崔海明?劉丙玲

經(jīng)濟全球化使得國與國之間經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)，跨國經(jīng)營的國際工程企業(yè)和世界經(jīng)濟及當?shù)亟?jīng)濟高度依存。面對激烈的競爭環(huán)境，企業(yè)如何在變局中開新局，走出一條新的發(fā)展道路，是工程企業(yè)在非洲從事生產(chǎn)經(jīng)營必須面臨的問題。本文采用根本原因分析的方法，對工程施工企業(yè)在非洲從事經(jīng)營存在的主要風險加以分析，并提出應對風險的建議。主要包括關(guān)注優(yōu)質(zhì)項目投標、提高管理水平、注重開源節(jié)流、加大屬地化資源整合，希望為在非施工企業(yè)提供借鑒。

非洲國家由于經(jīng)濟落后，基礎設施建設亟待完善。受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟受到巨大沖擊，非洲更因經(jīng)濟基礎薄弱、債務水平高、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)等因素受影響更為嚴重，如何在后疫情時代增強市場競爭力是在非施工企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。中國“一帶一路”倡議的提出，給國際工程企業(yè)提供了在非洲發(fā)展的契機。

一、工程施工企業(yè)在非洲從事經(jīng)營存在的主要風險

（一）市場競爭激烈，帶來低價中標的風險

非洲這片土地，就像十五世紀航海家發(fā)現(xiàn)的新大陸一樣，吸引了世界投資者的目光。隨著中國“一帶一路”倡議的提出，很多優(yōu)惠政策加速了中資企業(yè)走向世界，其中工程企業(yè)居多。在滿足沿線國家對于基建項目龐大需求的同時，也促進了當?shù)亟?jīng)濟向前向好發(fā)展。例如，有“東非小巴黎”之稱的肯尼亞，從事施工的中資企業(yè)在當?shù)赜旰蟠汗S般飛速增長。尤其是2018和2019兩年，當?shù)乜偨y(tǒng)大選之后經(jīng)濟復蘇，吸引大量企業(yè)來肯；2020到2021年新冠疫情爆發(fā)后，企業(yè)經(jīng)營遇到困難開始紛紛撤離，企業(yè)數(shù)量降低。但總的趨勢看，2015年到2021年中資企業(yè)數(shù)量呈增長態(tài)勢。大量企業(yè)涌入，在有限的市場規(guī)模中競爭日趨激烈，企業(yè)面對生存壓力，進而出現(xiàn)無序競爭。在前期調(diào)研不足的情況下帶著固有的思維低價中標，大搞價格戰(zhàn)，最終讓整個工程行業(yè)陷入低迷。企業(yè)間的不良競爭，導致互相內(nèi)耗，利潤空間被無限壓縮，出現(xiàn)虧損、破產(chǎn)，進而退出市場。

（二）風險把控不強，利潤被侵蝕

企業(yè)發(fā)展和風險把控是經(jīng)營的一體兩翼，二者相輔相承，相得益彰。如果一味追求某一方面，卻忽略另一方面，就無法持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。如果風險把控不嚴，會讓企業(yè)走下坡路，甚至面臨倒閉。

例如，非洲一些中資工程企業(yè)合同管理不規(guī)范，盲目施工，導致完成的工作量超出合同額，無法有效計量；未對合同特殊規(guī)范進行深入研究，后期才被告知項目不能調(diào)價或?qū)φ{(diào)價因素（價格指數(shù)和外匯因子）考慮不周全導致錯誤調(diào)價等，項目成本增加，陷入不利境地；應收賬款催收不及時，款項到賬慢，企業(yè)面臨巨大的資金流壓力；除此之外，所在國經(jīng)濟形勢不好，受世界經(jīng)濟波動影響嚴重，還會面臨匯率貶值的巨大風險。非洲國家因為經(jīng)濟不穩(wěn)定，容易受外界因素影響，當?shù)刎泿盘幱谌鮿莸匚?，美元稍有變動，當?shù)刎泿啪o跟其后浮動。如果當?shù)刎泿派颠€好，反之則會給企業(yè)帶來不利影響。企業(yè)中標的項目如果都是當?shù)刎泿沤Y(jié)算，則要格外關(guān)注匯率波動對企業(yè)經(jīng)營利潤的影響。

如圖一：肯尼亞2016-2000年年末美元兌肯先令匯率走勢圖（數(shù)據(jù)來源于肯尼亞中央銀行），我們可以看出2017年因為當?shù)乜偨y(tǒng)大選，經(jīng)濟衰退，導致當?shù)刎泿艃睹涝H值，隨著2018年和2019年經(jīng)濟回暖，當?shù)刎泿艃睹涝_始升值，到2019年末因為疫情原因，世界經(jīng)濟衰退，2020年初，當?shù)刎泿趴焖儋H值，較年初相比貶值幅度達8%，進而給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)營風險，所以風險把控和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)。

二、工程施工企業(yè)在非洲經(jīng)營存在上述風險的原因

（一）對工程市場把握不準，容易進入市場誤區(qū)

非洲國家的基建市場前景廣闊，但能夠看準一個國家的工程市場并進入市場穩(wěn)扎穩(wěn)打，就需要專業(yè)的判斷。不少工程企業(yè)走出國門來到一個全新的國家，因調(diào)研不深，收集信息不全，單純打價格戰(zhàn)，從開始就已經(jīng)處于劣勢。要么其投標的價格過高沒有競爭優(yōu)勢，要么其投標價格過低沒有利潤回報，且未結(jié)合實際情況進行科學、細致的分析，有些項目從開始考察、投標報價、到中標后進行施工就進入了虧損的惡性循環(huán)。不好的開端致使企業(yè)陷入被動，更無從談及企業(yè)的市場競爭力。

例：2020年5月份，肯尼亞鄉(xiāng)村公路局開標的RWC577公路項目。開標結(jié)果如下表，通過表中數(shù)據(jù)可以看出排名靠前的都是深耕當?shù)厥袌龅墓?，且報價符合當?shù)厥袌鲂星椋鶕?jù)公司實際情況進行投標報價，在保證利潤的情況下，盡量降低價格力求中標，而名次靠后的企業(yè)已經(jīng)偏離市場行情，浪費人力、物力，無法中標。

（二）屬地化管理程度不高，未深度融入當?shù)?/p>

一個企業(yè)的競爭力體現(xiàn)在產(chǎn)品、人才、管理水平的競爭。在非洲做工程，精品工程是招牌，高素質(zhì)隊伍結(jié)合高效管理才能拔得頭籌。怎樣做出精品工程、加大屬地化管理留住當?shù)厝瞬拧⑸疃热谌氘數(shù)厥袌鍪枪こ唐髽I(yè)的困局。項目中標后，管理者思維固化，從國內(nèi)帶一批中方人員來管理，組織施工，到國內(nèi)采購設備、物資等，未對當?shù)氐娜瞬胚M行挖掘、儲備，未對當?shù)夭牧鲜袌鲞M行調(diào)研。一名好的當?shù)毓芾碚?，無論是其控制用工成本的能力，還是其管理溝通協(xié)調(diào)能力都比中方人員更好。隨著非洲融入世界經(jīng)濟速度加快，當?shù)卦O備和物資采購都很便利，無需所有的物資都在國內(nèi)采購，增加成本的同時耽擱項目工期，對項目總體無益。屬地化程度不高，是企業(yè)增強市場競爭力的重大挑戰(zhàn)之一。

例：肯尼亞A公司2018年中標一條公路項目，需要購買三一品牌的混凝土罐車1輛，用于建橋運送混凝土，在國內(nèi)詢價按照當時匯率折合是6萬美元左右，還不包括海運、清關(guān)等費用。在肯尼亞當?shù)夭少?.4萬美元可以送到現(xiàn)場。經(jīng)過和銷售人員溝通，國內(nèi)價格高是由于施工企業(yè)購買后申請增值稅退稅只能申報部分，但廠家在當?shù)氐匿N售價格較低是因為出口時已經(jīng)全額免稅，且當?shù)劁N售企業(yè)不收取6%的海外服務費，因此價格更優(yōu)惠，且更具競爭力。由此可見，深度融入當?shù)?，更多了解當?shù)厥袌?，給項目帶來的益處更明顯。

（三）風險把控不強，缺乏合法合規(guī)的經(jīng)營意識

在項目實施過程中，管理者對風險把控不強，容易讓企業(yè)喪失競爭力。由于人員素質(zhì)參差不齊，項目施工過程中對合同風險的把控千差萬別：因?qū)κ┕みM度和施工工期沒有整體規(guī)劃，導致項目延期，最終會引起項目整體費用增加；工期延長后，因經(jīng)濟波動，當?shù)刎泿琶媾R貨幣貶值的風險增加；應收賬款回收周期延長，企業(yè)資金流不穩(wěn)定的風險增加。收益與風險并存，風險增加收益降低，企業(yè)要不斷尋求新的利潤增長點，提高收益，維持經(jīng)營。

合法合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)立足之本，不依法依規(guī)只注重眼前利益，將會給企業(yè)埋藏巨大的隱患。如在招投標過程中，對相關(guān)業(yè)績造假，很多人員材料、設備材料混亂，在初審時業(yè)主對資料審核不嚴，經(jīng)濟標可能會僥幸通過審核，但是后期技術(shù)標提交，業(yè)主審核力度增強，資料缺陷暴露無遺，很有可能進入業(yè)主“黑名單”，最終圖小利，毀掉公司聲譽。

在非洲當?shù)赜霉ぃ蛔袷禺數(shù)胤?，不按照法律用工、繳納個稅、醫(yī)保、社保，短期是節(jié)省項目成本，長遠看項目完工勞資糾紛不斷，不僅要支付高額律師費用，更要支付倍數(shù)級的補償工資費和罰款，企業(yè)最終得不償失。

（四）成本控制不嚴缺乏市場競爭力

在非洲從事工程施工的企業(yè)，往往帶有粗放管理的思維，人多力量大；除此以外對于物資采購及設備管理也缺乏相關(guān)經(jīng)驗，這是工程企業(yè)普遍面臨的問題。

如中方管理人員過多，缺乏復合型人才；當?shù)仄展み^多，缺乏高技術(shù)和受教育人才，且無法留住高水平人才，使得用工成本增加。有些項目因為倉儲管理效率低下，登記材料不全，物資重復采購，增加成本，資金占用成本也隨之增加。設備管理低效，不及時保養(yǎng)保修導致設備不合理損耗，進而影響項目產(chǎn)值；不對采購設備和租賃設備進行成本比較，決策錯誤，進而導致成本增加。

三、工程施工企業(yè)在非洲提高市場競爭力的幾點建議

（一）科學研判所在國工程市場環(huán)境，著眼優(yōu)質(zhì)項目投標

科學研判市場，深入了解市場，規(guī)避風險。非洲經(jīng)濟發(fā)展整體處在上升期，工程企業(yè)要在所在國立足，就要用長遠的眼光分析市場環(huán)境，有重點、有方向地開辟市場，增強市場競爭力。

首先，階段不同策略不同。如果是剛剛涉足非洲的企業(yè)，應該先對工程市場予以深入調(diào)研，如項目涉及的人、材料、機器等怎樣組成更為合理。

其次，對于深耕當?shù)厥袌龅钠髽I(yè)，熟悉所在國環(huán)境，就會避免很多投標和施工過程中的陷阱，在投標、中標、施工等方面都具有天然優(yōu)勢。如果企業(yè)想要增強競爭力，就需要業(yè)務多元化，多領域增強綜合實力應對不同風險、分散風險；亦或是業(yè)務精專化，才能在同類市場保持領先。

再次，企業(yè)對所在國項目具體情況深入分析，多投標優(yōu)質(zhì)項目。如資金來源是外來資金的項目，外幣構(gòu)成的比例盡量爭取更多。因非洲經(jīng)濟的特殊性，很多企業(yè)更希望中標外來資金項目，如世界銀行、非洲發(fā)展銀行、德行出資項目。一方面外來資金項目資金有保障，另一方面外幣可以抵抗貨幣貶值的風險，且外來資金項目多為免稅項目，項目實施起來相對困難少，利潤空間可觀。而政府出資項目，因其預算短缺、資金不足、到賬緩慢等原因，導致項目經(jīng)營風險較高。因此著眼優(yōu)質(zhì)項目增強企業(yè)競爭力至關(guān)重要。

（二）深度融入當?shù)匚幕?，加大屬地化管?/p>

中國工程企業(yè)緊跟國家“一帶一路”政策，走出國門到非洲發(fā)展，要在思想上轉(zhuǎn)變、融入當?shù)匚幕?，吸納當?shù)氐膬?yōu)秀人才，加大在當?shù)匚镔Y的采購，以實現(xiàn)完成屬地化人才儲備、采購成本降低的目的。

世界經(jīng)濟一體化加速，非洲經(jīng)濟發(fā)展進程加快，很多物資已經(jīng)越來越豐富，除非必要的物資需要從國內(nèi)采購外，企業(yè)的設備、材料等在當?shù)夭少彸杀靖停夜?jié)省到場時間，所以，在當?shù)刭徺I設備可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和時間效益雙贏。

（三）嚴控風險，管理出效益

收益與風險并存，在非洲從事工程施工的中資企業(yè)面臨很多不確定性。站在財務角度，有經(jīng)濟動蕩、匯率波動帶來的貨幣貶值風險；有政權(quán)更迭、外債規(guī)模增加、應收賬款無法及時到賬的風險；有對當?shù)胤烧J知不夠、賬務處理不清帶來的稅務風險；有國際大宗材料價格上漲，成本增加的巨大風險等。針對諸多風險，管理者要具有前瞻性，通過科學管理增加效益。應收賬款要及時催收，加快回款速度，保障企業(yè)資金流，為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供資金支持。

（四）開源節(jié)流，尋找新的利潤增長點

項目合同金額一經(jīng)確定很難修改。如何“開源”是現(xiàn)實問題，可以通過施工中遇到的風險和問題尋找突破點。如原材料價格上升，導致項目施工成本增加，可以通過調(diào)價的方式彌補損失；也可以通過增加工程量使用不可預見費。

（五）資源整合，集中力量辦大事

新冠疫情爆發(fā)后，很多項目被迫停工，或者在緩慢施工。此時管理者要全面分析，哪些項目有繼續(xù)施工的必要，哪些項目資金回流更快，哪些項目施工對公司長遠發(fā)展更有意義。通過比較，選擇優(yōu)勢項目，集中力量施工。一方面保證項目進度及資金回流，另外一方面繼續(xù)施工，通過完成的優(yōu)質(zhì)工程增加企業(yè)的知名度，進而增加了企業(yè)的市場競爭力和影響力，這將是一種重要的選擇。

結(jié)語：

新冠疫情的陰霾已經(jīng)漸漸退去，人們的生產(chǎn)與生活方式被迫改變，經(jīng)濟增長方式與市場格局也將會重新調(diào)整，施工企業(yè)都在想方設法減損止損復工復產(chǎn)，但優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律倒逼企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)市場競爭力。施工企業(yè)更要對企業(yè)內(nèi)外部的實際情況做全方位分析，找準利潤增長點和企業(yè)自身的優(yōu)勢，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊跟世界經(jīng)濟潮流，不斷轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)長遠發(fā)展打下堅實的基礎。