[摘 要] 在中國特色社會主義政治建設(shè)中，全過程人民民主是一個重要的歷史成就。建立全過程人民民主的話語敘事結(jié)構(gòu)，對于創(chuàng)新世界民主政治的理論譜系和表現(xiàn)形態(tài)，找尋全人類共同價(jià)值追求的普遍性具有重要意義?；跍?zhǔn)確理解全過程人民民主的科學(xué)內(nèi)涵和價(jià)值優(yōu)勢，可深入了解其實(shí)踐的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建以時空敘事、比較敘事和辯證方法為核心的話語敘事結(jié)構(gòu)，并全面闡述全過程人民民主的本質(zhì)屬性、比較優(yōu)勢和對外傳播潛力。將這一敘事結(jié)構(gòu)應(yīng)用于推進(jìn)全過程人民民主的理論和話語創(chuàng)新中，方能逐步構(gòu)建起既具有中國特色又融通中外的敘事話語。

[關(guān)鍵詞] 全過程人民民主；敘事話語建構(gòu)；中國特色社會主義政治建設(shè)

[DOI編號] 10.14180/j.cnki.1004-0544.2023.11.004

[中圖分類號] D621; G206? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? ? ?[文章編號] 1004-0544（2023）11-0026-10

作者簡介：李秋煙（1975—），女，福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院副教授。

黨的十八大以來，隨著對民主政治發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，習(xí)近平總書記提出了全過程人民民主的重大理念。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡述了“人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主” [1]（p37），全過程人民民主的提出具有鮮明的話語導(dǎo)向。當(dāng)前，中國特色社會主義民主政治實(shí)踐已經(jīng)取得舉世矚目的成就。然而，盡管目前學(xué)界圍繞人民民主、全過程人民民主敘事話語的研究取得了一些創(chuàng)見性的成果，但中國民主理論的研究仍然滯后于實(shí)踐的發(fā)展。其中，存在“不少研究仍習(xí)慣于運(yùn)用舶來的西方概念、理論模型和方法檢視中國政治，較少提出科學(xué)反映我國社會主義民主基本形態(tài)與核心特征的自主性概念”[2]（p150-162）。

因此，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記的指示，“構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量”[3]（p317），是當(dāng)前研究的重要課題。在敘事研究中，西方敘事理論和方法一直處于主導(dǎo)地位，但是這些理論和方法存在一定的局限性。首先，西方敘事理論和方法難以適應(yīng)不同文化、歷史和政治背景下的不同敘事方式和形式，導(dǎo)致這些理論和方法對于其他文化的研究往往是片面和不充分的。其次，西方敘事理論和方法也忽視了話語權(quán)的問題，即誰可以說話以及誰能夠被聽到的問題。為此，全過程人民民主的話語敘事結(jié)構(gòu)和敘事話語建構(gòu)的研究可以為西方敘事理論和方法提供一個新的視角。通過對人民的主體地位和話語權(quán)、不同歷史和政治背景下的敘事方式和形式，以及話語敘事結(jié)構(gòu)的建構(gòu)進(jìn)行深入的探討，可以更全面地理解敘事的本質(zhì)和作用。

一、全過程人民民主敘事話語命題的提出

“敘事”是指人類基于認(rèn)知能力敘述有意義事件的行為，有意義事件的邏輯關(guān)系是人類社會交往溝通的基本邏輯。而“話語”則是指人們借助語言和視覺語言建構(gòu)意義的社會實(shí)踐。敘事和話語所言之“意義”在表現(xiàn)形式和價(jià)值意義方面有所不同，敘事主要回答“有什么”及“如何有”的問題，而話語則回答“為什么”及“有何關(guān)系”的問題，二者間的互動有助于研究的深入推進(jìn)[4]（p1-19）。

2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上?？疾炱陂g，首次提出了“全過程民主”的重要論斷。隨后，2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，基于新征程和新目標(biāo)，習(xí)近平總書記正式提出了“全過程人民民主”，并明確將其作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。2021年10月，習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上，基于對全過程人民民主完整制度程序和參與實(shí)踐的深刻總結(jié)，系統(tǒng)闡述了全過程人民民主的科學(xué)內(nèi)涵及其價(jià)值優(yōu)勢。他指出：“我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主?！盵5]（p4-13）隨后，習(xí)近平總書記在2021年11月8日召開的黨的十九屆六中全會上將發(fā)展全過程人民民主列為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在2022年黨的第二十次全國代表大會上，更是進(jìn)一步明確了全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。全過程人民民主作為中國特色社會主義民主政治建設(shè)的重大歷史成就，在一定程度上拓展了世界民主政治的理論譜系及表現(xiàn)形態(tài)，符合全人類的共同價(jià)值追求。

目前，西方民主話語體系和民主研究范式在國際社會中仍然占主導(dǎo)地位。在國際傳播中，中國式民主的發(fā)展和成功實(shí)踐及其彰顯的比較優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的話語權(quán)，處于劣勢狀態(tài)，這更凸顯了建構(gòu)全過程人民民主話語敘事體系的必要性。

全過程人民民主的話語敘事，是指堅(jiān)守維護(hù)我國國家發(fā)展安全利益并把中國人民利益放在首位的根本價(jià)值取向，結(jié)合對全過程人民民主文本內(nèi)容的考察，建構(gòu)具有中國特色的話語體系。該話語敘事通過從“有什么”及“如何有”到“為什么”及“有何關(guān)系”的敘事話語邏輯，敘述了中國共產(chǎn)黨推進(jìn)全過程人民民主的成功實(shí)踐及其思想理論、價(jià)值理念，旨在在國內(nèi)獲得廣泛認(rèn)同，在國際上產(chǎn)生深遠(yuǎn)廣泛的影響。該話語敘事為其他國家提供了可資參考借鑒的選擇方案，能夠?yàn)槭澜绺鲊鉀Q治理難題提供有益的借鑒，進(jìn)而在提升中國民主話語權(quán)的同時為人類政治文明貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧。不僅如此，全過程人民民主的成功實(shí)踐在一定程度上打破了西方壟斷民主的定義權(quán)和解釋權(quán)的一元化民主模式，是人類政治文明發(fā)展多樣性的重要組成部分，開辟了人類民主政治發(fā)展的新道路。因此，有必要從全球化視野以及戰(zhàn)略思維的角度來建構(gòu)其話語敘事體系。

首先，西方民主的敘事話語體系與中國特色社會主義民主政治體系之間存在著深刻的差異。西方民主的敘事話語體系是基于西方歷史文化傳統(tǒng)和社會實(shí)踐的產(chǎn)物，是西方國家對自身政治制度和價(jià)值觀念的理性化和正當(dāng)化。它以自由、平等、權(quán)利等為核心價(jià)值，以選舉制、多黨制、三權(quán)分立等為基本制度，以個人為基本行為主體，以利益為基本行為動機(jī)，以競爭為基本行為方式，以契約為基本行為規(guī)范。但這種敘事話語體系并不能涵蓋世界上所有國家和地區(qū)的政治實(shí)踐，也不能解釋中國特色社會主義民主政治的內(nèi)在邏輯和發(fā)展規(guī)律。中國特色社會主義民主政治是以人民為中心、以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、以人民當(dāng)家作主為根本要求、以全體人民共同富裕為根本目標(biāo)、以人民創(chuàng)造歷史為根本動力、以人民幸福安康為根本標(biāo)準(zhǔn)的一種政治制度。這種政治制度和其蘊(yùn)含的價(jià)值觀念是中國歷史文化傳統(tǒng)和社會實(shí)踐的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行長期革命和建設(shè)實(shí)踐的凝結(jié)和升華。它不僅保證了國家長期穩(wěn)定和快速發(fā)展，而且有效保障了人民廣泛和深度參與國家政治生活的權(quán)利，促進(jìn)了人權(quán)和社會公平正義的全面實(shí)現(xiàn)，展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。

其次，全過程人民民主的成功實(shí)踐“為發(fā)展中國家探索民主化道路提供了新選擇”，其內(nèi)在的優(yōu)勢“為西方民主的發(fā)展提供了新思路和新方向” [6]（p58-65）。自1840年中國開始淪為半殖民地半封建社會，中國人民就開始了尋求救國救民的反帝反封建的斗爭。中國共產(chǎn)黨自誕生起就把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主作為自己的目標(biāo)，黨的一大制定的最高綱領(lǐng)明確提出要“由勞動階級重建國家”，黨的二大通過的大會宣言進(jìn)一步明確黨的性質(zhì)是無產(chǎn)階級政黨，提出政治上要“建立勞農(nóng)專政的政治”。1949年6月新中國成立前夕，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，文章在總結(jié)黨成立以來領(lǐng)導(dǎo)民主革命基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上闡述了人民民主專政的系統(tǒng)思想。除卻理論上的構(gòu)建，在實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨也進(jìn)行了一系列艱難而卓越的探索。如在新民主主義革命時期探索建立工農(nóng)兵蘇維埃政權(quán)，于抗戰(zhàn)時期嘗試建立基于“三三制”原則的參議會制度等。在中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地建立了人民民主專政國體，確立了人民在國家政治生活中的核心地位，徹底改變了近代以來半封建的專制政治，實(shí)現(xiàn)了向人民民主政治的轉(zhuǎn)變，并在制定各項(xiàng)路線方針政策時堅(jiān)持廣泛發(fā)揚(yáng)民主。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在黨內(nèi)黨外推動人們參與社會事務(wù)管理、推進(jìn)社會主義法治、保障公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面取得顯著成效，開辟并堅(jiān)持走出了一條有著鮮明特色和優(yōu)勢、符合本國國情和最廣大人民愿望、體現(xiàn)馬克思列寧關(guān)于無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下國家管理方式的理論精髓之道，為社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了可靠而有效的保障?？v觀全過程人們參與管理社會事務(wù)之道形成與發(fā)展歷程，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力、有特色的制度安排、有理論的指導(dǎo)思想是其優(yōu)勢所在。這在一定程度上為發(fā)展中國家自主地探索民主化道路提供了一種創(chuàng)新的選擇。

全過程人民民主的成功實(shí)踐展示了一種不同于西方資本主義的人類政治文明新模式，它說明：民主并非只有一種形式，世界上不存在適用于所有國家和地區(qū)的“普世價(jià)值”，人類政治文明是多樣的。各民族國家可以根據(jù)自己獨(dú)特的文明背景，探索符合自己國情的民主路徑，應(yīng)在總結(jié)本國民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新民主理論，并以此推動本國民主政治建設(shè)，進(jìn)而在理論和實(shí)踐的相互促進(jìn)融合中不斷推進(jìn)本國民主發(fā)展。這就在一定程度上解構(gòu)了西方資本主義一元化民主的話語霸權(quán)及其民主絕對性和決定性的理論基礎(chǔ)，破解了西方資本主義民主制度是人類政治文明的終結(jié)的“歷史終結(jié)論”，宣告了西方制度模式是人類文明歸宿的單線歷史觀的破產(chǎn)。

最后，中國特色社會主義民主政治的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的治理成果，但在話語敘事方面卻相對滯后，仍需持續(xù)建設(shè)發(fā)展。中國在過去幾十年的快速發(fā)展中取得的卓越成就是明顯的，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著進(jìn)步、社會穩(wěn)定的維持、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模改善以及在科技、教育和健康領(lǐng)域的重大突破。這些實(shí)踐成果在很大程度上得益于中國特色社會主義民主政治的制度設(shè)計(jì)和穩(wěn)步運(yùn)行。然而，這種發(fā)展模式的話語敘事在全球范圍內(nèi)尚未得到充分的理解和接受。一方面，西方話語和敘事體系有其先發(fā)優(yōu)勢。西方國家在物質(zhì)文明快速發(fā)展的同時，也主導(dǎo)了全球范圍內(nèi)的基本價(jià)值、知識結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與推廣，形成了一套以自由主義為核心的政治理論和話語體系，把西方民主模式奉為普世標(biāo)準(zhǔn)和最高理想，對其他國家和文明進(jìn)行評判和指責(zé)。這種話語體系具有強(qiáng)大的影響力和說服力，使得中國民主往往被視為“被建構(gòu)”和“被描述”的狀態(tài)，難以有效地傳播和展示中國特色社會主義民主政治的真實(shí)情況和優(yōu)越性。另一方面，中國話語和敘事體系自身存在不足。中國特色社會主義民主政治是一種符合中國國情、體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、促進(jìn)國家發(fā)展的政治制度，它在實(shí)踐中取得了巨大的成就，但因中國在構(gòu)建自己的民主理論和話語體系方面還存在著缺乏自信、缺乏創(chuàng)新、缺乏影響力等問題，沒有及時把成功的實(shí)踐轉(zhuǎn)化為話語權(quán)，同時，在理論和話語上還沒有形成一個與之相匹配的系統(tǒng)化、規(guī)范化、國際化的話語敘事結(jié)構(gòu)。因而，要破除西方在民主話語上的壟斷地位，除了國家必須擁有強(qiáng)大的硬實(shí)力外，構(gòu)建具有中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)體系也至關(guān)重要。

習(xí)近平總書記指出：“我們的哲學(xué)社會科學(xué)有沒有中國特色，歸根到底要看有沒有主體性、原創(chuàng)性。跟在別人后面亦步亦趨，不僅難以形成中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，而且解決不了我國的實(shí)際問題?！盵7]（p85）目前，中國的哲學(xué)社會科學(xué)在學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系構(gòu)建的自主性和原創(chuàng)性方面仍需不斷提升。自全過程人民民主的命題提出以來，學(xué)界已經(jīng)對其生成邏輯、歷史演進(jìn)、概念內(nèi)涵、價(jià)值功能、制度體系、運(yùn)行機(jī)理等方面進(jìn)行了多維的學(xué)理研究，并擴(kuò)展至政治學(xué)、公共管理學(xué)、法學(xué)、新聞傳播學(xué)等領(lǐng)域。在敘事學(xué)的維度上，學(xué)者們基于不同的敘事視角探討了全過程人民民主的價(jià)值意義、文明目標(biāo)、文明實(shí)踐等問題。例如，有學(xué)者從歷史、理論、實(shí)踐、制度四個方面的敘事邏輯闡釋了全過程人民民主的價(jià)值意義[8]（p1-9）；有學(xué)者基于唯物史觀的視角肯定全過程人民民主，認(rèn)為其充分展示了中國共產(chǎn)黨的根本政治立場和馬克思主義的民主過程論，符合社會歷史發(fā)展規(guī)律[9]（p10-18）；有學(xué)者從全球文明實(shí)踐的角度展開，認(rèn)為全過程人民民主開創(chuàng)了人類政治文明新形態(tài)，它浸潤于中華文明之中，是扎根中國革命、建設(shè)、改革和新時代的接續(xù)性民主實(shí)踐探索，是與西方民主模式不同的“中國版本”[10]（p4-13），體現(xiàn)了社會主義民主政治的優(yōu)勢，是全人類共同追求的價(jià)值，為世界各國解決治理難題提供了有益的參考和借鑒[11]（p71-78）。這些敘事探究為全過程人民民主的國際化傳播提供了價(jià)值和理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)依據(jù)。然而，如何進(jìn)一步深入研究全過程人民民主的時空特點(diǎn)，緊密聯(lián)系其內(nèi)涵與外延敘述其邏輯生成與發(fā)展向度、時代價(jià)值與比較優(yōu)勢，還需要秉持戰(zhàn)略思維理念，構(gòu)建一般性的敘事結(jié)構(gòu)與方法，加強(qiáng)敘事的學(xué)理基礎(chǔ)，并充實(shí)其敘事話語內(nèi)容。只有這樣，才能將這一重要的政治命題闡述得更為充分、深刻和有力，進(jìn)一步提升中國哲學(xué)社會科學(xué)在學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系構(gòu)建中的自主性和原創(chuàng)性。

二、全過程人民民主的話語敘事結(jié)構(gòu)

從哲學(xué)社會科學(xué)的角度來看，敘事結(jié)構(gòu)指的是一個理論敘事或論證的支撐框架及其結(jié)構(gòu)元素，具有其內(nèi)在的邏輯性。然而，目前學(xué)界在全過程人民民主的敘事研究方面缺乏整合性的研究分析框架，現(xiàn)有的研究成果主要集中在描述性層面，缺乏解釋性和探索性的研究成果[2]（p150-162）。要敘述全過程人民民主這一重大命題，首要的是建構(gòu)其基本的敘事結(jié)構(gòu)。全過程人民民主的話語敘事結(jié)構(gòu)大致可遵循“描述—解釋—探索”的邏輯導(dǎo)向。首先，需要從歷時性和共時性的時空結(jié)構(gòu)中準(zhǔn)確把握全過程人民民主的出場邏輯，以回答“什么是全過程人民民主”的問題。其次，在共性與個性的比較敘事中，需要論證全過程人民民主的比較優(yōu)勢，以回答“為什么要敘述全過程人民民主”這一問題。最后，在宏大與微觀辯證結(jié)合的方法敘事中，需要闡釋全過程人民民主對外傳播的可能性，以回答“如何敘述全過程人民民主”這一問題。

（一）歷時性與共時性：全過程人民民主的時空敘事

全過程人民民主是一個總體性的概念，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值和程序等多個維度和層次。其發(fā)展歷程包括新民主主義革命時期嘗試建構(gòu)工農(nóng)民主專政國家、新中國成立后建立國家制度體系、改革開放和社會主義現(xiàn)代化時期中國特色社會主義民主創(chuàng)造性發(fā)展以及中國特色社會主義新時代全過程人民民主的理論建構(gòu)與創(chuàng)新實(shí)踐五次歷史性發(fā)展[12]（p6-18）。因此，只有在具體的時空結(jié)構(gòu)中才能準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和發(fā)展。要對全過程人民民主進(jìn)行敘述，需要從世界民主發(fā)展進(jìn)程和中國特色社會主義實(shí)踐視域?qū)ζ湫纬珊桶l(fā)展進(jìn)行觀察。同時，還需要從共時性維度考察其總體樣態(tài)和核心特質(zhì)，基于大歷史觀和國內(nèi)外比較中立體式敘述全過程人民民主的出場。

從縱向的時間維度梳理和敘述全過程人民民主的生成與發(fā)展邏輯，可以追溯全過程人民民主敘事的邏輯起點(diǎn)。西方民主政治在古希臘時期萌芽，民主制的普遍化始于資本主義社會。雖然民主思想的一些要素在各民族傳統(tǒng)的政治思想中也不同程度地存在，但只有在西方文化土壤中才得到充分發(fā)展，并形成一種強(qiáng)勁的政治傳統(tǒng)[13]。在整個西方政治學(xué)發(fā)展中，無論是古希臘民主還是資產(chǎn)階級民主，它們都將國家視為決定歷史發(fā)展的主要力量，從而產(chǎn)生對國家及一切相關(guān)事物的崇拜?！斑@種歷史觀只能在歷史上看到重大政治歷史事件”[14]（p545），從而得出英雄史觀的結(jié)論，在民主理論上表現(xiàn)為“為民作主”，但在實(shí)踐中未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)民主。馬克思還原歷史本來面貌，提出市民社會決定國家的觀點(diǎn)，認(rèn)為人民是國家的主人，得出人民史觀結(jié)論，以人民史觀為基礎(chǔ)，馬克思首次提出民主就是人民當(dāng)家作主。在中國場域中追溯全過程人民民主的敘事起點(diǎn)，需要明確兩個方面：一是中國民主運(yùn)動與中國式民主政治——全過程人民民主是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個概念，其歷史起點(diǎn)也不同。中國民主運(yùn)動自太平天國運(yùn)動開始，太平天國運(yùn)動揭開了近代民主革命運(yùn)動的序幕。中國式民主政治——全過程人民民主的探索則始于中國共產(chǎn)黨成立之后，其領(lǐng)導(dǎo)主體和敘事主體是中國共產(chǎn)黨。在時間序列上，二者皆與資本主義全球化擴(kuò)張緊密相關(guān)，從而決定了全過程人民民主內(nèi)生外發(fā)的特質(zhì)。二是全過程人民民主歷經(jīng)新民主主義革命時期爭得民主、社會主義革命和建設(shè)時期構(gòu)建民主、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期發(fā)展民主[15]（p1-10）到新時代提出全過程人民民主，表明中國共產(chǎn)黨對全過程人民民主的認(rèn)識和探索經(jīng)歷了長期性探索、漸進(jìn)性改進(jìn)和內(nèi)生性演化的生成與發(fā)展。

全過程人民民主的共時性敘事強(qiáng)調(diào)從橫向的空間維度總結(jié)和敘述人民民主的整體模式及其內(nèi)在的精神實(shí)質(zhì)。從全過程人民民主的整體模式來看，它在國家、地方、基層和社區(qū)等多個層次上實(shí)施人民民主，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等領(lǐng)域的公共事務(wù)，是“全鏈條、全方位、全覆蓋的民主”。這些形式在人民民主的產(chǎn)生、發(fā)展和變革歷程中呈現(xiàn)出多元共存和相互聯(lián)系的邏輯關(guān)系。從全過程人民民主的意識形態(tài)屬性來看，在共時的空間結(jié)構(gòu)中，社會主義民主政治與資本主義民主政治有明顯的區(qū)別。全過程人民民主共時性敘述的意義在于加強(qiáng)中國特色社會主義民主政治與其他文明間的對話與交流，以促進(jìn)多元民主格局的形成。相反，西方資本主義單一民主主義堅(jiān)持用舊的意識形態(tài)和冷戰(zhàn)思維來看待民主問題，試圖用西方民主“統(tǒng)治”世界的霸權(quán)邏輯，否定其他文明的價(jià)值和貢獻(xiàn)。全過程人民民主的共時性敘述在某種程度上超越了以時間敘述為主導(dǎo)的西方單一民主的狹隘普遍主義邏輯，民主從“西方語境”到“中國語境”的轉(zhuǎn)變充分說明了這一點(diǎn)。

綜上，全過程人民民主的時空敘事應(yīng)在歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重視野中進(jìn)行，探索民主政治在縱橫交錯的時空領(lǐng)域中的多元可能性。

（二）共性與個性：全過程人民民主的比較敘事

敘事是話語的一種社會實(shí)踐構(gòu)造方式，也是話語體系建構(gòu)的基礎(chǔ)。在中國，全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民自主探索的一種社會主義民主模式，它既包含著各國民主的共性，同時又基于中國國情而具有中國特色。因此，在構(gòu)建全過程人民民主的敘事時，必須強(qiáng)調(diào)中國特色的獨(dú)特性，同時也必須遵循民主政治發(fā)展的共性規(guī)律，只有符合這些共性意義的敘事才能被其他國家認(rèn)同。

全過程人民民主是一種新型的民主形態(tài)，其個性在于其植根于中國的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)政治需求，并通過長期探索而形成。與西方民主和前蘇聯(lián)民主相比，它具有中國特色。首先，它在基本國情上脫胎于半殖民地半封建社會，無產(chǎn)階級力量極其薄弱，革命成功的基礎(chǔ)是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下各革命階級的大團(tuán)結(jié)和大聯(lián)合，因此建立的民主政治既不同于歐美式的資產(chǎn)階級專政民主政治，也不同于蘇聯(lián)式的無產(chǎn)階級專政民主政治，而是無產(chǎn)階級民主原則指導(dǎo)下結(jié)合中國國情的產(chǎn)物。其次，它在社會層面上堅(jiān)持人民主體論，認(rèn)為民主是全體人民共有、共用并共享的價(jià)值邏輯，與資本主義民主政治不同的是，它不僅僅在理念層面上強(qiáng)調(diào)全體公民參與，而且將之切實(shí)落實(shí)到制度和實(shí)踐層面。再次，它在價(jià)值導(dǎo)向上強(qiáng)調(diào)公平正義，并將之貫穿于民主運(yùn)行的全過程，是用來解決人民實(shí)際問題的治理方案，且落實(shí)到實(shí)踐轉(zhuǎn)化為治理效能，是人民民主與國家治理的有機(jī)統(tǒng)一。與西方民主不同的是，它不僅僅強(qiáng)調(diào)選舉民主的形式，而且注重民主治理的本質(zhì)。從次，在實(shí)現(xiàn)機(jī)制上，它堅(jiān)持以人民為主體，注重整體、綜合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了政府、公民及社會的平衡發(fā)展。因其不斷完善制度體系、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)技術(shù)支撐，構(gòu)建高效、順暢的民主運(yùn)行機(jī)制，具有穩(wěn)定性、持久性和平衡性。這些特征使全過程人民民主一定程度上超越了西方消費(fèi)式民主，如后者在大選過后可能會出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)人或組織基于自身或壟斷集團(tuán)利益而濫用政治權(quán)力，破壞平衡權(quán)力的結(jié)構(gòu)。最后，全過程人民民主在發(fā)展實(shí)踐上重視民主實(shí)踐的連續(xù)性，通過不斷實(shí)踐及探索而不斷完善其理論體系，使其能應(yīng)對社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，從而有效地解決社會發(fā)展中的問題，超越了西方代議制民主所存在的部分問題，如在政黨輪換中民主決策受到政治霸權(quán)機(jī)構(gòu)或私人勢力的影響而失去可持續(xù)性的情況。

全過程人民民主具有普遍性規(guī)律，符合現(xiàn)代民主發(fā)展的共性。回顧人類社會政治發(fā)展歷程，民主最大化是其終極目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自由人的聯(lián)合體是中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)之一。中國共產(chǎn)黨長期堅(jiān)持不懈地努力探索，致力于把中國建成富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在這個過程中，充分體現(xiàn)了民主政治建設(shè)的普遍性規(guī)律。首先，民主政治建設(shè)都遵循“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的一般原理，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展水平對民主發(fā)展程度的制約作用。如在經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，相對低下的社會生產(chǎn)力會不同程度地制約國民的受教育水平、民主素質(zhì)及其民主運(yùn)行機(jī)制的完善程度。其次，民主政治建設(shè)都遵循民主政治建設(shè)階段性發(fā)展規(guī)律，從民族和國家主權(quán)獨(dú)立到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等再到擴(kuò)大人民權(quán)利與自由逐步漸次推進(jìn)。民族獨(dú)立和國家主權(quán)自主是一國人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提。人民民主的真實(shí)性首要體現(xiàn)在人民獲得生存與發(fā)展的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等，最后在主權(quán)民主和經(jīng)濟(jì)平等的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大人民個人權(quán)利與自由。最后，民主政治建設(shè)都通過摒棄傳統(tǒng)落后的政治文化，重塑與之相適應(yīng)的社會政治文化來推動現(xiàn)代民主的全面形成和確立。因此，我們不應(yīng)將中國全過程人民民主與世界政治現(xiàn)代化的發(fā)展分離開來，而應(yīng)充分重視其普遍意義，而非過度強(qiáng)調(diào)其個性化特征。全過程人民民主的出現(xiàn)打破了西方民主是世界政治文明的終點(diǎn)的論調(diào)，它克服了西方民主的本質(zhì)缺陷，為西方民主的發(fā)展提供了新的思路和新的方向，同時也為發(fā)展中國家的民主化進(jìn)程提供了新的選擇?？傮w來說，中國的全過程人民民主具有承載人類共同追求的意義，這種意義的獨(dú)特性源于其“根植于中國歷史文化、符合中國國情、解決中國問題”[16]（p9-13+1）的特質(zhì)，正是這種特質(zhì)塑造了中國民主發(fā)展的獨(dú)特路徑。

由此可見，對于全過程人民民主的比較敘事，我們應(yīng)該將其放置在國際視域中，在強(qiáng)調(diào)其內(nèi)在規(guī)范性的同時，探索其與世界政治民主發(fā)展總體圖景的融合。

（三）宏觀敘事與微觀敘事：全過程人民民主的方法敘事

對于全過程人民民主這一政治命題的敘事，不僅要按照宏觀敘事的政治話語表達(dá)方式進(jìn)行整體性建構(gòu)的宣傳，也要求通過微觀敘事方法來突出基本精神和具體實(shí)踐的傳播。宏觀敘事是指一系列連貫、一致的話語表達(dá)方式，以闡釋重要的歷史或現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，通常關(guān)注社會、歷史進(jìn)程以及結(jié)構(gòu)性問題等宏觀層面的變化和影響。全過程人民民主作為一種重大政治制度創(chuàng)新的表達(dá)方式，是基于中國特定的社會歷史文化背景和政治實(shí)踐而形成的，其呈現(xiàn)的理論化、主題性、連貫性和持續(xù)性特質(zhì)符合宏大敘事的條件。從全過程人民民主的國家和社會層面來看，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，又體現(xiàn)了人民的主體地位。在國家層面，全過程人民民主是中國特色社會主義政治建設(shè)的重要成果，也是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人們創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)愿景。在社會層面，全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人們自己解放自己、自己管理自己的歷史功績，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人們不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)社會進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)動力。它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心，把人民當(dāng)家作主作為國家治理的根本原則和目標(biāo)。從全過程人民民主的歷史和實(shí)踐層面分析，其既承繼歷史，又包含現(xiàn)在和未來。從歷史層面看，中國共產(chǎn)黨百余年來團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)人民民主進(jìn)行了不懈的努力，經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的漫長而曲折的歷史過程，旨在找到一條符合中國國情的民主發(fā)展道路。從實(shí)踐層面看，人民民主的范圍逐步擴(kuò)大，內(nèi)容不斷深化，制度逐步完善，臻至全過程人民民主，是為適應(yīng)中國特殊國情而創(chuàng)新的民主形式，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供重要的政治保障和社會基礎(chǔ)。全過程人民民主的探索史表征出中華民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下“追求民主、發(fā)展民主、升華民主”[8]（p1-9）的發(fā)展歷程，既承繼了中國革命和建設(shè)時期的民主傳統(tǒng)，也是推進(jìn)當(dāng)代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和建設(shè)中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

微觀敘事是指強(qiáng)調(diào)個體或地方的情境、細(xì)節(jié)和情感體驗(yàn)，能夠呈現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的、立體的、豐富的歷史圖景的特定敘事形式。在全過程人民民主的背景下，微觀敘事主要聚焦具體案例和經(jīng)驗(yàn)，突出其特殊性和生動性，以避免宏觀敘事影響下過于理論化、抽象化。這涉及兩個方面：一是基于全過程人民民主實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的敘事。民主是一種實(shí)踐，因此，敘事必須立足于人民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐的角度出發(fā)，關(guān)注人們?nèi)粘Ｉ钪械慕?jīng)驗(yàn)和需求，以及他們參與政治決策的意愿和實(shí)際體驗(yàn)。二是應(yīng)根據(jù)不同的時空領(lǐng)域采用不同的敘事方式。在國內(nèi)，應(yīng)運(yùn)用通俗語言和敘事策略，幫助公眾深刻理解全過程人民民主的本質(zhì)，展示全過程人民民主如何體現(xiàn)中國特色社會主義政治優(yōu)勢、如何滿足人們對美好生活的向往、如何促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在國際上，應(yīng)考慮到文化、歷史和政治差異，促進(jìn)思維延伸，按照求同存異的原則調(diào)整敘事方式，展示全過程人民民主如何反映中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民的歷史選擇、如何體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的信念、如何為世界提供中國智慧和中國方案。在微觀敘述全過程人民民主時，同樣須避免因過度微觀化的敘事和扁平化的解讀而掩蓋宏大的敘事主題。

綜上所述，全過程人民民主敘事需要綜合運(yùn)用宏觀與微觀相結(jié)合的辯證方法，構(gòu)建全方位、立體化、生動的敘事體系，以增強(qiáng)其在國際傳播中的影響力和吸引力。

三、全過程人民民主的敘事話語建構(gòu)

前文已初步構(gòu)建了全過程人民民主的話語敘事結(jié)構(gòu)，然而，要將全過程人民民主的成功實(shí)踐傳達(dá)給國內(nèi)外的聽眾，需要思考如何打造一種既具有中國特色又適合中外對話的敘事話語。在此，我們需要關(guān)注全過程人民民主敘事話語建構(gòu)的三個重點(diǎn)。

（一）緊扣全過程人民民主的實(shí)踐特質(zhì)，恪守?cái)⑹逻吔?/p>

在敘述全過程人民民主的歷時與共時時空維度中，需要清晰地理解其內(nèi)在規(guī)定性，也就是要準(zhǔn)確把握全過程人民民主的實(shí)踐特質(zhì)，探究其獨(dú)特的問題域。只有這樣，才能在敘述全過程人民民主過程中，準(zhǔn)確地把握其本質(zhì)特征和規(guī)律。

首先，緊扣全過程人民民主實(shí)踐特質(zhì)，創(chuàng)造具有標(biāo)志性的概念、范疇和話語，建立一個完整、嚴(yán)密的敘述話語體系。在全過程人民民主的實(shí)踐過程中，標(biāo)識性概念、范疇及話語是重要的組成部分，有助于形成完整、嚴(yán)密的敘事話語體系。全過程人民民主的實(shí)踐特質(zhì)始于新民主主義革命時期。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭取得勝利后，在中華人民共和國成立后逐步建立了全過程人民民主制度。在政治方面，人民代表大會制度、民主選舉制度、群眾組織和廣泛的群眾參與機(jī)制等，為人民行使權(quán)利提供了保障。在經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)行以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會主義經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。在文化方面，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，廣泛開展文藝、科技、教育等方面的民主活動，使廣大人民群眾參與文化建設(shè)的積極性得到充分發(fā)揮。在全過程人民民主的實(shí)踐過程中，標(biāo)識性概念、范疇及話語的建構(gòu)和形成起到了重要的作用。例如，“人民民主專政”“人民代表大會制度”“群眾路線”“大眾民主”等標(biāo)識性概念，代表了中國共產(chǎn)黨對全過程人民民主的基本理論觀點(diǎn)和制度安排。范疇如“人民代表大會” “基層群眾組織”“群眾性組織”等，則體現(xiàn)了全過程人民民主實(shí)踐的基本組織形式和參與方式。同時，話語如“人民當(dāng)家作主”“全民所有制”等，則構(gòu)成了全過程人民民主實(shí)踐中的重要表述方式和思想工具。進(jìn)入新時代，適應(yīng)新時代發(fā)展需求，眾多標(biāo)識性概念、范疇及話語得到新創(chuàng)，如“全過程決策”“全員評議”“共建共治共享”“多元參與、廣泛協(xié)商、民主決策、依法治理”“讓人民監(jiān)督權(quán)成為硬權(quán)力”等。標(biāo)識性概念、范疇及話語的建構(gòu)和形成，不僅有助于全過程人民民主實(shí)踐的內(nèi)在邏輯和制度安排的完善，也有助于形成完整、嚴(yán)密的敘事話語體系，增強(qiáng)話語的權(quán)威性和指導(dǎo)性，進(jìn)一步推動全過程人民民主的深化發(fā)展。

其次，準(zhǔn)確把握全過程人民民主的獨(dú)特問題域，在理論與話語的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷豐富其敘事話語內(nèi)容。全過程人民民主敘事話語需要致力于回答中國在民主建設(shè)中面臨的問題和挑戰(zhàn)，如如何實(shí)現(xiàn)全民參與、如何保障公平競爭、如何保障人權(quán)等問題；回答中國民主建設(shè)的歷史進(jìn)程和現(xiàn)狀，如中國共產(chǎn)黨在民主建設(shè)中所做的努力，中國民主制度的建設(shè)與完善，中國民主政治的特點(diǎn)和實(shí)踐等；回答中國與世界其他國家的民主制度之異同，如中國與西方發(fā)達(dá)國家的民主制度的不同之處，中國民主建設(shè)與其他國家民主制度之間的相互學(xué)習(xí)和交流等；回答中國未來民主建設(shè)的發(fā)展方向和路徑，如如何加強(qiáng)法治建設(shè)、如何推進(jìn)政治體制改革、如何提高人民參與民主的積極性等問題。通過獨(dú)特問題域的研究和探索，掌握其內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新，為其敘事話語內(nèi)容的豐富提供新的思路和方法。同時，須創(chuàng)新敘事話語的表達(dá)方式和方法，采用富有感染力和說服力的語言，結(jié)合鮮活的案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，利用多種傳媒平臺等方式，使敘事話語內(nèi)容更具生動性和實(shí)踐性，更貼近人民群眾的實(shí)際需求和關(guān)切，提高其傳播效果和影響力，為全過程人民民主的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步提供更為堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。也即實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐與話語的良性互動。

需要強(qiáng)調(diào)的是，不論是緊密圍繞全過程人民民主的實(shí)踐特點(diǎn)，還是準(zhǔn)確把握其獨(dú)特的問題域，都須遵守意識形態(tài)和價(jià)值觀的邊界。全過程人民民主的意識形態(tài)以中國特色社會主義制度為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，倡導(dǎo)社會主義民主，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，其價(jià)值目標(biāo)是謀求最廣大中國人民根本利益，在全社會建立起真正意義上的人民民主，推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興，同時也為世界民主政治發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

（二）提升至人類政治文明新形態(tài)高度，協(xié)調(diào)共性與個性敘事

基于上文所指出的要從共性和個性相結(jié)合視角構(gòu)建全過程人民民主的話語敘事結(jié)構(gòu)，與之相應(yīng)的，敘事話語建構(gòu)也要準(zhǔn)確把握意識形態(tài)的個性和話語形式的共性相融合的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。也就是全過程人民民主表征中國人民對民主本質(zhì)和程序的獨(dú)立思考，以及對民主建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐探索，是有別于西方的一種特殊價(jià)值觀念，因而具有鮮明的意識形態(tài)屬性，在國際場域傳播時就要把它所包含的特殊價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為普遍話語，把全過程人民民主敘事話語建構(gòu)提升至人類政治文明新形態(tài)高度，有利于其普遍性的建構(gòu)。

具體而言，有效建構(gòu)全過程人民民主敘事話語，要在把握其對人類政治文明新形態(tài)的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上，深入挖掘其蘊(yùn)含的價(jià)值標(biāo)識。全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會主義制度的優(yōu)越性和中國特色社會主義道路自信的集中體現(xiàn)，是馬克思主義人民民主理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的民主理論。同時，它是一種向上向善、文明進(jìn)步、引領(lǐng)社會發(fā)展，代表絕大多數(shù)人而非少數(shù)人利益的人類民主發(fā)展新形態(tài)。它打破了西式民主既往的發(fā)展模式和邏輯框架，在很大程度上為人類文明發(fā)展與世界社會進(jìn)步提供了一種新選擇。因此，全過程人民民主既是中國的，又是世界的。全過程人民民主既解決了如何在中國這樣一個大國、多民族、多元文化的復(fù)雜社會中實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的實(shí)踐問題，也回答了什么是真正的民主、如何實(shí)現(xiàn)有效的民主、如何發(fā)展更高層次的民主等世界之問，還蘊(yùn)含解決當(dāng)代人類社會的普遍性難題的鑰匙，例如：如何實(shí)現(xiàn)政治文明與經(jīng)濟(jì)文明、社會文明、生態(tài)文明相協(xié)調(diào)發(fā)展，如何保障各族各界各群體合法權(quán)益和參與機(jī)會，如何促進(jìn)不同文化和價(jià)值觀之間的對話和交流等普遍性難題，為世界政治文明提供了新的思路和范例等，其中體現(xiàn)的人類共同政治文明進(jìn)步理念和內(nèi)含的多元包容、協(xié)商合作、共建共享的民主話語可以置于國際場域，在與不同國家和文化的對話與交流中實(shí)現(xiàn)全過程人民民主敘事話語的建構(gòu)。這也要求在人民民主敘事話語建構(gòu)過程中，需要注重平衡內(nèi)外因素，采用現(xiàn)實(shí)化的表達(dá)方式和清晰明了的話語風(fēng)格，避免使用空洞抽象的言語。

需要注意的是，要辯證把握全過程人民民主話語與西方民主話語的關(guān)系，既要看到它們之間的差異和對抗，也要看到它們之間的相互影響和借鑒。切勿在論及全過程人民民主與西方民主關(guān)系時，將兩者概念混淆或?qū)α?，?dǎo)致“混為一談”或“各說各話”。

（三）著眼于全過程人民民主的學(xué)理特征，多角度融合其敘事話語資源

全過程人民民主的敘事既要根據(jù)宏大敘事的政治話語表達(dá)進(jìn)行整體性建構(gòu)的宣傳，也要按照微觀敘事方法突出基本精神和具體實(shí)踐的傳播。為此，應(yīng)該緊扣全過程人民民主的學(xué)理特征，多角度融合其敘事話語資源進(jìn)行建構(gòu)。

一方面，從著眼于全過程人民民主的學(xué)理特征的角度出發(fā)，全過程人民民主的敘事應(yīng)該結(jié)合宏大敘事和微觀敘事兩種方法。首先，宏大敘事方法強(qiáng)調(diào)整體性和連貫性，可以從歷史、理論和實(shí)踐三個角度展開。從歷史層面看，全過程人民民主是對中國革命和建設(shè)時期民主傳統(tǒng)的承繼和發(fā)展，也是推進(jìn)中國特色社會主義的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。全過程人民民主與中國式現(xiàn)代化是一種互動發(fā)展的關(guān)系，既是中國式現(xiàn)代化的歷史選擇和現(xiàn)實(shí)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志；而中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)，又為全過程人民民主的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。從理論層面看，全過程人民民主是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義民主理論的創(chuàng)造性發(fā)展。堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主體現(xiàn)了中國對人類政治文明新形態(tài)的貢獻(xiàn)和智慧，展示了中國特色社會主義道路的優(yōu)越性和自信，彰顯了中國在世界舞臺上的影響力和話語權(quán)。從實(shí)踐層面看，全過程人民民主是一種創(chuàng)新的民主形式，它展示了中華民族在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下追尋民主、拓展民主、提升民主的發(fā)展歷程。全過程人民民主保障國家一切權(quán)力屬于人民，充分實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利；有著完整的制度體系，有力支撐民主實(shí)踐；體現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的要求；促進(jìn)社會活力與秩序、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定與創(chuàng)新發(fā)展的動態(tài)平衡。其次，微觀敘事方法強(qiáng)調(diào)具體性和生動性，可以從全過程人民民主的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和不同時空場域的角度展開。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)層面看，全過程人民民主的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是非常重要的，可通過具體的案例和經(jīng)歷，突出全過程人民民主的具體性和生動性，使人民更加深入地了解全過程人民民主的實(shí)質(zhì)和優(yōu)勢。在不同的時空場域，亦須根據(jù)不同國家和地區(qū)的文化、歷史和政治實(shí)踐的不同背景來推廣思維的延展性，并遵循求同存異的原則調(diào)整敘述方法。

另一方面，多角度融合全過程人民民主敘事話語資源，更好地展示全過程人民民主的理論魅力和實(shí)踐優(yōu)勢，向世界傳播中國特色社會主義制度體系的獨(dú)特價(jià)值。

第一，從理論與實(shí)踐的角度進(jìn)行融合。全過程人民民主不僅是一種政治制度創(chuàng)新，也是一種政治文化建設(shè)。它既有深厚的理論基礎(chǔ)和價(jià)值內(nèi)涵，也有豐富的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此，在敘事話語中要考慮理論與實(shí)踐的相互關(guān)系，既要闡釋全過程人民民主的科學(xué)性、先進(jìn)性、正確性等理論屬性，也要展示全過程人民民主的有效性、普適性、優(yōu)越性等實(shí)踐屬性。第二，從歷史與現(xiàn)實(shí)的角度進(jìn)行融合。全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義制度體系中的重要組成部分，它既有歷史淵源和傳承關(guān)系，也有現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展動力。因此，在敘事話語中要兼顧歷史與現(xiàn)實(shí)間的聯(lián)系和影響，既要回顧全過程人民民主的歷史源頭和發(fā)展軌跡，也要展望全過程人民民主的現(xiàn)實(shí)意義和未來方向。第三，從國內(nèi)與國際的角度進(jìn)行融合。全過程人民民主是中國特色社會主義制度體系中的重要組成部分之一，在國內(nèi)層面上為保障人權(quán)、促進(jìn)社會公平正義、增強(qiáng)國家治理效能等方面發(fā)揮了重要作用；在國際層面上為推動世界多極化、維護(hù)國際秩序、促進(jìn)文明對話等方面作出了重要貢獻(xiàn)。因此，在敘事話語中要兼顧國內(nèi)與國際的相互關(guān)聯(lián)和相互借鑒，既要突出全過程人民民主在中國特色社會主義制度體系中所占據(jù)的核心地位和所發(fā)揮的獨(dú)特作用，也要強(qiáng)調(diào)全過程人民民主在世界政治文明進(jìn)步中所具備的普遍價(jià)值和所展現(xiàn)出來的引領(lǐng)力量。第四，從形式與內(nèi)容的角度進(jìn)行融合。全過程人民民主是一種復(fù)雜而多元化的政治現(xiàn)象，在不同場景下呈現(xiàn)出不同形態(tài)，在不同領(lǐng)域涉及不同內(nèi)容。因此，在敘事話語中要協(xié)調(diào)形式與內(nèi)容的相互配合和相互補(bǔ)充，既要運(yùn)用多種形式如文字、圖片、視頻、音頻等來增強(qiáng)敘事話語的表現(xiàn)力和感染力，也要以多樣的內(nèi)容來豐富敘事話語的內(nèi)涵和廣度。

四、結(jié)語

構(gòu)建全過程人民民主話語敘事具有重要的必要性和實(shí)踐價(jià)值，同時也具有理論意義。本文通過時空敘事的歷時與共時，比較敘事的一般與特殊，以及宏大與微觀的辯證結(jié)合方法，探討了全過程人民民主的特質(zhì)、優(yōu)勢以及傳播可能性。在此基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了全過程人民民主話語敘事結(jié)構(gòu)，并討論了如何在此結(jié)構(gòu)中打造具有中國特色和融通中外的敘事話語，以推動其在國內(nèi)和國際輿論場的廣泛傳播。本研究僅著重于從思維邏輯層面探討全過程人民民主敘事話語建構(gòu)的幾個重點(diǎn)，未來的研究應(yīng)在繼續(xù)追蹤實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上深入挖掘其歷史文化底蘊(yùn)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐特質(zhì)、成功經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)創(chuàng)性優(yōu)勢和世界性意義等，以全面把握其內(nèi)在規(guī)定性和外在相關(guān)性，為創(chuàng)新具有中國特色的民主話語注入活力。

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