傅懿兵
(煙臺職業(yè)學(xué)院,山東煙臺 264670)
會計集中核算最早出現(xiàn)在行政事業(yè)單位中,后經(jīng)普及,逐漸應(yīng)用于企業(yè)管理中。從企業(yè)角度看,會計集中核算也被稱為一級核算,旨在將企業(yè)所有的財會工作集中在一起,實(shí)施集中支付、單一開戶及統(tǒng)一核算的管理方式(薛楠,2022)。而企業(yè)的下屬單位或部門只設(shè)置報賬員,并且只對本單位或部門的會計原始憑證負(fù)責(zé),會計報表、會計核算、預(yù)算編制等財會工作統(tǒng)一由企業(yè)總部的財會部門負(fù)責(zé)。由此可見,會計集中核算為大型企業(yè)構(gòu)建財務(wù)一體化管理模式提供了基礎(chǔ)條件,并且成為強(qiáng)化大型企業(yè)內(nèi)部管理水平和風(fēng)險防控能力的重要措施(李濤,2021)。對大型飼料企業(yè)而言,因?yàn)榫哂薪?jīng)營規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動頻繁,財會工作復(fù)雜等特點(diǎn),所以可以在大型飼料企業(yè)內(nèi)部推行會計集中核算的管理模式,力求提高財會工作的質(zhì)量和效率,以更高水平的會計核算和會計監(jiān)督來規(guī)范會計行為,助力大型飼料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.1 會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者的分離 會計業(yè)務(wù)的決策者多為大型飼料企業(yè)下屬單位或部門的領(lǐng)導(dǎo),與財會人員(執(zhí)行者)屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。財會人員因領(lǐng)導(dǎo)指使或利益關(guān)系可能作出違背職業(yè)道德或違法犯罪的行為(趙平東,2020)。這些行為不僅會給大型飼料企業(yè)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失,甚至還容易損害大型飼料企業(yè)的社會形象和品牌影響力。因此,會計集中核算要求大型飼料企業(yè)做到會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者的分離,即財會人員歸總部直管,打破會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者的直接隸屬關(guān)系,確保會計行為的獨(dú)立性和客觀公正。
1.2 財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離 在傳統(tǒng)財務(wù)管理模式中,大型飼料企業(yè)的下屬單位或部門,往往將財務(wù)審批與會計監(jiān)督職能融合到一起。這種方式雖然便于簡化大型飼料企業(yè)的內(nèi)部管理,減少人事冗余,但容易讓大型飼料企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動缺乏監(jiān)督和制約,從而提高了會計造假、會計舞弊的可能性。因此,會計集中核算要求大型飼料企業(yè)做到財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離,即財務(wù)審批還是由大型飼料企業(yè)的下屬單位或部門負(fù)責(zé),而會計監(jiān)督則是由會計核算中心負(fù)責(zé),讓財務(wù)審批與會計監(jiān)督形成相互制約、相互監(jiān)督的關(guān)系,從而在大型飼料企業(yè)內(nèi)部建立雙重制約職能(代冰瑩,2022)。
1.3 會計憑證的存放管理與單位分離 如果大型飼料企業(yè)的財會工作由下屬單位或部門負(fù)責(zé),處理完會計事務(wù)后,會計憑證會存放在原單位,由原單位負(fù)責(zé)管理,外人很難知曉會計憑證的具體內(nèi)容。而推行會計集中核算后,會計事務(wù)統(tǒng)一由會計核算中心負(fù)責(zé),并且由會計核算中心存放管理會計憑證。對可疑的會計憑證,如偽造、篡改或者冒充簽字等問題,會計核算中心可以根據(jù)會計稽核制度開展核查(王亞建,2022)。這種會計憑證存放管理與單位分離的財務(wù)管理模式將大型飼料企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動置于會計核算中心的監(jiān)督管理范圍內(nèi),可以有效避免會計造假、會計舞弊的可能性。
2.1 優(yōu)勢
2.1.1 規(guī)范大型飼料企業(yè)的會計行為 會計集中核算能幫助大型飼料企業(yè)建立一站式會計核算辦公,不斷完善會計核算體系,明確會計核算中證明人、報賬員、審批員、記賬會計等崗位的工作內(nèi)容和工作職責(zé),保證會計運(yùn)作的規(guī)范性與科學(xué)性。會計核算中心嚴(yán)格遵循制度和運(yùn)作程序?qū)Υ笮惋暳掀髽I(yè)的各類資金活動進(jìn)行核算,可以有效遏制挪用資金、虛假收入或預(yù)算超支等問題,確保大型飼料企業(yè)財產(chǎn)安全。可以說,會計集中核算通過建立會計核算中心和完成工作制度的方式能規(guī)范大型飼料企業(yè)的會計行為,提高財務(wù)管理工作質(zhì)量,為大型飼料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.1.2 統(tǒng)一大型飼料企業(yè)的會計核算標(biāo)準(zhǔn) 在推行會計集中核算的過程中,會計核算中心會根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度、財務(wù)管理制度及費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)為大型飼料企業(yè)提供會計核算,保證會計核算的一致性,提高大型飼料企業(yè)的內(nèi)控效果和決策執(zhí)行力。如采用統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的管理制度、統(tǒng)一的核算軟件,確保大型飼料企業(yè)的財會工作符合可靠性、一貫性、統(tǒng)一性的要求。因此,統(tǒng)一的會計核算標(biāo)準(zhǔn)不僅能避免財會人員因?qū)φ?、制度的錯誤理解而造成的會計信息失真問題,而且能提高財會工作的質(zhì)量和效率,為大型飼料企業(yè)的經(jīng)營管理決策提供信息支持。
2.1.3 明確大型飼料企業(yè)的財務(wù)支出要求 推行會計集中核算后,大型飼料企業(yè)將所有的財會工作集中在一起,實(shí)施集中支付、單一開戶及統(tǒng)一核算,并由會計核算中心負(fù)責(zé)財務(wù)支出的核算和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)預(yù)算和??顚S玫囊?,避免財務(wù)支出界限模糊和預(yù)算超支的問題。如大型飼料企業(yè)的財務(wù)支出采用集中支付的方式,會計核算中心負(fù)責(zé)對各類賬戶資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,進(jìn)一步明確大型飼料企業(yè)的財務(wù)支出要求,規(guī)范財務(wù)支出行為。特別是在會計電算化、云會計等技術(shù)的加持下,大型飼料企業(yè)的各項(xiàng)財會數(shù)據(jù)得以高度共享和實(shí)時更新,便于財會人員掌握資金動態(tài)和流向,確保資金運(yùn)作的健康平穩(wěn)。
2.2 弊端
2.2.1 會計集中核算容易脫離大型飼料企業(yè)的實(shí)際情況 會計集中核算模式下,大型飼料企業(yè)的財會工作統(tǒng)一由會計核算中心負(fù)責(zé),這就容易造成會計集中核算脫離大型飼料企業(yè)的實(shí)際問題。究其原因,還在于會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者分離的副作用,決策者主要負(fù)責(zé)下屬單位或部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,財會人員(執(zhí)行者)難以了解下屬單位或部門的實(shí)際情況,無法掌握大型飼料企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)。特別是在一個財會人員負(fù)責(zé)多個下屬單位或部門財會工作的情況下,財會人員分身乏術(shù),沒有足夠的時間和精力去核查每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的活動細(xì)節(jié),難以根據(jù)會計憑證來判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動是否真實(shí)有效,甚至容易出現(xiàn)賬證或賬表不符的問題,從而影響到大型飼料企業(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展。
2.2.2 下屬單位或部門對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不夠 下屬單位或部門對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不夠,這也是大型飼料企業(yè)推行會計集中核算的弊端之一。因?yàn)闀嫼怂阒行膶ο聦賳挝换虿块T的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動缺乏深入的了解,所以在編制預(yù)算和制定預(yù)算管理體系時難以圍繞大型飼料企業(yè)的實(shí)際情況開展,進(jìn)而出現(xiàn)預(yù)算不合理或預(yù)算管理體系不健全的問題,導(dǎo)致下屬單位或部門對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不夠。另外,因會計核算中心權(quán)限的限制,難以對下屬單位或部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動形成有效的約束力,一旦出現(xiàn)下屬單位或部門不理解、不配合的情況,也會導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力下降(吳昊,2020)。
2.2.3 弱化大型飼料企業(yè)會計工作的管理職能會計集中核算在一定程度上弱化了大型飼料企業(yè)會計工作的管理職能。在會計集中核算模式中,大型飼料企業(yè)的管理權(quán)限發(fā)生了部分轉(zhuǎn)移,削弱了下屬單位或部門的獨(dú)立自主權(quán)。因?yàn)榇笮惋暳掀髽I(yè)的財權(quán)上移到會計核算中心,容易使下屬單位或部門忽視財會工作,甚至出現(xiàn)預(yù)算超支、挪用資金的問題(周兆閃,2019)。另外,如果由會計核算中心負(fù)責(zé)各項(xiàng)收支的審查把關(guān),那么在財會人員不充足的情況下,就容易忽視財會工作在預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策、評價經(jīng)營業(yè)績等方面的重要作用,弱化大型飼料企業(yè)會計工作的管理職能。
3.1 重視會計集中核算的落實(shí) 大型飼料企業(yè)要推行會計集中核算,就需要提高對會計集中核算的認(rèn)知程度,明確會計集中核算的優(yōu)勢和作用,確保會計集中核算的各項(xiàng)要求能得到貫徹落實(shí)。具體而言,雖然會計集中核算改變了大型飼料企業(yè)的管理模式,但下屬單位或部門原有的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不會出現(xiàn)變化。所以,可以簡單將會計核算中心視為轉(zhuǎn)賬機(jī)構(gòu)、結(jié)算機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),推行會計集中核算不會影響大型飼料企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動。為實(shí)現(xiàn)大型飼料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變落后的管理思想,推動傳統(tǒng)財會工作向會計集中核算方向轉(zhuǎn)變,不斷提高財會工作的質(zhì)量和效率(陳濟(jì)健,2014)。另外,在推行會計集中核算過程中,大型飼料企業(yè)還需要做好與之配套的財會工作,如提高預(yù)算執(zhí)行力,加強(qiáng)事前、事中和事后的全程監(jiān)督力度,確保財會工作的獨(dú)立自主性等,從而給落實(shí)會計集中核算打好基礎(chǔ)。
3.2 完善大型飼料企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)監(jiān)督機(jī)制 完善大型飼料企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)監(jiān)督機(jī)制主要是保障飼料企業(yè)財產(chǎn)物資的安全,避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問題??茖W(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算是推行會計集中核算的基礎(chǔ),在缺乏財務(wù)預(yù)算的情況下,會計集中核算無法有效控制收支情況,會直接影響大型飼料企業(yè)的財會工作質(zhì)量。為此,在推行會計集中核算時,大型飼料企業(yè)要重視財務(wù)預(yù)算的開展情況,逐步建立全面預(yù)算管理制度,確保各項(xiàng)資金的合理使用。另外,大型飼料企業(yè)要圍繞會計集中核算構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)控機(jī)制。因?yàn)樵诩虚_展財會工作的同時,也容易匯集財務(wù)風(fēng)險,只有完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,才能預(yù)防和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。如根據(jù)會計集中核算的工作流程和實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的需要制定相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,明確會計核算中心的核算職能和監(jiān)督職能,強(qiáng)化對資金活動的審查,確保會計憑證滿足真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性和合法性的要求(劉天寶,2014)。
3.3 提高財會人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力 會計集中核算的各項(xiàng)工作都需要財會人員的參與,所以財會人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力成為影響會計集中核算的重要因素(劉耀飛,2022)。在會計集中核算背景下,財會人員不僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底和核算能力,順應(yīng)會計集中核算過程中職能轉(zhuǎn)變的要求,認(rèn)真行使財會工作的核算職能和監(jiān)督職能,還要關(guān)注大型飼料企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顟B(tài),力求圍繞大型飼料企業(yè)的短中長期發(fā)展規(guī)劃來制定財務(wù)核算辦法,提高財務(wù)預(yù)算的合理性。另外,財會人員要積極學(xué)習(xí)會計集中核算相關(guān)知識,了解會計核算中心對能力的各項(xiàng)要求,確保自身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力能適應(yīng)會計集中核算工作。一旦在核算過程中遇到審批手續(xù)不齊全、超出預(yù)算范圍、違反規(guī)定的財務(wù)收支時要予以退回,確保財會工作的規(guī)范性和公平性。大型飼料企業(yè)也要有意識地培養(yǎng)財會人員,定期組織財會人員學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)容,確保財會人員能全面掌握原料采購、生產(chǎn)加工、飼料銷售的整個業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步提高會計集中核算與大型飼料企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的契合度。
3.4 建立健全大型飼料企業(yè)的會計集中核算系統(tǒng) 建立健全會計集中核算系統(tǒng)有利于明確會計集中核算的責(zé)任主體、工作內(nèi)容、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,有效規(guī)范會計行為,保證會計集中核算的工作質(zhì)量(龍瓊等,2012)。而在建設(shè)過程中,大型飼料企業(yè)除了要確保會計集中核算系統(tǒng)能滿足基本的功能要求外,該系統(tǒng)還需要包含核算監(jiān)督、財務(wù)預(yù)測、數(shù)據(jù)決策等內(nèi)容,并圍繞上述內(nèi)容在會計核算中心設(shè)置相應(yīng)的崗位,確保財會工作的高效開展。以核算監(jiān)督為例,其作為財會工作的基本職能,需要在會計集中核算系統(tǒng)中重要體現(xiàn)。一方面,要考慮到大型飼料企業(yè)的實(shí)際需求,確保會計核算中心能對下屬單位和部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面核算與監(jiān)督。另一方面,要不斷強(qiáng)化財會人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識,通過對財會人員的定期考核來提高財會工作的質(zhì)量和效率,有效避免會計信息失真問題。
總之,大型飼料企業(yè)推行會計集中核算有利于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置,規(guī)范財會行為,提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。但會計集中核算也存在一定的弊端,因此,在實(shí)際推行過程中要揚(yáng)長避短,認(rèn)真分析會計集中核算存在的問題,從而制定出適合的策略,這樣才能充分發(fā)揮會計集中核算的優(yōu)勢,助力大型飼料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。