田雪飛 王鶴靜

摘 要：思想政治教育制度倫理探究的是思想政治教育制度之善。中國共產(chǎn)黨在百年思想政治教育制度倫理建設(shè)實踐中，培育和弘揚了集中、民主、秩序、自由、效率、公正等倫理價值。反映不同時代特點的思想政治教育制度倫理價值呈現(xiàn)出以某些倫理價值為主，多元倫理價值相互交織、共同作用的態(tài)勢。展望黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)，要遵循社會價值、崇尚個體價值、堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的價值均衡。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨百年；思想政治教育制度倫理；建設(shè)歷程；經(jīng)驗與展望

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-9618（2023）01-0013-06

*基金項目：本文系國家社會科學基金重點項目“基于負責任創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)倫理規(guī)約”（項目編號：17AZX004）、遼寧省社科規(guī)劃基金項目“習近平思想政治教育思想的理論蘊涵與價值導向研究”（項目編號：L18BSZ001）階段性成果。

習近平總書記指出：“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢”，[1]并在黨的二十大報告中強調(diào)：“中國特色社會主義制度更加成熟更加定型?！盵2]這些重大論斷為黨的制度建設(shè)提供了根本遵循。制度具有根本性意義，制度倫理是制度之魂，是制度建設(shè)與發(fā)展的精神基礎(chǔ)和價值內(nèi)核，是當代政治哲學、教育哲學、倫理學、制度經(jīng)濟學等多門學科的重要論域之一。思想政治工作是黨的其他一切工作的“生命線”，思想政治教育制度作為中國特色社會主義制度系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)，在中國共產(chǎn)黨百余年偉大實踐中得以建立并不斷完善?？疾熘袊伯a(chǎn)黨百年思想政治教育制度倫理建設(shè)歷程，有利于深刻把握黨的十八大以來黨把制度建設(shè)擺在更加突出位置的時代意義，有利于貫徹黨的二十大精神，有利于揭示黨的思想政治教育制度的價值底蘊與顯著優(yōu)勢，推動思想政治教育制度更加成熟與定型。

一、制度倫理與思想政治教育制度倫理

制度主義學派認為，“制度是人類相互交往的規(guī)則”，[3]主要表現(xiàn)為道德、法律。馬克思認為，經(jīng)濟基礎(chǔ)對制度起決定性作用。社會制度的本質(zhì)是人們在生產(chǎn)中結(jié)成的關(guān)系即社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。[4]他從人類“創(chuàng)造歷史”的第一個活動——生產(chǎn)出發(fā)來理解制度，認為人們在物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往中改變物質(zhì)世界，也改變精神世界，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系決定道德、法律等意識形態(tài)。馬克思關(guān)于制度的界定批判了制度學派僅僅從抽象的人性觀出發(fā)的分析框架，超越了上層建筑層面的制度，將制度擴展到更深刻的歷史唯物主義分析框架。制度倫理是制度中的倫理，即制度蘊含的道德原則、倫理價值，是主體對制度的合理性、正當性的價值訴求。制度倫理探究的是制度之善，善的制度包含諸多的倫理價值，主要涉及公正、自由、秩序、效率、民主等基本價值。[5]行為主體對他人行為的期望、偏好、經(jīng)驗以及意義詮釋都是在制度框架內(nèi)進行構(gòu)建，制度倫理體現(xiàn)于人與制度的關(guān)系中。首先，制度改變主體倫理價值傾向?！叭藗冏杂X地或不自覺地，歸根到底總是從他們階級地位所依據(jù)的實際關(guān)系中—從他們進行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟關(guān)系中，吸取自己的倫理觀念?！盵6]制度以意義、倫理符號解釋規(guī)則，通過規(guī)范參與者的行為，實現(xiàn)了利益與倫理價值等資源的配置。其次，主體的倫理價值選擇塑造制度。主體面對制度具有自覺性、能動性，制度變遷的過程伴隨著制度主體的倫理選擇，好的制度必然依賴于合理的、正當?shù)膬r值訴求。

制度倫理占據(jù)重要話語地位是社會對制度的現(xiàn)實需要，是人們對現(xiàn)代化過程引發(fā)的現(xiàn)代性危機進行審視、批判的結(jié)果。20世紀初，伴隨對資本主義制度反思和批判思潮，制度主義興起。20世紀70年代羅爾斯發(fā)表《正義論》，制度正義問題成為歐美思想界核心命題。20世紀90年代，諾貝爾獎被新制度學派代表人物科斯、諾斯等學者獲得，新制度學派的影響遍及世界，意識形態(tài)、國家、倫理道德等作為制度演進的重要因素，擴展了制度變遷的研究視域。這些關(guān)于制度的研究成果可以幫助我們更加深刻地認識現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的人的制度化生存，以及由于生活方式、制度安排、價值觀念等發(fā)生變化帶來的文化危機、道德危機等現(xiàn)代性危機。同時，我們要清醒看到，制度學派的研究始終局限于歷史唯心主義和個人主義，而馬克思主義則從歷史唯物主義和集體主義的方法論出發(fā)進行了科學闡釋。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展進步史也是黨對馬克思主義制度理論以及中國特色社會主義制度的認識深化與實踐發(fā)展史。黨的十八大以來，堅持和完善中國特色社會主義制度擺在關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠的突出位置，制度建設(shè)成為新時代黨深化改革的根本要求。黨的十九屆四中全會專門研究部署了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大問題，指出國家制度受到經(jīng)濟發(fā)展水平的深刻影響，同時與人民的傳統(tǒng)價值觀密切相關(guān)。新的歷史節(jié)點解決改革開放的深層次體制機制問題，制度建設(shè)至關(guān)重要，為誰建設(shè)制度、建設(shè)什么樣的制度等制度倫理問題成為重中之重。制度倫理的理論思考正是對全人類，尤其是我國現(xiàn)實問題的思想映射。

思想政治教育制度倫理是制度倫理的一個具體問題，是思想政治教育制度建設(shè)的重要內(nèi)容。思想政治教育制度是在特定歷史時期社會主體在開展思想政治教育活動過程中用于規(guī)制教育者和受教育者關(guān)系的規(guī)則體系。思想政治教育制度主要由各級各類思想政治工作組織機構(gòu)制定和實施，包括國家出臺的具體的思想政治教育法律規(guī)范（比如高等教育法總則中涉及思想政治教育內(nèi)容的法律規(guī)范等）以及中央和中央有關(guān)部門發(fā)布的思想政治教育文件，如通知、決議、規(guī)定、章程、意見、綱要、方案等。思想政治教育制度倫理是思想政治教育制度的倫理屬性，探究的是思想政治教育制度本身所蘊含的倫理追求、道德原則以及思想政治教育制度合理與正當?shù)膫惱韮r值。加強思想政治教育制度倫理的探究，是現(xiàn)代思想政治教育的內(nèi)在要求，是思想政治教育制度合理性、道德性發(fā)展的必然要求。思想政治教育制度倫理就是思想政治教育制度的意義構(gòu)建。首先，思想政治教育制度通過明確活動的規(guī)則和秩序，對教育者和受教育者倫理價值選擇和行為進行導向、約束和激勵，塑造了制度主體善或者惡的倫理價值傾向，具有一定的權(quán)威性。鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！盵7]其次，人的目的性活動也塑造了思想政治教育制度。在思想政治教育制度的制定、執(zhí)行、評價過程中，主體的倫理判斷、價值選擇都依托于合目的性的思想政治教育制度從潛在變?yōu)楝F(xiàn)實，主體自由意志作出的倫理判斷貫穿思想政治教育制度建設(shè)活動的始終，思想政治教育制度是包含規(guī)則內(nèi)容、內(nèi)在理念等要素的系統(tǒng)。[8]思想政治教育制度倫理核心是回答思想政治教育制度“為誰服務(wù)”的問題，主旨是探究善的思想政治教育制度應(yīng)當包含哪些價值，涉及集中、民主、秩序、自由、效率、公正等價值。

二、中國共產(chǎn)黨百年思想政治教育制度倫理建設(shè)歷程

中國共產(chǎn)黨在思想政治教育制度倫理建設(shè)百年實踐中，培育了集中、民主、秩序、自由、效率、公正等倫理價值。依托特定歷史時期社會現(xiàn)實，反映不同時代特點的思想政治教育制度倫理價值分別在黨的建設(shè)中呈現(xiàn)出以某些倫理價值為主，多元倫理價值相互交織、共同作用的態(tài)勢。為便于凸顯每個時期獨特性，文中每一歷史階段依據(jù)時代特點挑選兩種重點建設(shè)的倫理價值進行闡釋。

（一）初步探索時期：集中、民主價值建設(shè)

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨圍繞民族獨立、人民解放的任務(wù)，初步探索思想政治教育制度倫理建設(shè)，頒布一系列綱領(lǐng)、決議、指示、決定等思想政治教育制度，建設(shè)集中、民主等價值。首先，集中價值意在強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導，“是思想政治教育制度最本質(zhì)的特征”。[9]1921年，中共一大通過《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，明確黨對宣傳工作的領(lǐng)導。1922年，中共二大制定《中國共產(chǎn)黨章程》，初步規(guī)定了黨的組織領(lǐng)導原則。1929年，《古田會議決議》規(guī)定了黨的領(lǐng)導制度，提出“思想建黨”，在黨的組織、宣傳等問題上建立了系列制度。1944年，《關(guān)于軍隊政治工作問題》報告指出了搞好政治工作，必須堅持黨的領(lǐng)導。1948年，《中共中央關(guān)于宣傳工作中請示與報告制度的規(guī)定》頒布，明確規(guī)定黨對宣傳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這一時期，黨對思想政治教育制度集中價值進行了初步探索。其次，黨不斷探索、建立民主的思想政治教育制度。1922年，中共二大提出黨的思想政治教育要服務(wù)于民主革命綱領(lǐng)，要求共產(chǎn)黨人竭力“反抗本國幼稚的資產(chǎn)階級對于勞動者一切的壓迫”，[10]初步體現(xiàn)了黨對思想政治教育制度民主的追求。1928年，黨的六大第一次提出民主集中制是黨的組織原則。1929年，《古田會議決議》制定士兵委員會的民主制度，要求政治、經(jīng)濟、軍事民主。1938年，《抗戰(zhàn)政治工作綱領(lǐng)》要求思想政治工作在處理軍與民關(guān)系過程中著重保障人民權(quán)益。1945年，七大《黨章》指出民主的集中制，即是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中領(lǐng)導下的民主。這一時期，民主、集中成為黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)的重要價值。

（二）曲折前進時期：集中、秩序價值建設(shè)

社會主義革命和建設(shè)時期，黨探索了把人的思想改造同社會主義革命和建設(shè)任務(wù)有機結(jié)合的社會主義的思想政治教育制度，建設(shè)集中、秩序等價值，忽視了民主價值，后期遭遇了挫折。首先，集中價值更加凸顯。1951年，《關(guān)于健全各級宣傳機構(gòu)和加強黨的宣傳教育工作的指示》要求加強和統(tǒng)一黨對思想工作的領(lǐng)導。1960年，《關(guān)于加強軍隊政治思想工作的決議》指出堅持黨對軍隊的思想領(lǐng)導和政治領(lǐng)導。1969年，中國共產(chǎn)黨是中國人民的領(lǐng)導核心被寫進黨章。1973年，十大《黨章》強調(diào)黨的一元領(lǐng)導。這一時期，黨通過系列指示、決議、規(guī)章，不斷強化黨對政治宣傳工作的領(lǐng)導，體現(xiàn)出思想政治教育制度集中的政治倫理。其次，黨初步建成一套與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，圍繞黨的中心任務(wù)為國家政治、經(jīng)濟服務(wù)的思想政治教育制度，體現(xiàn)了思想政治教育制度的連續(xù)性、確定性與穩(wěn)定性，也就是秩序價值。1951年，《黨在宣傳戰(zhàn)線上的任務(wù)》強調(diào)思想政治教育必須服務(wù)于黨的中心工作?！蛾P(guān)于加強黨的宣傳教育工作的決議（草案）》以黨內(nèi)法規(guī)的形式有力推動建設(shè)時期黨的中心任務(wù)的實現(xiàn)。1961年，《高教六十條》規(guī)定高等學校要貫徹執(zhí)行教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)的方針，服從于國家政治建設(shè)需要。這一時期，思想政治教育制度化建設(shè)為鞏固和發(fā)展新興社會制度提供強大的思想保障和精神動力，思想政治教育制度彰顯了為國家服務(wù)的秩序價值。“文化大革命”時期，思想政治教育制度遭到嚴重破壞，處于混亂之中，民主、秩序都不復存在。

（三）深入發(fā)展時期：效率、民主價值建設(shè)

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，思想政治教育制度倫理建設(shè)深入發(fā)展，黨圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心制定一系列思想政治教育綱要、決定、意見、法規(guī)等，重點建設(shè)效率、民主等價值。首先，效率成為新的價值追求。1978年，《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報》強調(diào)要將思想政治工作和經(jīng)濟手段相結(jié)合，提高生產(chǎn)效率。1987年，《關(guān)于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》要求全黨全社會注重精神產(chǎn)品質(zhì)量，“把社會效益作為最高標準”。[11]1992年，《中共中央關(guān)于加強和改進宣傳思想工作，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)的意見》指出要做好效率和效益觀念的宣傳、解釋工作。2004年，《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出要提高大學生思想政治教育效率。這一時期，思想政治教育制度無論是宣傳解釋，還是本身追求效率，都體現(xiàn)著效率價值成為建設(shè)重點。其次，思想政治教育制度民主更加完善。1982年，中共十二大黨章規(guī)定黨員和群眾思想政治教育的內(nèi)容包括要發(fā)展社會主義民主，鞏固人民民主專政。1999年，《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》指出開展思想政治工作要貫徹落實民主原則，要相信和依靠群眾。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求加強教職工代表大會、學生代表大會建設(shè)，發(fā)揮群眾團體的民主管理、監(jiān)督作用。這一時期，黨不斷反思總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的基本經(jīng)驗，推動思想政治教育制度民主價值進一步凸顯。

（四）全面推進時期：自由、公正價值建設(shè)

中國特色社會主義新時代，黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)全面推進，自由、公正價值凸顯。首先，思想政治教育制度側(cè)重受教育者的個體差異性和發(fā)展全面性，注重推動人的全面自由發(fā)展，使主體的活動遵從個人自己的目的。2012年，黨的十八大報告強調(diào)人的自由全面發(fā)展，為新時代思想政治教育制度建設(shè)確立價值旨歸。2015年，《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》規(guī)定立足學生發(fā)展，構(gòu)建三全育人格局。2017年，《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調(diào)教學要突出學生的主體地位。2019年，《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出思政課要以服務(wù)學生全面發(fā)展、增強綜合素質(zhì)為目標，保障學生個性自由健康成長。新時代，黨通過尊重教育規(guī)律、保障受教育者主體地位建設(shè)思想政治教育制度自由價值。其次，黨將公正作為思想政治教育制度倫理的重要價值，保障人人享有平等的權(quán)利及義務(wù)，承認思想政治教育者和受教育者主體尊嚴以及平等關(guān)系。2015年，《中華人民共和國教育法》規(guī)定全體公民享有受教育的權(quán)利和義務(wù)。2020年，《中華人民共和國民法典》將人格權(quán)獨立成編，強調(diào)人格尊嚴等精神性權(quán)利保護?！镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》與《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》都明確了思政教師工作職責與職務(wù)聘任、獎懲、晉級等權(quán)利與義務(wù)。新時代，黨開創(chuàng)了思想政治教育制度倫理建設(shè)崇尚公正價值的新局面。

三、中國共產(chǎn)黨百年思想政治教育制度倫理建設(shè)經(jīng)驗與展望

馬克思認為“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展”。[12]馬克思的價值判斷是基于歷史唯物主義的理論之上的，即物質(zhì)條件構(gòu)成了特定歷史階段進行道德判斷的前提條件，同時歷史文化傳統(tǒng)等上層建筑又對經(jīng)濟基礎(chǔ)有重要的反作用。黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)的歷史是依據(jù)特定歷史階段的物質(zhì)條件與歷史文化傳統(tǒng)進行道德判斷與選擇的歷史，是黨在促進思想政治教育制度的社會價值和個體價值實現(xiàn)的過程中，集中、民主、秩序、自由、公正、效率等價值互補與協(xié)同的交響樂，而這一交響樂的主旋律最終匯聚成為社會主義核心價值觀，成為黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)的未來方向。

（一）黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)要遵循社會價值

黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)實踐不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識，始終堅持和發(fā)揚中國特色社會主義制度優(yōu)勢，“側(cè)重強調(diào)社會需要、工具價值”，[13]追求集中、秩序、效率等社會價值。首先，思想政治教育制度倫理建設(shè)要堅持黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導，遵循集中價值。這是黨領(lǐng)導人民在革命、建設(shè)、改革中建設(shè)思想政治教育制度倫理最寶貴的經(jīng)驗。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！盵14]思想政治教育制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義意識形態(tài)和馬克思主義科學世界觀的制度化存在。思想政治教育制度遵循集中的政治倫理，統(tǒng)籌考慮思想政治教育工作各級各類組織機構(gòu)設(shè)置、職能作用協(xié)調(diào)，完善科學領(lǐng)導和決策，取得了豐富的制度實踐成果。其次，黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)遵循秩序的社會價值，使思想政治教育制度圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。馬克思認為人的本質(zhì)是“社會關(guān)系的總和”，人是“社會存在物”，思想政治教育制度是促成人的社會化過程的重要規(guī)范體系，思想政治教育制度的秩序價值是維系和保障國家發(fā)展、社會穩(wěn)定的基石。思想政治教育制度秩序價值始終將國家發(fā)展進步擺在首位，反映了觀念、利益、價值標準、資源配置等社會主義意識形態(tài)話語傳播的規(guī)則，構(gòu)建了社會主義集體和個人協(xié)調(diào)一致的秩序。最后，思想政治教育制度崇尚效率是對經(jīng)濟全球化背景下制度競爭的世界潮流的順應(yīng)，是思想政治教育走向現(xiàn)代化的客觀要求，是我國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為社會主義市場經(jīng)濟的時代呼喚。中國成為世界第二大經(jīng)濟體這一歷史性成就，堅定了改革開放以來我們堅持社會主義市場經(jīng)濟體制、思想政治教育制度服務(wù)于經(jīng)濟中心工作、宣傳踐行效率價值的信心。

（二）黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)要尊重個體價值

思想政治教育制度的個體價值亦即思想政治教育制度對個體需要的滿足。黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)始終堅持以人民為中心，追求自由、民主、公正等個體價值。首先，黨的思想政治教育制度倫理崇尚自由的個體價值。馬克思指出，“人是人的最高本質(zhì)”，“必須推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”。[15]馬格利特認為正派社會是制度不羞辱每個人的社會，關(guān)注點是制度對人的尊嚴的傷害?！拔覀兤谂握x社會，但正義社會必須首先是正派社會。”[16]思想政治教育制度倫理建設(shè)正在越來越看到人的尊嚴、目的。思想政治教育制度的個體價值是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和現(xiàn)代化思想的產(chǎn)生而逐漸被發(fā)現(xiàn)和認識的，思想政治教育制度自由是個體價值不斷得到認識和承認的核心表現(xiàn)。其次，黨的思想政治教育制度倫理始終堅持民主價值。從新民主主義革命時期對保障人民民主權(quán)利的探索，到改革開放后乃至新時代思想政治教育制度民主繼續(xù)發(fā)展與完善，民主是思想政治教育制度一以貫之的價值本色。最后，思想政治教育制度公正的演進伴隨著市場經(jīng)濟的建立與完善，從權(quán)利義務(wù)的公平分配，到教育者和受教育者的平等的主體間關(guān)系，涵義與內(nèi)容不斷擴展。公正與自由、民主等價值的關(guān)系緊密，教育者與受教育者的平等關(guān)系逐漸構(gòu)建，促進了人的主體性提升與自由全面發(fā)展。黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)是通過對不同時代民主、自由、公正等個體價值的探索，實現(xiàn)自由而全面發(fā)展的人的根本目標的。

（三）黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)要堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的價值均衡

新時代黨的思想政治教育制度倫理建設(shè)追求社會價值與個體價值的統(tǒng)一，堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的價值均衡、和諧。社會價值是思想政治教育制度一以貫之的追求，服務(wù)于社會需要，但是在建設(shè)過程中也有過忽視個體價值的時候。個體價值主要是改革開放后思想政治教育制度的新傾向，代表著傳統(tǒng)思想政治教育制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向，也曾出現(xiàn)拋棄社會價值的時候。思想政治教育制度倫理建設(shè)的歷史實踐表明，由于主體需求與客體存在的多樣性，思想政治教育制度始終處于復雜的價值譜系之中，面臨不同時代的倫理價值判斷、選擇、評價等問題，單純從社會價值或個體價值孤立地建設(shè)思想政治教育制度倫理都是有失偏頗的。社會價值與個體價值貫穿思想政治教育制度始終，統(tǒng)一于思想政治教育活動實踐，在不同歷史時期有所側(cè)重，建設(shè)方向是社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的社會價值與個體價值的和諧共生。

不同的歷史階段，思想政治教育制度都呈現(xiàn)以某些主要倫理價值為引領(lǐng)，其他倫理價值協(xié)同發(fā)揮作用的相互交織的共生狀態(tài)，最終追求社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的價值均衡。首先，思想政治教育制度倫理建設(shè)歷程是動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)推進過程，多元倫理價值共同支撐思想政治教育制度的變遷。黨依據(jù)時代特征、國家需要作出了建設(shè)主要倫理價值的選擇，由側(cè)重建設(shè)集中、民主、秩序到增加了效率、自由、公正等倫理價值，倫理價值建設(shè)不斷豐富與發(fā)展。其次，思想政治教育制度倫理多元倫理價值協(xié)調(diào)互補。民主與集中、秩序與自由、效率與公正是對立統(tǒng)一的，從新民主主義革命時期到新時代，建設(shè)軌跡集中演進為民主下的集中，秩序也從妨礙自由到尊重自由，效率開始促進公正。最后，思想政治教育制度倫理多元價值的建設(shè)方向是社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀承載了中華民族的精神追求和價值標準，思想政治教育制度倫理是人們對思想政治教育制度的價值追求，社會主義核心價值觀與思想政治教育制度倫理具有高度的內(nèi)在契合性，集中、民主、秩序、自由、效率、公正在思想政治教育制度倫理中得以體現(xiàn)。思想政治教育制度倫理以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將更好實現(xiàn)集中與民主、秩序與自由、效率與公正等多元價值的均衡發(fā)展，實現(xiàn)社會價值和個體價值的統(tǒng)合。

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（責任編輯：郁有凱）