王 進(jìn)，王馨憶

（1.南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，南昌 330099；2.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院，南昌 330013）

一、引言

今天的世界是一個(gè)開放型的世界，也是一個(gè)處于發(fā)展過程中的世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和一體化的發(fā)展，越來越多的國家在國際競(jìng)爭(zhēng)中不斷展現(xiàn)出各自不同的優(yōu)勢(shì)，使得各國之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。河南省不僅地理位置位于中國的“心臟”，而且是中國重要的經(jīng)濟(jì)頭部省份，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力均位居全國前列，在國際市場(chǎng)上也展現(xiàn)出自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。2020 年河南省貨物進(jìn)出口總值6654.82億元，比上年增長(zhǎng)16.4%。但是，從商品出口貿(mào)易額及其與總出口額占比來看，雖然河南省出口總值4074.95 億元，增長(zhǎng)8.5%，但與福建、山東等經(jīng)濟(jì)大省相比，依舊有不小的差距。同時(shí)又是人口大省的河南省，過去依靠低價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在國際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。如今，隨著人民幣價(jià)值不斷升高，國內(nèi)勞動(dòng)力成本價(jià)格不斷上升，而東南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家勞動(dòng)力成本更低，擁有比河南更大的優(yōu)勢(shì)，所以迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加之近年的新冠疫情以及暴雨災(zāi)害等，都給正處于上升期的河南省帶來了不小的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、海外貿(mào)易甚至人民生活都受到了影響。

二、基于SITC 分類下的河南省出口商品結(jié)構(gòu)

本文采用了SITC 準(zhǔn)則對(duì)出口商品進(jìn)行了分類，構(gòu)建了出口商品結(jié)構(gòu)指標(biāo)。按照《聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》，將SITC0 至SITC4 劃分為初級(jí)產(chǎn)品，將SITC5 至SITC9 劃分為工業(yè)制成品，其中把SITC5和SITC7 列為資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品，把SITC6 以及SITC8 列為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（詳細(xì)分類見表1）。

表1 聯(lián)合國國際貿(mào)易貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（SITC）明細(xì)表

（一）初級(jí)產(chǎn)品

河南省出口商品中初級(jí)產(chǎn)品出口額是逐年增加的，但占比呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。2006 年初級(jí)產(chǎn)品占比為32.9%，到2018 年和2019 年，主要初級(jí)產(chǎn)品出口分別占據(jù)河南省出口總額的4.67%和4.8%。到2021 年更是顯著下降，主要初級(jí)產(chǎn)品出口額下降到143.54 億元，占據(jù)河南省出口總額下降至2.86%。這一類產(chǎn)品的附加值低過于依靠原材料，而且有些原材料都是不可再生的，隨著河南省出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，初級(jí)產(chǎn)品的占比必然就會(huì)下降，發(fā)展?jié)摿臻g是相對(duì)較小的。

（二）工業(yè)制成品

此消彼長(zhǎng)，初級(jí)產(chǎn)品的占比不斷減少，工業(yè)制成品占出口產(chǎn)品的比重就必然持續(xù)增加，機(jī)電產(chǎn)品、未鍛軋鋁及鋁材等作為河南省工業(yè)制成品出口的主要產(chǎn)品，更是在完善出口商品結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。2019 年河南省工業(yè)制成品出口金額為3576 億元，占據(jù)當(dāng)年河南省出口總額的95.24%；2020 年工業(yè)制成品金額不斷上升，達(dá)到了3955.31億元，占比97.06%；2021 年河南省制造業(yè)出口總量持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了從原材料到工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變，工業(yè)制成品占據(jù)總出口商品的比例高達(dá)97.21%。可見，總體發(fā)展較為穩(wěn)定，基本完成了河南省的初級(jí)產(chǎn)品出口向工業(yè)制成品出口的商品結(jié)構(gòu)變更。從圖1 可以看出，河南省出口商品結(jié)構(gòu)正在逐步向著更合理、更高質(zhì)量的方向不斷完善提升。

圖1 2019 年－2021 年工業(yè)制成品出口額在總出口額的占比（單位：億元）

1.資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品

河南省出口工業(yè)制成品中資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重保持穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，2018 年和2019年資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品出口分別占據(jù)河南省出口總額的81.66%和81.23%，到2021 年更是上升到83.47%。最近幾年，機(jī)電產(chǎn)品尤其是手機(jī)異軍突起，隨著科技的不斷進(jìn)步和工藝的不斷成熟，手機(jī)從單一的通信工具，逐漸發(fā)展成為人們生活中不可或缺的重要組成部分，因此在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品出口中占據(jù)比較大的比重，而這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品又是在工業(yè)制成品中占比很大的，特別是河南省手機(jī)出口數(shù)量?jī)H僅為全國數(shù)量的8.5%，但是出口金額卻能占到全國的28.9%，更是凸顯了手機(jī)出口對(duì)推動(dòng)河南省出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)展的積極影響。

圖2 2019－2021 年河南省手機(jī)出口占比（單位：億元）

2.勞動(dòng)密集型產(chǎn)品

河南省勞動(dòng)密集型產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢(shì)有些不足，2018 年到2020 年都保持在17%左右，2021 年下降到16.53%，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況，特別是紡織紗線出口79.9 億元，下降19.4%；服裝出口金額為64.9 億元，下降了14%，這些產(chǎn)品出口受阻也對(duì)河南省出口商品結(jié)構(gòu)有一定影響，這畢竟是一種低附加值的粗放型的產(chǎn)業(yè)方式，在當(dāng)前時(shí)代遇到了問題也是毋庸置疑，但這并不意味著勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口前景黯淡。近年來，河南省人發(fā)制品增長(zhǎng)迅速，2017 年人發(fā)制品出口僅87.73 億元，到2020 年出口額已經(jīng)上漲到117.2 億元，而2021 年更是飛速增長(zhǎng)到180.5億元，成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增長(zhǎng)的主力軍。鋁材出口增長(zhǎng)勢(shì)頭也不容小覷，2016 年鋁材出口54.9 億元，到2020 年鋁材出口增長(zhǎng)到91.5 億元，2021 年鋁材出口167.3 億元，增長(zhǎng)82.8%，對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口起到了極大的促進(jìn)作用。

圖3 2016－2021 年河南省勞動(dòng)密集型主要出口商品變化趨勢(shì)

三、影響河南省出口商品結(jié)構(gòu)的因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素

一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)出口商品格局有著重要的影響，根據(jù)亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，又或者是在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論上大衛(wèi)·李嘉圖提出的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，都讓大家意識(shí)到無論是一個(gè)國家還是一個(gè)省市，都會(huì)把發(fā)展的重心放在制造和出口更具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品上，而去進(jìn)口那些具有比較劣勢(shì)的商品，根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕”的方針原則來進(jìn)行國際分工，從而使得河南省必然會(huì)發(fā)展其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出具有優(yōu)越性的商品，生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，這樣的結(jié)果一定是比自給自足更好的。2010 年河南省第一產(chǎn)業(yè)占比較少只有13.8%，第二產(chǎn)業(yè)占比最高為53.7%，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)生產(chǎn)總值的32.5%；而到了2020 年，河南省第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比都出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，其中第一產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)降到9.7%，第二產(chǎn)業(yè)雖沒有第一產(chǎn)業(yè)下降多，但也有下降趨勢(shì)，下降到了41.6%，反觀第三產(chǎn)業(yè)，和十年前相比有明顯的上升，上升占比48.7%?？梢钥闯鲞@十年間，河南省對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視：十年前河南省還在過多依賴農(nóng)業(yè)原始產(chǎn)品這一“老本”行業(yè)，依賴對(duì)自身礦產(chǎn)資源等的挖掘加工，這些曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)在這十年間已悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，隨著人們意識(shí)到服務(wù)業(yè)的無限可能，隨著第一、二產(chǎn)業(yè)占比下降的明顯趨勢(shì)，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，繼而影響了河南省出口商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口在總出口中占據(jù)當(dāng)之無愧的大哥地位。

（二）資源稟賦因素

一個(gè)地區(qū)的出口商品結(jié)構(gòu)在最初形成之時(shí)必然要依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，根據(jù)赫克歇爾—俄林定理可知，生產(chǎn)并出口密集使用相對(duì)豐裕要素的產(chǎn)品，進(jìn)口密集使用相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品，河南省初期作為農(nóng)業(yè)大省，擁有豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、動(dòng)植物、礦產(chǎn)資源等，因此按照資源稟賦，河南省順理成章地出口初級(jí)產(chǎn)品，并在國際市場(chǎng)上獲得一席之地。并且河南省人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，使得河南省向外輸出大量的勞動(dòng)力，這時(shí)河南省是以低端的初級(jí)產(chǎn)品為主勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為輔的出口商品結(jié)構(gòu)。

近年來，隨著資源稟賦的變化，一些產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也受到了影響：一是河南省初級(jí)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱。河南省和東南亞等國家相比已經(jīng)喪失了廉價(jià)勞動(dòng)力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并且早期的出口商品多是高耗能高污染、低附加值的，這類商品必然會(huì)導(dǎo)致河南省資源的消耗殆盡，尤其是像礦產(chǎn)資源這類不可再生產(chǎn)品，而且在如此耗能的情況下還沒有獲得高額的利益，這與可持續(xù)發(fā)展是嚴(yán)重違背的，所以河南省選擇新的資源稟賦，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。根據(jù)近幾年的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，初級(jí)產(chǎn)品中蔬菜、罐頭等產(chǎn)品占據(jù)主要地位，也就是說河南省初級(jí)產(chǎn)品種類單一且加工程度低，蔬菜和罐頭的出口都是只需要原材料以及極低的技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，而為了河南省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)久發(fā)展，必然不能依賴于這單一的產(chǎn)品種類。同時(shí)由于河南省的加工發(fā)展水平以及技術(shù)水平都不是很高，使之缺乏創(chuàng)新產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈很短只從農(nóng)田到普通原料加工廠，生產(chǎn)效率和效益低下，利潤空間小、附加值低會(huì)造成與其他農(nóng)業(yè)大省山東、福建等產(chǎn)生一定的差距，而且在國際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是，河南省勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)不斷散失。從鄭州海關(guān)數(shù)據(jù)得知，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增長(zhǎng)4.3%，增速放緩，2021 年上半年紡織紗線出口37.9億元，下降22.4%；服裝出口28.1 億元，下降14.5%，全年紡織紗線出口79.9 億元，下降19.4%。河南省勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增長(zhǎng)速度變化緩慢，尤其還存在部分產(chǎn)品不增反降的情況，這就致使勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)在一步一步喪失。河南省是人口大省，擁有大量的勞動(dòng)力，用工成本低，但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求較過去卻得到了提高，河南省的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱，難以為河南省發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，加之其他大省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，搶占了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng)，使河南省難以在市場(chǎng)上占據(jù)上風(fēng)。同時(shí)，由于人們生活品質(zhì)的要求在不斷提高，消費(fèi)者們?cè)絹碓綄?duì)資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品感興趣，從而就會(huì)對(duì)它們的需求不斷增加，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，技術(shù)含量也不高，自然要面對(duì)市場(chǎng)份額越來越少的境地，最終失去出口發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

（三）外商直接投資因素

近年來，河南省實(shí)際利用的外商直接投資有明顯的增長(zhǎng)，2010 年河南省利用外資624670 萬美元，而2019 年和2020 年分別利用外資1872727 萬美元和2006476 萬美元，增長(zhǎng)了約220%。以2020 年為例，外商直接投資主要集中在制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)三大行業(yè)，這三大行業(yè)吸收外資投資額分別占據(jù)47%、14%和14%。

圖4 2020 年河南省外商直接投資的主要投資產(chǎn)業(yè)

外商直接投資首先就是為河南省的各類產(chǎn)業(yè)提供了資本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)外商他們本身帶來生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，還有他們對(duì)子公司人員的技術(shù)培訓(xùn)，以及招收高科技人才為子公司服務(wù)等，在其不斷提高自身公司的技術(shù)水平、技術(shù)能力的時(shí)候，勢(shì)必會(huì)影響河南省本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而引起當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。然而外商直接經(jīng)營的公司無法獲取所有的利益，所溢出的部分收益是由東道主的企業(yè)所獲取，河南省的企業(yè)在不自覺中接受了外商帶來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高了自身的生產(chǎn)力水平，從而提高了河南省的技術(shù)發(fā)展水平，最終對(duì)河南省的出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

（四）技術(shù)因素

技術(shù)因素作為推動(dòng)出口發(fā)展的重要馬車之一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能動(dòng)的促進(jìn)因素。技術(shù)水平越高，技術(shù)進(jìn)步速度越快，那么這個(gè)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)提高，資源利用率也會(huì)提高，從而會(huì)降低生產(chǎn)成本，刺激產(chǎn)品需求量的增長(zhǎng)，就會(huì)促使需求結(jié)構(gòu)的變化，就會(huì)有越來越多的消費(fèi)者購買該產(chǎn)業(yè)的商品，也就必然會(huì)獲得更高的利益，從而引起出口商品結(jié)構(gòu)的改變。

一直以來，河南省所賺取的資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品出口金額，更多地集中在加工組裝環(huán)節(jié)，而非核心技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈短且附加值較低。資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品資金周轉(zhuǎn)較慢、投資效果也慢，前期需要太多的先進(jìn)技術(shù)和資金，而這正是河南省所缺乏的。富士康集團(tuán)落戶鄭州保稅區(qū)以來，河南省資本與技術(shù)型產(chǎn)品取得了一次又一次突破，2021 年機(jī)電產(chǎn)品出口3330.5 億元，增長(zhǎng)18.1%，占全省出口的66.3%。盡管河南的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等出口份額快速上升，然而與山東省、江蘇省、廣東省等大省相比，河南省的計(jì)算機(jī)、電子、光學(xué)設(shè)備以及電子機(jī)械和設(shè)備等行業(yè)的省內(nèi)增加值占比仍舊處于相對(duì)弱勢(shì)地位。

四、優(yōu)化河南省出口商品結(jié)構(gòu)對(duì)策

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)

政府要發(fā)揮好支持、引導(dǎo)作用，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)樹立自信，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。政府應(yīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮好相關(guān)人才的作用，把握國內(nèi)外局勢(shì)，盯緊河南省出口的主要市場(chǎng)的相關(guān)貿(mào)易政策以及貿(mào)易壁壘手段，及時(shí)向相關(guān)部門傳達(dá)信號(hào)，幫助從業(yè)人員對(duì)自己范圍內(nèi)的商品進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。企業(yè)要做好宣傳工作，選擇適合自己的營銷方式，在國際上打出河南省本土企業(yè)的品牌，實(shí)現(xiàn)一定的品牌效益。

（二）解決勞動(dòng)力成本過高問題，恢復(fù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

首先要完善社會(huì)保障制度，對(duì)于家里的老人要老有所養(yǎng)老有所依，發(fā)揮好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障作用。應(yīng)該在社會(huì)保險(xiǎn)體系內(nèi)專門設(shè)立彈性工作就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障他們享有的合法權(quán)益不受侵犯，用以解決勞動(dòng)者的生活方面的問題，有利于穩(wěn)定勞動(dòng)力成本。

（三）引導(dǎo)外資投向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

作為人口大省，在各種生產(chǎn)要素中，資本是最為稀缺的要素，因此，提高資本的產(chǎn)出效率應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要指標(biāo)之一。河南政府可以降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，給外商提供適應(yīng)的優(yōu)惠政策。支持有條件的企業(yè)利用自身的優(yōu)勢(shì)條件在國外投資先進(jìn)的高技術(shù)的項(xiàng)目，在持續(xù)的投資中積極吸取國外的先進(jìn)技術(shù)，再將國外技術(shù)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，從而帶動(dòng)省內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平的升級(jí)，推動(dòng)河南省技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新，提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比

要提高高新技術(shù)產(chǎn)品占比，就必然要加大研發(fā)投入，打造屬于自己的自主品牌，打造高端品牌。加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)更多人才與作品，鼓勵(lì)越來越多的人加入產(chǎn)品的研發(fā)。人才是創(chuàng)新的第一資源，高素質(zhì)人才必然會(huì)成為參與國際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素和優(yōu)勢(shì)，必須完善吸引人才的政策體系。