杜吉洲

（中國石油天然氣集團(tuán)有限公司知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室）

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)外宏觀環(huán)境出現(xiàn)諸多新變化，能源技術(shù)革命正在并將持續(xù)改變世界能源格局，科技創(chuàng)新正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，新時代我國能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須牢牢依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動[1]。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)科技創(chuàng)新的一項基礎(chǔ)性制度，在鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)科技成果應(yīng)用、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造成果以及推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面起到不可替代的重要作用[2]。

知識產(chǎn)權(quán)在中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（簡稱中國石油）重大生產(chǎn)經(jīng)營活動中一直發(fā)揮著重要的支撐作用。在各類知識產(chǎn)權(quán)中，與公司關(guān)聯(lián)最緊密的是專利權(quán)、商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)。中國石油在新征程中，圍繞著打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地、建設(shè)基業(yè)長青世界一流綜合性國際能源公司，也需要進(jìn)一步發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)的支撐和引領(lǐng)作用。

1 中國石油知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程與成效

1.1 知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程

新中國成立后，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大體經(jīng)歷了起步探索、快速發(fā)展、全面提升3 個階段[3-6]，中國石油知識產(chǎn)權(quán)工作大致歷經(jīng)了4 個階段[7]。

（1）起步階段（1985—1999 年）：主要以管理機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、組織專利申報、宣傳培訓(xùn)交流和表彰獎勵為主。

（2）穩(wěn)步發(fā)展階段（2000—2008 年）：不斷完善管理制度，建立年度工作考核評價和工作報告制度，試點開展石油物探技術(shù)等領(lǐng)域的專利戰(zhàn)略研究。2006 年中國石油專利申請首次突破千件。

（3）快速發(fā)展階段（2009—2019 年）：進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，印發(fā)實施新制修訂的《知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《專利管理辦法》《技術(shù)秘密管理辦法》和《計算機(jī)軟件著作權(quán)管理辦法》。專利申請數(shù)量實現(xiàn)跨越式提升，申請量于2010年、2011 年、2012 年和2014 年分別突破2000 件、3000 件、4000 件和5000 件。

（4）高質(zhì)量發(fā)展階段（2020 年至今）：印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（中油科技〔2021〕221 號）、《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030 年）》（中油科技〔2022〕248 號）等系列文件。成立中國石油知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，設(shè)立中國石油知識產(chǎn)權(quán)研究管理中心、中國石油油氣和新能源知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支持中心、中國石油煉化和新材料知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支持中心，初步形成“集中產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”管理體制，以及“1+3+N”知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)體系和管理制度體系（圖1）。

圖1 中國石油“1+3+N”知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)體系和管理制度體系

1.2 近期知識產(chǎn)權(quán)工作成效

2020 年以來，中國石油按照黨和國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作系列部署，以及國務(wù)院國資委對中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)要求，將知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，融入科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建的日常工作，從戰(zhàn)略和全局高度科學(xué)謀劃，開展頂層設(shè)計，取得了較好成效。

（1）在組織機(jī)構(gòu)方面，成立了中國石油知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室和3 個知識產(chǎn)權(quán)中心，進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)組織管理及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的質(zhì)量把控，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理，有效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。

（2）在頂層設(shè)計方面，組織編制并印發(fā)中國石油首個知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，為中國石油知識產(chǎn)權(quán)各項工作指明了發(fā)展方向。

（3）在人員配備方面，明確所屬單位增加知識產(chǎn)權(quán)專職崗位和人員編制，通過知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)、專利代理師資格考試等途徑，提升知識產(chǎn)權(quán)管理崗位人員專業(yè)化水平，讓專業(yè)人干專業(yè)事。

（4）在制度建設(shè)方面，印發(fā)《中國石油知識產(chǎn)權(quán)工作評價辦法》，強(qiáng)化所屬單位知識產(chǎn)權(quán)工作的系統(tǒng)評價；印發(fā)《中國石油科技項目立項知識產(chǎn)權(quán)分析報告》《中國石油科技項目驗收知識產(chǎn)權(quán)總結(jié)報告》工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項目與知識產(chǎn)權(quán)深度融合。設(shè)立中國石油專利獎，突出體現(xiàn)發(fā)明人和專利審查人員的貢獻(xiàn)，強(qiáng)化高質(zhì)量高價值專利導(dǎo)向。

截至2022 年底，中國石油有效專利超過3.5萬件，發(fā)明專利占比達(dá)46%以上，發(fā)明專利占比較2020 年上升近10 個百分點。在第24 屆中國專利獎評選中，中國石油獲得了中國專利獎銀獎1項、優(yōu)秀獎7 項的好成績。2022 年，中國石油專利申請數(shù)量和質(zhì)量得到有效提升，專利年申請量超6800 件，發(fā)明專利申請占比達(dá)到96%以上，PCT專利申請超過130 件。發(fā)明專利授權(quán)量呈增長趨勢，從2020 年約1570 件上升到2022 年約2350件。所屬企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升，累計獲專利代理師資格人數(shù)、貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量都有大幅上升，專利代理師資格人數(shù)從2020 年約50 人增至目前近200 人，知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員隊伍不斷壯大。

2 知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的新形勢新任務(wù)

當(dāng)前，科技創(chuàng)新正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，知識產(chǎn)權(quán)作為科技、經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的產(chǎn)物，成為各國激勵科技創(chuàng)新、保護(hù)科技創(chuàng)新成果的重要制度，是實現(xiàn)國家競爭策略的工具。2017 年，美國對中國發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)“301 調(diào)查”，并以此為借口，發(fā)動對我國的貿(mào)易戰(zhàn)，制造知識產(chǎn)權(quán)沖突對我國進(jìn)行打壓[8]。2020 年初，中美兩國達(dá)成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議，知識產(chǎn)權(quán)條款作為最重要的內(nèi)容被置于協(xié)議的第一部分，充分警示知識產(chǎn)權(quán)競爭力已成為獲得全球競爭力的重要前提。

黨的十八大以來，黨中央把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，習(xí)近平總書記就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)表了一系列重要論述。2020 年，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時，就加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作發(fā)表重要講話時指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須更好地推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)系人民生活幸福、關(guān)系國家對外開放大局、關(guān)系國家安全?？倳浀闹v話，為我國新發(fā)展階段做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指明了發(fā)展方向、作出了重要部署、提供了根本遵循[9-10]。黨的二十大報告指出，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

中國石油作為我國石油工業(yè)國有重要骨干企業(yè)和國家科技創(chuàng)新的主體力量，正著力打造國家戰(zhàn)略科技力量和原創(chuàng)技術(shù)策源地。隨著中國石油四大業(yè)務(wù)板塊調(diào)整，新能源、新材料業(yè)務(wù)重要性顯著增強(qiáng)，面臨著更為復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。近年來，中國石油集團(tuán)公司黨組高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，對知識產(chǎn)權(quán)工作提出新的更高要求、作出系列批示，要求狠抓科研創(chuàng)新，打造出“頂天立地”科技成果，培育出“頂天立地”的專利，這為中國石油知識產(chǎn)權(quán)工作指明了發(fā)展方向。

3 知識產(chǎn)權(quán)對建設(shè)世界一流公司的重要意義

黨的二十大報告提出，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代是世界一流企業(yè)普遍具有的特征。黨的十八大以來，中國石油全面貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出“創(chuàng)新、資源、市場、國際化、綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略和“建設(shè)基業(yè)長青世界一流綜合性國際能源公司”的企業(yè)愿景，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全面提升自主創(chuàng)新能力。知識產(chǎn)權(quán)對于建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

3.1 專利導(dǎo)航對科技創(chuàng)新具有重要支撐和促進(jìn)作用

開展專利導(dǎo)航，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)信息分析，可以有效配置科技資源。據(jù)統(tǒng)計，全球每年發(fā)明創(chuàng)造成果的90%～95%可以在專利文獻(xiàn)中查到，且比其他文獻(xiàn)公開早1～2 年。利用專利文獻(xiàn)，不僅可以縮短60%科研周期和節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)，還可以啟發(fā)科研人員的創(chuàng)新思路，提高科研技術(shù)創(chuàng)新活動的起點和水平。

當(dāng)前，我國科技攻關(guān)散而不精、科技創(chuàng)新泛而不深等問題依然存在[11]，要充分利用好專利等知識產(chǎn)權(quán)信息，在科研項目中推進(jìn)專利導(dǎo)航，杜絕低水平研究和重復(fù)研究。中國石油已進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力的新階段。當(dāng)前，突破低品位資源效益開發(fā)、老油田提高采收率、分子煉油、新材料等系列關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備，成為中國石油提升國際競爭力的關(guān)鍵[12]，知識產(chǎn)權(quán)將大有可為。在立項和研發(fā)過程中，及時對關(guān)鍵技術(shù)點進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)檢索和導(dǎo)航，了解所屬行業(yè)的技術(shù)布局熱點，盡早進(jìn)行規(guī)避設(shè)計，對核心技術(shù)點采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有效控制企業(yè)的侵權(quán)風(fēng)險[13]。

知識產(chǎn)權(quán)是全球創(chuàng)新指數(shù)的重要指標(biāo)，也是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，要積極主動、合理部署技術(shù)秘密和專利，開展專利導(dǎo)航和布局工作。專利導(dǎo)航是以專利信息資源為基礎(chǔ)的分析方法，借以確定技術(shù)創(chuàng)新方向，明晰技術(shù)研發(fā)路徑，建立專利信息分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合、專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力高度匹配的工作機(jī)制。例如，中國石油聚焦二氧化碳驅(qū)油/埋存關(guān)鍵技術(shù)、智能分層注采工程技術(shù)、海洋地震節(jié)點及關(guān)鍵核心部件、催化裂解制烯烴關(guān)鍵技術(shù)、分子煉油技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，開展專利導(dǎo)航和布局試點，探索相應(yīng)工作機(jī)制，助力關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與布局。

3.2 知識產(chǎn)權(quán)布局和運(yùn)用是國際化戰(zhàn)略的有效保障

建設(shè)綜合性國際能源公司，本質(zhì)是打造具有中國特色、全球運(yùn)營的綜合性能源和化工公司。中國石油國際化戰(zhàn)略碩果累累，海外業(yè)務(wù)不斷壯大，知識產(chǎn)權(quán)在油氣貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)、參股合作、兼并收購等國際化運(yùn)營中發(fā)揮的作用將日趨明顯。

以鉆采裝備和化工產(chǎn)品為例。“一帶一路”倡議的實施，為中國石油深化與沿線國家合作，加快“走出去”帶來重大機(jī)遇[14-15]。一方面，該區(qū)域內(nèi)油氣資源豐富，中國石油在大型油氣田的勘探開發(fā)和老油田提高采收率等領(lǐng)域面臨新的機(jī)遇，壓裂液、油田化學(xué)劑等產(chǎn)品的應(yīng)用具有廣闊空間；另一方面，該區(qū)域石油裝備市場規(guī)模大，需求產(chǎn)品涵蓋物探裝備、鉆完井裝備、油氣管材等，都需要統(tǒng)籌專利、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)布局和運(yùn)用，確保海外業(yè)務(wù)順利開展。此外，油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求日趨嚴(yán)格、化工產(chǎn)品迭代加快，需要持續(xù)推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級。

近年來，我國企業(yè)在走出國門、參與國際市場角逐過程中，經(jīng)常遇到“專利門”事件。針對產(chǎn)品“走出去”，我們不僅要提前在相關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)行專利等知識產(chǎn)權(quán)布局，確保相關(guān)產(chǎn)品不被侵權(quán)，在國外市場具有生命力和活力，同時也要開展專利防侵權(quán)檢索分析（即自由實施分析，F(xiàn)TO），確保該技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品投入市場，不會侵犯他人的專利權(quán)[16]。FTO 的作用主要體現(xiàn)在3 個方面：一是在早期排查出所要實施技術(shù)的專利侵權(quán)風(fēng)險，并在研發(fā)階段開展規(guī)避設(shè)計，降低產(chǎn)品進(jìn)入市場被起訴的風(fēng)險；二是了解競爭對手的專利布局，做好提前應(yīng)對，以便在競爭中占據(jù)優(yōu)勢；三是一旦認(rèn)定為侵權(quán)，F(xiàn)TO 報告有助于排除惡意侵權(quán)風(fēng)險，降低賠償費(fèi)用。

3.3 商標(biāo)品牌是提升企業(yè)影響力和競爭力的重要抓手

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量是影響力，質(zhì)量是競爭力，專利、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)的影響力和競爭力不言而喻。此外，商標(biāo)知名度對于提升企業(yè)的影響力和競爭力也有著重要作用。

商標(biāo)屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇，是一個法律概念，作為品牌的構(gòu)成要素之一，是承載企業(yè)產(chǎn)品信譽(yù)和廠商聲譽(yù)的有形載體。品牌是一個市場概念，比商標(biāo)的內(nèi)涵更為豐富，是企業(yè)連同其提供的產(chǎn)品及服務(wù)在消費(fèi)者心目中的總體印象、形象，蘊(yùn)含了企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)的品質(zhì)、形象、聲譽(yù)、特色等內(nèi)涵[17]。

品牌建設(shè)是企業(yè)獲得市場競爭優(yōu)勢不可或缺的基礎(chǔ)和必由之路。2021 年，國資委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)質(zhì)量品牌工作的指導(dǎo)意見》，指出品牌是企業(yè)競爭能力和國家綜合實力的集中體現(xiàn)，要強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量品牌建設(shè)中的主體地位和作用，夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)，提高品牌建設(shè)能力。品牌依托于知識產(chǎn)權(quán)制度，一方面，品牌立足于高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，而高質(zhì)量的產(chǎn)品很大程度源自先進(jìn)的技術(shù)尤其是專利技術(shù)；另一方面，品牌與商標(biāo)密切相關(guān)，需要借助商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、外觀設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行組合保護(hù)。

中國石油注重商標(biāo)與品牌建設(shè)，依托上下游、產(chǎn)銷研一體化優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，實施專業(yè)化生產(chǎn)和銷售，不斷促進(jìn)企業(yè)精神、企業(yè)文化與品牌的融合發(fā)展，擁有“中國石油”“昆侖”等注冊商標(biāo)，形成了“中國石油”“昆侖”“昆侖好客”等系列品牌，“昆侖”品牌正逐步成為中國化工市場中最具影響力的產(chǎn)品標(biāo)識之一。

3.4 知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)治理現(xiàn)代化的重要組成部分

強(qiáng)化合規(guī)管理是新發(fā)展階段中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。企業(yè)合規(guī)管理是保障企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)抗風(fēng)險能力的關(guān)鍵基礎(chǔ)[18]。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理已成為企業(yè)管理中非常重要的一環(huán)，可以涵蓋以下幾方面工作：一是注意企業(yè)對內(nèi)的合規(guī)管理，例如專利權(quán)屬糾紛、商業(yè)秘密問題，做好商業(yè)秘密的合規(guī)管理，要防泄密合規(guī)、防侵權(quán)合規(guī)；二是充分關(guān)注對外的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，降低企業(yè)潛在的侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險；三是發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為及時采取措施，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；四是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新能力與核心競爭力；五是通過知識產(chǎn)權(quán)交易等策略，推動企業(yè)在新領(lǐng)域快速拓展，加快戰(zhàn)略布局。

4 中國石油知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展路徑

當(dāng)前，中國石油知識產(chǎn)權(quán)工作還存在知識產(chǎn)權(quán)布局認(rèn)識不強(qiáng)、專利質(zhì)量有待提升、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和風(fēng)險防范意識有待加強(qiáng)等問題。面對新形勢新要求，中國石油知識產(chǎn)權(quán)工作要抓住機(jī)遇、完善不足，發(fā)揮優(yōu)勢迎接挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)對提升核心競爭力的支撐和激勵作用，促進(jìn)中國石油各項業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力基業(yè)長青的世界一流企業(yè)建設(shè)。

4.1 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

集團(tuán)公司黨組多次指出，要有“頂天立地”的專利，關(guān)鍵是要有“頂天立地”的科研成果，為此要重視和大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計和協(xié)同謀劃。一是從技術(shù)維度上，切實提高科研成果的創(chuàng)造水平。完善科技項目立項知識產(chǎn)權(quán)分析評議制度，建立重大項目專利導(dǎo)航和專利挖掘機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。二是從法律維度上，提高專利申請文本質(zhì)量，保障專利的法律價值。激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)管理崗位人員的積極主動性，對專利申請文本嚴(yán)格審查把關(guān)，加強(qiáng)與科研技術(shù)人員、專利代理師的溝通，合理確定權(quán)利要求穩(wěn)定性、保護(hù)強(qiáng)度、不可規(guī)避性和侵權(quán)可判定性。三是完善技術(shù)秘密和專利等多重組合保護(hù)制度，加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化的統(tǒng)籌謀劃與合理有序部署。四是強(qiáng)化商標(biāo)品牌培育，在中國石油核心品牌商譽(yù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造關(guān)鍵技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌系列。五是重視和加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)布局。掌握并運(yùn)用好《專利合作條約》《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等國際條約，根據(jù)擬進(jìn)入國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境與保護(hù)現(xiàn)狀，合理布局知識產(chǎn)權(quán)。

4.2 抓好知識產(chǎn)權(quán)高價值運(yùn)用

國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中指出，要完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益，推進(jìn)國有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。中國石油要進(jìn)一步完善公司知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制，多維度實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值。一是探索建立知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部有償使用機(jī)制和收益分配機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部交易及市場許可使用，促進(jìn)科技成果的研究開發(fā)、試驗和推廣。二是建立完善知識產(chǎn)權(quán)對外許可管理辦法，及時更新完善專利、商標(biāo)等對外許可清單制度。對于適宜對外許可的專利，可結(jié)合《專利法》中相關(guān)規(guī)定，通過實施開放許可，最大化發(fā)揮專利的經(jīng)濟(jì)價值，同時也能免除開放許可期間的專利維持費(fèi)。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息利用，在充分開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議的基礎(chǔ)上，探索在新能源、新材料、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，通過市場化機(jī)制并購優(yōu)勢專利等知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。四是推進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)必要專利。

4.3 突出知識產(chǎn)權(quán)高效率保護(hù)

當(dāng)前，科研工作者更加側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，而對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的重視程度相對較弱。為此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更要突出高效率，探索建立及時有效的應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)，避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。一是增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力與措施。開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力培訓(xùn)，提高全體員工知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識，加強(qiáng)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)上報知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息，建立知識產(chǎn)權(quán)、法律等多部門協(xié)同工作機(jī)制，積極主動開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管控。推動實施技術(shù)產(chǎn)品商業(yè)化前FTO 機(jī)制；加強(qiáng)人力資源、財務(wù)管理、采購活動、合同管理等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)條款審核與風(fēng)險防控；加強(qiáng)商標(biāo)管理，預(yù)防和遏制業(yè)務(wù)合作方假冒或攀附中國石油商標(biāo)及字號；強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與開發(fā)利用，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。三是強(qiáng)化海外業(yè)務(wù)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警。加強(qiáng)與國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門合作，充分利用國別知識產(chǎn)權(quán)制度指引和風(fēng)險預(yù)警提示信息，深化知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險分析，及時在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險信息，提高海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范能力。

4.4 打造知識產(chǎn)權(quán)高水平管理

國家已先后制定并推薦實施GB/T 29490—2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》、GB/T 33250—2016《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，并在《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》基礎(chǔ)上，修訂發(fā)布GB/T 29490—2023《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系 要求》，將于2024年1 月1 日正式實施。2023 年，國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實施試點的通知》，助力打造一批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。知識產(chǎn)權(quán)工作干得好不好，除了科技研發(fā)實力，知識產(chǎn)權(quán)管理也是極為重要的因素。做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作，一是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室和3 個知識產(chǎn)權(quán)中心的作用，做強(qiáng)3 個知識產(chǎn)權(quán)中心，提升知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)支撐能力。二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息化智能化建設(shè)，優(yōu)化升級知識產(chǎn)權(quán)信息管理平臺，推進(jìn)與中國石油相關(guān)信息系統(tǒng)集成共享。三是鼓勵所屬企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新全過程管理的緊密融合，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力。

4.5 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高素質(zhì)隊伍建設(shè)

知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分，建立高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，對中國石油高質(zhì)量發(fā)展有著特殊的時代內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義。一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專兼職崗位建設(shè)。在重大科技項目和重大創(chuàng)新基地/實驗平臺，探索設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專員崗。二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員、知識產(chǎn)權(quán)崗位人員、科研人員、高技能人才不同需求的差異化知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)制；組織開展中國石油知識產(chǎn)權(quán)專員培訓(xùn)與考核，以及組織參加國家專利代理師資格考試，全面提升知識產(chǎn)權(quán)能力水平。三是建立健全知識產(chǎn)權(quán)人才成長培養(yǎng)機(jī)制。從源頭抓好人才培養(yǎng)，制定新入職員工知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)培訓(xùn)工作方案；開展知識產(chǎn)權(quán)專員、知識產(chǎn)權(quán)管理崗位任職能力提升培訓(xùn)；推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)序列、管理序列改革工作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)人員職業(yè)發(fā)展路徑。四是建立知識產(chǎn)權(quán)人才競相成長激勵機(jī)制。搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，深化“人本”理念，建立知識產(chǎn)權(quán)人才表彰制度，讓知識產(chǎn)權(quán)工作者切實獲得成就感、存在感和榮譽(yù)感；明確知識產(chǎn)權(quán)管理工作的績效考核導(dǎo)向，探索更加靈活有效的項目組內(nèi)部考核分配機(jī)制，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理人員業(yè)績貢獻(xiàn)，加大獎金的傾斜力度；啟動建設(shè)中國石油知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，搭建專家工作平臺，充分發(fā)揮專家在專利論證、知識產(chǎn)權(quán)分析評議等方面的咨詢和指導(dǎo)作用。

5 結(jié)束語

知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的推進(jìn)器，中國石油堅持把創(chuàng)新驅(qū)動擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，將進(jìn)一步加強(qiáng)建立以運(yùn)用為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和創(chuàng)造質(zhì)量的提升，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更具針對性和效率，強(qiáng)化全員參與，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍，不斷助推知識產(chǎn)權(quán)管理模式的改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的保障和引導(dǎo)作用，助力中國石油建設(shè)基業(yè)長青世界一流綜合性國際能源公司。