本高，許多城市的室內籃球場地配套資源普遍還處于滯后狀態(tài)；

再次，目前我國籃球運動場地資源出現(xiàn)了很大的地區(qū)差異。一線發(fā)達城市與不發(fā)達城市在籃球場地數(shù)量和場地質量上有很大不同。例如首都北京，大部分社區(qū)或街道都至少建設有一個專門的籃球場館，大部分高校的籃球場館也會在特定時間段向居民開放。與此同時，北京還有許多商業(yè)性質的專業(yè)的籃球場館，為熱愛籃球的市民提供一些高端籃球運動服務。因此，北京的居民可以十分便利地享受到先進的籃球設施和運動服務。而在一些經濟不發(fā)達城市，室外籃球場館的數(shù)量則十分有限，專業(yè)室內籃球場地就更無從談起，場館的數(shù)量和質量都遠遠無法滿足國民的運動需求；

最后，目前許多城市在開展公共服務體育設施建設時，由于居民聚集區(qū)土地資源有限，轉向遠離市區(qū)的城郊地帶建設籃球場館，但由于地域偏僻，開展運動的交通和時間成本有所增加，致使許多場地因缺少參與者而被閑置浪費，無益于籃球運動全民推廣。

3.2、缺乏組織管理、活動形式混亂

由于目前的全民籃球運動主要以群眾自發(fā)開展為主，缺乏專門的組織管理，在開展活動時相對比較混亂，出現(xiàn)了活動時間不規(guī)律，活動參與人員較散漫，缺乏規(guī)范的運動指導等問題，導致在群眾籃球運動中經常出現(xiàn)一些籃球愛好者苦于找不到一起運動的同伴，或者各個小團體之間出現(xiàn)場地利用沖突產生社會矛盾，或者不愛惜公共籃球場館設施，造成了場地破壞或場地衛(wèi)生混亂等。

有些街道或者社區(qū)比較重視公共服務建設，會對社區(qū)居民的籃球運動進行組織管理，但是在具體的管理過程中，由于社區(qū)工作人員精力及時間的限制，經常是兼職管理群眾籃球運動，且管理者不一定熟悉籃球運動的專業(yè)知識，加之公共籃球場館管理和維護的時間及財力成本限制，籃球場館、籃架設施等老化損壞現(xiàn)象的解決效率較低，專業(yè)技術指導能力較差，場地管理調配措施仍不夠到位，因此無法保證籃球運動的推廣質量。

3.3、宣傳力度不足、推廣范圍有限

在信息時代下，任何活動想要得到廣泛推廣，都離不開大力有效的宣傳，籃球運動的推廣亦是如此，只有全民籃球運動獲得了廣泛關注，才能得到有效推廣。然而，由于目前網絡通訊的發(fā)達，信息推陳出新過快，想要在海量信息中獲得關注并非易事。目前許多城市偏重于關注經濟發(fā)展，對體育運動等公共服務項目重視程度十分有限，不僅表現(xiàn)在政策和資金投入的不足上，也表現(xiàn)在日常工作的消極對待上，由于相關政府部門及領導的輕視態(tài)度，籃球運動獲得的媒體曝光率及社會宣傳力度也十分有限。致使許多群眾并不了解活動區(qū)域內是否有籃球運動組織或籃球場地何時開放、如何參加等具體情況，從籃球運動的全民推廣現(xiàn)狀可知，目前普遍存在由于宣傳不足，推廣范圍較小，使得想?yún)⑴c者欲求無門，現(xiàn)有參與人員因伙伴少等原因而失去積極性，造成參與籃球運動的人員流失和資源浪費，影響籃球運動的全民推廣進程。

3.4、人員素質差異、運動水平有限

籃球運動雖然在我國備受歡迎，但是參與者的年齡段和能力水平卻有明顯差異，有些參與者由于身體素質等優(yōu)勢，籃球技術水平明顯強于普通參與者，還有些由于年齡特點等，在運動中比較容易獲得優(yōu)勢，在推廣群眾籃球運動時，容易因年齡及能力的參差而導致運動時出現(xiàn)差距。而目前我國大部分地區(qū)的籃球全民運動還是依靠自發(fā)組織，缺乏統(tǒng)一管理，無法獲得技術的專業(yè)培訓和指導，不僅在運動過程中會受到一定的局限，運動能力無法得到提升，還容易造成不必要的運動損傷等，不利于籃球運動的全民推廣。

3.5、活動形式單調、缺乏吸引力

目前我國大部分地區(qū)群眾在開展籃球運動時主要以競技鍛煉的形式，以該運動的對抗性為手段追求勝負輸贏，活動形式較為單調。既缺乏對參與者的技能指導，也忽視了籃球運動的交流互動和多樣趣味性，容易使一部分不擅長比賽或者能力差距過于懸殊的參與者失去興趣，長此以往，會造成參與人員的流失。另外，由于目前政府和大型企業(yè)等對籃球運動的重視程度不夠，針對全體國民開展的非職業(yè)類籃球賽事和活動較少，缺乏對民眾的廣泛吸引，阻礙了籃球運動的全民推廣進程。

4、健康中國視域下籃球運動全民推廣策略

4.1、尋求政府支持、完善配套建設

開展籃球運動的全民推廣，要充分利用政府資源，尋求政府的政策和資金支持。首先，政府相關部門要加大對籃球設施建設的投資力度，根據(jù)人口基數(shù)配套投入公益性的籃球場館，并落實全面開放政策，支持人民群眾的體育鍛煉需求，為籃球運動全民推廣提供基礎保障；其次，還要將對籃球事業(yè)的財政投入納入常規(guī)支出，用以后續(xù)的場地維護和管理，并把其列入年度工作考核體系，確保?？顚Ｓ?，落到實處；再次，縮小籃球配套資源建設的地區(qū)差異，打破城鄉(xiāng)二元壁壘，鼓勵建立地域之間的良性互動或資源共享機制，解決落后地區(qū)的籃球運動設施供給不足問題，促進體育資源均衡化發(fā)展；最后，提高政府對公共體育事業(yè)的重視程度，加大對運動場所的投資建設，提高對籃球事業(yè)的關注度，以政府名義組織或號召社區(qū)、街道辦事處等基層，經常性開展群眾籃球活動或比賽，提升參與籃球運動的積極性。

4.2、健全組織制度、強化日常管理

首先，加強對籃球運動的組織管理，有條件的地區(qū)可以由社區(qū)等基層政府選派或聘請具有專業(yè)知識的管理人員，對轄區(qū)內的群眾籃球運動事業(yè)進行管理，并建立起對應的組織制度，對該區(qū)域內的籃球活動事業(yè)進行規(guī)范管理、科學指導以及合理監(jiān)督。沒有條件聘請專職人員的，可以由社區(qū)或街道辦指定團隊中的專人作為隊長或管理員對籃球運動進行日常事務管理，負責安排活動場次、鍛煉時長及場地衛(wèi)生設施維護等，規(guī)范和約束群眾籃球運動參與人員的行為；其次，推進地區(qū)性籃球協(xié)會及管理組織的建設，并加強其與參與籃球運動的群眾之間的交流反饋，給予專業(yè)組織的統(tǒng)一指導和管理，切實滿足社區(qū)居民的籃球運動需求，以便更好地推進全民籃球運動的開展；最后，除了對團隊參與人員的日常管理，還要聘請專業(yè)維護人員，對籃球運動場地和配套設施進行常規(guī)的保養(yǎng)和檢查，及時維修或更換損壞設施，并定期更新配套的籃球運動設施，使群眾能夠在從事籃球運動時使用專業(yè)、安全的設施，充分滿足群眾的籃球活動需求。

4.3、發(fā)動社會力量、綜合利用資源

群眾籃球運動作為全民健身的重要手段，對于實現(xiàn)健康中國目標意義重大，因此應該爭取獲得全社會的支持，綜合利用各類資源。首先，面對籃球場地設施與群眾日益強烈的運動需求之間的矛盾，除了獲得政府的場地建設支持外，還要充分發(fā)動社會各方力量，合理利用籃球場地資源。例如，高校的籃球場地數(shù)量充足、設施專業(yè)，如果在開展群眾籃球運動時，能夠對高?；@球場地進行有效協(xié)調，在不影響學校日常教學及訓練用途的基礎上，在節(jié)假日和寒暑假向社會提供開放服務，能夠有效推廣群眾性籃球運動。以此類推，一些工廠、企業(yè)的籃球場也可以實施合理開放，提升籃球場地的利用效率，鼓勵和支持群眾開展籃球運動；其次，對于維護成本較高的室內籃球場地等，學校和企業(yè)也可以開展合理的有償開放原則，避免資源浪費，便于長期維護，實現(xiàn)場地有效利用；最后，一些實力雄厚的企業(yè)，也可以通過冠名等形式，舉辦各類籃球賽事活動，提升對企業(yè)的宣傳力度，長期堅持不僅能夠收獲品牌連鎖效益，也是對籃球事業(yè)的重要支持。

4.4、增加宣傳力度、擴大參與范圍

在對籃球運動進行全民推廣時，要拓寬傳播渠道、擴大傳播范圍，通過有效的宣傳手段，增加對籃球運動的宣傳力度，指引更多群眾參與全民籃球運動。首先，要發(fā)揮政府、機關、社區(qū)和企業(yè)、社團等的集體優(yōu)勢，主導對籃球運動及相關活動的宣傳，提倡全民參與、健康中國的理念，擴大籃球運動的影響力，實現(xiàn)籃球運動的全民可持續(xù)發(fā)展；其次，在舉辦籃球活動或比賽時，盡量選擇人員聚集或者熱鬧的場地，吸引更多觀眾或參與者近距離感受籃球運動的魅力，了解籃球運動的積極作用，引導群眾建立對籃球運動的關注和喜愛意識；最后，充分利用社區(qū)公告欄、電子屏、宣傳海報或者網絡平臺等信息化手段，提升群眾籃球組織的知名度，廣泛招募籃球愛好者，吸引群眾對籃球運動的實踐參與。

4.5、強化指導培訓、提升運動能力

在以促進全民身體健康為目標開展群眾籃球運動時，面對人民群眾運動能力參差不齊的情況，要以強化指導培訓的形式，提升群眾的運動能力。首先，相關政府部門可以選派一些籃球專業(yè)人才，定期帶領從事籃球運動的群眾進行訓練，開展籃球知識培訓和動作技能指導，不僅能夠提高參與者的運動能力，更可以激發(fā)出群眾參與籃球運動的興趣，保障籃球運動過程的安全性，提升居民身體素質，促進籃球運動推廣；其次，還可以通過舉辦各類群眾籃球比賽活動的方式，普及大眾籃球知識，促進群眾對籃球知識的了解，鍛煉籃球愛好者對籃球技能的運用水平；最后，還可以充分發(fā)揮志愿者的力量，比如與高校形成合作，號召籃球或體育系的大學生利用自身專業(yè)優(yōu)勢，深入社區(qū)群眾當中開展籃球技能指導，推廣籃球全民運動，促進國民身體健康素質提升。

4.6、開展創(chuàng)新推廣、豐富活動形式

籃球運動的推廣針對全體國民，為了有效吸引各類群體的廣泛參與，籃球運動要打破以獲勝為目的的單調競技模式，針對不同年齡段或性格特點、男女差異等，創(chuàng)新運動規(guī)則，豐富活動形式，增強群眾籃球活動的趣味性和普適性。比如，適當降低籃球籃筐高度，吸引兒童或女性籃球愛好者的參與。再如，模仿CBA、NBA 等職業(yè)賽事開展專項的趣味投籃、闖關投籃、親子投籃等籃球游戲，吸引居民群眾的廣泛參與。另外，還可以通過邀請企業(yè)贊助等形式獲得資金支持，比如冠名舉辦比賽，設置獎勵機制等，吸引群眾的參與積極性，獲得良好的推廣效果。

5、結語

綜上所述，在健康中國視域下籃球運動全民推廣具有重要意義，但在推廣過程中仍面臨著場地資源有限、產生需求矛盾，缺乏組織管理、活動形式混亂，宣傳力度不足、推廣范圍有限，人員素質差異、運動水平有限，活動形式單調、缺乏吸引力等困境，需要通過尋求政府支持、完善配套建設，健全組織制度、強化日常管理，發(fā)動社會力量、綜合利用資源，增加宣傳力度、擴大參與范圍，強化指導培訓、提升運動能力，開展創(chuàng)新推廣、豐富活動形式等策略進行積極推廣，以實現(xiàn)籃球運動在群眾中的有效推廣和持續(xù)發(fā)展，用籃球運動激發(fā)國民對體育運動的熱愛，建立運動養(yǎng)生生活習慣，全面提升國民身體素質，實現(xiàn)健康中國的戰(zhàn)略目標。