詹麗華

（肇慶學(xué)院圖書館，廣東 肇慶 526061）

2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”概念；2018年，李克強總理做政府工作報告時再次提出“高質(zhì)量發(fā)展”的要求；2020年10月，黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題；2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時，習(xí)近平總書記在兩會上接連強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”[1]。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展相統(tǒng)一[2]，就是要準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局[3]，是今后一個發(fā)展階段的主題，要找準發(fā)展中面臨的矛盾，堅持問題導(dǎo)向，面向各個方面的主要矛盾，加快推動各項工作轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道[2]。

在高質(zhì)量發(fā)展的時代號角下，作為“校園文化和社會文化建設(shè)的重要基地”[4]，高校圖書館應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐，抓住發(fā)展機遇，尋求文化建設(shè)的創(chuàng)新與突破。筆者擬在回顧相關(guān)文獻研究的基礎(chǔ)上，調(diào)研粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設(shè)現(xiàn)狀，歸納總結(jié)其建設(shè)經(jīng)驗，為構(gòu)建高校圖書館文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展機制，促進高校圖書館文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展獻策。

1 相關(guān)文獻回顧

對高校圖書館文化建設(shè)機制的研究可以歸納為以下幾個方面：

一是基于管理層面的管理機制研究。如，衡冬良[5]認為高校圖書館文化建設(shè)必須建立長效機制，從組織管理上對高校圖書館文化建設(shè)進行規(guī)范，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新管理理念、方法、技術(shù)及制度，形成橫向和縱向相結(jié)合的管理機制；楊幸然、李正琪[6]從加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度、加強網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)、發(fā)揮館員的導(dǎo)航作用等方面構(gòu)建高校圖書館網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的管理機制。

二是圖書館內(nèi)生文化建設(shè)機制研究。包括：（1）人才隊伍建設(shè)機制，如滕雪[7]從人才引進、人才培養(yǎng)、人才激勵3方面構(gòu)建高校圖書館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的人才隊伍建設(shè)機制；（2）工作場所研究文化維持機制，如Hall[8]從重視同伴支持、不同資源分配和包容員工參與研究工作等方面構(gòu)建圖書館工作場所研究文化的維持機制；（3）閱讀推廣機制，如黎梅、郭廣軍[9]提出從成立專業(yè)化的閱讀推廣機構(gòu)、制訂規(guī)范化的閱讀推廣制度、打造系統(tǒng)化的閱讀推廣體系、建設(shè)特色化的閱讀推廣資源等方面建立書香校園文化建設(shè)視域下的閱讀推廣機制；范家巧[10]指出應(yīng)在成立專業(yè)化的閱讀推廣機構(gòu)、制定規(guī)范化的閱讀推廣制度、打造系統(tǒng)化的閱讀推廣體系等方面實行突破，進行閱讀推廣機制創(chuàng)新和發(fā)展。

三是圖書館外溢文化建設(shè)機制研究。如，李小貞[11]等人從規(guī)范合作與資源共享、監(jiān)督管理、志愿者服務(wù)、資源投入等方面構(gòu)建高校圖書館參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的長效機制；楊秀臻[12]從構(gòu)建服務(wù)的調(diào)查研究機制、精準對接機制、經(jīng)費保障機制、互動交流機制、跟蹤服務(wù)機制、績效評價機制等方面探討了高校圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機制建設(shè)；楊靜宏[13]指出高職院校圖書館應(yīng)進行體制機制創(chuàng)新，延伸服務(wù)功能，參與社區(qū)文化建設(shè)。

綜觀以上研究發(fā)現(xiàn)，高校圖書館文化機制研究涵蓋的內(nèi)容較為廣泛、成果較為豐富，但主要是針對單一文化要素建設(shè)機制研究，此類研究成果能給單一文化要素的建設(shè)提供參考，但整體性建設(shè)機制研究較少，啟發(fā)性有限。筆者基于案例調(diào)研，將高校圖書館文化建設(shè)和社會發(fā)展、社會經(jīng)濟文化建設(shè)、圖書館行業(yè)發(fā)展等有機結(jié)合，以高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)高校圖書館文化建設(shè)機制構(gòu)建。

2 案例調(diào)研

2.1 調(diào)研對象與調(diào)研方法

2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，第八章第二節(jié)“共建人文灣區(qū)”明確提出：塑造灣區(qū)人文精神、共同推動文化繁榮發(fā)展[14]?！稄V東省推進“粵港澳大灣區(qū)文化圈”建設(shè)三年行動計劃（2019—2021）》提出，要充分發(fā)揮文化建設(shè)引領(lǐng)支撐作用，以嶺南文化為紐帶，促進粵港澳三地傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全方位開展文化交流合作[15]?！?020年廣東省政府工作報告》提出大力發(fā)展文化事業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，加快推進文化強省建設(shè)[16]?！?021年廣東省政府工作報告》提出大力推進文化強省建設(shè)，提升文化凝聚力和引領(lǐng)力，努力塑造與廣東經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢[17]。

粵港澳大灣區(qū)由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個珠三角城市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)組成，在國家部署和省政府相關(guān)政策的指導(dǎo)下，粵港澳大灣區(qū)文化圈共建全面開啟，大灣區(qū)高校成為其中的重要力量。擬以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實施背景下的粵港澳大灣區(qū)高校圖書館作為調(diào)研對象，采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法，查閱2019年1月—2022年6月粵港澳大灣區(qū)高校圖書館主頁或微信公眾號發(fā)布的與文化建設(shè)相關(guān)的動態(tài)、活動、新聞報道、資訊等內(nèi)容，從中甄別篩選。

2.2 調(diào)研內(nèi)容

文化包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化4個方面，其中，精神文化以物質(zhì)文化、制度文化和行為文化為載體，是一種無形文化，不作為此次調(diào)研的內(nèi)容。本次調(diào)研內(nèi)容涉及：（1）物質(zhì)文化，包括館舍建筑、空間環(huán)境、技術(shù)設(shè)備、館藏資源；（2）制度文化，指圖書館的規(guī)章制度；（3）行為文化，包括文化活動、讀者服務(wù)、組織建設(shè)、員工管理、讀者管理。

2.3 調(diào)研結(jié)果

2.3.1 物質(zhì)文化建設(shè)情況

物質(zhì)文化是圖書館具體存在的文化景觀[18]。物質(zhì)文化建設(shè)主要體現(xiàn)在：新館落成、開館，如暨南大學(xué)“華僑華人歷史文化展覽館”開館[19]；空間環(huán)境改造，如東莞理工學(xué)院圖書館與中法聯(lián)合學(xué)院共建院系資料室[20]、暨南大學(xué)番禺校區(qū)圖書館新增裝飾字畫[21]、廣州商學(xué)院圖書館新建“嶺南文化空間”[22]；投入使用新技術(shù)設(shè)備或?qū)ΜF(xiàn)有技術(shù)設(shè)備升級改造，如南方科技大學(xué)圖書館推出“愛采坊”薦購系統(tǒng)[23]、廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學(xué)院圖書館開通虛擬排架系統(tǒng)[24]、南方科技大學(xué)圖書館升級討論間預(yù)約網(wǎng)站[25]；除了常規(guī)的紙、電資源采購?fù)?，還征集、受捐圖書，如北京理工大學(xué)珠海學(xué)院圖書館征集教職工出版的專著和教材[26]、電子科技大學(xué)中山學(xué)院圖書館受贈一批地方志文獻[27]。

2.3.2 制度文化建設(shè)情況

制度文化建設(shè)對圖書館物質(zhì)文化建設(shè)及行為文化建設(shè)起到指導(dǎo)與保障作用。調(diào)研對象對制度文化建設(shè)十分重視，會對現(xiàn)行制度進行修訂或制定新的相關(guān)規(guī)章制度，如中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館修訂了讀者管理制度[28]、東莞理工學(xué)院圖書館制定了數(shù)字資源責(zé)任館員制度[29]、廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學(xué)院制定了讀者積分管理辦法[30]。

2.3.3 行為文化建設(shè)情況

調(diào)研對象行為文化建設(shè)主要體現(xiàn)在開展文化活動、讀者服務(wù)、組織建設(shè)、員工管理、讀者管理等方面。

文化活動包括圖書館界的文化交流、與社會團體的文化交流、地方文化推廣、文化育人、各種閱讀活動等。如，澳門大學(xué)圖書館與上海外國語大學(xué)圖書館等多家高校館合辦“葡語作家漢譯作品展”[31]，江門市圖書館館長到南方職業(yè)學(xué)院圖書館調(diào)研并達成深化實施圖書館資源共享合作意向[32]，東莞理工學(xué)院圖書館舉辦“圖書館智慧管理與服務(wù)創(chuàng)新”學(xué)術(shù)交流會[33]，廣東省科協(xié)科普部到華南理工大學(xué)圖書館調(diào)研[34]，澳門大學(xué)圖書館與澳門基金會就文獻管理、資料保存、數(shù)字建設(shè)等方面交流座談[35]，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館舉辦順德民俗系列講座解讀順德建筑文化[36]，華南理工大學(xué)圖書館范家巧館長開展范仲淹家國情懷主題講座[37]，肇慶學(xué)院圖書館組織開展“閱讀馬拉松”活動[38]。

讀者服務(wù)包括文獻傳遞、館際互借、遠程訪問、科技查新、學(xué)科服務(wù)、新生入館教育、空間預(yù)約等常規(guī)服務(wù)，以及送書上門、文化扶貧等特色服務(wù)。如，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館積極探索專業(yè)館員服務(wù)，深入二級單位宣講館藏資源[39]；廣東理工職業(yè)學(xué)院圖書館送書到老年大學(xué)[40]。

組織建設(shè)包括成立或組建組織。如，電子科技大學(xué)中山學(xué)院成立圖工委[41]、澳門大學(xué)分別與葡語系國家及內(nèi)地高校建設(shè)圖書館聯(lián)盟[42]；還包括采取措施提升組織建設(shè)成效，如開展服務(wù)質(zhì)量評比活動[43]、評選“微笑服務(wù)之星”等[44]。

員工管理包括員工職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、組織員工外出調(diào)研考察及參加學(xué)術(shù)會議、黨史學(xué)習(xí)教育等。如，東莞理工學(xué)院圖書館選派員工參加科技查新審核員培訓(xùn)[45]、廣州大學(xué)圖書館員工赴深圳大學(xué)圖書館調(diào)研考察[46]、廣東南方職業(yè)學(xué)院圖書館組織員工參加全國“微服務(wù)架構(gòu)下的智慧圖書館創(chuàng)新發(fā)展”在線論壇[47]、華南理工大學(xué)圖書館開展黨史學(xué)習(xí)教育[48]。

讀者管理包括舉辦讀者座談會[49]、設(shè)立“館長接待日”[50]、成立圖書館學(xué)生管理委員會[51]、培訓(xùn)讀者信息素養(yǎng)[52]等。

3 案例調(diào)研分析

3.1 取得的成效

綜合分析以上案例發(fā)現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設(shè)積極響應(yīng)和貫徹“高質(zhì)量發(fā)展”理念，取得了顯著成效：（1）響應(yīng)了時代號召，找準了立足點，即立足于文化強國的國家戰(zhàn)略、文化強省的現(xiàn)實要求、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的形勢以及高校和圖書館自身成長的需要；（2）把握了時代機遇，表現(xiàn)出積極主動性，即圖書館自身文化建設(shè)的積極性、與圖書館業(yè)界開展交流合作的積極性、融入大灣區(qū)文化圈共建的積極性、參與社會文化建設(shè)的積極性；（3）深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，建設(shè)視野開闊、方向明確、形式多樣、內(nèi)容豐富的圖書館文化。

3.2 啟示

粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設(shè)對高校圖書館文化高質(zhì)量發(fā)展機制建設(shè)具有以下啟示：（1）高校圖書館文化是校園文化和社會文化的重要組成部分，是傳播先進文化的重要基地。在新時代背景下，高校圖書館要貫徹新發(fā)展理念，積極開拓、勇于創(chuàng)新，引領(lǐng)校園文化和社會文化建設(shè)；（2）區(qū)域社會發(fā)展的新態(tài)勢為高校圖書館文化建設(shè)提供了新機遇、創(chuàng)造了新環(huán)境、搭建了新平臺，高校圖書館要積極主動地融入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟、科技、文化等方面的建設(shè)，做到與區(qū)域社會發(fā)展的協(xié)調(diào)融合；（3）新時代背景下，高校圖書館要秉持開放的態(tài)度，加強和業(yè)界以及其他文化主體的交流與合作，并在合作的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共享。

4 高質(zhì)量發(fā)展理念下高校圖書館文化建設(shè)機制

4.1 創(chuàng)新發(fā)展的保障機制

高校圖書館文化建設(shè)是一項持續(xù)性的工程，必須緊跟時代步伐，在新時代背景下勇于創(chuàng)新、尋求突破。如，華南理工大學(xué)圖書館啟用“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”閱讀空間——研習(xí)書院，同時舉辦慶祝建黨100周年主題圖書展覽，展出近2000冊建黨百年黨史學(xué)習(xí)教育主題新書[53]，這是與時代發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)新之舉。再如，華南理工大學(xué)召開粵港澳大灣區(qū)圖書館科技文獻協(xié)作會議，共商大灣區(qū)圖書館科技文獻協(xié)作、科技創(chuàng)新和共建共享等合作事宜，打破公共圖書館和高校圖書館壁壘，聯(lián)合香港、澳門地區(qū)圖書館界開創(chuàng)圖書館合作新形態(tài)[54]，這是與社會發(fā)展緊密結(jié)合所取得的突破。

要做到創(chuàng)新和突破，需要從以下幾點給予保障：（1）建設(shè)方向的調(diào)整。在新時代背景下，高校圖書館文化建設(shè)要立足本校和本館、面向社會、放眼時代，了解新時代背景下科技、文化、經(jīng)濟等領(lǐng)域的發(fā)展情況與發(fā)展需求，及時調(diào)整資源建設(shè)、人才引進與培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等各個文化層面的建設(shè)方向。（2）建設(shè)規(guī)劃的重新制定。根據(jù)建設(shè)方向的調(diào)整，及時重新制定建設(shè)規(guī)劃，包括建設(shè)目標、組織結(jié)構(gòu)、人才配給、經(jīng)費調(diào)度等。根據(jù)建設(shè)目標制定短、中、長期規(guī)劃。（3）建設(shè)方案的制定與實施。建設(shè)方向與建設(shè)規(guī)劃的實現(xiàn)需要借助于具體的實施方案。結(jié)合建設(shè)方向與建設(shè)規(guī)劃，制定詳細、可操作的建設(shè)方案，經(jīng)專家論證可行性后逐項加以貫徹實施。

4.2 統(tǒng)籌推進文化建設(shè)進程中與其他文化主體的協(xié)調(diào)機制

《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》提出“統(tǒng)籌推進文化建設(shè)”“要提高社會文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”[55]。在統(tǒng)籌推進文化建設(shè)進程中，全社會都要充分發(fā)揮主人翁意識，積極參與其中，既要充分發(fā)揮文化個體的主觀能動性，又要加強個體間的合作，共創(chuàng)社會文化建設(shè)的新局面。

高校圖書館是社會文化建設(shè)的重要基地，擔(dān)負著文化傳承的歷史責(zé)任。在統(tǒng)籌推進文化建設(shè)進程中，高校圖書館不能成為文化建設(shè)的孤島，要充分發(fā)揮自身在文化建設(shè)上的經(jīng)驗優(yōu)勢，與其他文化主體協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步。一是進一步加強地方文化建設(shè)，與地方檔案館、博物館、文化館、圖書館等相關(guān)文化單位就地方資源的收集、整理、數(shù)字化建設(shè)展開深入合作，推動地方文化資源的共建共享。二是進一步開展公共文化服務(wù)，既要走出校園，積極參與公共文化服務(wù)，如開展文化扶貧、送資源進社區(qū)等文化活動，又要主動加入公共文化服務(wù)體系，如主動開放自建數(shù)據(jù)庫、為社會用戶提供公共文化數(shù)字服務(wù)等。三是加強與地方高科技產(chǎn)業(yè)、科研機構(gòu)、政府部門等的合作，通過知識服務(wù)、決策咨詢、技術(shù)支持等手段，強化高校圖書館對地方經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐。

4.3 區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃下館際間的合作共享機制

2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》[14]。2019年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》[56]。區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃背景下，區(qū)域高校正在向協(xié)同發(fā)展格局邁進。如，2020年12月，教育部、廣東省政府聯(lián)合印發(fā)了《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年區(qū)域高校協(xié)同發(fā)展格局基本形成[57]。在區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域高校協(xié)同發(fā)展格局下，區(qū)域高校圖書館館際間的合作也需要進一步加強。

區(qū)域一體化發(fā)展視域下的高校圖書館館際間文化合作共享機制包括以下幾個方面：一是創(chuàng)新館際合作的體制機制。首先在合作制度上要給予保障，其次要持續(xù)營造有利的合作環(huán)境、搭建有效的合作平臺、暢通可行的合作渠道，最后要進一步拓展合作領(lǐng)域和空間。二是要強化區(qū)域高校圖書館文化建設(shè)的優(yōu)勢互補。一方面，各圖書館的發(fā)展起點不一樣，發(fā)展速度不一致，導(dǎo)致文化建設(shè)水平參差不齊。另一方面，各圖書館在文化建設(shè)上有各自的特色與優(yōu)勢，在區(qū)域一體化發(fā)展形勢下，各館要各展所長，優(yōu)勢互補，共同打造區(qū)域文化建設(shè)的良性體系。三是要加強館際間的合作與交流，在資源共建共享、合作育人、合作服務(wù)、合作創(chuàng)新等方面尋找機遇，尋求更多的合作路徑。

4.4 高質(zhì)量教育體系抓手下與高校建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的開放機制

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第十三篇第四十三章提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”[58]，對此，教育部作出了回應(yīng)，“要以體系建設(shè)為抓手，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到各級各類教育發(fā)展的全領(lǐng)域全過程”“構(gòu)建開放多元的高等教育體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)涵，不斷提高高等教育普及化發(fā)展水平”[59]?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校圖書館規(guī)程》指出：“高等學(xué)校圖書館……是校園文化建設(shè)的重要基地。圖書館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標志”[4]。要做到與學(xué)校的建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)，圖書館要根據(jù)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展需要，做好文獻信息資源建設(shè)和服務(wù)，緊跟智慧校園建設(shè)的步伐，加強智慧圖書館建設(shè)，結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標和方案，參與到學(xué)校人才培養(yǎng)工作中，配合學(xué)校打造特色校園文化，助力增強學(xué)校文化育人軟實力。

5 結(jié)語

不同的社會發(fā)展階段，人們對文化的需求有所不同。探索新發(fā)展理念下高校圖書館文化建設(shè)機制，對高校圖書館尋求文化建設(shè)的創(chuàng)新與突破具有實際指導(dǎo)意義。以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布與實施為背景，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設(shè)情況調(diào)研，為構(gòu)建面向高質(zhì)量發(fā)展的高校圖書館文化建設(shè)機制明確方向、尋求路徑十分必要。筆者認為，高校圖書館文化建設(shè)要遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，務(wù)實構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展保障機制、統(tǒng)籌推進多元文化主體協(xié)調(diào)機制、區(qū)域一體化發(fā)展合作共享機制、與高校建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的開放機制，全方位助力高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。