趙 杰

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué) 江蘇 南京 210023）

當(dāng)今國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生巨大的變化，高附加值和具有核心競爭力的行業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)升級的重要組成部分，大部分高端制造業(yè)走向了智能化、自動化方向。產(chǎn)業(yè)變革對勞動者提出了更高的要求，為適應(yīng)這一變革，提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平勢在必行。國家大力發(fā)展高等職業(yè)本科教育，并以立法形式推動職業(yè)教育改革，以便提高職本科院校教育質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)能力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供技術(shù)和人才支撐，建立健全適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的職業(yè)教育制度。隨著社會的不斷發(fā)展，高職本科院校的行政管理部門也在不斷地探索和創(chuàng)新，以適應(yīng)時代的變化和滿足師生的需求。在此過程中， “服務(wù)型” 行政管理模式逐漸成為高職本科院校行政管理一種主流趨勢。以服務(wù)為導(dǎo)向，以廣大師生為服務(wù)對象，提供高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是 “服務(wù)型” 行政管理模式的核心。這種管理模式的出現(xiàn)，不僅可以提高師生的滿意度，還可以為學(xué)校的發(fā)展提供有力的保障和支撐。在 “服務(wù)為本” 的行政管理模式下，只有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能贏得廣大師生員工的信賴和擁護(hù)，服務(wù)質(zhì)量是 “服務(wù)為本” 的行政管理模式的核心。高職本科院校行政管理部門需要對服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，簡化流程、減少環(huán)節(jié)，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，確保每一位師生都能更便捷地享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 “服務(wù)型” 行政管理模式是高職本科院校行政管理的未來趨勢。高職本科院校行政管理只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)流程的優(yōu)化，才能更好地滿足廣大師生的需求。本文就高職本科院校推行 “服務(wù)型” 行政管理模式的內(nèi)涵、趨勢、現(xiàn)狀、困境等方面進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的對策和措施，為學(xué)校的發(fā)展提供有力的支撐。

1 高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式的內(nèi)涵

高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式的內(nèi)涵是以服務(wù)為核心，以解決師生實際問題為導(dǎo)向，在創(chuàng)新上下功夫，以優(yōu)化整合行政資源為手段，以提高行政管理質(zhì)量和效率為目標(biāo)。 “服務(wù)型” 行政管理模式為師生提供全面、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這種管理模式在高職本科院校中得到了普遍的運(yùn)用，也收到了不錯的效果。

1.1 “服務(wù)型” 行政管理模式的核心

高職本科院校行政部門工作的重點是圍繞服務(wù)，為廣大師生提供全方位、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這種服務(wù)應(yīng)該是針對實際問題的，能夠解決廣大師生在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面遇到的問題，讓他們感受到行政管理部門的關(guān)懷和支持。

1.2 “服務(wù)型” 行政管理模式的導(dǎo)向

高職本科院校的行政管理部門應(yīng)該以解決實際問題為導(dǎo)向，了解廣大師生的需求和困難，有針對性地提供服務(wù)。這種導(dǎo)向應(yīng)該是以實際效果為標(biāo)準(zhǔn)的，能夠真正解決廣大師生的問題，提高他們的滿意度和幸福感。

1.3 “服務(wù)型” 行政管理模式的創(chuàng)新

高職本科院校的行政管理部門應(yīng)該以創(chuàng)新為動力，不斷探索新的服務(wù)模式和管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。這種創(chuàng)新應(yīng)該是以實際需求為基礎(chǔ)的，能夠滿足廣大師生的需求，提高他們的學(xué)習(xí)、生活和工作效率。

1.4 “服務(wù)型” 行政管理模式的工作重點

高職本科院校行政管理部門的工作重點是以優(yōu)化整合行政資源為手段，提高行政管理的效能和質(zhì)量。在實現(xiàn) “服務(wù)型” 行政管理模式的過程中，行政管理部門需要合理統(tǒng)籌配置行政資源，確保各項行政資源得到合理利用。這種通過合理配置將學(xué)校的人力資源、物力資源、財政資源進(jìn)行統(tǒng)一優(yōu)化整合的手段是以實際效果為導(dǎo)向的，能夠真正提高行政管理效率和質(zhì)量，為廣大師生提供更好的服務(wù)。

1.5 “服務(wù)型” 行政管理模式的工作目標(biāo)

高職本科院校行政管理部門應(yīng)該以提高行政管理質(zhì)量和效率為工作目標(biāo)，不斷提高廣大師生的滿意度和幸福感。這種目標(biāo)應(yīng)該是以實際效果為標(biāo)準(zhǔn)的，能夠真正提高行政管理質(zhì)量和效率，為高職本科院校的發(fā)展和建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式的出現(xiàn)，將為高職本科院校的發(fā)展建設(shè)提供強(qiáng)大的支持和保障。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在學(xué)生管理、教師管理等方面，信息化手段的運(yùn)用越來越廣泛。這種既能提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，又能為教師和學(xué)生提供學(xué)生管理方面的服務(wù)，并引入信息化手段對學(xué)生進(jìn)行全方位數(shù)字化管理的全新管理模式，已成為當(dāng)前學(xué)校管理的重要趨勢。

2 高職本科院校行政管理改革發(fā)展趨勢

2.1 行政管理核心服務(wù)化

當(dāng)前高職本科院校行政管理部門以提高師生滿意度為核心，并以提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率和優(yōu)化服務(wù)流程為手段，圍繞師生的需求和權(quán)益開展工作。這使得高職本科院校行政管理越來越朝著服務(wù)化方向發(fā)展。而 “服務(wù)型” 行政管理模式是一種新型的管理模式，它以服務(wù)為核心，以廣大教師和學(xué)生為服務(wù)對象，提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這種行政管理模式為學(xué)校的發(fā)展提供有力的保障和支撐。

2.2 行政管理結(jié)構(gòu)扁平化

高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式相對于傳統(tǒng)的層級管理模式，采用 “一站式” 服務(wù)管理，管理架構(gòu)呈現(xiàn)扁平化。 “一站式” 服務(wù)的核心理念是面向師生員工的需求，取消煩瑣的中間管理層，減少權(quán)力濫用和層級交錯，消除不必要的行政溝通成本，使管理工作的流程更簡單、更靈活、更高效。并通過權(quán)力下放，使行政管理人員擁有更多的自主權(quán)，減少決策和傳達(dá)的時間，降低行政成本，提高行政管理部門的靈活性和響應(yīng)速度，便于在變化中快速反應(yīng)，提高行政管理部門的服務(wù)水平，提升師生的滿意度，從而為高職本科院校教育的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障。

2.3 行政管理手段信息化

在高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式中，行政指令能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞和執(zhí)行的基礎(chǔ)是高度發(fā)達(dá)的信息化技術(shù)。我國部分高職本科院校已經(jīng)依靠數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化信息技術(shù)，搭建了 “智慧校園” 平臺或利用企業(yè)微信等信息化手段，實現(xiàn)了在線用印申請、在線后勤維修申請、在線財務(wù)報銷申請、在線人事管理和在線OA 辦公自動化等功能，充分發(fā)揮 “服務(wù)型” 行政管理模式的優(yōu)勢，有效地優(yōu)化工作流程，提升行政管理的效率，為廣大師生提供快捷、高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.4 行政管理服務(wù)個性化

高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式更加注重管理服務(wù)的個性化，根據(jù)學(xué)生和教師的需求和特點為其提供個性化的定制服務(wù)內(nèi)容和方式。對于學(xué)生來說， “服務(wù)型” 行政管理模式的個性化就是根據(jù)學(xué)生的興趣和需求，提供個性化的課程安排和輔導(dǎo)，提供定制的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和支持，幫助他們更好地完成學(xué)業(yè)。此外，該行政管理模式還可以提供個性化的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生找到適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。對于教師來說， “服務(wù)型” 行政管理的個性化就是根據(jù)教師的專業(yè)領(lǐng)域和需求，提供個性化的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，幫助他們提升教學(xué)水平和綜合能力，幫助教師更好地開展教學(xué)工作。行政管理服務(wù)個性化，體現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生和教師的關(guān)心和重視，也提高了管理服務(wù)的效率和質(zhì)量。

3 當(dāng)前高職本科院校行政管理的現(xiàn)狀和困境

3.1 行政管理機(jī)構(gòu)臃腫

高職本科院校在漫長的發(fā)展過程中，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行政管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，人員不斷增加，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)設(shè)置過多，人員冗余，管理層次繁多。這種臃腫的機(jī)構(gòu)設(shè)置不僅會導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，還會降低行政工作效率，影響教育質(zhì)量。

3.2 行政管理人員專業(yè)技能底蘊(yùn)不足

高職本科院校推行 “服務(wù)型” 行政管理模式，需要一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)技能的人才隊伍。現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展迅速，如果缺乏專業(yè)技術(shù)底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗，行政管理人員就無法有效應(yīng)對復(fù)雜和突發(fā)的事件，這也是目前職業(yè)院校亟須解決的問題之一。

3.3 行政管理信息化技術(shù)建設(shè)落后

信息化技術(shù)建設(shè)是高職本科院校推動 “服務(wù)型” 行政管理模式的動力。信息化技術(shù)可以幫助高職本科院校行政管理人員更好地收集、分析和利用數(shù)據(jù)，提升管理水平和決策效率。但當(dāng)前高職本科院校信息化技術(shù)建設(shè)受到各種因素的制約，其發(fā)展并不盡如人意。

高職本科院校信息化技術(shù)創(chuàng)新人才緊缺，目前缺乏提升行政管理水平和效率的專業(yè)化、高素質(zhì)的信息化技術(shù)創(chuàng)新人才。這制約了高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理模式的推進(jìn)。

高職本科院校行政管理在信息化建設(shè)方面需要大量的投資。一些高職本科院校信息化建設(shè)方面的投資嚴(yán)重不足，無法引進(jìn)與發(fā)展相匹配的技術(shù)和設(shè)施。

在推廣 “服務(wù)型” 行政管理模式上，各高職本科院校的信息化技術(shù)使用的實踐經(jīng)驗不均衡。不同的高職本科院校管理經(jīng)驗和科技能力各不相同，一些高職本科院校在行政管理的信息化技術(shù)上還處于相對初級的水平，管理經(jīng)驗和實踐欠缺。

3.4 行政管理缺乏服務(wù)理念

高職本科院校行政管理服務(wù)理念的缺失，使得行政管理工作變得機(jī)械化，缺乏人性化的服務(wù)。行政管理制度僵化，一些行政管理人員在履行職責(zé)時，缺乏對學(xué)生和教師的關(guān)注和關(guān)心，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量無法提升。這種情況下，行政管理部門本應(yīng)扮演引導(dǎo)者的角色，卻成為阻礙，使得高職本科院校無法適應(yīng)快速變化的教育環(huán)境。缺乏服務(wù)意識的行政管理制度如同一道無形的枷鎖，讓高職本科院校在應(yīng)對瞬息萬變的教育形勢時顯得力不從心。高職本科院校需要認(rèn)識到服務(wù)理念的重要性，并采取措施來提升行政管理水平，以更好地滿足學(xué)生和教師的需求。

3.5 缺乏 “以人為本” 的服務(wù)意識

在當(dāng)前的許多高職本科院校中，行政管理的體制過于注重規(guī)則和程序的執(zhí)行，而忽視了人性化服務(wù)。許多行政管理人員缺乏以人為本的服務(wù)意識，表現(xiàn)為對學(xué)生和教職員工的關(guān)心不夠，對他們的需求和問題回應(yīng)不及時，嚴(yán)重影響了學(xué)校的形象，降低了師生對學(xué)校的認(rèn)同感和滿意度。

3.6 行政管理工作的考核評價機(jī)制不完善

當(dāng)前高職本科院校行政管理工作的考核評價機(jī)制存在不完善之處。首先，許多高等職業(yè)學(xué)院采用年度終審的方式進(jìn)行評估，這種考核評價方式的缺點是可能導(dǎo)致行政管理部門只關(guān)注工作結(jié)果而忽視工作過程，并且缺乏及時的溝通和反饋機(jī)制。其次，年度終審評估可能存在一些問題。由于師生對行政管理部門的工作缺乏全面的了解和認(rèn)識，因此他們僅憑印象進(jìn)行主觀評價，則可能導(dǎo)致評估結(jié)果與實際工作情況相偏離。

4 高職本科院校推進(jìn)行政管理向 “服務(wù)型” 轉(zhuǎn)變的策略

4.1 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少機(jī)構(gòu)臃腫

針對機(jī)構(gòu)臃腫問題，高職本科院?？梢栽O(shè)立一個跨部門的工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合各個部門之間的重復(fù)職能。工作組將根據(jù)學(xué)校的具體情況，制訂出一套完整的跨部門工作計劃，避免資源的浪費(fèi)和重疊。同時，工作組還需要時刻保持與各部門的溝通與協(xié)調(diào)，確保工作的順利進(jìn)行。在確保高職本科院校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，有效精減組織結(jié)構(gòu)，提高工作效率。

4.2 打造行政管理高素質(zhì)人才隊伍

高職本科院校應(yīng)建立起靈活有效的人才引進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步降低人才流入的門檻。同時利用好屬地政府人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，為他們提供更好的待遇，解決他們的后顧之憂。同時，加大投入，建立和完善高職本科院校行政管理類專門人才的培養(yǎng)方案。將行政管理人才培養(yǎng)的重心從本科延伸到研究生等更高層次，形成完整的高職本科院校行政管理人才培養(yǎng)體系。在培養(yǎng)人才的過程中，注重個性化、特色化、差異化培養(yǎng)，注重推行產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同管理模式，為培養(yǎng)更多有特色的管理人才提供保障。

一些高職本科院校已經(jīng)開始加強(qiáng)行政管理人員培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)意識和技能水平。同時，部分高職本科院校還積極引進(jìn)具有專業(yè)背景和豐富管理經(jīng)驗的人才，為行政管理隊伍注入新的血液和活力。在這樣的努力下，高職本科院校開始逐漸建立起一支高素質(zhì)服務(wù)型行政管理人才隊伍。這支隊伍不僅可以有效地應(yīng)對各種突發(fā)事件，還可以為學(xué)校的發(fā)展提供有力支持。

4.3 推進(jìn)高職本科院校信息化智慧校園建設(shè)

信息化智慧校園是目前高職本科院校行政管理發(fā)展的主要趨勢之一。它是由計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、智能管理模塊等信息技術(shù)手段構(gòu)建起來的一個數(shù)字化智能管理平臺。它可以實現(xiàn)諸如在線繳費(fèi)、在線選課、在線查詢、在線報修等服務(wù)，師生可以全程知曉辦事流程、服務(wù)方式、完成進(jìn)度和滿意度評價等。高職本科院校行政管理數(shù)字化校園平臺的實現(xiàn)，為教師和學(xué)生提供更加全面、準(zhǔn)確、及時和人性化的數(shù)字化服務(wù)，改善了師生的校園生活體驗，將高職本科院校行政管理由原來自上而下的層級管理模式變成多維度、全方位的 “服務(wù)型” 管理模式。

4.4 樹立正確的行政管理服務(wù)理念

在高職本科院校整個教學(xué)過程中，教師擔(dān)負(fù)著教書育人的重?fù)?dān)，是教育工作的主體，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)任務(wù)的核心。高職本科院校行政工作者要轉(zhuǎn)變工作思路，以教師為中心，在工作中牢牢樹立為教師服務(wù)的思想理念。行政管理工作必須堅持簡化辦事流程，提高辦事效率，為教師節(jié)約寶貴的時間，做到 “一站式服務(wù)” 。高職本科院校行政工作者只有轉(zhuǎn)變思路、牢記立足于服務(wù)師生的原則，將服務(wù)理念深入工作的點點滴滴，才能真正樹立 “行政服務(wù)教學(xué)” 的思想理念。

4.5 凸顯 “以人為本” 的服務(wù)意識

大思想家孟子在《盡心章句下》一文中提出 “民為貴，君為輕，社稷次之” 的思想理論，可見以孟子為代表的儒家學(xué)派在2000 多年前就提倡 “以人為本” 的思想。而當(dāng)今高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理的核心就是要從師生的根本利益出發(fā)，將 “以人為本” 的服務(wù)理念落實到行政管理的方方面面。

行政部門應(yīng)正確認(rèn)識高職本科院校 “服務(wù)型” 行政管理的發(fā)展趨勢，將 “以人為本” 的服務(wù)理念貫徹到平日的行政管理工作中。為了讓管理工作效率不斷提高，行政部門就要在管理工作中做到簡政放權(quán)，減少審批流程，對基層可以承擔(dān)的工作授予必要的權(quán)限，為全校師生營造正常的教學(xué)秩序和舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，為師生提供教學(xué)、科研方面的各種資源，為高職本科院校發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4.6 完善行政管理工作的考核評價機(jī)制

為了解決師生因不能全面了解和認(rèn)識行政管理部門工作內(nèi)容，而導(dǎo)致其評價不夠準(zhǔn)確的問題，高職本科院校行政管理部門必須創(chuàng)造一種全面的群眾評價機(jī)制，通過服務(wù)型管理模式，在師生中重塑行政管理部門的工作形象，讓師生重復(fù)了解學(xué)校行政工作的方方面面。這將鼓勵師生員工在日常生活中對管理部門的工作進(jìn)行觀察和評價，從而使考核與評價更加客觀和全面。同時建立一種高效的溝通和反饋機(jī)制，以便行政管理部門能夠及時了解到自身工作的不足之處，并迅速采取改進(jìn)措施。

5 結(jié)語

“服務(wù)型” 行政管理模式是當(dāng)前高職本科院校發(fā)展的必然趨勢，也是高職本科院校改革的需要。作為現(xiàn)代高職本科院校的一種新型管理模式，它為師生提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)師生的參與感，提高師生的滿意度，從而提升高職本科院校行政管理工作的效率。因此，實行 “服務(wù)型” 行政管理，是當(dāng)前高職本科院校發(fā)展的必然趨勢，也是高職本科院校改革的重要內(nèi)容。我們應(yīng)該大力推行 “服務(wù)型” 行政管理，使其成為高職本科院校管理的主流模式。