付光中 章建設(shè) 羅史南 刁興旺 賴(lài)明威

摘 要：智慧港口作為現(xiàn)代港口發(fā)展的前沿形態(tài)，是全面提升瓊州海峽客貨滾裝港口運(yùn)輸能力、實(shí)現(xiàn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，而智慧港口的發(fā)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐。本文在國(guó)內(nèi)智慧港口研究和瓊州海峽兩岸客貨滾裝港口發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南等系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客貨滾裝智慧港口進(jìn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究，從總體結(jié)構(gòu)、服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、崗位標(biāo)準(zhǔn)體系五個(gè)方面做了具體分析，以期為粵瓊兩省乃至全國(guó)各客貨滾裝港口智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：客貨滾裝，智慧港口，標(biāo)準(zhǔn)體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.01.014

Research on the Construction of the Service Standard System of the Passenger-cargo RoRo Intelligent Port

FU Guang-zhong ZHANG Jian-she LUO Shi-nan* DIAO Xing-wang LAI Ming-wei

（Guangdong Zhanjiang Quality and Technical Supervision Standards and Coding Institute）

Abstract： As a frontier form of modern port development， smart port is an important way to comprehensively improve the transport capacity of Qiongzhou Strait Ro-Ro （roll-on roll-off） port and realize the transformation and upgrading of port. Standards are indispensable for the development of smart ports. Based on the research on domestic smart ports and the development status of passenger and cargo ro-ro ports on both sides of the Qiongzhou Strait， and in combination with a series of national standards such as the guide for standardization work of Chinas service industry organizations， this paper studies how to establish the service standards system for passenger and cargo ro-ro smart ports， and makes a specifi c analysis from fi ve aspects： the overall structure， the general basic service standards system， the service provision standards system， the service guarantee standards system， and the post standards system. It is expected to provide reference for the intelligent and standardized construction of ro-ro passenger and cargo ports in Guangdong， Hainan and even in the whole country.

Keywords： passenger-cargo ro-ro， smart port， standards system

1 引 言

港口是綜合物流中心，是物流、商流、信息流、資金流的樞紐，是連接全球生產(chǎn)消費(fèi)貿(mào)易的紐帶[1]。位于海南島與雷州半島之間的瓊州海峽，為中國(guó)三大海峽一，也是全國(guó)最繁忙的水上運(yùn)輸通道[2]。作為連接海南島與祖國(guó)大陸的水上交通主要通道，瓊州海峽承擔(dān)了海南島內(nèi)90%以上的生活物資和全島30%乘客的進(jìn)出需求，客貨滾裝運(yùn)輸在保障海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生方面具有重要作用[3，4]。2020年9月26日，以客貨滾裝智慧港口為設(shè)計(jì)理念和發(fā)展目標(biāo)的廣東省湛江徐聞港正式開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，將徐聞與海口兩地海上航程縮短一半，進(jìn)一步提升粵瓊兩省陸海大交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，助力廣東與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相向而行。

智慧港口是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算 、大數(shù)據(jù)、智能感知等新一代信息技術(shù)對(duì)港口進(jìn)行透徹感知、廣泛互聯(lián)以及信息深度挖掘，實(shí)現(xiàn)港口各類(lèi)資源要素的無(wú)縫連接和各功能模塊的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，并最終實(shí)現(xiàn)港口智能、高效、安全、便捷、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化港口形態(tài)[5]。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，標(biāo)準(zhǔn)體系是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)有機(jī)整體。客貨滾裝智慧港口作為運(yùn)通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)組織，構(gòu)建港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系將支撐和引領(lǐng)管理與服務(wù)水平的持續(xù)提升。

2 客貨滾裝智慧港口系統(tǒng)架構(gòu)

構(gòu)建客貨滾裝智慧港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系之前，應(yīng)先明確客貨滾裝智慧港口系統(tǒng)架構(gòu)?？拓洕L裝智慧港口的系統(tǒng)架構(gòu)從服務(wù)流程、服務(wù)對(duì)象、智慧層級(jí)3個(gè)維度對(duì)客貨滾裝智慧港口所涉及的要素、裝備、活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行描述，主要用于明確客貨滾裝智慧港口的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和范圍。客貨滾裝智慧港口系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。

2.1 服務(wù)流程

服務(wù)流程是涵蓋客貨滾裝智慧港口為顧客從購(gòu)票至出港后的各個(gè)階段的服務(wù)，包括票務(wù)服務(wù)、進(jìn)港服務(wù)、配載服務(wù)、出港服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)5個(gè)方面。

（1）票務(wù)服務(wù)包括為顧客提供購(gòu)票、退票、改簽、發(fā)票打印等服務(wù)內(nèi)容；

（2）進(jìn)港服務(wù)包括為顧客提供進(jìn)港檢票、安檢、候船待渡等服務(wù)內(nèi)容；

（3）配載服務(wù)包括為顧客提供旅客登船、車(chē)輛裝載等服務(wù)內(nèi)容；

（4）出港服務(wù)包括為顧客提供人車(chē)卸船、出港指引等服務(wù)內(nèi)容；

（5）商貿(mào)服務(wù)包括為顧客提供物流信息、交易平臺(tái)等服務(wù)內(nèi)容。

2.2 服務(wù)對(duì)象

服務(wù)對(duì)象包括旅客、常規(guī)車(chē)輛、危險(xiǎn)品車(chē)輛、特殊車(chē)輛4方面。

2.3 智慧層級(jí)

智慧層級(jí)涵蓋客貨滾裝智慧港口信息采集與傳輸、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用各個(gè)層級(jí)劃分，包括感知層、邊緣層、支撐層、數(shù)據(jù)層、交換層、應(yīng)用層、用戶(hù)層7個(gè)層級(jí)。

3 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

基于客貨滾裝智慧港口系統(tǒng)架構(gòu)，結(jié)合GB/T 24421（所有部分）《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展客貨滾裝智慧港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)

客貨滾裝智慧港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系遵循港口發(fā)展的方針目標(biāo)，并在相應(yīng)法律法規(guī)及政策文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下構(gòu)建，由服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、崗位標(biāo)準(zhǔn)體系共同構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖2。

3.2 服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)和縮略語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值數(shù)據(jù)及量和單位標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)等子體系。服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖3。

3.3 服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系包括：服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)子體系。服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖4。

3.3.1 服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)子體系

服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)子體系是客貨滾裝智慧港口以服務(wù)為核心，規(guī)范港口與顧客之間直接接觸活動(dòng)，以及識(shí)別、分析對(duì)服務(wù)質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵過(guò)程，并加以控制的標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)實(shí)現(xiàn)通用、智慧票務(wù)服務(wù)、進(jìn)港服務(wù)、智慧配載服務(wù)、卸船出港服務(wù)、智慧商務(wù)、服務(wù)質(zhì)量控制7個(gè)部分。

（1）服務(wù)實(shí)現(xiàn)通用要求標(biāo)準(zhǔn)，是指客貨滾裝智慧港口在服務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程中通用的標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：

a） 服務(wù)形象行為與用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，指客貨滾裝智慧港口規(guī)范所有員工與顧客之間直接接觸活動(dòng)過(guò)程中的著裝、儀表、精神面貌、禮儀等服務(wù)形象與行為要求，和會(huì)話(huà)、電話(huà)等用語(yǔ)要求；

b） 智慧顧客事務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指客貨滾裝智慧港口在服務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程中為顧客提供的咨詢(xún)服務(wù)、廣播服務(wù)、存儲(chǔ)服務(wù)、租借服務(wù)、售賣(mài)服務(wù)、行為障礙人士服務(wù)、遺失物品保存和招領(lǐng)服務(wù)等規(guī)定的要求。

（2）智慧票務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是指客貨滾裝智慧港口為滿(mǎn)足顧客便捷、智能的票務(wù)服務(wù)需求，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：

a） 為滿(mǎn)足顧客需求，提供的窗口售票、自動(dòng)售取票機(jī)、移動(dòng)端售票、網(wǎng)上售票等多元票務(wù)模式服務(wù)規(guī)定的要求；

b） 服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，針對(duì)散客、團(tuán)體、小車(chē)、普通貨車(chē)、危險(xiǎn)品貨物等不同服務(wù)對(duì)象規(guī)定的票務(wù)服務(wù)方式和要求；

c） 服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，為滿(mǎn)足顧客票務(wù)查詢(xún)、預(yù)約購(gòu)票、退票、補(bǔ)票、改簽、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、貨車(chē)自動(dòng)計(jì)費(fèi)、多元方式支付、票據(jù)打印、發(fā)票辦理等服務(wù)環(huán)節(jié)規(guī)定的要求。

（3）進(jìn)港服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為滿(mǎn)足顧客高效、便捷、安全、智能的進(jìn)港服務(wù)需求，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋智慧檢票服務(wù)、智慧安檢服務(wù)、待渡服務(wù)3個(gè)部分，內(nèi)容包括但不限于：

a） 智慧檢票服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即為滿(mǎn)足旅客人工檢票，旅客閘機(jī)自動(dòng)檢票，車(chē)輛閘機(jī)自動(dòng)檢票，調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)手持終端檢票等不同檢票對(duì)象服務(wù)需求而規(guī)定的要求；

b） 智慧安檢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即為滿(mǎn)足旅客、行李物品、車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別、智能安檢、智能引導(dǎo)等服務(wù)需求而規(guī)定的要求；

c） 待渡服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即為滿(mǎn)足車(chē)輛待渡，散客、隨車(chē)旅客候船而提供的待渡場(chǎng)智慧導(dǎo)引、廣播和LED船舶信息提醒、候船廳智慧化服務(wù)等需求而規(guī)定的要求。

（4）智慧配載服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口基于票務(wù)與安檢的車(chē)客動(dòng)態(tài)信息、船舶排班信息等數(shù)據(jù)的綜合智能分析計(jì)算，利用“BIM+GIS+智能感知”等信息技術(shù)，為滿(mǎn)足顧客高效、便捷、安全、智能的配載服務(wù)需求，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋旅客登船服務(wù)、車(chē)輛配載服務(wù)、危險(xiǎn)品配載服務(wù)3個(gè)部分，包括但不限于：

a） 旅客登船服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即為滿(mǎn)足散客、隨車(chē)旅客登船提供的標(biāo)識(shí)導(dǎo)引、信息播報(bào)、旅客登船橋架設(shè)、船舶客艙座位智慧預(yù)留等需求而規(guī)定的要求；

b） 車(chē)輛配載服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即為滿(mǎn)足小車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)配載提供的標(biāo)識(shí)導(dǎo)引、信息播報(bào)、智能可視化調(diào)度配載等需求而規(guī)定要求；

c） 危險(xiǎn)品配載服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即為滿(mǎn)足危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛配載提供的標(biāo)識(shí)導(dǎo)引、專(zhuān)屬泊位登船、智能可視化調(diào)度配載等需求而規(guī)定要求。

（5）卸船出港服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為滿(mǎn)足顧客高效、安全的下船出港服務(wù)需求，而收集、制定的包括旅客登船橋架設(shè)、出港導(dǎo)引、人車(chē)匯合等服務(wù)需求，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（6）智慧商貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口在兩岸港際間，為車(chē)貨匹配，降低車(chē)輛空跑情況，搭建智慧物流商貿(mào)平臺(tái)，為顧客提供物流信息、交易平臺(tái)服務(wù)，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（7）服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是指在服務(wù)提供過(guò)程中，識(shí)別、分析對(duì)服務(wù)質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵過(guò)程，并加以控制的標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)子體系還可按服務(wù)對(duì)象法構(gòu)建，其標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)圖參見(jiàn)圖5。

3.3.2 運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)子體系

（1）運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)子體系是指客貨滾裝智慧港口為實(shí)現(xiàn)服務(wù)要求、保證服務(wù)質(zhì)量，對(duì)服務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)施和控制進(jìn)行管理而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，包括信息化票務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理、進(jìn)港智慧閘口運(yùn)營(yíng)管理、船舶智慧調(diào)度管理、船舶智慧裝配卸載管理、客戶(hù)與供應(yīng)商關(guān)系管理、港行一體化運(yùn)營(yíng)管理6個(gè)部分。

（2）信息化票務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”多元式票務(wù)服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，對(duì)移動(dòng)端售票、網(wǎng)上售票、智慧檢票系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，窗口售票、自動(dòng)售取票機(jī)的配備要求與管理，多元票務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中服務(wù)人員的有序組織和配備，收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）進(jìn)港智慧閘口運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為實(shí)現(xiàn)閘口安檢信息采集自動(dòng)化、識(shí)別智能化、通過(guò)快速化，對(duì)閘口管理系統(tǒng)的運(yùn)行，落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)要求宜采取的安檢措施，閘口運(yùn)行過(guò)程中服務(wù)人員的有序組織和配備，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）船舶智慧調(diào)度管理標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為實(shí)現(xiàn)船舶智能排班、泊位智能調(diào)度，保證船舶可視化、高效率、智能分析的調(diào)度運(yùn)營(yíng)，對(duì)船舶智慧調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行，船舶調(diào)度過(guò)程中服務(wù)人員的有序組織和配備，調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)信息溝通和反饋，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（5）船舶智慧裝配卸載管理標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為實(shí)現(xiàn)人、車(chē)智慧裝配與卸載，對(duì)可視化、智能化船舶配載系統(tǒng)的運(yùn)行，裝船卸載過(guò)程中服務(wù)人員的有序組織和配備，工作現(xiàn)場(chǎng)信息溝通和反饋，以及船舶離港后的航行調(diào)度管理，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（6）客戶(hù)與供應(yīng)商關(guān)系管理標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口為實(shí)現(xiàn)各類(lèi)客戶(hù)的關(guān)系規(guī)范化管理，合格供應(yīng)商的評(píng)定及關(guān)系管理，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（7）港行一體化運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口落實(shí)國(guó)家港行一體化政策，促進(jìn)港際協(xié)同，開(kāi)發(fā)港際互聯(lián)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，強(qiáng)化信息互通，開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票、船舶聯(lián)合調(diào)度管理，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.3 服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)子體系

服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)子體系是對(duì)服務(wù)的有效性、適宜性和顧客滿(mǎn)意進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)達(dá)不到預(yù)期效果的服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋顧客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)改進(jìn)3個(gè)部分。

3.4 服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系包括：安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)子體系、環(huán)境與能源標(biāo)準(zhǔn)子體系、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)子體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)子體系、財(cái)務(wù)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)子體系、設(shè)施設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)子體系、人力資源標(biāo)準(zhǔn)子體系、法務(wù)合同及檔案標(biāo)準(zhǔn)子體系。服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖6。

3.4.1 安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)

安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)是指以保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全為目的收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括但不限于：

a） 安全管理標(biāo)準(zhǔn)，如閘口安檢、危險(xiǎn)品裝卸、船舶航行安全、港區(qū)作業(yè)安全、港區(qū)治安、港區(qū)消防等方面的安全目標(biāo)管理、視頻監(jiān)控管理、安全責(zé)任、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全操作等內(nèi)容；

b） 風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和隱患排查等內(nèi)容；

c） 應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容。

3.4.2 環(huán)境與能源標(biāo)準(zhǔn)

（1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指環(huán)境條件、環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括但不限于港區(qū)綠化，港口廢物、廢汽、廢水、噪聲等管理要求以及港口垃圾分類(lèi)收集、日常環(huán)境衛(wèi)生管理要求。

（2）能源標(biāo)準(zhǔn)是指用能和節(jié)能工作收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括但不限于船舶加水、加油，港區(qū)煤、電、油、氣體燃料、熱力、水等能源管理和節(jié)約要求。

3.4.3 職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)是指以消除和減少服務(wù)提供過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)職工從事職業(yè)活動(dòng)中的健康損害、安全危險(xiǎn)及其有害因素收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括勞動(dòng)防護(hù)、職業(yè)危害預(yù)防和糾正措施等內(nèi)容。

3.4.4 信息化標(biāo)準(zhǔn)

信息化標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口的智慧化信息系統(tǒng)的操作、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)以及信息采集、分析、利用與管理等內(nèi)容，包括但不限于：

a） 信息采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)，指客貨滾裝智慧港口應(yīng)用射頻識(shí)別技術(shù)、智能感知技術(shù)、遙感技術(shù)、船舶自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)、短距離無(wú)線通信以及ModBus、WiFi、藍(lán)牙等前端技術(shù)，從外界收集信息后網(wǎng)絡(luò)傳輸至數(shù)據(jù)中心進(jìn)行保存或處理，為信息化票務(wù)系統(tǒng)、進(jìn)港智慧閘口、船舶智慧調(diào)度等港口智慧化系統(tǒng)運(yùn)行提供服務(wù)保障，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)；

b） 數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指客貨滾裝智慧港口的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行集中、集成、共享、分析的場(chǎng)地、工具、流程等有機(jī)組合，應(yīng)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、PaaS技術(shù)、IaaS技術(shù)、數(shù)據(jù)建模技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)等，為實(shí)現(xiàn)智慧港口各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)保存、處理、建模、運(yùn)算、分析、決策等智慧行為提供服務(wù)保障，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)；

c） 數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指客貨滾裝智慧港口應(yīng)用SaaS技術(shù)、智能決策技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、BIM+GIS技術(shù)等，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、客戶(hù)服務(wù)、安全監(jiān)管、無(wú)紙化辦公、海峽協(xié)同等終端應(yīng)用平臺(tái)的構(gòu)建提供服務(wù)保障，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)；

d） 信息安全標(biāo)準(zhǔn)，指為客貨滾裝智慧港口網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、信息應(yīng)用系統(tǒng)安全等提供保障，而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.5 財(cái)務(wù)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

（1）財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的成本核算和收支等方面進(jìn)行管理，收集、制定標(biāo)準(zhǔn)

（2）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指以相關(guān)審計(jì)政策規(guī)定為依據(jù)，服務(wù)業(yè)組織審計(jì)工作形成的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.6 設(shè)施設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)施設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)施設(shè)備及用品的采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、使用與維護(hù)等內(nèi)容，包括但不限于：

（1）港口服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和信息化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面：

a） 基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是指支撐港口服務(wù)提供的售票廳、候船廳、調(diào)動(dòng)中心、待渡場(chǎng)、泊位、自動(dòng)售取票機(jī)、計(jì)價(jià)地磅、自動(dòng)檢票閘機(jī)、安檢閘口、LED信息屏、泊位調(diào)節(jié)裝置、旅客登船橋等設(shè)施設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)；

b） 信息化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是指支撐客貨滾裝智慧港口感知、傳輸、計(jì)算、數(shù)據(jù)、服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，包括 5G、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、IPv6、數(shù)字孿生、云數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

（2）港區(qū)后勤設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，指支撐港區(qū)后勤運(yùn)營(yíng)的行政辦公、員工食堂、人員培訓(xùn)、黨務(wù)活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)等設(shè)施設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.7 人力資源標(biāo)準(zhǔn)

人力資源標(biāo)準(zhǔn)是指為開(kāi)展人力資源規(guī)劃、人才招聘與配置、人才培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)、員工績(jī)效考核管理、薪酬服務(wù)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.8 法務(wù)合同及檔案標(biāo)準(zhǔn)

（1）法務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口以法律風(fēng)險(xiǎn)防控、法律顧問(wèn)履職、法律工作體系建設(shè)等事項(xiàng)形成的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）合同標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口各類(lèi)合同達(dá)成一致并組織實(shí)施而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，包括合同的授權(quán)、談判、起草、審核、評(píng)估、簽訂、履行、預(yù)警、糾紛處置、管控、歸檔等內(nèi)容。

（3）檔案標(biāo)準(zhǔn)是指客貨滾裝智慧港口的文件與記錄管理要求和檔案管理要求。

3.5 崗位標(biāo)準(zhǔn)體系

崗位標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括：決策層崗位標(biāo)準(zhǔn)、管理層崗位標(biāo)準(zhǔn)、操作層崗位標(biāo)準(zhǔn)子體系。崗位標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖7。

崗位標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)宜以服務(wù)業(yè)組織架構(gòu)為基礎(chǔ)向下延伸，并涵蓋服務(wù)業(yè)組織的各個(gè)崗位。崗位標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)層次合理，每個(gè)崗位都宜有標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié) 語(yǔ)

為深入貫徹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，粵瓊兩省正持續(xù)推進(jìn)瓊州海峽港航一體化工作，而標(biāo)準(zhǔn)化在其中將發(fā)揮基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。當(dāng)前，瓊州海峽兩岸航運(yùn)資源整合基本完成，為不斷改進(jìn)過(guò)海服務(wù)，持續(xù)提升過(guò)海效率，打造深度融合新一代信息技術(shù)、系統(tǒng)構(gòu)建先進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的客貨滾裝智慧港口，將成為瓊州海峽港口資源整合的重要途徑。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

付光中，碩士研究生，標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)工程師，研究方向?yàn)楣I(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

羅史南，通信作者，本科，標(biāo)準(zhǔn)化工程師，研究方向?yàn)楣I(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）