張春英
[摘 要]良好的內(nèi)部控制體系有助于提高高校風(fēng)險(xiǎn)防控能力。隨著高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息化、智能化的水平不斷提高,高校需要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控的工作方式,積極以信息化的技術(shù)手段來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作需要。為此,高校還要以財(cái)務(wù)信息管控為核心,完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集與分析機(jī)制,通過(guò)信息化管理技術(shù)提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)量。本文分析財(cái)務(wù)信息化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要影響,以及新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)內(nèi)控存在的問(wèn)題,提出提高財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化水平的措施。
[關(guān)鍵詞]高校;財(cái)務(wù)內(nèi)控;信息化;建設(shè);措施
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2023.17.019
[中圖分類(lèi)號(hào)]F810.6;F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2023)17-0067-04
0? ? ?引 言
隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大,教育經(jīng)費(fèi)的不斷增加,高校需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。為了規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),提高內(nèi)控工作質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)從高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)角度出發(fā),優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控工作流程,創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控方式,采用智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化的管理方式進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,以進(jìn)一步防控高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1? ? ?高校財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)的重要意義
1.1? ?降低高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
建成高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化,不僅可以幫助高校運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)把握高校財(cái)務(wù)管理情況,而且可以提高財(cái)務(wù)審核效能,對(duì)高校各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行整體把握。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢(xún)功能,能夠及時(shí)滿(mǎn)足各方面的財(cái)務(wù)信息應(yīng)用需求,提高了高校財(cái)務(wù)管理的透明度,方便高校財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享。通過(guò)構(gòu)建以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理體系,進(jìn)一步減少賬戶(hù)信息錯(cuò)誤,防止違規(guī)使用資金,及時(shí)督促各方面人員遵守高校的財(cái)務(wù)制度規(guī)定,降低高校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求,有助于高校了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性,預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.2? ?優(yōu)化高校財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境
財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境主要指財(cái)務(wù)內(nèi)控理念、制度和內(nèi)外部條件。采用信息化的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方式能夠優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境,不僅提高了財(cái)務(wù)內(nèi)控效率,而且進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)內(nèi)控工作責(zé)任分工,細(xì)化了具體的財(cái)務(wù)內(nèi)控要求。當(dāng)前,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度、運(yùn)轉(zhuǎn)模式已經(jīng)不適應(yīng)更加多元化的高校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。以信息化為基礎(chǔ)構(gòu)建新型財(cái)務(wù)管理氛圍,有助于加強(qiáng)各方面人員的溝通,提高了財(cái)務(wù)信息流轉(zhuǎn)速度,形成了相互配合的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系,重構(gòu)了財(cái)務(wù)內(nèi)控理論與實(shí)務(wù),保證了財(cái)務(wù)內(nèi)控工作得以順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)還進(jìn)一優(yōu)化了內(nèi)部控制程序,創(chuàng)新了內(nèi)部控制手段,基于高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)變了財(cái)務(wù)內(nèi)控方式??梢哉f(shuō)財(cái)務(wù)管理信息化為財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的高質(zhì)量運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.3? ?完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制
財(cái)務(wù)管理信息化有助于優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理模式,提高高校財(cái)務(wù)控制能力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效力,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防與事中控制。首先,信息化的方式提高了財(cái)務(wù)監(jiān)督的效率,保證了財(cái)務(wù)監(jiān)督的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性,進(jìn)一步避免了財(cái)務(wù)糾紛。傳統(tǒng)的人工監(jiān)督方式效率低,容易出現(xiàn)監(jiān)督疏漏,增加了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。采用信息化方式可以彌補(bǔ)人工監(jiān)督的不足,促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,通過(guò)計(jì)算機(jī)及時(shí)審核財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,避免了人工財(cái)務(wù)審核的失誤。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)還可以進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比較分析,在保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的同時(shí),精準(zhǔn)反映財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化。應(yīng)用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)還可以進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)溯源,方便查找問(wèn)題的源頭,對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行跟蹤,從而保證財(cái)務(wù)支出的合法性與合理性。
2? ? ?高校財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化工作現(xiàn)狀分析
2.1? ?財(cái)務(wù)組織體系問(wèn)題
目前,高校財(cái)務(wù)管理體系不夠完善,財(cái)務(wù)管理的綜合性、統(tǒng)一性和專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。高校在財(cái)務(wù)體系建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)的配合不足,財(cái)務(wù)管理責(zé)任分工有待進(jìn)一步明確。例如,高校財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)各院系財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的全面跟蹤和監(jiān)督。預(yù)算管理的方式方法相對(duì)落后,未能采用高效率的財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法,預(yù)算執(zhí)行水平不高,財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算控制的總體能力有待加強(qiáng)。目前,高校財(cái)務(wù)管理缺乏事前與事中控制,高校經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性不高,未能及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,沒(méi)能及時(shí)控制財(cái)務(wù)支出風(fēng)險(xiǎn),給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定隱患[1]。由于財(cái)務(wù)信息溝通不充分,各部門(mén)配合不深入,內(nèi)部審計(jì)不夠充分,統(tǒng)一管理與分級(jí)管理結(jié)合不足,影響了高校財(cái)務(wù)管理的整體水平[2]。
2.2? ?管理制度建設(shè)問(wèn)題
高校目前缺乏切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的更新不足,財(cái)務(wù)內(nèi)控關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置不充分,對(duì)有些財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)控制不足,影響了財(cái)務(wù)管理的整體穩(wěn)定性。一方面,存在內(nèi)部控制形式化的問(wèn)題,一些內(nèi)控制度不能真正發(fā)揮作用,不能緊跟時(shí)代變化進(jìn)行調(diào)整。另一方面,財(cái)務(wù)內(nèi)控的目標(biāo)任務(wù)不明確,缺乏重點(diǎn)監(jiān)督與具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),未能根據(jù)當(dāng)前情況變更財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重點(diǎn),致使財(cái)務(wù)內(nèi)控的靈活性不夠,不能集中力量防控階段性風(fēng)險(xiǎn),影響了財(cái)務(wù)內(nèi)控的效能。
2.3? ?基礎(chǔ)性配置問(wèn)題
與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式不同,財(cái)務(wù)信息化依靠網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)條件,需要加強(qiáng)軟硬件設(shè)施配置,適時(shí)更新財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),以滿(mǎn)足實(shí)時(shí)、高效和精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作需要。但是,高校建設(shè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)較少,相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)性與創(chuàng)新性不強(qiáng)。一方面,缺乏財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的整體規(guī)劃,未能把財(cái)務(wù)內(nèi)控放在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要位置,影響了相關(guān)模塊、硬件和流程的不斷優(yōu)化,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)控作用不明顯。另一方面,高校用于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)升級(jí)的經(jīng)費(fèi)有限,基礎(chǔ)設(shè)施配置不夠完備,存在海量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息無(wú)法有效存儲(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警延遲或相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足的問(wèn)題。高校還要進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)信息化的基礎(chǔ),切實(shí)提高內(nèi)控信息處理的質(zhì)量,滿(mǎn)足高校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的需要。
3? ? ?高校財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)
3.1? ?在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置內(nèi)控關(guān)鍵點(diǎn)
財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主要任務(wù)是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,采用事前與事中控制的方式減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此,還要從優(yōu)化高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)出發(fā),基于財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化和全面化控制,把握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)[3]。運(yùn)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析功能,及時(shí)提醒、控制和制止有風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。例如,在高校工資系統(tǒng)中,把保證工資發(fā)放合理性作為關(guān)鍵點(diǎn),設(shè)置工資發(fā)放的提醒事項(xiàng),在發(fā)放專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)家的職稱(chēng)、咨詢(xún)活動(dòng)形式、次數(shù)、時(shí)間等確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做出最高工資限制,對(duì)超出金額進(jìn)行仔細(xì)審核,以免出現(xiàn)超發(fā)的情況。再例如,收費(fèi)管理系統(tǒng)中,設(shè)置學(xué)生退費(fèi)關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注退費(fèi)程序是否合理,設(shè)置各種審批提示選項(xiàng),支付環(huán)節(jié)還要對(duì)退費(fèi)金額進(jìn)行審批等。在資金支付管理時(shí),內(nèi)控的關(guān)鍵點(diǎn)可以根據(jù)支付金額設(shè)置不同層級(jí)審批要求,如5萬(wàn)元以下由出納負(fù)責(zé)審核,5萬(wàn)元以上需要進(jìn)行二級(jí)審核,20萬(wàn)元以上需要三級(jí)審核等。
3.2? ?發(fā)揮財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析作用
新時(shí)代的高校財(cái)務(wù)內(nèi)控應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),這就要求財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)收集和挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,基于數(shù)據(jù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,并為高校的決策、項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)。首先,高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善常態(tài)化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與分析機(jī)制,通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)及時(shí)掌握各院系和直屬部門(mén)的財(cái)務(wù)情況,重點(diǎn)把握好資金流轉(zhuǎn)狀況。其次,提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析能力,尤其要提高異常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管能力,做好財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力情況和報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范情況予以督導(dǎo)。例如,分析學(xué)費(fèi)收繳數(shù)據(jù),把握學(xué)生繳費(fèi)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理效能,分析助學(xué)貸款率、欠費(fèi)率等,為收費(fèi)制定更加完善的政策。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況找出預(yù)防執(zhí)行不規(guī)范、超預(yù)算或預(yù)算執(zhí)行滯后的原因,在此基礎(chǔ)上采用新的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,規(guī)避高校資金浪費(fèi)的情況。
3.3? ?提高財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的可持續(xù)性
為了更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在高校財(cái)務(wù)內(nèi)控中的作用,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的整體構(gòu)架,把大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)與智能化技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中。為此,高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)升級(jí),不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)層、控制層和接口的建設(shè)工作。在基礎(chǔ)層建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)操作系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的建設(shè)工作,完善硬件設(shè)施,建成統(tǒng)一的信息平臺(tái),從而為財(cái)務(wù)管理提供便利。業(yè)務(wù)處理層是核心模塊,是財(cái)務(wù)內(nèi)控的主要手段,需要優(yōu)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)完善報(bào)表模塊,自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表,并進(jìn)行智能化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,輔助財(cái)務(wù)內(nèi)控人員及時(shí)把握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在控制層采用集中控制的方式,根據(jù)高校財(cái)務(wù)資金流轉(zhuǎn)的情況,設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)警觸發(fā)控制機(jī)制,提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的一致性,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的深度整合,保證財(cái)務(wù)安全。
4? ? ?高校財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化改革主要路徑
4.1? ?完善高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
為了更好地發(fā)揮高校財(cái)務(wù)內(nèi)控部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防控作用,應(yīng)依托信息平臺(tái)廣泛收集和使用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,還要優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理工作制度,提高全員財(cái)務(wù)信息化的意識(shí)。高校應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)出發(fā),圍繞高校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益建立并完善財(cái)務(wù)內(nèi)控工作制度,把風(fēng)險(xiǎn)管理作為財(cái)務(wù)內(nèi)控的重點(diǎn),積極建立完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成具體的內(nèi)部財(cái)務(wù)考評(píng)機(jī)制,并在實(shí)踐中修訂完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度[4]。第一,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)參與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,主導(dǎo)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系的創(chuàng)新發(fā)展,督促各院系、部門(mén)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的基礎(chǔ)工作。第二,高校各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)參與財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè),基于財(cái)務(wù)管理責(zé)任分工參與信息化財(cái)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息交互,從而降低財(cái)務(wù)管理成本。第三,高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度,在財(cái)務(wù)制度中體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化特征,及時(shí)補(bǔ)充優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,這樣才能促進(jìn)高校財(cái)務(wù)內(nèi)控的創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)。
4.2? ?提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力
信息化管理環(huán)境下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防應(yīng)當(dāng)向事前預(yù)防與事中控制的方向發(fā)展,以信息化管理模式對(duì)高校財(cái)務(wù)管理過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化,全面提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范能力。首先,提高財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的風(fēng)險(xiǎn)分析能力,建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,基于財(cái)務(wù)收支平衡、財(cái)務(wù)信息流的監(jiān)控,有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。其次,對(duì)各部門(mén)的收支情況進(jìn)行深度分析,注重通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比分析避免資金浪費(fèi)和流失,提高資金的利用率。再次,高校應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)以往風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)一步明確新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)外部環(huán)境的變化控制風(fēng)險(xiǎn)可接受程度,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,提出規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)新措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍。最后,高校財(cái)務(wù)部門(mén)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)管理工作,合理設(shè)置各方面的使用權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)交換過(guò)程的監(jiān)控,建立綜合性的防御體系,及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),有效防控不合理使用財(cái)務(wù)系統(tǒng)的行為,以預(yù)防黑客對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的攻擊。
4.3? ?加強(qiáng)各部門(mén)的信息溝通
信息化管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要保持各部門(mén)的緊密溝通,從而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展。信息化技術(shù)可以減少煩瑣的財(cái)務(wù)管理流程,提高財(cái)務(wù)信息處理的準(zhǔn)確性,方便各方面及時(shí)查閱財(cái)務(wù)信息,從而保證高校資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,還要建立信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái),通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)保持與各方面的緊密聯(lián)系,以此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。優(yōu)化財(cái)務(wù)管理信息化氛圍,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)宣傳,促進(jìn)各院系、部門(mén)及時(shí)上傳財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,保持分支機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)部門(mén)的緊密聯(lián)系。財(cái)務(wù)管理部門(mén)也要提高工作效率,及時(shí)處理各部門(mén)上報(bào)的財(cái)務(wù)信息,及時(shí)共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析成果,經(jīng)常性向基層發(fā)布提示預(yù)警信息,以此增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,進(jìn)一步降低高校財(cái)務(wù)管理工作的難度。新時(shí)代高校財(cái)務(wù)內(nèi)控高度依賴(lài)財(cái)務(wù)信息的流轉(zhuǎn),需要高校內(nèi)部完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的流轉(zhuǎn)機(jī)制,提高財(cái)務(wù)信息的處理效能,以此滿(mǎn)足高校財(cái)務(wù)內(nèi)控的現(xiàn)實(shí)需要。
4.4? ?提升財(cái)務(wù)內(nèi)控人員信息素養(yǎng)
高校財(cái)務(wù)管理的信息化特征已經(jīng)十分明顯,財(cái)務(wù)管理的智能化水平正在不斷提高。為此,高校必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的培養(yǎng),積極提高財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)其信息化環(huán)境下的內(nèi)控工作能力。具體來(lái)說(shuō),高校應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)控人員主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化財(cái)務(wù)管理知識(shí),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升內(nèi)控人員運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)控的工作能力。高校還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的績(jī)效考評(píng),重點(diǎn)考核財(cái)務(wù)內(nèi)控人員內(nèi)控信息化實(shí)踐能力,督促財(cái)務(wù)內(nèi)控人員自主研究相關(guān)技術(shù)課題,提高財(cái)務(wù)內(nèi)控的創(chuàng)新性。尤其要提高財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員充分運(yùn)用數(shù)據(jù)信息技術(shù)查賬、結(jié)賬和記賬,不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警分析,有針對(duì)性地提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)量。高校還要與第三方財(cái)務(wù)軟件企業(yè)合作,基于高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況開(kāi)發(fā)建設(shè)財(cái)務(wù)系統(tǒng),有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控人員培訓(xùn),以提高財(cái)務(wù)信息化內(nèi)控的質(zhì)量??傊?,高校應(yīng)以信息化、網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理建設(shè)為初衷,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員培養(yǎng),為其提供更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)深造機(jī)會(huì)。
4.5? ?加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)
目前,高校財(cái)務(wù)信息化管理過(guò)于重視對(duì)當(dāng)期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,缺乏對(duì)以往財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和分析,而且不注重財(cái)務(wù)檔案建設(shè)工作,導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息冗余或丟失,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)信息的安全性和完整性。為了更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)作用,提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的整體質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)高度重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作。首先,積極建成具有云特征的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),基于云空間智能化收集存儲(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)鏈條的完整性,在全面有序的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)上滿(mǎn)足財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的需要。其次,財(cái)務(wù)檔案信息化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,需要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在強(qiáng)化財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加大財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)的力度,及時(shí)對(duì)老舊檔案進(jìn)行梳理,按照最新系統(tǒng)要求對(duì)老舊檔案進(jìn)行整理,以滿(mǎn)足財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的要求。最后,高校還要進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息化建設(shè)規(guī)范,以標(biāo)準(zhǔn)化方式督促各部門(mén)提高財(cái)務(wù)檔案管理水平,及時(shí)做好財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)信息的上傳工作,以滿(mǎn)足財(cái)務(wù)檔案的存儲(chǔ)和使用需要??傊?cái)務(wù)檔案的管理應(yīng)當(dāng)以方便管理、有效檢索和快速查詢(xún)?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),制定財(cái)務(wù)檔案的電子化標(biāo)準(zhǔn),加快紙質(zhì)財(cái)務(wù)檔案的掃描上傳進(jìn)程,并對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行必要備份,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在安全的前提下被充分利用。
5? ? ?結(jié) 論
我國(guó)高等教育正處在深度調(diào)整期。建立高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),開(kāi)展信息化財(cái)務(wù)內(nèi)控工作,對(duì)于化解高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。為此,還要完善財(cái)務(wù)信息化管理制度,及時(shí)更新高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的積極作用,真正實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。
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