孫志高

2023 年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，寄語(yǔ)江蘇要“著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。時(shí)隔4 個(gè)月，總書記又親臨江蘇考察，明確要求江蘇“在科技創(chuàng)新上取得新突破，打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”?？倳浀闹匾v話指示精神，不僅飽含了對(duì)江蘇發(fā)展的深切關(guān)懷，更是體現(xiàn)了對(duì)加快科技自立自強(qiáng)的殷切期盼。江蘇需要把建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心作為撬動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展全局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，努力建成國(guó)際一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全球知名的創(chuàng)新要素匯聚樞紐、世界先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化中心、全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革和治理樣板，厚植“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴動(dòng)力，為在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供強(qiáng)勁引擎。

一、立足省情，全面把握產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

江蘇作為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省，堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，已經(jīng)初步形成了具有較強(qiáng)辨識(shí)度的比較優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但與習(xí)近平總書記對(duì)江蘇的殷切期盼相比，與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新先行區(qū)域相比，江蘇還存在著一些短板和不足，需要引起高度重視。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平顯著提高，但關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足。江蘇全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度突破3%，達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量是全國(guó)平均水平的2 倍，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67%，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國(guó)前列。但全省研發(fā)投入強(qiáng)度不僅低于美國(guó)（3.46%）、日本（3.3%）、韓國(guó)（4.93%）等發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于廣東、浙江等兄弟省份，PCT 國(guó)際專利申請(qǐng)量不及廣東三成。基礎(chǔ)研究費(fèi)用占比4.5%左右，低于全國(guó)平均水平1.82 個(gè)百分點(diǎn)，與創(chuàng)新型國(guó)家的15%差距較大。關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)外依存度較高，5G、集成電路、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等多條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全性和穩(wěn)定性亟待增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)價(jià)值層次有待提升。江蘇是全國(guó)制造業(yè)門類最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套設(shè)施最完善的省份之一，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、制造業(yè)增加值比重均居全國(guó)第一，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)處于國(guó)內(nèi)第一方陣。但全省產(chǎn)業(yè)主要“扎堆”分布于中低端的基礎(chǔ)原材料和中間品生產(chǎn)領(lǐng)域，研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)布局不足，智能終端、整機(jī)裝備等產(chǎn)品類型欠缺，總體仍處于全球價(jià)值鏈中低端。制造業(yè)增加值率在24%左右，低于美國(guó)、德國(guó)、日本等制造強(qiáng)國(guó)10 個(gè)百分點(diǎn)以上，也長(zhǎng)期低于全國(guó)平均水平。

創(chuàng)新載體能級(jí)不斷提升，但重大科創(chuàng)載體集聚不足。江蘇蘇州實(shí)驗(yàn)室獲批成為我國(guó)材料領(lǐng)域唯一的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，太湖實(shí)驗(yàn)室、鐘山實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、連云港高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)實(shí)驗(yàn)裝置等大科學(xué)裝置投入運(yùn)行。但江蘇國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不匹配，目前全國(guó)已建和在建的57 家國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中江蘇僅有2家，遠(yuǎn)低于北京、上海、廣東和安徽；批準(zhǔn)籌建的20家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室中，江蘇僅1 家；26 個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心中，江蘇僅2 家。

企業(yè)創(chuàng)新主體發(fā)展活躍，但生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)缺乏。江蘇高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展壯大，高新技術(shù)企業(yè)年度新增超7000 家，總數(shù)超4.4 萬(wàn)家，躍居全國(guó)前列。企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量59106 件，同比增長(zhǎng)32.0%，有效帶動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新產(chǎn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)。但具有全球話語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量較少，全省世界500 強(qiáng)上榜企業(yè)數(shù)量?jī)H有3 家（且均屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)），跨國(guó)公司地區(qū)性總部、功能性機(jī)構(gòu)、央企區(qū)域總部、龍頭民營(yíng)企業(yè)總部明顯偏少。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)體量普遍偏小，缺少資本實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈控制力顯著的大企業(yè)大集團(tuán)。

創(chuàng)新體制機(jī)制改革加速，但創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)還需提質(zhì)增效。江蘇高度重視創(chuàng)新集成改革，先后制定出臺(tái)“科技創(chuàng)新40 條”“科技改革30 條”“人才新政26 條”等力度大、含金量高、突破性強(qiáng)的重大政策，創(chuàng)新型省份建設(shè)深入推進(jìn)。但科技成果轉(zhuǎn)化不夠順暢，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)和企業(yè)之間、研發(fā)與應(yīng)用之間存在“兩張皮”現(xiàn)象，全省48 個(gè)國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科中近一半與江蘇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域直接關(guān)聯(lián)不強(qiáng)。科技資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技成果發(fā)現(xiàn)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，專業(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)還相對(duì)較少。吸引、集聚境內(nèi)外人才隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量還有待提高。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破

對(duì)標(biāo)硅谷、紐約、倫敦等國(guó)際最具創(chuàng)新能力和活力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，以及北京、上海、深圳等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科創(chuàng)中心發(fā)現(xiàn)，具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)成果、具有全球話語(yǔ)權(quán)的創(chuàng)新引擎式企業(yè)、具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群等成為顯性標(biāo)志。因此，江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，需要聚力聚焦，在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一是“國(guó)際一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”取得突破，世界前沿的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果大量迸發(fā)，具有全球話語(yǔ)權(quán)和控制力的創(chuàng)新型引擎企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。二是“全球知名的創(chuàng)新要素匯聚樞紐”取得突破，吸引集聚全球高端創(chuàng)新資源的能力顯著增強(qiáng)，更多國(guó)家重大創(chuàng)新載體落戶江蘇，成為全球人才、科技、資本、總部等創(chuàng)新要素流動(dòng)的重要樞紐。三是“世界先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化中心”取得突破，建成具有區(qū)域影響力的科創(chuàng)供需對(duì)接平臺(tái)，形成功能完善、運(yùn)行高效、市場(chǎng)運(yùn)作的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，打造高峰科技成果“強(qiáng)磁場(chǎng)”和“風(fēng)向標(biāo)”。四是“全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革和治理樣板”取得突破，科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，科技成果評(píng)價(jià)、人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)等改革走在全國(guó)前列，以企業(yè)為主體的開放式跨組織共生式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)全面形成，全社會(huì)崇尚創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍更加濃厚。

三、謀深謀實(shí)，豐富拓展創(chuàng)新中心建設(shè)具體路徑

打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，需要以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源功能和提升產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)能力為主線，以科技型骨干企業(yè)和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為支撐，以高效配置全球創(chuàng)新資源和暢通科技成果落地轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，以現(xiàn)代化的科技治理體系和治理能力為保障，勇當(dāng)全國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，形成引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果策源地。打好關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”主動(dòng)仗，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，如集成電路的設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)、芯片制造，高端裝備的基礎(chǔ)原材料、高端數(shù)控機(jī)床、高端儀器儀表等環(huán)節(jié)，構(gòu)建完善“卡脖子”技術(shù)的攻堅(jiān)清單目錄和要素保障體系。搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技“制高點(diǎn)”。重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新型電力等兼具比較優(yōu)勢(shì)和廣闊前景的行業(yè)領(lǐng)域，突破影響產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升的關(guān)鍵技術(shù)，形成全球產(chǎn)業(yè)控制力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。打好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)賦能“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。以智能化重塑制造模式和企業(yè)形態(tài)，以綠色化推動(dòng)工藝流程再造和技術(shù)設(shè)備升級(jí)，以融合化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值層次和技術(shù)水平升級(jí)，推動(dòng)全省鋼鐵、石化、紡織等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。下好未來(lái)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)口“先手棋”。聚焦人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康等引領(lǐng)未來(lái)的重大風(fēng)口，前瞻性地部署一批戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，積極開發(fā)商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加快培育形成一批引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)航者”。

培育高端創(chuàng)新主體載體，形成極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主力軍。夯實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集中集聚，探索企業(yè)行業(yè)參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置的可行路徑，加快培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，培育具有強(qiáng)大創(chuàng)新攻關(guān)能力的“創(chuàng)新蘇軍”。高水平打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)重大需求，整合提升和布局建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取落戶更多國(guó)家重大科研設(shè)施。引導(dǎo)和支持領(lǐng)軍企業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)打造一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。高能級(jí)打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。依托江蘇制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)風(fēng)口，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的雙向帶動(dòng)和統(tǒng)籌整合能力，打造一批極具資源整合力、行業(yè)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)。激發(fā)總部經(jīng)濟(jì)活力。加快南京、蘇州等城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，大力發(fā)展研發(fā)、創(chuàng)意、法務(wù)、咨詢、會(huì)展、培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系，集聚一批跨國(guó)公司、央企和民企龍頭的全球總部、區(qū)域總部和功能性總部。

探索產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新組織形式，形成創(chuàng)新資源要素高效配置強(qiáng)組織。探索建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的新型科技攻關(guān)組織方式。圍繞“卡脖子”和關(guān)鍵共性產(chǎn)業(yè)技術(shù)，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭建技術(shù)協(xié)同攻關(guān)組織架構(gòu)和成果分享機(jī)制，逐項(xiàng)制定專門攻關(guān)方案，精準(zhǔn)配置專業(yè)領(lǐng)域高端創(chuàng)新資源和政策要素，逐個(gè)分解、精準(zhǔn)突破，著力探索構(gòu)建市場(chǎng)化、平臺(tái)化、高效化的“一技術(shù)一平臺(tái)一方案一服務(wù)一保障”新型科技攻關(guān)組織體系。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研深度“融合”行動(dòng)。發(fā)揮全省高?；A(chǔ)研究扎實(shí)、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破，建立實(shí)體化運(yùn)作、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，暢通高校老師和企業(yè)研發(fā)人員的雙向流通渠道，促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極建設(shè)適應(yīng)當(dāng)前科研范式深刻變革的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、委托開發(fā)、共建實(shí)體等合作新模式，推進(jìn)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化，打造緊密聯(lián)合市場(chǎng)、創(chuàng)新活力踴躍、創(chuàng)新成果豐富的新型創(chuàng)新力量。

融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新技術(shù)和要素樞紐。拓展國(guó)際科技合作空間層次。深度參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持國(guó)外高校院所來(lái)蘇合作辦學(xué)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建載體，提升世界智能制造大會(huì)、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等活動(dòng)的國(guó)際影響力，打造更多江蘇名片，提升對(duì)全球創(chuàng)新資源吸引和集聚能力。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要素“強(qiáng)磁場(chǎng)”。聚力打造創(chuàng)新企業(yè)家、戰(zhàn)略科學(xué)家和科技服務(wù)者隊(duì)伍，奮力打造更高水平“人才蘇軍”，制定核心人才、緊缺人才庫(kù)，實(shí)施“一事一議、特事特辦”人才政策。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品，統(tǒng)籌公共資源和市場(chǎng)力量，開放打造應(yīng)用新場(chǎng)景，推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范和迭代升級(jí)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨界融合，加快催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技深度融合發(fā)展。推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速滲透融合，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)需求激發(fā)科技創(chuàng)新，勇當(dāng)全國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。優(yōu)化前沿學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域布局，打破學(xué)科專業(yè)之間的壁壘，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合，在前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域培植新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，開展跨學(xué)科研究創(chuàng)造新知識(shí)，解決前沿重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。推進(jìn)數(shù)字與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng)計(jì)劃，在集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、核心信息技術(shù)等領(lǐng)域打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，在人工智能、區(qū)塊鏈、車聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群，著力打造“數(shù)實(shí)融合第一省”。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越行動(dòng)，圍繞數(shù)字化和綠色化等主賽道，培育一批數(shù)字化方案供應(yīng)、人工智能支持、流量導(dǎo)入、碳排放管家、能耗管控等新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)以產(chǎn)品制造為中心向以提供產(chǎn)品、服務(wù)和整體解決方案并重轉(zhuǎn)變。

深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，形成充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的動(dòng)力源。優(yōu)化科技任務(wù)項(xiàng)目組織機(jī)制。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，綜合運(yùn)用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、揭榜掛帥、“賽馬”、股份合作等方式，推動(dòng)形成需求導(dǎo)向明確、引領(lǐng)特征明顯、集成反應(yīng)迅速、攻堅(jiān)力量完備的協(xié)同攻關(guān)體系。推進(jìn)政府創(chuàng)新資金管理制度改革，降低高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新投入環(huán)節(jié)的增值保值要求。加快完善科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)機(jī)制。倡導(dǎo)“企業(yè)出題、政府選題、高校解題、平臺(tái)答題、市場(chǎng)打分”模式，健全科研項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)（行業(yè)專家）評(píng)價(jià)機(jī)制，探索“所有權(quán)共享、收益權(quán)讓渡”的合作機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益向研發(fā)人員傾斜。深化人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，形成有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。