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影響力核算:連接企業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的有益探索

2023-10-18 21:18:51張為國貝多廣胡煦
財(cái)會(huì)月刊·上半月 2023年10期
關(guān)鍵詞:社會(huì)價(jià)值企業(yè)價(jià)值影響力

張為國 貝多廣 胡煦

【摘要】推動(dòng)企業(yè)和投資者做出對人類社會(huì)和自然環(huán)境有正面影響的決策, 實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo), 需要提升影響力信息披露質(zhì)量。國際影響力估值基金會(huì)于2022年7月成立, 旨在開發(fā)一套全球適用的影響力核算方法論, 以貨幣量來衡量和評估企業(yè)對人類社會(huì)和自然環(huán)境產(chǎn)生的影響, 從而提升影響力信息的透明度、 可比性、 一致性和決策有用性。該基金會(huì)于今年8月發(fā)布《一般方法論1號(hào): 影響力核算概念框架》(征求意見稿)。本文從該基金會(huì)的成立背景、 組織結(jié)構(gòu)、 方法論整體框架、 本次發(fā)布文件主要內(nèi)容以及爭議焦點(diǎn)五個(gè)方面, 介紹該基金會(huì)影響力核算方法論開發(fā)工作; 提出我國應(yīng)推動(dòng)建立兼顧國際和本國經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)責(zé)任投資評價(jià)度量體系, 以利于吸引各種資金更多地投向減少環(huán)境污染等負(fù)外溢性、 縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差別等正外溢性的項(xiàng)目, 促進(jìn)企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值、 股東利益和廣大相關(guān)方利益的有機(jī)結(jié)合, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】ESG;可持續(xù)發(fā)展;影響力;企業(yè)價(jià)值;社會(huì)價(jià)值;外溢性

【中圖分類號(hào)】F275 ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? ?【文章編號(hào)】1004-0994(2023)19-0003-9

一、 引言

目前, 全球范圍內(nèi)聲稱將環(huán)境、 社會(huì)和治理(Environment, Social and Governance,ESG)因素納入投資決策的ESG投資資金管理規(guī)模已經(jīng)超過30萬億美元①。然而, 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo), 聯(lián)合國預(yù)測發(fā)展中國家每年仍然面臨4萬億美元的融資缺口②。ESG投資真的能拯救地球嗎?這是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志2022年7月刊出的一篇社論提出的拷問③。超過30萬億美元資金管理規(guī)模的ESG投資對應(yīng)對氣候變化、 縮小貧富差距產(chǎn)生了多少正面影響?擁有較高ESG評分的企業(yè)④, 對人類和自然環(huán)境產(chǎn)生了較大的正面影響嗎?相反, ESG評分較低的企業(yè), 例如特斯拉, 產(chǎn)生的影響就一定較小嗎?這些質(zhì)疑反映了人們的兩個(gè)期盼: 一是希望更多資本流入可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域, 創(chuàng)造真正的社會(huì)價(jià)值; 二是希望獲得更加可靠、 可比、 可驗(yàn)證和一致的信息, 來考察企業(yè)和投資對社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的影響。

經(jīng)濟(jì)學(xué)將企業(yè)行為對人類社會(huì)及自然環(huán)境的影響稱為外溢性(Externality)⑤, ESG領(lǐng)域又習(xí)慣稱為影響力(Impacts)。長期以來, 大家可以通過財(cái)務(wù)報(bào)表考察一家公司的企業(yè)價(jià)值, 但考察一家公司的社會(huì)價(jià)值、 外溢性或影響力卻常常缺乏信息。

2022年成立的國際影響力估值基金會(huì)(International Foundation for Valuing Impacts, IFVI)的主要工作即開發(fā)一套全球適用的影響力核算方法論, 用來衡量和評估企業(yè)對人類社會(huì)和自然環(huán)境產(chǎn)生的影響, 并將影響力貨幣化, 通過披露影響力信息, 推動(dòng)企業(yè)和投資者做出對人類和環(huán)境有正面影響的決策, 從而改善利益相關(guān)者的福祉。這項(xiàng)工作對引導(dǎo)更多資本流入可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域具有一定的推動(dòng)作用。IFVI成立之后, 經(jīng)過一年多的努力, 于2023年8月16日發(fā)布了《一般方法論1號(hào): 影響力核算概念框架》(General Methodology 1: Conceptual Framework for Impact Accounting)(征求意見稿)(簡稱《一般方法論1號(hào)》), 公開征詢各方意見⑥。已有不少文獻(xiàn)對可持續(xù)信息披露相關(guān)國際準(zhǔn)則做了詳盡的介紹(黃世忠,2022;王鵬程等,2023), 但對影響力核算方面的國際前沿發(fā)展介紹得相對較少⑦。為了填補(bǔ)這一空缺, 本文將從IFVI的成立背景、 組織結(jié)構(gòu)、 方法論整體框架、 《一般方法論1號(hào)》的主要內(nèi)容及爭議焦點(diǎn)五個(gè)方面介紹IFVI影響力核算方法論開發(fā)工作, 最后就我國應(yīng)如何借鑒提出了若干建議。

二、 IFVI的成立背景

IFVI于2022年7月12日成立, 它的使命⑧是在全球范圍內(nèi)推動(dòng)影響力核算在財(cái)務(wù)分析、 資產(chǎn)配置、 公司內(nèi)部決策中的應(yīng)用。為此, IFVI將開發(fā)相關(guān)的方法論和估值方法, 開展支持影響力核算所需的研究, 進(jìn)行所開發(fā)方法論的測試, 提高企業(yè)、 投資者和政策制定者對影響力信息披露可行性和重要性的認(rèn)識(shí), 提升影響力核算的市場接受度。

IFVI的工作是前期相關(guān)機(jī)構(gòu)工作的延續(xù), 其中主要包括三個(gè)方面的背景。(1)2021年, 英國在擔(dān)任七國集團(tuán)(G7)輪值主席國期間設(shè)立了影響力工作組(Impact Task Force, ITF)⑨, 并發(fā)布了四個(gè)專題研究報(bào)告, 其中包括一份關(guān)于提升影響力信息透明度、 完整可靠性和協(xié)調(diào)一致性的報(bào)告。這份報(bào)告建議G7以及其他國家把影響力信息強(qiáng)制披露作為最終目標(biāo)。設(shè)立IFVI即是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)G7影響力工作組提出的關(guān)于影響力信息披露的相關(guān)建議。(2)全球可持續(xù)信息披露逐步從準(zhǔn)則林立走向相對統(tǒng)一, 特別是國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)(IFRS基金會(huì))在2021年11月第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上宣布成立國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(International Sustainability Standards Board, ISSB), 旨在制定可持續(xù)信息披露的全球基線準(zhǔn)則, 并于2023年6月發(fā)布了首批2項(xiàng)準(zhǔn)則。 2023年7月歐盟委員會(huì)也頒布了首批12項(xiàng)可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則。IFVI所開發(fā)的影響力核算方法論以后既能被這些可持續(xù)披露準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)采用, 也能被企業(yè)、 投資者、 公共部門采用。(3)影響力度量和管理(Impact Measurement & Management,IMM)領(lǐng)域貨幣化估值技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展, 特別是哈佛商學(xué)院影響力加權(quán)賬戶(Impact-Weighted Accounts, IWA)項(xiàng)目開展的研究工作, 為IMM和影響力投資描繪了一個(gè)更具野心的圖景: 如果企業(yè)能像編制財(cái)務(wù)報(bào)告一樣編制影響力賬戶, 那么投資者便有了更加可靠、 可比的數(shù)據(jù), 并可根據(jù)這樣的數(shù)據(jù)優(yōu)化投資決策。IFVI是在IWA等項(xiàng)目基礎(chǔ)上建立起來的非營利機(jī)構(gòu), 它將在IWA項(xiàng)目前期成果的基礎(chǔ)上開展工作, 包括IWA項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)布的影響力度量框架、 方法論和測試數(shù)據(jù)。

(一)G7影響力工作組關(guān)于影響力信息披露的主要建議

2021年12月, G7影響力工作組發(fā)布了四個(gè)專題研究報(bào)告: 總報(bào)告《兌現(xiàn)承諾: 動(dòng)員規(guī)?;綘I資本為人類與地球做貢獻(xiàn)》、 第一專家組報(bào)告《投資更美好的世界要求影響力的透明度、 完整可靠和協(xié)調(diào)一致》、 第二專家組報(bào)告《動(dòng)員機(jī)構(gòu)資本以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和公正轉(zhuǎn)型(概要版)》、 第二專家組報(bào)告《動(dòng)員機(jī)構(gòu)資本以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和公正轉(zhuǎn)型(完整版)》。

在總報(bào)告中, 工作組寫道⑩: 目前投資決策依據(jù)的信息是不完整的。我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)世界: 在這個(gè)世界中, 這些決策取決于風(fēng)險(xiǎn)、 回報(bào)和影響力。出于這個(gè)原因, G7影響力工作組呼吁將影響力信息強(qiáng)制披露作為最終目標(biāo), 實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須以更高的透明度、 統(tǒng)一的全球標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)有力的機(jī)制為基礎(chǔ), 以確保數(shù)據(jù)和分析的完整可靠性。IFVI把這一愿景視為其機(jī)構(gòu)使命。

第一專家組報(bào)告《投資更美好的世界要求影響力的透明度、 完整可靠和協(xié)調(diào)一致》提出了九項(xiàng)建議⑩, 其中與IFVI成立背景有關(guān)的主要有兩個(gè)方面。

1. 關(guān)于提升影響力信息透明度的建議。G7影響力工作組建議, 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并加速轉(zhuǎn)變資本市場參與者的行為, 應(yīng)當(dāng)將影響力信息披露作為強(qiáng)制性要求。但在強(qiáng)制性披露要求出臺(tái)之前, 應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自愿披露、 提升自愿披露意識(shí)。工作組特別指出, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嘗試使用并推動(dòng)改進(jìn)影響力貨幣化估值方法, 可以參考哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目、 歐盟透明項(xiàng)目(the Transparent Project)、 價(jià)值平衡聯(lián)盟(Value Balancing Alliance, VBA)以及價(jià)值核算網(wǎng)絡(luò)(Value Accounting Network)的相關(guān)工作, 用貨幣單位對影響力做合理估值。

2. 關(guān)于加強(qiáng)影響力信息披露準(zhǔn)則之間協(xié)調(diào)的建議??沙掷m(xù)信息披露框架林立, 國際社會(huì)要求不同報(bào)告框架之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)、 提升可比性一致性的呼聲越來越強(qiáng)烈。就此方面, G7影響力工作組的建議是: (1)支持建立可持續(xù)信息披露全球基線準(zhǔn)則至少涵蓋影響企業(yè)價(jià)值的社會(huì)和環(huán)境因素, 具體而言全球基線準(zhǔn)則指的是ISSB制定的相關(guān)披露準(zhǔn)則; (2)與此同時(shí), 應(yīng)當(dāng)立刻制定涉及更廣泛利益相關(guān)者利益的影響力信息披露準(zhǔn)則。

IFVI把推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上述兩方面建議作為其工作目標(biāo)。首先, IFVI繼承了哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目的研究知識(shí)產(chǎn)權(quán), 并與VBA建立了合作關(guān)系, 共同開發(fā)全球適用的影響力核算方法論, 推動(dòng)影響力貨幣化估值在財(cái)務(wù)分析、 資產(chǎn)配置、 公司內(nèi)部決策中的應(yīng)用。其次, IFVI支持ISSB制定的可持續(xù)信息披露全球基線準(zhǔn)則, 并希望自身開發(fā)的影響力核算方法論能被ISSB和歐盟等可持續(xù)披露準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)所采用??梢?, IFVI的工作方向與G7影響力工作組在2021年12月提出的建議有著緊密的聯(lián)系。

(二)全球可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢

經(jīng)過三十多年的發(fā)展, 可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則相繼涌現(xiàn), 包括全球報(bào)告倡議(Global Reporting Initiative,GRI)、 可持續(xù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(Sustainability Accounting Standards Board,SASB)、 氣候披露準(zhǔn)則理事會(huì)(Climate Disclosure Standards Board,CDSB)、 國際整合報(bào)告委員會(huì)(International Integrated Reporting Council,IIRC)、 氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(Task Force on Climate-related Financial Disclosures,TCFD)等機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告框架。然而, 準(zhǔn)則林立也帶來不少問題。從披露主體的角度而言, 使用不同的報(bào)告框架導(dǎo)致信息冗余, 增加了披露負(fù)擔(dān)。從信息使用者的角度而言, 基于不同報(bào)告框架披露的信息存在不可比和不一致的問題, 造成了使用困擾。因此, 建立可持續(xù)信息披露全球基線準(zhǔn)則的呼聲越來越高。

響應(yīng)國際社會(huì)的期盼, IFRS基金會(huì)在2021年11月第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上宣布成立ISSB, 并隨后合并了CDSB、 IIRC、 SASB等機(jī)構(gòu), 為制定高質(zhì)量的可持續(xù)信息披露全球基線準(zhǔn)則奠定了基礎(chǔ)。2023年6月26日, ISSB正式發(fā)布了首批2項(xiàng)準(zhǔn)則, 即國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)《可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》(IFRS S1)和第2號(hào)《氣候相關(guān)披露》(IFRS S2)。隨后, 2023年7月31日, 歐盟委員會(huì)正式發(fā)布第一批12項(xiàng)歐洲可持續(xù)發(fā)展報(bào)告準(zhǔn)則(European Sustainability Report Standards,ESRS), 其中包括兩項(xiàng)通用準(zhǔn)則, 即《一般要求》(ESRS 1)和《一般披露》(ESRS 2)。這些事件標(biāo)志著全球可持續(xù)信息披露從準(zhǔn)則林立逐步走向相對統(tǒng)一(黃世忠,2022)。

但是, 因?yàn)镮SSB制定的準(zhǔn)則與歐盟的準(zhǔn)則在理念上存在差異?, 可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則是否走向統(tǒng)一, 還有待觀察。其中最為核心的差異在于ISSB準(zhǔn)則以服務(wù)投資者為導(dǎo)向, 采用財(cái)務(wù)重要性確定披露事項(xiàng), 只考慮對企業(yè)價(jià)值有影響的可持續(xù)發(fā)展事項(xiàng)。然而, 歐盟發(fā)布的準(zhǔn)則以服務(wù)多元利益相關(guān)者為導(dǎo)向, 采用雙重重要性原則, 不僅考慮對企業(yè)有影響的社會(huì)和環(huán)境因素, 還考慮企業(yè)活動(dòng)對社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的影響, 即影響力重要性。

IFVI的影響力核算方法論開發(fā)工作建立在ISSB和歐盟準(zhǔn)則基礎(chǔ)之上。后文將會(huì)看到, IFVI于2023年8月16日發(fā)布的《一般方法論1號(hào)》部分內(nèi)容采用了IFRS S1和ESRS 1的相關(guān)規(guī)定。

(三)影響力貨幣化估值技術(shù)

作為ESG投資策略之一, 影響力投資追求主動(dòng)解決社會(huì)和環(huán)境問題、 主動(dòng)創(chuàng)造正面且可度量的影響力?。因此, 影響力度量和管理是影響力投資領(lǐng)域的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)全球影響力投資指導(dǎo)組織(Global Steering Group for Impact Investment, GSG)創(chuàng)始主席Ronald Cohen在其著作《影響力投資: 商業(yè)和資本助力可持續(xù)發(fā)展》中的介紹, 目前影響力度量與管理的方法已經(jīng)多達(dá)150多種??,F(xiàn)在的問題可能不是企業(yè)和投資者缺乏影響力度量的工具, 而是不同機(jī)構(gòu)使用不同的方法, 造成影響力信息不可比。另外, 不同可持續(xù)發(fā)展議題下的影響力信息, 即便使用了定量指標(biāo), 但由于計(jì)量單位不一, 也不一定具有可比性。例如, 種植100棵樹和提供100個(gè)貧困地區(qū)女性就業(yè)崗位, 哪個(gè)產(chǎn)生的正面影響更大?因?yàn)橛绊懥π畔⑷狈杀刃裕?資產(chǎn)管理者在配置資產(chǎn)時(shí)很難比較不同基金產(chǎn)生的影響力?。這個(gè)問題在一定程度上限制了影響力投資的發(fā)展。

如果有一種通用方法可以將企業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的影響力用貨幣度量, 企業(yè)就像披露財(cái)務(wù)指標(biāo)一樣披露其產(chǎn)生的影響力, 那么投資者便有了更加可靠、 可比的數(shù)據(jù), 可根據(jù)回報(bào)、 風(fēng)險(xiǎn)、 影響力三個(gè)維度制定投資決策。這樣的愿景似乎頗具野心, 能實(shí)現(xiàn)嗎?100年前的人們可能也不敢想象, 100年以后全球范圍內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)使用相對統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來度量企業(yè)的資產(chǎn)、 負(fù)債、 收入和費(fèi)用?。人類知道如何完備地定義投資風(fēng)險(xiǎn)可能也不超過60年??;蛟S, 讓全球大多數(shù)企業(yè)使用相對統(tǒng)一的方法度量其影響力, 這樣的愿景也是可以憧憬的。

在這些愿景的感召下, 不少機(jī)構(gòu)嘗試開發(fā)影響力貨幣化估值技術(shù)。其中包括哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目。IWA項(xiàng)目的研究成果讓大家看到, 影響力貨幣化是可能的, 也是有用的。例如, 2020年IWA研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布了一項(xiàng)成果?, 測算了上千家企業(yè)2010 ~ 2019年經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生的影響, 包括因?yàn)榕欧艤厥覛怏w、 排放污染物質(zhì)和使用水資源產(chǎn)生的影響, 并把這些影響換算成貨幣價(jià)值, 加總之后得到了各家企業(yè)對環(huán)境的總影響。這些數(shù)據(jù)讓我們看到, 有些企業(yè)一年對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響可能超過其當(dāng)年的營業(yè)利潤。比如IWA研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn), 美國航空公司2019年經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響超過48億美元, 是其2019年?duì)I業(yè)利潤的132%, 換言之, 考慮了這一負(fù)面影響后, 該公司營業(yè)利潤將為負(fù)數(shù)。 按IWA項(xiàng)目的方法測算得到的企業(yè)環(huán)境影響力數(shù)據(jù), 還可以幫助我們了解哪些企業(yè)對環(huán)境更友好。比如, 經(jīng)IWA研究團(tuán)隊(duì)測算, 喜力啤酒公司2019年生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境造成的負(fù)面影響約為2.3億美元, 占其同期營業(yè)利潤的5.6%, 而2019年百威啤酒公司對環(huán)境造成的負(fù)面影響約為3.3億美元, 占其同期營業(yè)利潤的26.5%??梢姡?不論是絕對數(shù)量還是相對水平, 百威啤酒公司似乎對環(huán)境更不友好。這些影響力信息簡單易懂, 為政策制定和/或監(jiān)管、 投資者和消費(fèi)者決策提供了有用的信息。

除了環(huán)境影響力, IWA項(xiàng)目還開發(fā)了另外兩個(gè)度量框架。一個(gè)用于度量企業(yè)對員工、 勞動(dòng)力市場產(chǎn)生的影響力, 另一個(gè)用來度量企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)對社會(huì)、 消費(fèi)者、 環(huán)境產(chǎn)生的影響力。在產(chǎn)品影響力度量方面, 考慮行業(yè)差異, IWA項(xiàng)目提出了一個(gè)適用于不同行業(yè)的統(tǒng)一框架, 并在航空、 石油、 化工、 食品、 通信、 消費(fèi)金融、 供水等多個(gè)行業(yè)做了測試。

除了哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目, 其他機(jī)構(gòu)也為推動(dòng)影響力貨幣化估值技術(shù)的進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。VBA與影響力經(jīng)濟(jì)基金會(huì)(Impact Economy Foundation,IEF)也在同一時(shí)期先后提出了影響力貨幣化估值方法, 并開展了企業(yè)試點(diǎn)工作。

IFVI將在哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目、 VBA、 IEF等相關(guān)工作的基礎(chǔ)上開發(fā)全球適用的影響力核算方法論, 是前期工作的延續(xù)與進(jìn)一步發(fā)展。

三、 IFVI的組織結(jié)構(gòu)

為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)G7影響力工作組關(guān)于影響力信息強(qiáng)制披露的愿景, 2022年7月12日, 在哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目的基礎(chǔ)上成立了IFVI。2023年1月, IFVI和VBA 宣布建立合作關(guān)系, 聯(lián)手開發(fā)通用的影響力核算方法論。IFVI主持方法論的開發(fā)工作, VBA牽頭方法論在企業(yè)和投資界的測試工作。兩家機(jī)構(gòu)攜手開展?fàn)I銷、 宣傳和市場推廣工作。

目前, IFVI的理事會(huì)由25位行業(yè)專家組成, IFVI理事長由GSG創(chuàng)始主席Ronald Cohen擔(dān)任。理事會(huì)成員包括G7影響力工作組主席Nick Hurd、 荷蘭財(cái)政部原部長及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)原主席Hans Hoogervorst、 哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目的主要學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人George Serafeim教授、 IFRS基金會(huì)原首席執(zhí)行官Yael Almog、 影響力投資機(jī)構(gòu)Astanor Ventures執(zhí)行合伙人兼聯(lián)合創(chuàng)始人Eric Archambeau(ISSB主席Emmanuel Faber是Astanor Ventures的合伙人)、 影響力管理項(xiàng)目(Impact Management Project)原首席執(zhí)行官Clara Barby(自2020年起, 她協(xié)助IFRS基金會(huì)創(chuàng)建ISSB)、 VBA原主席和創(chuàng)始成員Saori Dubourg、 美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)原副主席Roger Ferguson、 SASB原首席執(zhí)行官Janine Guillot、 美國證監(jiān)會(huì)原委員Allison Herren Lee、 IASB原創(chuàng)始理事及美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)原主席Robert Herz、 IIRC原主席Conor Kehoe、 韓國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官M(fèi)yung-soo Kang等。本文作者之一張為國教授也是IFVI理事會(huì)成員。

據(jù)統(tǒng)計(jì), IFVI理事會(huì)25位成員中, 有12位成員參與了G7影響力工作組的工作。IFVI與G7影響力工作組的淵源可見一斑。IFVI理事會(huì)下設(shè)若干專門委員會(huì), 張為國教授擔(dān)任應(yīng)循程序監(jiān)察委員會(huì)主席、 利益攸關(guān)者委員會(huì)成員。理事會(huì)主席、 首席執(zhí)行官等專家組成IFVI執(zhí)委會(huì), 張為國教授現(xiàn)為執(zhí)委會(huì)成員。

2023年4月, IFVI成立估值技術(shù)與從業(yè)者委員會(huì)(Valuation Technical & Practitioner Committee, VTPC)。該委員會(huì)的任務(wù)是指導(dǎo)、 驗(yàn)證和批準(zhǔn)IFVI開發(fā)的影響力核算方法論。VTPC由18位來自不同地區(qū)和國家具有不同職業(yè)背景的專家組成。VTPC主席由哈佛商學(xué)院教授George Serafeim擔(dān)任。本文的另一位作者貝多廣教授現(xiàn)為該委員會(huì)成員。在影響力核算方法論開發(fā)的全生命周期, VTPC成員將扮演重要角色, 主要職責(zé)包括: (1)規(guī)劃: 批準(zhǔn)通過影響力核算方法論開發(fā)工作計(jì)劃。(2)開發(fā): 指導(dǎo)影響力核算方法論的開發(fā)。(3)公示: 投票通過影響力核算方法論的征求意見稿。(4)批準(zhǔn): 投票通過影響力核算方法論終稿。

VTPC將通過組織召開季度會(huì)議的方式監(jiān)督、 指導(dǎo)影響力核算方法論的開發(fā)。當(dāng) VTPC 就某一方法論文件達(dá)成普遍一致意見時(shí), VTPC 將投票決定是否公開發(fā)布這一方法論文件的征求意見稿。需要獲得 VTPC 簡單多數(shù)的批準(zhǔn)才能公開發(fā)布方法論的征求意見稿。2023年8月16日, IFVI發(fā)布經(jīng)由VTPC投票批準(zhǔn)發(fā)布的《一般方法論1號(hào)》。在本號(hào)文件征求意見期結(jié)束以后, 即2023年10月16日之后, VTPC將對收到的意見函進(jìn)行審閱, 并指導(dǎo)方法論的修訂與正式發(fā)布。

四、 方法論整體框架

IFVI和VBA正在開發(fā)的影響力核算方法論由以下三個(gè)層次的方法論構(gòu)成:

1. “一般方法論”建立影響力賬戶的體系和概念要素, 包括影響力信息的目的、 使用者、 質(zhì)量特征、 基本概念、 影響力重要性以及計(jì)量和估值方法。一般方法論為開發(fā)通用議題和特定行業(yè)方法論提供指南。

2. “通用議題方法論”為可持續(xù)發(fā)展通用議題層面的影響力計(jì)量和估值指南。企業(yè)影響力賬戶中特定主題相關(guān)的影響力, 根據(jù)影響力重要性確定。本層次方法論跨行業(yè)使用。

3. “特定行業(yè)方法論”為特定行業(yè)層面的影響力計(jì)量和估值指南。企業(yè)影響力賬戶中特定行業(yè)相關(guān)的影響力, 也根據(jù)影響力重要性確定。需特別指出的是, VTPC明確, 僅當(dāng)無法開發(fā)跨行業(yè)的通用議題方法論時(shí), 才開發(fā)特定行業(yè)方法論。這與ISSB對特定行業(yè)準(zhǔn)則的定位不同, 而與IASB制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的思路一致。

本次公示的《一般方法論1號(hào)》作為一般方法論的第一部分, 闡明了影響力核算的主要目的, 定義了關(guān)鍵術(shù)語及概念。

除了已頒發(fā)的《一般方法論1號(hào)》, IFVI當(dāng)前正在開發(fā)的方法論有以下四個(gè): (1)一般方法論2號(hào)。這份文件計(jì)劃包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一部分是關(guān)于計(jì)量和貨幣化估值方法的通用指南以及使用這些方法的基本原則。第二部分將繼續(xù)開發(fā)基礎(chǔ)概念, 希望回答的核心問題是: 什么是價(jià)值?哪些價(jià)值將會(huì)納入影響力核算系統(tǒng)?(2)首份環(huán)境議題的通用議題方法論: 溫室氣體排放影響力核算。(3)首份社會(huì)議題的通用議題方法論: 充足工資影響力核算。(4)首份特定行業(yè)方法論: 醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品(或服務(wù))對消費(fèi)者的影響力核算。

五、 《一般方法論1號(hào)》的主要內(nèi)容

《一般方法論1號(hào)》確立了方法論中的關(guān)鍵概念、 定義與原則, 由五部分組成, 并附有一個(gè)術(shù)語表作為附錄。正文第1部分“簡介”引入了方法論特有的三個(gè)概念: 影響力核算、 影響力賬戶以及影響力信息。這三個(gè)概念構(gòu)成了影響力度量和評估的基石。第1部分還提出了影響力核算的長期愿景, 提供了方法論架構(gòu)的基本組成部分。第2部分“方法論的目的與應(yīng)用”闡述了方法論的邏輯起點(diǎn), 即構(gòu)建影響力核算系統(tǒng)、 編制影響力賬戶以及生成影響力信息的最終目的。第2部分還說明了影響力賬戶的編制者與影響力信息的使用者。第3部分“影響力信息的質(zhì)量特征”規(guī)定了影響力信息應(yīng)當(dāng)符合的質(zhì)量特征, 包括相關(guān)性、 真實(shí)反映、 可比性、 可驗(yàn)證性和可理解性等。第4部分“影響力核算的基本概念”系統(tǒng)地定義了方法論中使用的關(guān)鍵概念, 包括影響力、 影響力路徑、 貨幣化估值、 價(jià)值鏈和利益相關(guān)者等概念。第5部分“影響力重要性和影響力賬戶的編制”列出了編制影響力賬戶的基本步驟, 包括與影響力識(shí)別和衡量相關(guān)的步驟。

(一)影響力核算的長期愿景

IFVI長期愿景是開發(fā)一個(gè)全球適用的影響力核算系統(tǒng), 用于衡量和評估企業(yè)、 項(xiàng)目等主體對人類和環(huán)境產(chǎn)生的影響。企業(yè)管理者和投資者可以使用該方法論編制影響力賬戶, 用貨幣單位記錄企業(yè)對人類和環(huán)境產(chǎn)生的重大的正面和負(fù)面影響。在整個(gè)方法論中, 影響力賬戶與影響力加權(quán)賬戶同義。前綴“加權(quán)”容易讓人產(chǎn)生某些影響要比另一些影響更加重要的誤解, 因此IFVI技術(shù)人員在本版征求意見稿中刪去了前綴“加權(quán)”, 但方法論中討論的影響力賬戶實(shí)質(zhì)上是影響力加權(quán)賬戶相關(guān)工作的延續(xù)?!凹訖?quán)”也有“調(diào)整”影響力后的營業(yè)利潤、 利潤率、 每股凈資產(chǎn)等指標(biāo)的含義。

影響力賬戶用于生成影響力信息, 包括但不限于出于披露目的而分類和匯總的影響力、 衡量和評估影響力的假設(shè)、 數(shù)據(jù)和方法的補(bǔ)充說明, 以及影響力背景的定性描述。影響力信息的使用者包括企業(yè)的管理者、 投資者以及受企業(yè)影響的其他利益相關(guān)者。和通用財(cái)務(wù)報(bào)告中的財(cái)務(wù)信息一樣, 影響力信息為企業(yè)管理者和投資者提供決策信息。方法論認(rèn)為影響力信息為可持續(xù)發(fā)展議題之間以及可持續(xù)發(fā)展議題與財(cái)務(wù)議題之間的綜合分析提供了數(shù)據(jù)支持。

方法論規(guī)定, 在編制影響力賬戶時(shí), 應(yīng)當(dāng)采用影響力重要性視角來確定將哪些影響納入企業(yè)的影響力賬戶之中。一項(xiàng)企業(yè)對人類和環(huán)境產(chǎn)生的影響被識(shí)別、 度量和評估之后, 只要該影響對受影響的利益相關(guān)者或人類社會(huì)而言是重大的, 就應(yīng)該被納入影響力賬戶, 不論該影響是否觸發(fā)或可能觸發(fā)對該企業(yè)的重大財(cái)務(wù)影響。方法論中提到的影響力貨幣化估值是從受影響的利益相關(guān)者或整個(gè)社會(huì)的角度進(jìn)行的, 而不是從企業(yè)的角度進(jìn)行的。

影響力的衡量與評估是基于估計(jì)、 判斷和模型, 而不是基于對事實(shí)的精準(zhǔn)描述。因此在估計(jì)影響力時(shí), 可能會(huì)出現(xiàn)誤差。針對這一情況, 為了回應(yīng)潛在的質(zhì)疑, 本節(jié)援引了IFRS S1中的相關(guān)內(nèi)容?, 即使測量存在很高的不確定性, 也不一定會(huì)妨礙影響力賬戶提供有用的信息。此外, 方法論也承認(rèn)影響力評估方法有很多種, 貨幣化估值技術(shù)只是其中的一種, 其他方法可以作為影響力核算系統(tǒng)的補(bǔ)充。相較于其他影響力評估方法, 貨幣化估值技術(shù)的優(yōu)勢是通過一種標(biāo)準(zhǔn)化的方式推動(dòng)影響力度量和管理的進(jìn)一步普及與應(yīng)用, 并讓不同企業(yè)產(chǎn)生的影響力信息更具可比性。

(二)方法論的目的與應(yīng)用

編制影響力賬戶并生成影響力信息的目的是為評估企業(yè)、 項(xiàng)目等主體的可持續(xù)發(fā)展績效提供決策信息。這些信息對企業(yè)管理者和投資者了解與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是有幫助的, 但生成影響力信息的最主要目的是推動(dòng)企業(yè)做出對人類和環(huán)境有正面影響的決策, 從而改善受影響的利益相關(guān)者的福祉。

方法論中的可持續(xù)發(fā)展績效是指企業(yè)、 項(xiàng)目等主體在減少負(fù)面影響和增加正面影響方面的有效性。此定義與ESRS 1中相關(guān)規(guī)定?有共同之處。ESRS 1指出, 在確定特定主體披露的有用性時(shí), 企業(yè)應(yīng)考慮指標(biāo)是否提供了“減少負(fù)面結(jié)果和/或增加正面結(jié)果”的信息。

雖然企業(yè)是本方法論最主要的適用主體, 但是一個(gè)業(yè)務(wù)部門(如一個(gè)汽車制造商的電動(dòng)車業(yè)務(wù)分部)、 一個(gè)項(xiàng)目(如政府和民間企業(yè)以某種合作方式共同開發(fā)的一個(gè)污水處理項(xiàng)目)同樣可以使用本方法論衡量自身行為的影響力。因此, 方法論將這些適用主體統(tǒng)一稱作“主體”(Entity)。

影響力賬戶的編制者可以是主體本身, 也可以是外部投資者。這與通用財(cái)務(wù)報(bào)告不同, 通用財(cái)務(wù)報(bào)告有明確的財(cái)務(wù)信息編制者, 即主體本身。IFVI技術(shù)人員做出這樣安排的原因在于, 影響力信息編制和披露的制度基礎(chǔ)設(shè)施仍在建設(shè)中, 不明確規(guī)定影響力賬戶的編制者可為未來的發(fā)展預(yù)留出空間。取決于制度基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r, 未來至少存在兩種可能的情形: 一種是由主體編制并公開披露的影響力報(bào)表; 另一種是由投資者利用公開披露的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息編制的影響力賬戶。從外部角度編制影響力賬戶可能會(huì)因數(shù)據(jù)可得性而導(dǎo)致潛在的限制。

影響力信息的主要用戶包括以下三類: (1)主體的管理者, 包括高級管理人員, 財(cái)務(wù)、 風(fēng)控和可持續(xù)發(fā)展等部門的管理者, 用來支持并購、 投資、 銷售、 采購、 員工薪酬和績效管理、 產(chǎn)品研發(fā)等方面的公司管理決策; (2)現(xiàn)有或潛在的投資者、 貸款人和其他債權(quán)人, 用來評估主體的可持續(xù)發(fā)展績效和企業(yè)價(jià)值, 支持投資決策; (3)受影響的其他利益相關(guān)者, 用來支持與消費(fèi)、 就業(yè)、 采購和政策制定等相關(guān)的決策。

(三)影響力信息的質(zhì)量特征

影響力信息的質(zhì)量特征用于指導(dǎo)影響力核算所有步驟, 包括影響力賬戶的編制和影響力信息的披露。這些特征直接改編自ESRS 1和 IFRS S1, 包括兩個(gè)基本質(zhì)量特征, 即相關(guān)性和真實(shí)反映, 和三個(gè)用于增強(qiáng)影響力信息質(zhì)量的特征, 即可比性、 可驗(yàn)證性和可理解性。實(shí)際上, ESRS 1和 IFRS S1也是借鑒了IASB所制定的概念框架中有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量特征的內(nèi)容。

1. 相關(guān)性。在通用財(cái)務(wù)報(bào)告中, 確定財(cái)務(wù)信息相關(guān)性的主要標(biāo)準(zhǔn)是信息影響用戶決策的能力。然而在影響力核算中, 這不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。影響力信息是否相關(guān)由以下三個(gè)原則確立: (1)影響信息用戶的決策能力; (2) 公開披露的需要以及向受影響的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的需要; (3)對受影響利益相關(guān)者的影響的重要程度。雖然方法論的目標(biāo)是生成對企業(yè)管理者和投資者決策有用的信息, 但影響力信息與公共利益高度相關(guān)。一項(xiàng)實(shí)際發(fā)生的影響對受影響的利益相關(guān)者有多重要, 取決于該影響的嚴(yán)重程度; 一項(xiàng)潛在可能發(fā)生的影響的重要程度, 除了和該影響的嚴(yán)重程度有關(guān), 也和影響發(fā)生的可能性有關(guān)。一項(xiàng)影響的嚴(yán)重程度主要從三個(gè)方面來判斷: (1)規(guī)模: 負(fù)面影響或正面影響引起人們福祉變化的程度, 以及影響持續(xù)的時(shí)間; (2)范圍: 負(fù)面或正面影響的波及范圍, 包括地理范圍與人群數(shù)量; (3)不可補(bǔ)救性: 負(fù)面影響可以補(bǔ)救的程度。

2. 真實(shí)反映。影響力信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映其意在反映的影響的實(shí)質(zhì)內(nèi)容, 確保信息完整、 中立和無錯(cuò)誤。ESRS 1和 IFRS S1在解釋真實(shí)反映這一質(zhì)量特征時(shí), 明確要求在不確定的情況下, 既不應(yīng)當(dāng)夸大正面信息或低估負(fù)面信息, 也不應(yīng)當(dāng)?shù)凸勒嫘畔⒒蚩浯筘?fù)面信息, 即保持中立性。然而, 為了避免影響力粉飾, 《一般方法論1號(hào)》采用了謹(jǐn)慎性原則, 即在不確定的情況下, 影響力賬戶的編制者應(yīng)默認(rèn)避免夸大正面影響和低估負(fù)面影響。

3. 可比性。當(dāng)同一主體不同時(shí)期的影響力信息以及不同主體之間的影響力信息, 特別是具有類似活動(dòng)或在同一行業(yè)內(nèi)運(yùn)營的主體的影響力信息, 可以進(jìn)行比較時(shí), 那么該影響力信息具有可比性。

4. 可驗(yàn)證性。當(dāng)信息本身或者用于推導(dǎo)該信息的依據(jù)可以被證實(shí)時(shí), 該影響力信息具有可驗(yàn)證性。可以通過使用可驗(yàn)證的輸入信息以及提供用于衡量和評估影響力的假設(shè)、 數(shù)據(jù)、 方法, 來提升影響力信息的可驗(yàn)證性。

5. 可理解性。當(dāng)影響力信息清晰、 簡潔時(shí), 就易于理解。

(四)影響力核算的基本概念

方法論中最為關(guān)鍵的概念包括影響力、 影響力路徑、 貨幣化估值以及影響力歸因。這些概念的定義主要改編自或參考了影響力管理項(xiàng)目的相關(guān)工作成果。

1. 影響力。在本方法論中, 影響力是指一個(gè)組織造成的人類福祉或自然環(huán)境某一方面的變化。影響力可以是實(shí)際的或潛在的、 有意的或無意的、 積極的或消極的。該定義采用了以人類為中心的視角。如果企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)對自然環(huán)境產(chǎn)生了影響, 只要該影響與人類福祉無關(guān), 即便自然環(huán)境本身存在內(nèi)在固有價(jià)值, 也不在本方法論考慮的影響力核算范圍之內(nèi)。做出這一規(guī)定主要是因?yàn)楹饬孔匀画h(huán)境內(nèi)在固有價(jià)值存在局限性。但方法論也指出, 在未來可能的情況下, 可以考慮把與人類福祉無關(guān)但對自然環(huán)境有影響的影響力納入衡量的范圍之內(nèi)。

2. 影響力路徑。為了增強(qiáng)實(shí)用性, 方法論未來將提供標(biāo)準(zhǔn)化的影響力路徑。通用議題方法論和特定行業(yè)方法論將以影響力路徑的形式發(fā)布。因此, 《一般方法論1號(hào)》提供了影響力路徑及其相關(guān)概念的定義。影響力路徑描述了一系列連續(xù)的因果關(guān)系, 把主體的活動(dòng)與其產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來。按照因果關(guān)系, 影響力路徑依次由五個(gè)部分組成: 輸入、 活動(dòng)、 輸出、 結(jié)果和影響力。輸入指的是該主體為其活動(dòng)所利用的資源與業(yè)務(wù)關(guān)系?;顒?dòng)指的是主體的一切行動(dòng)。輸出指的是主體活動(dòng)的直接結(jié)果, 包括主體的產(chǎn)品、 服務(wù)和任何副產(chǎn)品。結(jié)果是指由主體的行為以及外部因素導(dǎo)致的人們體驗(yàn)到的福祉水平或自然環(huán)境狀況。結(jié)果用于描述受輸入、 活動(dòng)和輸出影響的人們福祉的一個(gè)或者多個(gè)維度。結(jié)果用來描述所產(chǎn)生的狀態(tài)或者條件, 而影響力指的是該狀態(tài)或者條件的變化。

3. 參考情景。影響力路徑末端是結(jié)果和影響力。結(jié)果描述的是狀態(tài), 而影響力描述的是狀態(tài)的變化。計(jì)算變化, 就需要參照物。參考情景即為影響力計(jì)算的參照物, 它指的是假設(shè)在沒有主體活動(dòng)的情況下發(fā)生的一組活動(dòng)和相關(guān)結(jié)果, 它假設(shè)主體的活動(dòng)以及任何類似的替代品都不存在。方法論規(guī)定應(yīng)當(dāng)向影響力信息用戶披露影響力路徑的參考情景。

4. 貨幣化估值。在本方法論中, 貨幣化估值指的是以貨幣價(jià)值表示的對經(jīng)歷影響的人們的相對重要性、 價(jià)值或有用性的估計(jì)。因此, 本方法論是從受影響的利益相關(guān)者的角度評估影響力。

5. 價(jià)值鏈。本方法論中關(guān)于價(jià)值鏈的定義, 參考了ESRS 1, 分成上游、 自有業(yè)務(wù)和下游三個(gè)層次。本方法論包括所有三個(gè)價(jià)值鏈層面的影響力。影響力賬戶中的自身經(jīng)營范圍與通用財(cái)務(wù)報(bào)告中報(bào)告主體的經(jīng)營范圍一致。主體的直接影響是由主體自身運(yùn)營造成或促成的影響; 間接影響是通過其在上游和(或)下游價(jià)值鏈中的業(yè)務(wù)關(guān)系與主體自身運(yùn)營、 產(chǎn)品或服務(wù)直接相關(guān)的影響。

6. 利益相關(guān)者。本方法論中關(guān)于利益相關(guān)者的定義改編自ESRS 1。在本方法論中, 受影響的利益相關(guān)者是指其福祉受到或可能受到主體活動(dòng)及其整個(gè)價(jià)值鏈業(yè)務(wù)關(guān)系影響的個(gè)人或者群體。利益相關(guān)者常見的類別包括政策制定和/或監(jiān)管部門、 商業(yè)伙伴、 社會(huì)組織、 雇員、 工會(huì)、 消費(fèi)者、 客戶、 投資者、 本地社區(qū)、 弱勢人群、 非政府組織和供應(yīng)商。

7. 報(bào)告時(shí)期與應(yīng)計(jì)影響力核算。方法論未強(qiáng)制規(guī)定主體衡量其影響力的時(shí)間段, 但規(guī)定特定時(shí)間段的影響力賬戶應(yīng)該反映與該時(shí)期主體活動(dòng)相關(guān)的所有影響力, 即使這些影響已經(jīng)在之前時(shí)期實(shí)現(xiàn)或者可能在未來時(shí)期實(shí)現(xiàn)。應(yīng)計(jì)影響力核算描述了主體相關(guān)活動(dòng)發(fā)生期間對受影響利益相關(guān)者的影響。

8. 影響力歸因。一個(gè)主體可以對影響承擔(dān)全部或者部分責(zé)任。影響力的歸屬應(yīng)該考慮主體的責(zé)任。對此, 《一般方法論1號(hào)》做出了兩項(xiàng)重要決定。首先, 一個(gè)主體將全部影響納入其影響力賬戶, 并不排除與該影響相關(guān)的另一個(gè)主體將全部或者部分影響納入其影響力賬戶。這樣可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)價(jià)值鏈影響力的重復(fù)計(jì)算。這種方法類似于《溫室氣體議定書》(The GHG Protocol)的相關(guān)規(guī)定, 導(dǎo)致范圍 3 排放量的重復(fù)計(jì)算。但這種方法與影響力經(jīng)濟(jì)基金會(huì)影響力加權(quán)賬戶概念框架中的“影響力守恒”原則形成了鮮明對比, 該原則規(guī)定所有主體的影響力貢獻(xiàn)之和應(yīng)代表社會(huì)的總影響力。本方法論采用前一種方法, 因?yàn)閾?jù)此可提供有關(guān)主體價(jià)值鏈責(zé)任的完整信息, 并符合與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的披露要求。其次, 《一般方法論1號(hào)》指出影響力歸因?qū)⒃谕ㄓ米h題方法論和特定行業(yè)方法論中進(jìn)一步發(fā)展。

(五)影響力重要性和影響力賬戶的編制

方法論指出, 編制影響力賬戶應(yīng)當(dāng)考慮采取以下四個(gè)步驟: (1)了解與所考慮主體的活動(dòng)和業(yè)務(wù)關(guān)系相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展背景; (2)通過借助相關(guān)議題和行業(yè)的研究、 利益相關(guān)者和專家來識(shí)別影響力; (3)通過衡量和評估已識(shí)別的影響力來了解它們的重要性; (4)通過應(yīng)用影響力重要性視角來確定將哪些影響力納入影響力賬戶。具體流程見圖1。

1. 了解可持續(xù)發(fā)展背景。為了解與主體活動(dòng)和業(yè)務(wù)關(guān)系相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展背景, 方法論規(guī)定應(yīng)該考慮以下三個(gè)方面: (1)與主體活動(dòng)和業(yè)務(wù)關(guān)系相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、 環(huán)境和其他社會(huì)議題; (2)主體有責(zé)任遵守的權(quán)威政府間規(guī)定; (3)主體有責(zé)任遵守的法律法規(guī)。

2. 識(shí)別影響力。影響力賬戶編制者可以將標(biāo)準(zhǔn)化影響力路徑作為識(shí)別影響力的起點(diǎn), 但標(biāo)準(zhǔn)化影響力路徑并不能窮盡所有影響力, 編制者還應(yīng)該考慮可持續(xù)發(fā)展相關(guān)披露中識(shí)別的影響力以及主體定期影響力重要性評估流程中確定的影響力。方法論還提供了一個(gè)示例表格(見表2), 幫助編制者從受影響的利益相關(guān)者群體和價(jià)值鏈環(huán)節(jié)兩個(gè)維度來識(shí)別影響力。這個(gè)表格的每一行表示一個(gè)特定的利益相關(guān)者群體, 一共有五類群體: 自然、 消費(fèi)者與終端用戶、 雇員與其他工人、 政府與監(jiān)管部門和本地社區(qū)。表格的每一列表示價(jià)值鏈的一個(gè)特定環(huán)節(jié), 一共有三大環(huán)節(jié), 即上游、 自有業(yè)務(wù)和下游, 下游環(huán)節(jié)又分成三個(gè)子環(huán)節(jié), 分別為分銷、 使用和產(chǎn)品生命周期結(jié)束。這樣, 表格為5×5共計(jì)25個(gè)條目。

3. 衡量和評估已識(shí)別的影響力。方法論規(guī)定, 應(yīng)該根據(jù)通用議題方法論和特定行業(yè)方法論中包含的標(biāo)準(zhǔn)化影響力路徑來衡量和評估已確定的影響力。編制者還需要衡量和評估標(biāo)準(zhǔn)化影響力路徑未包含的影響力, 此時(shí)應(yīng)該確保: (1)使用影響力路徑的方法; (2)衡量和評估影響力符合影響力信息的質(zhì)量特征; (3)在適用的情況下使用方法論提供的影響力度量和評估方法。

4. 應(yīng)用影響力重要性視角。影響力重要性是編制影響力賬戶的充分基礎(chǔ)。對一個(gè)特定主體而言, 一項(xiàng)影響力不論其是否具有財(cái)務(wù)重要性, 只要該影響力對該特定主體而言是相關(guān)的, 那么就應(yīng)當(dāng)納入影響力賬戶。在本方法論中, 影響力重要性被定義為影響力信息相關(guān)性特征特定于主體的方面。通過將影響力重要性描述為“特定于主體”, 《一般方法論1號(hào)》要求編制者評估影響力是否與該主體相關(guān)。方法論并未強(qiáng)制規(guī)定必須考慮的影響力, 也未為影響力重要性設(shè)定統(tǒng)一閾值, 而是將這項(xiàng)工作交由編制者根據(jù)特定主體的情況裁決。另外, 方法論還規(guī)定了影響力重要性適用的范圍, 包括主體活動(dòng)造成的直接影響, 以及通過業(yè)務(wù)關(guān)系與其自身運(yùn)營、 產(chǎn)品或服務(wù)直接相關(guān)的間接影響。

六、 爭議焦點(diǎn)

在制定《一般方法論1號(hào)》的過程中, IFVI技術(shù)人員、 VTPC成員在如下三個(gè)方面進(jìn)行了較多的討論。

1. 謹(jǐn)慎性原則?!兑话惴椒ㄕ?號(hào)》預(yù)公開文件采用的是中立性原則: 既不應(yīng)該夸大正面影響或低估負(fù)面影響, 也不應(yīng)該低估正面影響或夸大負(fù)面影響。然而, 經(jīng)過商議討論, 本次發(fā)布的《一般方法論1號(hào)》明確規(guī)定: 在存在不確定性的情況下, 影響力賬戶編制者應(yīng)該避免夸大正面影響和低估負(fù)面影響, 主要是為了避免編制者粉飾影響力。一位支持此決定的VTPC成員認(rèn)為, 通用財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架中蘊(yùn)含著潛在的謹(jǐn)慎性, 盡管沒有明確定義謹(jǐn)慎性。例如, 考慮到財(cái)務(wù)報(bào)告編制者和使用者之間存在信息不對稱問題, 國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對收入和損失的確認(rèn)采取了不同的處理方法。另外, 這位VTPC成員還指出, 影響力信息披露的監(jiān)督和質(zhì)量保障機(jī)制還不完善, 有必要在當(dāng)前這個(gè)階段通過明確規(guī)定謹(jǐn)慎性原則來避免影響力粉飾。但是也有VTPC成員提出反對意見, 認(rèn)為謹(jǐn)慎性原則和真實(shí)反映原則本身是矛盾的。明確規(guī)定謹(jǐn)慎性原則將影響通用議題和特定行業(yè)方法論開發(fā)中在一些關(guān)鍵問題上的決定。比如, 在核算溫室氣體排放影響時(shí), 如果企業(yè)沒有披露范圍3溫室氣體排放, 方法論可能需要為影響力賬戶編制者提供一個(gè)估算框架, 通常的做法是利用行業(yè)平均水平估計(jì)該企業(yè)范圍3溫室氣體排放。按照這種做法, 行業(yè)里范圍3溫室氣體排放超過平均水平的企業(yè), 可能有動(dòng)機(jī)不披露范圍3, 以此來粉飾其負(fù)面影響。根據(jù)《一般方法論1號(hào)》中規(guī)定的謹(jǐn)慎性原則, 溫室氣體排放影響力核算方法論可能不應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)基于行業(yè)均值的方法估算范圍3溫室氣體排放。又比如, 在核算溫室氣體排放影響時(shí), 折現(xiàn)率是一個(gè)關(guān)鍵參數(shù), 它將溫室氣體排放對后代福祉產(chǎn)生的影響折算到現(xiàn)在。不同的折現(xiàn)率取值對影響力核算結(jié)果有較大的影響。例如, 上文提到哈佛商學(xué)院IWA項(xiàng)目對啤酒生產(chǎn)商環(huán)境影響力的測算, 表1中展示的結(jié)果是在折現(xiàn)率取值為3%時(shí)計(jì)算得到的。如果折現(xiàn)率取值為0%, 計(jì)算結(jié)果將會(huì)發(fā)生很大變化(見表3)。那么方法論需要如何規(guī)定折現(xiàn)率的選擇呢?如果不做規(guī)定, 企業(yè)可能會(huì)采用不同取值, 從而導(dǎo)致影響力信息不可比。謹(jǐn)慎性原則可能會(huì)影響方法論對折現(xiàn)率做出的規(guī)定。

2. 以人類為中心的價(jià)值取向。關(guān)于應(yīng)該以什么樣的立場定義影響力, 在開發(fā)方法論之初沒有做出明確規(guī)定。在《一般方法論1號(hào)》預(yù)公開文件版本中才確立了以人類為中心的立場, 即不考慮對自然環(huán)境內(nèi)在固有價(jià)值有影響但是對人類社會(huì)福祉沒有影響的事項(xiàng)。本次發(fā)布的《一般方法論1號(hào)》沒有改變以人類為中心的價(jià)值取向, 但是補(bǔ)充了一句: 在未來可能的情況下, 可以考慮與人類社會(huì)無關(guān)但是對自然環(huán)境有影響的影響力。這主要是因?yàn)槎辔籚TPC成員建議考慮僅對自然環(huán)境內(nèi)在固有價(jià)值有影響的事項(xiàng)。

3. 關(guān)于影響力重要性的定義?!兑话惴椒ㄕ?號(hào)》沒有對哪些影響力應(yīng)該納入影響力賬戶做出統(tǒng)一的強(qiáng)制性規(guī)定, 也不針對影響力重要性設(shè)定統(tǒng)一的閾值。方法論將這項(xiàng)工作交給影響力賬戶編制者, 根據(jù)報(bào)告主體的具體情況來確定。雖然部分VTPC成員對這個(gè)決定表示支持, 但是也有成員表示擔(dān)憂——如果不做強(qiáng)制性規(guī)定, 如何確保影響力信息的可比性呢?但是IFVI技術(shù)人員認(rèn)為通用議題方法論和特定行業(yè)方法論將會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化影響力路徑, 在一定程度上提升可比性。

七、 對我國的借鑒意義

我國是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家。社會(huì)主義制度決定了黨和國家的基本治國理念、 政策、 措施要盡可能強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值和廣大人民的長期利益。在這方面, 我國一直是做得不錯(cuò)的。如通過高速公路、 高鐵、 陸??战煌屑~、 巨型水利設(shè)施、 全國范圍電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè), 促進(jìn)整個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速均衡發(fā)展; 通過扶貧、 鄉(xiāng)村振興、 西部開發(fā)、 對口幫助少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)等, 縮小沿海內(nèi)地、 城鄉(xiāng)、 少數(shù)民族和其他地區(qū)的生活差異; 通過不斷加大教育和醫(yī)療投入、 保障女性的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、 反腐倡廉、 嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)等, 保障社會(huì)安定、 團(tuán)結(jié)與和諧。

作為市場經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn), 我國在過去約30年中也強(qiáng)調(diào)通過各種政策措施, 促進(jìn)企業(yè)提高以利潤為核心指標(biāo)之一的經(jīng)濟(jì)效益, 強(qiáng)調(diào)保護(hù)股東利益。但在激發(fā)巨大市場活力, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí), 也因?yàn)椴恢匾暼伺c自然的關(guān)系, 付出了不可否認(rèn)的巨大環(huán)境和人民健康的代價(jià)。我們已經(jīng)站在十字路口, 迫切需要重新審視發(fā)展模式、 重塑投資模式。

在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下, 我國社會(huì)責(zé)任投資的氛圍正在形成。越來越多的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開始關(guān)注投資對環(huán)境與社會(huì)的影響, 開始意識(shí)到投資不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià), 換取一時(shí)的財(cái)務(wù)回報(bào); 開始探索如何通過投資激發(fā)科技創(chuàng)新活力、 創(chuàng)造共享價(jià)值; 開始強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步通過投資維護(hù)社會(huì)公平正義、 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、 增進(jìn)全體人民福祉、 實(shí)現(xiàn)共同富裕, 向著建設(shè)美麗中國、 幸福中國的目標(biāo)前進(jìn)。

為了讓社會(huì)責(zé)任投資從理念變成行動(dòng), 需要在資金供給方、 中介機(jī)構(gòu)、 資金需求方之間建立共同語言, 防止“使命漂移”, 推動(dòng)形成一個(gè)被廣泛接受和認(rèn)可的評價(jià)度量體系, 科學(xué)、 客觀地衡量投資的社會(huì)與環(huán)境影響, 并進(jìn)行貨幣化核算。通過評價(jià)度量體系, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與財(cái)務(wù)目標(biāo)的權(quán)衡, 實(shí)現(xiàn)不同投資項(xiàng)目之間社會(huì)與環(huán)境影響的比較, 實(shí)現(xiàn)不同利益相關(guān)者之間利益的協(xié)調(diào)。

IFVI正嘗試開發(fā)這樣一套全球適用的影響力核算方法論, 其在2023年8月16日發(fā)布的《一般方法論1號(hào)》是首份公開征求意見的方法論文件, 預(yù)計(jì)今年年末還可能公開首批兩份通用議題方法論和首份特定行業(yè)方法論的征求意見稿。這些方法論是否能被國際社會(huì)廣泛接受并提供決策有用的信息, 還有待觀察。我國政策制定和/或監(jiān)管部門、 企業(yè)、 投資機(jī)構(gòu)及其他利益相關(guān)者應(yīng)該關(guān)注IFVI的工作, 推動(dòng)形成兼顧國際和本國經(jīng)驗(yàn)的我國社會(huì)責(zé)任投資評價(jià)度量體系, 以利于吸引各種資金更多地投向減少環(huán)境污染等負(fù)外溢性、 縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差別等正外溢性的項(xiàng)目, 促進(jìn)企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值、 股東利益和廣大相關(guān)方利益的有機(jī)結(jié)合, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

不僅如此, 我國投資界、 商業(yè)界還應(yīng)該積極參與國際對話, 針對IFVI制定的方法論提出來自中國的意見與建議。而這些國際對話, 應(yīng)該建立在研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)之上。我國領(lǐng)先的投資機(jī)構(gòu)、 商業(yè)企業(yè)可以參考國際主流的影響力核算方法論嘗試編制影響力賬戶, 結(jié)合我國實(shí)際情況, 在試驗(yàn)與實(shí)踐的基礎(chǔ)上, 逐步形成既體現(xiàn)中國特色, 又與國際接軌的本國影響力核算方法論, 為全球社會(huì)責(zé)任投資的發(fā)展提出中國方案、 做出中國貢獻(xiàn)。

我國各相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)界也應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)向, 研究相關(guān)理論和方法問題, 進(jìn)行模擬和案例研究, 積累智慧和培養(yǎng)相關(guān)人才, 為推動(dòng)發(fā)展理念和模式的轉(zhuǎn)變, 恰當(dāng)處理企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的關(guān)系做出貢獻(xiàn)。

【 注 釋 】

① 參見Bloomberg報(bào)道,https://www.bloomberg.com/company/press/esg-may-surpass-41-trillion-assets-in-2022-but-not-without-challenges-finds-bloomberg-intelligence/。

② 參見https://unctad.org/publication/world-investment-report-2023。

③ 參見ESG: Three letters that won't save the planet。

④ 例如,德國電子支付公司W(wǎng)irecard在財(cái)務(wù)造假東窗事發(fā)之前,其ESG評級要好于亞馬遜,https://www.ft.com/content/c1fd5ed0-e3f1-4c54-91f7-f0ad5a10af9a。

⑤ 也常常翻譯為外部性,指的是未被企業(yè)內(nèi)部化的對外的影響。

⑥ 參見https://ifvi.org/impact-accounting-methodology/。

⑦ 張為國等(2022)對七國集團(tuán)影響力工作組2021年發(fā)布的關(guān)于提升影響力信息質(zhì)量的相關(guān)報(bào)告做了詳細(xì)介紹。

⑧ 參見https://www.hbs.edu/news/releases/Pages/IFVI-IAWI.aspx。

⑨ 參見張為國等(2022)對七國集團(tuán)影響力工作組的介紹。

⑩ 參見https://www.impact-taskforce.com/reports/。

? 參見黃世忠(2022)對ISSB準(zhǔn)則和歐盟準(zhǔn)則理念差異的詳盡分析。

? 參見全球影響力投資網(wǎng)絡(luò)(Global Impact Investing Network,GIIN)對影響力投資的定義,https://thegiin.org/impact-investing/。

? 參見Cohen(2020)的研究。

? 影響力經(jīng)濟(jì)基金會(huì)報(bào)告“Impact-Weighted Accounts Framework: Overview”中比較了兩個(gè)投資基金的影響力信息披露,https://impacteconomyfoundation.org/wp-content/uploads/2023/03/IWAF-Summary-Impact-Economy-Foundation.pdf。

? 參見Rouen和Serafeim(2021)的研究,https://www.cesifo.org/DocDL/CESifo-forum-2021-3-serafeim-rouen-impact-weighted-financial-accounts-a-paradigm-shift.pdf。

? 以Rothschild和Stiglitz(1970)的研究中的方法計(jì)算。

? 參見https://www.hbs.edu/impact-weighted-accounts/Documents/corporate-environmental-impact.pdf。

? 來自IFRS S1 第79段的相關(guān)內(nèi)容。

? 來自ESRS 1 附錄A第3段AR3. 的相關(guān)內(nèi)容。

【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】

黃世忠.可持續(xù)發(fā)展報(bào)告體系之爭——ISDS與ESRS的理念差異和后果分析[ J].財(cái)會(huì)月刊,2022(16):3 ~ 10.

王鵬程,孫玫,黃世忠,葉豐瀅.兩項(xiàng)國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則分析與展望[ J].財(cái)會(huì)月刊,2023(14):3 ~ 13.

張為國,薛爽,王浩宇.從G7影響力工作組報(bào)告看可持續(xù)披露的發(fā)展趨勢[ J].財(cái)會(huì)月刊,2022(3):3 ~ 10.

Cohen ?R.. Impact: Reshaping Capitalism to Drive Real Change[M].New York: Random House,2020.

Freiberg D., Park D. G., Serafeim G., Zochowski R.. Corporate Environmental Impact: Measurement, Data and Information[Z].Harvard Business School Accounting & Management Unit Working Paper,2021.

Rothschild M., Stiglitz J.. Increasing Risk: I. A Definition[ J].Journal of Economic Theory,1970(3):225 ~ 243.

Rouen E., Serafeim G.. Impact-Weighted Financial Accounts: A Paradigm Shif[ J].CESifo Forum,2021(3):20 ~ 25.

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