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“交通先行”鋪就新型城鎮(zhèn)化道路

2023-10-24 06:18:57黑白
新湘評論·上半月 2023年20期
關(guān)鍵詞:縣城城鎮(zhèn)化交通

黑白

黨的二十大報告提出,加快建設(shè)交通強(qiáng)國。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè),交通運輸被譽(yù)為國民經(jīng)濟(jì)“大動脈”。只有牢牢把握交通“先行官”的定位,加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)、城市間高效聯(lián)通和高質(zhì)量發(fā)展,才能深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

把新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實要求貫穿現(xiàn)代化交通體系。加快以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化,就要充分發(fā)揮交通運輸對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會民生、公共服務(wù)的服務(wù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。一是堅持以人為核心。立足人口規(guī)模巨大的現(xiàn)實特點,適度超前推進(jìn)區(qū)域交通建設(shè),滿足城鄉(xiāng)人民群眾日益增長的多樣化、個性化出行需求和小批量、快速化貨運需求。以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),在完善交通“主動脈”的同時,統(tǒng)籌推動農(nóng)村公路等“微循環(huán)”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域要素自由流動,提高人民生活幸福感,讓新型城鎮(zhèn)留得住鄉(xiāng)愁,容得下夢想,能撫慰當(dāng)下,可通達(dá)遠(yuǎn)方。二是堅持以提高質(zhì)量為導(dǎo)向。以高品質(zhì)出行和解決“最后一公里”為導(dǎo)向,著力構(gòu)建高品質(zhì)快速交通網(wǎng)、高效率普速設(shè)施網(wǎng)、廣覆蓋基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng),逐步解決區(qū)域發(fā)展不平衡、交通運輸供給結(jié)構(gòu)性矛盾,為人民群眾提供更加安全便捷、溫暖舒適的交通運輸服務(wù),讓人享其行、物暢其流成為新型城鎮(zhèn)化的生動注腳。三是堅持以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)。通過布設(shè)廣泛、聯(lián)通高效的交通設(shè)施,支持縣城融入鄰近大城市,發(fā)展成為與鄰近大城市通勤便捷、功能互補(bǔ)的衛(wèi)星城。暢通縣城對外連接通道,提高與周邊城市、鄉(xiāng)村的互聯(lián)互通水平,有效發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的過渡和緩沖作用,推動現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村覆蓋延伸,讓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成色更足,景色更美。

以不斷完善的現(xiàn)代化交通體系服務(wù)新型城鎮(zhèn)化。只有不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,更好地滿足城市發(fā)展和群眾出行需求,才能為推動新型城鎮(zhèn)化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃,優(yōu)化頂層設(shè)計,立足縣域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、功能定位等,推動交通項目與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等項目一體規(guī)劃建設(shè)。

擴(kuò)大供給。統(tǒng)籌研究高鐵、高速公路、高等級航道等干線運輸對縣城的輻射帶動效應(yīng),優(yōu)化存量配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實現(xiàn)運輸結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與靈活性并舉,為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)打下良好的交通基礎(chǔ)。

創(chuàng)新驅(qū)動。運用現(xiàn)代化信息手段,對春運、小長假、疫情多點散發(fā)等特殊時點的人口、貨物流量流向開展相對精準(zhǔn)分析、科學(xué)預(yù)測,合理安排城鄉(xiāng)交通運輸供給。持續(xù)鞏固低空改革成果,以縣域為載體,積極推動通用航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

守住安全。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推動交通安全治理常態(tài)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。針對高速公路限速、農(nóng)村公路安防設(shè)施維護(hù)、極端天氣對水運、民航運輸?shù)挠绊懙热嗣袢罕娖毡殛P(guān)心的交通安全相關(guān)問題,研究形成行之有效的解決方案、制度措施,為新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的交通安全環(huán)境。

倡導(dǎo)綠色。珍惜縣城所具有的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,不走大城市過度建設(shè)開發(fā)的老路子,優(yōu)化交通線位布局、站場設(shè)置,促進(jìn)土地、能源集約節(jié)約利用。鼓勵發(fā)展城市公共交通,不斷提高城市綠色出行比例。以交通運輸為抓手,持續(xù)打通綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道。

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