王玉邦

2021年，習(xí)近平總書記對(duì)青海提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”重大要求，2022年6月召開的青海省第十四次黨代會(huì)對(duì)打造國際生態(tài)旅游目的地提出戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)針對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出整體部署安排。2023年7月召開的青海省委第十四屆四次全體會(huì)議提出，要聚力建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，提升生態(tài)旅游新內(nèi)涵，進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全面打造國際生態(tài)旅游目的地，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行青?！八牡亍苯ㄔO(shè)的重大任務(wù)和歷史使命，也是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的客觀要求，更是青海把握發(fā)展方向的重要機(jī)遇。

在新時(shí)代，格爾木市作為青海副中心城市必須緊抓機(jī)遇，不斷推動(dòng)格爾木文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源向生態(tài)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)將格爾木市建設(shè)成為絲綢之路青海段重要的旅游節(jié)點(diǎn)城市，為全省全州打造國際生態(tài)旅游目的地貢獻(xiàn)力量。

一、格爾木市全面融入國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和理論實(shí)踐意義

（一）國際生態(tài)旅游目的地的內(nèi)涵及特征

國際生態(tài)旅游目的地作為旅游產(chǎn)業(yè)和目的地國際化共同發(fā)展的產(chǎn)物，是指在世界范圍內(nèi)具有影響、能夠提供符合國際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)旅游產(chǎn)品和綜合服務(wù)配套且游客停留24小時(shí)以上的旅游目的地。同時(shí)，具有生態(tài)旅游特質(zhì)和功能，能夠按照生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)開展生態(tài)旅游活動(dòng)，并以自然景觀要素為主的宏觀景觀地域。它的關(guān)鍵特征是國家化、生態(tài)化、系統(tǒng)化。

從新西蘭、瑞士等國家和地區(qū)的打造經(jīng)驗(yàn)來看，我們要從重視規(guī)劃、有序開發(fā)，政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極開展自然教育，堅(jiān)持社區(qū)參與發(fā)展，積極開展市場(chǎng)宣傳，推行認(rèn)證制度與示范，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面著力發(fā)展。

（二）格爾木市打造國際生態(tài)旅游目的地的優(yōu)勢(shì)和意義

格爾木市作為中國鹽湖之城和青海西部重要樞紐城市，在融入打造國際生態(tài)旅游目的地方面大有可為。首先，格爾木市具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的旅游資源。作為“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，擁有全省特有的長(zhǎng)江源頭、萬丈鹽橋、雪山冰川、瀚海日出、沙漠森林等文化旅游資源。格爾木市各類生態(tài)旅游資源的單體數(shù)總量較多，部分資源還未開發(fā)利用，仍處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的狀態(tài)。其次，格爾木市生態(tài)旅游資源類型豐富，自然與人文生態(tài)旅游資源在空間上相互融合，構(gòu)成了相互映襯、相互突出的整體格局。各區(qū)域不同類型的景觀資源在空間上的完美組合，為格爾木市提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源空間組合吸引力。

習(xí)近平總書記對(duì)青海建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”重大要求的提出，為格爾木市打造國際生態(tài)旅游目的地指明了方向。對(duì)于新時(shí)代新征程中格爾木市打造國際生態(tài)旅游目的地有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。首先，這是踐行“兩山”理念與生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要路徑；其次，通過打造國際生態(tài)旅游目的地，既能實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，又能展示生態(tài)高地的大美；第三，通過打造國際生態(tài)旅游目的地，既能促進(jìn)地區(qū)各民族交往交融，又能推動(dòng)現(xiàn)代文明交流；第四，通過打造國際生態(tài)旅游目的地的實(shí)踐活動(dòng)，既能帶動(dòng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又能改善民生福祉。第五，通過打造國際生態(tài)旅游目的地，可以有力推動(dòng)格爾木生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展，完成建設(shè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)、青藏高原文化旅游集散中心和國際生態(tài)旅游目的地的任務(wù)， 為青海省和海西州實(shí)現(xiàn)打造“文旅融合示范區(qū)、國際生態(tài)旅游目的地”的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二、格爾木市全面融入國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來，格爾木市堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，正確處理好發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的旅游資源，以生態(tài)塑造旅游品質(zhì)，以旅游彰顯生態(tài)價(jià)值，大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)格爾木市在柴達(dá)木旅游板塊的核心引領(lǐng)作用，積極將格爾木市打造成柴達(dá)木大旅游圈內(nèi)以生態(tài)、文化、工業(yè)、旅游互融共進(jìn)為鮮明特色的高原休閑度假旅游目的地，很好發(fā)揮了文化賦能、旅游帶動(dòng)的作用，生態(tài)旅游取得了顯著成就。

（一）注重戰(zhàn)略定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局生態(tài)旅游發(fā)展

一是著力打造“一縱一橫兩點(diǎn)三核多業(yè)態(tài)”全域旅游發(fā)展布局，即沿著鐵路、公路，合理布局拍攝寫生、野生動(dòng)物觀測(cè)站及自駕游、地質(zhì)科普、民俗風(fēng)情等設(shè)施，串起昆侖文化科考探秘、高原生態(tài)體驗(yàn)、工業(yè)科普觀光、荒漠激情自駕等主題旅游廊道，形成有海拔梯度、有生態(tài)差異、有健康保障的高原全域旅游景區(qū)景點(diǎn)和線路集群，力爭(zhēng)把格爾木市打造成青海西部全域旅游示范城市?！耙豢v”即市區(qū)——納赤臺(tái)——西大灘——可可西里——唐古拉山長(zhǎng)江源頭第一鎮(zhèn)自駕游旅游帶；“一橫”即沿著長(zhǎng)江源頭1號(hào)郵局——長(zhǎng)江入?？?1號(hào)郵局，打造縱貫長(zhǎng)江的水生態(tài)旅游帶；“兩點(diǎn)”即規(guī)劃建設(shè)市區(qū)旅游點(diǎn)、唐古拉山生態(tài)鎮(zhèn)旅游點(diǎn)，形成特色生態(tài)旅游、民族文化、體育旅游目的地旅游集群；“兩環(huán)”即昆侖文化旅游環(huán)線、生態(tài)（工業(yè)）旅游環(huán)線。二是依托昆侖旅游區(qū)、將軍樓公園、魯能海西州多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程旅游區(qū)、野牛谷省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、胡楊林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、察爾汗鹽湖景區(qū)、水上雅丹等景區(qū)景點(diǎn)，打造以昆侖山探險(xiǎn)旅游為標(biāo)志性的旅游線路，以“將軍樓公園——地質(zhì)博物館——金魚湖——昆侖圣泉——無極龍鳳宮——瑤池景區(qū)”為主線，形成一條集自駕游、團(tuán)隊(duì)游、科學(xué)考察、登山探險(xiǎn)、攝影為一體的標(biāo)志性全域旅游線路。

（二）加大資源整合力度，完善生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系

一是整合全市高原生態(tài)資源、昆侖文化資源、民俗風(fēng)情資源、戶外探險(xiǎn)資源等特色資源，構(gòu)建格爾木“高原假日城——大旅游景區(qū)——旅游小城鎮(zhèn)——特色旅游村——風(fēng)情農(nóng)家樂”的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是完善城市功能，加大特色旅游商品開發(fā)，構(gòu)建食、住、行、娛、游、購緊密結(jié)合的旅游基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，開拓商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇等新旅游六要素旅游產(chǎn)品，努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。三是通過旅游產(chǎn)業(yè)基金、旅游資產(chǎn)證券化、PPP模式（公共私營(yíng)合作制）、上市籌措資金等手段，促使更多社會(huì)資本和民營(yíng)資本投入旅游客運(yùn)業(yè)、休閑住宿業(yè)、特色餐飲業(yè)、景區(qū)游樂業(yè)、文化娛樂業(yè)和旅游商品業(yè)。四是依托公路規(guī)劃自駕游途中的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有機(jī)整合加油站、高速公路服務(wù)站、公路道班等現(xiàn)有資源，結(jié)合“廁所革命”，沿公路新建觀景攝影點(diǎn)、游客服務(wù)區(qū)、汽車旅館等設(shè)施。五是建立健全旅游安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，提升全域旅游服務(wù)保障水平。

（三）謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，夯實(shí)生態(tài)旅游發(fā)展基礎(chǔ)

持續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)。一是加大規(guī)劃建設(shè)旅游文化項(xiàng)目力度，積極推動(dòng)旅游文化一體化發(fā)展，加快建設(shè)配套齊全、功能完善、特色鮮明的文化旅游項(xiàng)目，著力打造全域旅游競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。大力推介文化旅游資源，實(shí)現(xiàn)文旅企業(yè)互聯(lián)互動(dòng)。長(zhǎng)江源村被評(píng)定為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，金魚湖民族風(fēng)情園被評(píng)定為青海省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。從2022年以來截至目前，累計(jì)建成2個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)，新增省級(jí)旅游休閑街區(qū)1處，城際標(biāo)志性生態(tài)旅游線路2條，文旅市場(chǎng)主體9家。全市星級(jí)酒店達(dá)到15家，社會(huì)賓館200余家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶（含零散經(jīng)營(yíng)點(diǎn)）300余家。二是突出紅色遺跡與文化公園融合發(fā)展模式，把將軍樓公園打造成國家4A級(jí)旅游景區(qū)，全力打造察爾汗夢(mèng)幻鹽湖景區(qū)、西王母瑤池、胡楊林沙漠公園等核心旅游景區(qū)，完善旅游集散中心、旅游廁所、導(dǎo)示牌等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，鹽湖雅丹、昆侖大峽谷、臺(tái)吉乃爾野奢文旅小鎮(zhèn)等景點(diǎn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，昆侖山生態(tài)旅游環(huán)線文旅項(xiàng)目已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為生態(tài)旅游產(chǎn)品持續(xù)開發(fā)提供支撐。此外，昆侖天街、318營(yíng)地、方程賽車賽事城、六子湖等城市微旅游特色休閑項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

（四）培育創(chuàng)新特色品牌，打造生態(tài)旅游靚麗名片

一是以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，培育昆侖“莽”、突出鹽湖“藍(lán)”、深化草原“青”、優(yōu)化高原“道”四個(gè)品牌形象，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)和中國高原特色旅游城市，講好地方故事，彰顯格爾木魅力。二是加快實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，通過“旅游+新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化”模式，積極打造長(zhǎng)江源頭生態(tài)第一鎮(zhèn)、察爾汗鹽湖生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)、杞紅小鎮(zhèn)等特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化。通過“旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”模式，建設(shè)采摘園，帶動(dòng)各類枸杞種植專業(yè)合作社等發(fā)展，逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光采摘、農(nóng)技培訓(xùn)等為一體的多功能農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)。通過“旅游+文化”模式，充分挖掘山水文化資源，積極編排昆侖神話舞劇，支持手工藝制售和“非遺”項(xiàng)目進(jìn)4A級(jí)景區(qū)。通過“旅游+生態(tài)環(huán)?！蹦Ｊ?，開發(fā)功能性礦泉水、鹽浴養(yǎng)生等旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與礦產(chǎn)資源開發(fā)、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂、會(huì)展博覽等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，積極發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)胡楊林景區(qū)低空飛行項(xiàng)目，建設(shè)以直升機(jī)、熱氣球、固定翼飛機(jī)等為依托的低空旅游項(xiàng)目，為培育打造全域旅游特色名片進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、格爾木全面融入生態(tài)旅游目的地建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期，中國正處在從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，肩負(fù)鞏固提升全面建設(shè)小康社會(huì)成果的重要任務(wù)。近年來，格爾木依托文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，文旅融合逐步深入，旅游收入逐年提高，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，很大程度上滿足了群眾的文化體育生活和精神文明發(fā)展需求，但仍存在一定程度上的短板和不足。主要表現(xiàn)在：

雖然全市文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一定的成效，但還存在一些旅游設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善，文化旅游融合領(lǐng)域不寬，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，文化旅游資源利用不足，文化旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)以及與體育、探險(xiǎn)、影視拍攝等融合不夠深入，旅游商品的設(shè)計(jì)、開發(fā)和銷售比較薄弱，公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不夠，從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)等問題。

在旅游市場(chǎng)開發(fā)方面也還存在一定的短板，比如：格爾木市生態(tài)旅游市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，但人均消費(fèi)水平偏低；生態(tài)旅游市場(chǎng)輻射范圍擴(kuò)大，但仍然以近程市場(chǎng)為主；親友結(jié)伴和家庭出游是目前生態(tài)旅游者最主要的旅游組織方式之一；生態(tài)旅游者停留時(shí)間以2天至3天為主，停留4天至7天和8天至14天的比例較少。另外在處理好發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系方面，格爾木市任務(wù)十分艱巨，任重而道遠(yuǎn)。

四、格爾木市全面融入國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)的對(duì)策

新時(shí)代為格爾木市大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極打造國際生態(tài)旅游目的地提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，格爾木市應(yīng)以資源稟賦為依托，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，深入推進(jìn)文旅融合，不斷培育壯大文化和旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)模式，健全高品質(zhì)文化旅游服務(wù)體系。深度挖掘全市獨(dú)特自然風(fēng)光和人文景觀，把自然的饋贈(zèng)和歷史的積淀轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，突出昆侖山的生態(tài)價(jià)值和生態(tài)潛力，以滿足群眾旅游休閑消費(fèi)需求和生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高原生態(tài)旅游和文化體驗(yàn)為主要發(fā)展方向，有力推動(dòng)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展，努力答好全面融入國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)的政治答卷。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)推動(dòng)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展

牢固樹立“生態(tài)為本、文化為魂、服務(wù)為基”的發(fā)展理念，本著邊開發(fā)、邊保護(hù)的理念，按照已編制完成《格爾木市“十四五”文體旅游廣電發(fā)展規(guī)劃》和制定的《格爾木市打造國際生態(tài)旅游目的地五年行動(dòng)方案》，合理規(guī)劃建設(shè)文化旅游項(xiàng)目，著力打造“一縱一橫兩點(diǎn)三核多業(yè)態(tài)”全域旅游發(fā)展布局，打造具有高原生態(tài)觀光與休閑、戶外運(yùn)動(dòng)、文化生態(tài)體驗(yàn)、冰川科考、峽谷探險(xiǎn)等特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目。按照“一年試點(diǎn)、兩年鋪開、三年建設(shè)、四年完成、五年鞏固”的要求，分年度、分階段實(shí)施推進(jìn)。充分利用特色工業(yè)資源，開發(fā)察爾汗鹽湖、光伏產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)旅游觀光體驗(yàn)項(xiàng)目。挖掘獨(dú)特自然資源和人文資源，推動(dòng)西王母瑤池、昆侖山大峽谷、胡楊林沙漠公園等生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)和開放。加快方程式賽車賽事城和自駕車營(yíng)地建設(shè)，開發(fā)一批特色旅游項(xiàng)目，全力打造國際生態(tài)旅游目的地。

（二）立足資源稟賦，積極培育打造具有較大影響力的核心生態(tài)旅游景區(qū)

緊緊依托格爾木市獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色生態(tài)文化旅游資源，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，抓緊抓好西王母瑤池、夢(mèng)幻鹽湖、胡楊林沙漠公園三大核心生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)挖掘無極龍鳳宮至瑤池110公里“百里畫廊景觀帶”文化旅游資源，實(shí)施野牛溝巖畫保護(hù)工程，打造鹽沼迷城、千島鹽花等景點(diǎn)。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)昆侖鹽雕國際博覽園，開發(fā)鹽雕、鹽塑文創(chuàng)，增強(qiáng)鹽雕制作體驗(yàn)。以保護(hù)和發(fā)展區(qū)內(nèi)胡楊林及珍貴稀有野生動(dòng)植物資源為核心，充分發(fā)揮荒漠生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益，積極打造胡楊林沙漠公園3A級(jí)旅游景區(qū)，合理布局生態(tài)公園、汽車驛站、房車露營(yíng)地等休閑度假設(shè)施和業(yè)態(tài)，推出NODE星球戈壁嘉年華、啤酒節(jié)、音樂會(huì)、旅游演藝節(jié)目。此外，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化和革命舊址遺址等資源的保護(hù)利用，重點(diǎn)建設(shè)軍事主題博物館，努力營(yíng)造歷史文化吸引力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文化環(huán)境。

（三）優(yōu)化資源配置，加大生態(tài)旅游宣傳營(yíng)銷推介力度

倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)以牛羊肉、枸杞、藜麥等鄉(xiāng)土?xí)r令物產(chǎn)作為主要食材，開發(fā)地方特色菜。開發(fā)鹽產(chǎn)品、昆侖玉、枸杞、民族手工藝品、保健品等特色化、系列化、品牌化的生態(tài)旅游商品和紀(jì)念品，扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民間工藝能人攜帶技藝、產(chǎn)品進(jìn)入文化旅游景區(qū)展示銷售。積極打造“昆侖溯源生態(tài)旅游線路”“鹽湖雅丹探奇生態(tài)旅游線路”“青藏高原生態(tài)休閑體驗(yàn)旅游線路”三條精品生態(tài)旅游線路，同時(shí)，積極融入海西柴達(dá)木旅游環(huán)線和全省昆侖之巔大環(huán)線，將全市重點(diǎn)景區(qū)納入省州旅游大環(huán)線中。在此基礎(chǔ)上組織辦好昆侖文化旅游節(jié)、FCRS方程賽車、玉珠峰登山節(jié)、NODE星球戈壁嘉年華等重點(diǎn)節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，發(fā)揮集聚效應(yīng)、傳播效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)生態(tài)旅游品牌發(fā)展。通過積極參加省內(nèi)外文化旅游推介會(huì)、博覽會(huì)、旅交會(huì)等，擴(kuò)大“巍巍昆侖山·中國鹽湖城”的知名度和影響力。切實(shí)維護(hù)好品牌形象，為打造國際生態(tài)旅游目的地提供有力支撐。

（四）推進(jìn)文旅融合，不斷培育壯大文化和旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)模式

積極融入全省“一圈三線三廊道三板塊”規(guī)劃，著力打造“一縱一橫兩點(diǎn)三核多業(yè)態(tài)”文旅發(fā)展布局，形成生態(tài)旅游共建共享的新格局。加強(qiáng)部門間協(xié)作，積極探索創(chuàng)建“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深入挖掘研究格爾木城市特質(zhì)，發(fā)展昆侖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，完善西王母瑤池、夢(mèng)幻鹽湖、野奢小鎮(zhèn)、胡楊林沙漠公園、西大灘驛站及玉珠峰登山基地配套設(shè)施，建設(shè)昆侖文化體驗(yàn)中心、軍事主題博物館、城市書房、百姓大舞臺(tái)。重視生態(tài)旅游的扶貧帶動(dòng)作用，建設(shè)長(zhǎng)江源村昆侖映城、察爾汗生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、郭勒木德鎮(zhèn)民族小鎮(zhèn)、金漁湖民族風(fēng)情園、烏圖美仁鄉(xiāng)新能源小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。持續(xù)開通旅游專列、旅游包機(jī)航班，推進(jìn)火車站、機(jī)場(chǎng)的旅游化改造，將機(jī)場(chǎng)和火車站打造成格爾木旅游的第一窗口。豐富文體融合形態(tài)，支持自駕車營(yíng)地、賽車城、高原汽車試駕基地等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展高原運(yùn)動(dòng)、冰雪體驗(yàn)項(xiàng)目，承辦好環(huán)湖賽格爾木段賽事活動(dòng)。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升生態(tài)旅游層次和水平

配套推進(jìn)道路交通、用水用電、旅游廁所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。打造城市客廳，提高賓館舒適化程度，規(guī)范餐飲場(chǎng)所秩序，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)廁所，創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范市。建設(shè)文明衛(wèi)生景區(qū)，在景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)營(yíng)造大美景區(qū)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)旅游“廁所革命”，開展A級(jí)景區(qū)旅游廁所達(dá)標(biāo)工程。

結(jié)合歷史文化遺存點(diǎn)內(nèi)涵，建立靈活多樣、美觀大氣的導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，提升檔次。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的監(jiān)督管理，加強(qiáng)文明素質(zhì)教育。引導(dǎo)廣大群眾樹立“全市都是大景區(qū)、人人都是導(dǎo)游員”意識(shí)，通過宣傳引導(dǎo)游客自覺文明出行、文明消費(fèi)，不斷提升全市人民素質(zhì)、文明意識(shí)和文化旅游形象，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)意識(shí)和提升生態(tài)旅游服務(wù)水平。

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