王慧慧

摘? 要：我國教育的目標(biāo)不僅僅是培養(yǎng)素質(zhì)型、綜合型人才，更重要的是實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的均衡性，教育發(fā)展的均衡性不僅僅是目標(biāo)，更是初高中教育教學(xué)的重要任務(wù)。當(dāng)前，教育的核心愈來愈加明確，即既要保證教育質(zhì)量，也要注重均衡教育和特色教育，尤其是高中的教學(xué)和教育管理應(yīng)著重促進(jìn)教育資源的均衡性，始終堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以滿足不同水平學(xué)生的需要。在高中教育中，部分學(xué)校采取分班制，較大程度上保障了公平的競爭環(huán)境。但所謂的教育公平，不應(yīng)流于形式，而是應(yīng)該把營造公平的師生競爭環(huán)境放在首位，與此同時(shí)，不應(yīng)厚此薄彼，應(yīng)滿足不同類型學(xué)生的需求。

關(guān)鍵詞：教育公平；高中；教學(xué)管理

一、高中教育教學(xué)問題現(xiàn)狀

目前的高中教育還有較多不太公平的實(shí)例，如“擇班擇教師”、招生管理不規(guī)范、插班情況頻發(fā)（復(fù)讀學(xué)生進(jìn)入應(yīng)屆生的班級）以及部分學(xué)校為提高教學(xué)質(zhì)量存在誠信問題等。可見，我國的高中教育現(xiàn)狀還存在較多不公平的問題，解決這些問題不僅關(guān)系到每一位高考考生的切身利益，同時(shí)對我國和諧社會(huì)的建設(shè)，也具有正向的推動(dòng)作用。不管是招生中為眼前利益忽視規(guī)則底線，還是暗箱操作而產(chǎn)生的插班生現(xiàn)象，從根本上看，違背了實(shí)現(xiàn)教育公平的原則和底線。雖然公平是相對的，不是絕對的，但高中學(xué)校應(yīng)秉著為學(xué)生負(fù)責(zé)、對家長和教師負(fù)責(zé)的理念，做到相對公平。

二、促進(jìn)高中教育公平的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)管理體制建設(shè)

在高中教學(xué)過程中，教育教學(xué)是高中學(xué)習(xí)的重中之重，而其他體系的構(gòu)建是為了更好地為教育教學(xué)服務(wù)。其中建立科學(xué)有效的學(xué)生管理體制，是學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)生生活有序進(jìn)行的重要保障和后備力量，學(xué)生管理體制的完善對培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和行為習(xí)慣具有積極作用，有助于提升學(xué)生學(xué)習(xí)的投入度。雖然學(xué)生管理是重中之重，但對學(xué)生的尊重也必不可少，因此，為了使學(xué)生管理工作更加高效地開展，學(xué)校應(yīng)著重管理招生過程，合理且科學(xué)地規(guī)劃招生質(zhì)量和數(shù)量，避免出現(xiàn)插班生和擇校生的情況。對具有藝術(shù)和體育等特長的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)將這些學(xué)生進(jìn)行分班管理，以避免其因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績問題而導(dǎo)致出現(xiàn)焦慮等癥狀，將特長生與普通學(xué)生分班管理，能夠有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性以及學(xué)習(xí)成績。

（二）保證教育機(jī)會(huì)相對公平

學(xué)校除了注重學(xué)生精神層面的教育機(jī)會(huì)，也應(yīng)該同樣注重物質(zhì)層面的教育機(jī)會(huì)。部分高中學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，教育部門應(yīng)該加強(qiáng)該類學(xué)校計(jì)算機(jī)、多媒體、操場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)開展綜合性課程以及特色教育，以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。同時(shí)，對部分家庭困難的學(xué)生，學(xué)校要以激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，為家庭困難的學(xué)生提供教育機(jī)會(huì)為目標(biāo)，設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。該選拔過程應(yīng)保持公平公正，首先，具體選拔可以固定在某個(gè)時(shí)間，如每學(xué)期結(jié)束或每半學(xué)期結(jié)束；其次，可以設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，如優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀特長生等；再次，選拔應(yīng)由每個(gè)班選出評定小組，與該班班主任一起，共同選舉，確保公平公正；最后，針對選舉結(jié)果，學(xué)校進(jìn)行公示，并予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，學(xué)?？梢院蜕鐣?huì)企業(yè)和社會(huì)資助體系進(jìn)行溝通交流，尋求合作，為沒有評選上的家庭困難學(xué)生提供一定的經(jīng)濟(jì)援助，從而避免發(fā)生學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題而無法上學(xué)的情況。

（三）保證學(xué)生公平發(fā)展

高中的教育發(fā)展模式大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，由借鑒西方模式，選擇實(shí)施的精英教育再到大多數(shù)參與的大眾教育，直到發(fā)展到現(xiàn)如今的普及化教育。但是，教育發(fā)展到今天，部分學(xué)校仍然是精英教育的主要追捧者，在學(xué)生中考之后“掐尖”錄取，將優(yōu)秀學(xué)生全部錄入自己的學(xué)校。這種精英教育導(dǎo)致地方生源嚴(yán)重流失，且隨著時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)不能滿足當(dāng)前教育發(fā)展的需求。隨著參與中考的學(xué)生人數(shù)增多，選擇高中教育的學(xué)生也普遍增加，高中教育與初中教育不同，大多數(shù)高中采取寄宿制，不同層次的學(xué)生匯集到相同的學(xué)校、相同的班級，如何針對基礎(chǔ)和層次完全不同的學(xué)生進(jìn)行有效的生活和學(xué)習(xí)管理，是每一個(gè)高中學(xué)校應(yīng)該思考的問題。

所以，高中教育為滿足不同學(xué)生的發(fā)展空間，要將主動(dòng)權(quán)交到學(xué)生手里，給學(xué)生自由選擇的權(quán)利，爭取保障每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展都能得到充分滿足，讓不同基礎(chǔ)層次的學(xué)生在發(fā)展的過程中都能得到屬于自己的最好的教育結(jié)果，實(shí)現(xiàn)教育的相對公平?；诖?，學(xué)校可以實(shí)行均衡分班，并同時(shí)保證特優(yōu)學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展。大多數(shù)人認(rèn)為，均衡分班對特優(yōu)學(xué)生不公平，對特優(yōu)學(xué)生的發(fā)展沒有保障，但公平不是絕對的，只是相對的，如果在同一學(xué)校的教學(xué)相同和在固定的分?jǐn)?shù)線錄取的情況下，對成績比較好和成績比較差的學(xué)生進(jìn)行分班，則是對整體學(xué)生群體的不公平。因此均衡制分班能夠保障每位學(xué)生得到較為公平的教育環(huán)境，在此基礎(chǔ)上使學(xué)生得到最好的發(fā)展。

為了保證特優(yōu)生的發(fā)展，學(xué)校也可以采取其他措施，例如，學(xué)?？梢詫⒄n程改革放在主要教學(xué)位置，加強(qiáng)對校本選修課程的學(xué)習(xí)，可以以加強(qiáng)學(xué)科培訓(xùn)的方式對特優(yōu)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練。教師在課堂要有正式的教學(xué)體系，課后要精準(zhǔn)布置作業(yè)，避免時(shí)間的浪費(fèi)，同時(shí)將教師的課堂評價(jià)、作業(yè)布置完成程度與批改程度、考試成績以及考試評價(jià)都列入教學(xué)管理過程中，進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。學(xué)?？梢詫⑻貎?yōu)生的學(xué)科培訓(xùn)班實(shí)行與行政班同樣的獎(jiǎng)懲制度和教學(xué)規(guī)范，以保證教學(xué)的公平性。同時(shí)，由于特優(yōu)生學(xué)科班的學(xué)生基礎(chǔ)好，學(xué)校可以增加學(xué)科班學(xué)生的授課時(shí)長，比如，高中理科一周大概四至五節(jié)課，對學(xué)科班可以增加至五到六節(jié)課，避免造成特優(yōu)生學(xué)習(xí)時(shí)間上的浪費(fèi)，以此保證特優(yōu)生在較高起點(diǎn)上的學(xué)習(xí)，有利于將其培養(yǎng)為綜合型、素質(zhì)型的創(chuàng)新人才。

（四）合理優(yōu)化和分配教師資源

其一，要提升教師教學(xué)能力。教師是教育發(fā)展的中流砥柱，因此學(xué)校要加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)，構(gòu)建高效的教師培養(yǎng)機(jī)制，可以采用以老帶新的方法，創(chuàng)新教學(xué)模式，通過說課比賽，組織青年教師聽老教師上課等活動(dòng)，增加青年教師與老教師的交流與溝通，做到教學(xué)相長，優(yōu)勢互補(bǔ)。其二，重視教學(xué)管理工作。教學(xué)管理工作是每一個(gè)高中學(xué)校的重中之重，因此教務(wù)工作者應(yīng)該沉下心，在實(shí)踐中了解每一位學(xué)生和教師的需求，積極查找教學(xué)管理中的漏洞，對教師提出的問題要積極解決。其三，合理確定班主任人選。在班主任的任命過程中，學(xué)校要認(rèn)真考查教師的綜合素養(yǎng)，可以以學(xué)生的反饋為基礎(chǔ)選擇班主任的人選，從而避免因?yàn)閷W(xué)生不滿班主任而發(fā)生學(xué)習(xí)意愿降低的情況。其四，激勵(lì)教師獲得榮譽(yù)。在教學(xué)管理過程中，學(xué)校除了要照顧學(xué)生的情緒，教務(wù)工作者還應(yīng)該注意調(diào)動(dòng)教師的積極性，所以學(xué)?？梢栽O(shè)立一些獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號，如“學(xué)科帶頭人”“教育標(biāo)兵”等，以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)教師自我發(fā)展，并從而提升教師的教學(xué)專業(yè)水平，為教育的長足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其五，在教學(xué)管理過程中，學(xué)校在給每一個(gè)班級分配任課教師時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)優(yōu)秀教師帶優(yōu)秀學(xué)生的情況，應(yīng)該合理科學(xué)、公平公正地分配教育資源。在分配過程中，為確保公平，也可以請有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督，緩解教師資源分配不合理而導(dǎo)致學(xué)校與家長之間出現(xiàn)矛盾的情況，這樣做，對教師自身是一種提高，對提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也具有重要作用，同時(shí)對提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也是顯而易見的。

（五）促進(jìn)學(xué)生多元化、個(gè)性化發(fā)展

社會(huì)和學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀要求教育應(yīng)該更加多元化，以滿足不同學(xué)生的不同需求。教育發(fā)展的多元化是依據(jù)“因材施教”的理念逐步發(fā)展而來，其重點(diǎn)要求以學(xué)生為主體。但由于學(xué)生的基礎(chǔ)層次和個(gè)性差異的不同，這促使教師精進(jìn)個(gè)人的專業(yè)能力和具有一雙能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)缺點(diǎn)的慧眼，使每一個(gè)學(xué)生的潛能都能被發(fā)掘出來。為此，學(xué)校采取分班制以及學(xué)分制，促進(jìn)分層教育的開展也是十分合理的方式，這些教育方式不僅為高中的教育培養(yǎng)模式指明了道路，也為學(xué)生提供了更為公平的教育環(huán)境。

學(xué)校應(yīng)該踐行堅(jiān)持不放棄每一個(gè)學(xué)生、保證每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教育觀，學(xué)校的核心工作應(yīng)著重放在提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量上，做到素質(zhì)教育和特色教育兩手抓，確保學(xué)生全面發(fā)展，將學(xué)生培養(yǎng)成為綜合型人才，并利用學(xué)習(xí)的有序競爭，確保學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。教育的公平不是確保每一個(gè)學(xué)生都是一樣的學(xué)生，而是注重學(xué)生的均衡發(fā)展，在發(fā)展過程中形成自己的思維和想法，擁有自己的個(gè)性，讓每一個(gè)學(xué)生擁有讓自己成功的秘訣，這才是“以學(xué)生為主體”的教育，也是教育的根本，因材施教地進(jìn)行教育才是均衡教育和真正的公平教育。

在高中教學(xué)中，有序的競爭是學(xué)生的必由之路，在不斷地進(jìn)行教學(xué)改革和創(chuàng)新的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該不斷探索出一條走向多樣化、個(gè)性化的成功之路，讓學(xué)生從“一枝獨(dú)秀”走向“百花齊放”，全面提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。例如，學(xué)校積極發(fā)展特色體育和藝術(shù)教育等，促進(jìn)特長生在各大比賽中取得更好的成績，還可以組織學(xué)生參加科創(chuàng)比賽、學(xué)科競賽，開展“飛行學(xué)員”選拔和培訓(xùn)等，促進(jìn)學(xué)生多元化、個(gè)性化的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（六）利用課本拓展知識

進(jìn)入高中階段，知識的結(jié)構(gòu)性和整體性增強(qiáng)，教師除了應(yīng)該教授課本中的知識外，更應(yīng)拓展學(xué)生的知識面。因此，學(xué)校和教師都應(yīng)該對此問題進(jìn)行積極探討，并立足教學(xué)課本，實(shí)施不同的教學(xué)方法，進(jìn)行有效的資源整理，最終保障教學(xué)成果達(dá)到最優(yōu)化。

學(xué)校可以采取以下幾個(gè)步驟將教材融入高等教育教學(xué)過程，合理開發(fā)更多的教學(xué)資源：首先，學(xué)校教育部門需要認(rèn)真分析其教學(xué)情況，結(jié)合新課程的具體教學(xué)要求及高等教育改革，做到有效管理學(xué)校課程，并不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的教師，積極為教師提供交流和深造機(jī)會(huì)的培訓(xùn)平臺，從而提高學(xué)校教師的整體教學(xué)力量；其次，新課改要求中學(xué)教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)中學(xué)教材，總結(jié)教學(xué)科目書籍，并整合教學(xué)中的可比之處和可參考部分，保持學(xué)生學(xué)習(xí)思路一致，學(xué)生也更容易理解基礎(chǔ)知識，有效提高了學(xué)生素質(zhì)；最后，在最新形勢下，高中教育訓(xùn)練要充分利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生收集更多的教材，要認(rèn)真了解學(xué)生的心理動(dòng)向、興趣愛好，利用現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，有效開闊學(xué)生的視野，促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化全面型人才。

（七）注重學(xué)生的自我管理

由于高中生具有一定的自我控制能力，能夠明辨是非，教師應(yīng)放棄部分教育和管理訓(xùn)練，給學(xué)生一定的自我控制空間，這有助于消除學(xué)生的消極情緒和叛逆。證明學(xué)生愿意這樣做是使課堂管理更有說服力的正確途徑，也是高中教育培訓(xùn)管理中最有可能實(shí)現(xiàn)的管理手段。要想做到學(xué)生的自我管理，一是要明確學(xué)生在教育培訓(xùn)管理中的主導(dǎo)作用，所謂學(xué)生自主管理，實(shí)質(zhì)上是“放權(quán)”。無論是在課堂上還是在課后教育管理中，教師都需要賦予學(xué)生參與教育管理和培訓(xùn)的權(quán)利，使他們認(rèn)識到自己的主體地位，進(jìn)而以身作則。二要積極吸納學(xué)生意見，及時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)管理方案。教師需要認(rèn)真聽取學(xué)生在課內(nèi)外的意見和建議，因?yàn)閷W(xué)生從學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)中得出的結(jié)論，是改變教學(xué)效果的重要依據(jù)，并做到了教育的誠信，只有促進(jìn)教育的誠信，才能給學(xué)生更多自主的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境。只有在這個(gè)前提下，才能促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和促進(jìn)學(xué)生的多樣性發(fā)展。三是教育體系應(yīng)該更加包容，實(shí)現(xiàn)多樣性和開放性?，F(xiàn)在的教育正朝著摒棄過去的教學(xué)理念和教育體系的方向發(fā)展。當(dāng)下的教育體系應(yīng)該更加注重學(xué)生思維和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，不斷發(fā)展和拓寬學(xué)生的智慧和視野，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和思考的方法，而不是簡單地“注射”式灌輸，只有這樣，學(xué)生在未來的生活中才會(huì)有更多的選擇，才真正體現(xiàn)了高中教育的價(jià)值和意義。

三、結(jié)語

總而言之，在未來的教育發(fā)展過程中，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)定不移地全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以推進(jìn)實(shí)質(zhì)教育和均衡教育為突破口，以促進(jìn)教育公平為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工，促進(jìn)學(xué)校更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：汪旦旦）