蘇楓

石屏縣有力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，投入“真金白銀”補短板強弱項揚優(yōu)勢，全面啟動綠美石屏建設。

眼下，石屏縣如何堅定“小豆腐、大產業(yè)”發(fā)展目標？怎樣緊盯“雙碳”目標政策機遇？在實現高質量發(fā)展的路上還有哪些舉措？……帶著一系列問題，《小康》雜志、中國小康網記者專訪了石屏縣委書記張鵬程。

產業(yè)、生態(tài)兩不誤

《小康》·中國小康網：能否談談您對豆腐產業(yè)發(fā)展的思考？下一步，石屏將怎樣繼續(xù)講好“豆腐故事”？

張鵬程：明確目標，抓實經濟指標。重點圍繞全年豆制品產業(yè)產值目標，保存量、挖增量。一是緊盯現有11家規(guī)上企業(yè)生產、銷售，做好服務，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產、銷售等遇到的困難問題。二是圍繞今年重點培育的4戶規(guī)上企業(yè)，聯合統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門，幫助穩(wěn)定企業(yè)生產，力爭全部達到納規(guī)入統(tǒng)門限。三是堅決貫徹落實“降成本優(yōu)環(huán)境”等省州有關惠企政策，通過培植園區(qū)現有企業(yè)，做大做強園區(qū)平臺、項目平臺等，搭建“以商”載體，爭取引進一批產業(yè)引領強、科技含量高的大項目、好項目。

持續(xù)用力，推動各項工作邁上新臺階。一是加強與省、州、縣相關部門對接，查缺補漏，完善申報資料，力爭將省級特色園區(qū)、州級產業(yè)集聚區(qū)申報成功。二是認真貫徹執(zhí)行《云南省紅河哈尼族彝族自治州石屏豆制品產業(yè)發(fā)展條例》，不斷規(guī)范生產行為，嚴格落實食品安全生產目標責任制；改善生產環(huán)境，規(guī)范工人生產行為，提高石屏豆腐生產能力和品質。三是運用好兩個地理商標，做好地理商標延期后修訂工作，規(guī)范地理商標應用；完成石屏臭豆腐制作工藝和標準，指導企業(yè)不斷研發(fā)石屏豆腐預制菜品類，提升產品附加值。四是推動石屏豆腐小鎮(zhèn)建設，力爭將豆腐小鎮(zhèn)打造成中國豆制品加工技術創(chuàng)新發(fā)展論壇的常年舉辦地。

挖掘文化特色，拓寬產品銷路。將“石屏文化”和“石屏豆腐”有機融合，充分挖掘文化旅游資源優(yōu)勢，在豆腐文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計和建設上滲透旅游元素，注重“文化體驗、美食享受”，打造集生產制造、技藝傳承、豆制品交易、文化體驗、宣傳營銷等為一體的產業(yè)聚集區(qū)，促進豆腐產業(yè)優(yōu)化升級。繼續(xù)組織實施石屏豆制品“漂洋過?！表椖浚谏罡麌鴥仁袌龅耐瑫r積極拓展海外市場，成立品牌運營公司，講好“豆腐故事”，讓更多的人群喜歡石屏豆腐，認可石屏豆腐。

《小康》·中國小康網：可否談談您對異龍湖保護治理的見解？

張鵬程：我們始終把異龍湖保護治理作為重大政治責任和重大民生工程，不斷增強推進生態(tài)文明建設的自覺性主動性，召開縣委常委會、縣政府常務會、保護治理專題會等30余次，對異龍湖保護治理重點工作、重大方案、重大規(guī)劃進行安排部署，制定《異龍湖“三治一改善”三年行動方案（2023—2025年）》，聚力推動異龍湖“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)各項工作任務落實見效。目前，異龍湖保護治理“十四五”規(guī)劃、“一湖一策”和“三治一改善”行動計劃項目共有51個。

我們成功舉辦“異呼百應·奔跑邁向新征程”異龍湖環(huán)湖馬拉松賽事，吸引18個國家5000多名跑者熱情參與，邁出了以賽事聚人氣、提信心、抓生態(tài)、興文旅、帶產業(yè)的新步伐。啟動“博愛紅河·綠美家鄉(xiāng)”暨“保護母親湖”網絡募捐活動，募捐善款217萬余元，共建共治共享的格局逐步形成。

《小康》·中國小康網：7月1日，石屏縣成功舉行屏邑碳票首發(fā)儀式，同步舉行了屏邑碳票線上交易平臺及微信小程序開通儀式。下一步，石屏縣將啟動全縣林業(yè)碳匯CCER的開發(fā)和碳匯+文旅的應用場景。能否談談這方面工作的具體進度？

張鵬程：繼石屏縣成功舉行屏邑碳票首發(fā)儀式后，石屏縣依托豐富的森林資源，緊盯“雙碳”目標政策機遇，系統(tǒng)謀劃、試點先行、以點促面，在探索林業(yè)碳匯開發(fā)路徑方面真抓實干、積極嘗試，進一步拓展森林生態(tài)產品價值實現機制。積極與中福海峽（福建）勘察設計有限公司協(xié)商，雙方就云南省石屏縣開發(fā)國家核證自愿減排量（CCER）項目事項進行合作，項目申報的計入期為20年，根據減排量備案簽發(fā)之日起15日內全國CCER平均售價確定雙方分成比例。同時，扎實推進石屏縣省級林業(yè)碳匯試點建設項目，編制《云南省石屏縣林業(yè)碳匯試點建設項目實施方案》（2024—2026年），探索林業(yè)碳匯鞏固提升經營模式和關鍵技術，提升區(qū)域碳匯能力。

在鞏固提升全縣林業(yè)碳匯能力的基礎上，石屏縣以促進公共領域節(jié)能降碳、碳中和為導向，以縣域內的林業(yè)碳匯為支撐，推動全縣各級機關企事業(yè)單位、社會組織、社會公眾廣泛參與公共領域碳中和。借鑒國家核證自愿減排量項目，創(chuàng)新推出林業(yè)“屏邑碳票”，作為林業(yè)碳匯的探索補充，并在多個場景規(guī)范應用。其中碳票+文旅的應用將碳管理引入旅游目的地管理，建立旅游目的地碳管理新框架，優(yōu)化旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、旅游購物、旅游娛樂、旅游綜合服務、文化相關領域、內容創(chuàng)作生產八類文化和旅游產業(yè)運營，對旅游產品在整個生產過程中所產生的各種直接或間接碳排放進行估算，并通過降低碳排放、增加碳匯或購買相同數量的碳票，以抵消旅游過程中所產生的“碳足跡”。同時，鼓勵文旅企業(yè)建設與林業(yè)碳匯深度結合的綠色低碳旅游線路、產品，實現旅游產業(yè)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

多管齊下鋪就致富路

《小康》·中國小康網：石屏縣有力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，投入“真金白銀”補短板強弱項揚優(yōu)勢，扎實鞏固脫貧攻堅，推進鄉(xiāng)村振興，全面啟動綠美石屏建設。在鄉(xiāng)村振興實踐中，石屏的哪個區(qū)域是典型？有哪些先進經驗可以分享？

張鵬程：在鄉(xiāng)村振興實踐中，石屏縣牛街鎮(zhèn)比較典型。近年來，石屏縣牛街鎮(zhèn)把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，緊盯脫貧人口增收這個“牛鼻子”，不斷拓寬脫貧人口增收渠道，切實提高脫貧人口收入，逐漸縮小城鄉(xiāng)收入差距，推動鞏固脫貧攻堅成果上新臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。

牛街鎮(zhèn)立足實際，持續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興，促進群眾增收。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，引進行業(yè)龍頭企業(yè)，將牛街鎮(zhèn)13個經濟聯合社與云南省石屏縣糧食購銷有限公司、云南石屏嘉泰彝蔬食品有限公司進行利益聯結綁定，采用“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”合作模式，積極發(fā)展訂單農業(yè)，帶動當地農民種植綠色蔬菜，讓牛街“致富路”更闊。

因地制宜發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)，引進云臺農業(yè)科技有限公司等企業(yè)，帶動農戶種植二荊條、者孔辣等辣椒品種，由企業(yè)統(tǒng)一提供技術支持，與農戶簽訂保底回收協(xié)議，讓村民投入無憂、技術無憂、銷售無憂，構建優(yōu)質高效、富民增收的現代農業(yè)。不斷發(fā)展辣椒、小鐵頭、西葫蘆等特色農作物，堅持黨建引領做強產業(yè)，形成“村集體+企業(yè)+農戶”模式，實現了規(guī)模種植、“家門口”收購的產業(yè)發(fā)展新格局。他臘辣椒加工廠、甲乙己辣椒加工廠的入駐，給群眾增收添加保障。

《小康》·中國小康網：最近，石屏縣大力發(fā)展以蔬菜、畜牧業(yè)、水果、生物藥業(yè)四大產業(yè)為主，畜牧業(yè)以生豬養(yǎng)殖為主，牛、羊等食草畜牧業(yè)為輔的農業(yè)產業(yè)，積極培育壯大石屏青綿羊、石屏楊梅等地方特色品種，打造地理標識產品，塑造地方品牌形象。您可否以楊梅為例，談談石屏的高質量發(fā)展？

張鵬程：石屏縣依托“中國優(yōu)質早熟楊梅基地縣”的成功創(chuàng)建和楊梅產業(yè)優(yōu)勢，抓實楊梅產業(yè)鏈發(fā)展，按照產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、品牌化的要求，推動從抓產品到抓產業(yè)、從抓產業(yè)到抓生產、從抓生產到抓鏈條轉變，提高楊梅附加值，全力打造“石屏楊梅”品牌，推動楊梅高質量發(fā)展。

一是科學制定楊梅綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。石屏縣制定了《異龍湖流域“十四五”楊梅綠色有機發(fā)展實施方案》等，切實推進楊梅產業(yè)綠色發(fā)展。

二是圍繞品牌創(chuàng)建不斷做強楊梅產業(yè)。抓實“抓有機、創(chuàng)品牌、育龍頭”三年行動，努力打造石屏楊梅品牌。重點做好“品種、品質、品牌”三篇文章，抓實楊梅產業(yè)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建，優(yōu)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產業(yè)布局，形成具有規(guī)模效應、品牌效應的區(qū)域板塊。

三是聚力促進農業(yè)產業(yè)鏈條健全發(fā)展，壯大市場主體。從補鏈強鏈延鏈促進涉農企業(yè)健康發(fā)展入手，一手抓本土優(yōu)質企業(yè)的扶持，一手抓外來企業(yè)的引進。緊盯用地保障和基礎設施配套等方面發(fā)力，吸引有實力的外來涉農企業(yè)入駐。針對石屏楊梅產業(yè)前中后端特點，重點關注種植發(fā)展、楊梅綠色包裝、楊梅加工等。支持、服務企業(yè)大力研發(fā)新產品、新工藝，提升農產品加工層次水平，將產業(yè)延伸到高附加值領域。