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高職教育助力鄉(xiāng)村振興的實施路徑與對策建議

2023-12-06 15:19:10楊露沙
村委主任 2023年10期
關鍵詞:現(xiàn)實困境實施路徑對策建議

摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進,高職教育成為賦能鄉(xiāng)村振興的重要抓手。文章闡述高職教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”的實施路徑,并以陜西省為例,圍繞其存在的現(xiàn)實困境,提出高職教育助力鄉(xiāng)村振興的對策建議。這對于陜西省穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動人民生活質量和水平向更好、更美的方向持續(xù)發(fā)展具有至關重要的意義。

關鍵詞:高職教育;鄉(xiāng)村振興;實施路徑;現(xiàn)實困境;對策建議

文章編號:1674-7437(2023)10-0154-03? ? ?中國圖書分類號:G719.2? ? ?文章標識碼:A

基金項目:陜西省教育科學“十四五”規(guī)劃2023年度一般課題“高職教育服務鄉(xiāng)村振興有效性及優(yōu)化策略研究”(SGH23Y2516)。

作者簡介:楊露沙(1995-),女,漢族,陜西富平人,碩士,助教,研究方向為思想政治教育、鄉(xiāng)村振興。

黨的二十大報告指出,“加快建設農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!盵1]而鄉(xiāng)村振興靠人才、人才培養(yǎng)靠教育。因而,全面推進鄉(xiāng)村振興離不開高職院校高素質人才的培養(yǎng),高職教育只有處理好與“五大振興”的關系,才能為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興蓄力。陜西省作為我國的農(nóng)業(yè)大省,其高職教育服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力對助力鄉(xiāng)村振興有著重要推動作用。自《陜西省職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2020-2022年)》印發(fā)以來,陜西高職教育積極對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化布局,與鄉(xiāng)村發(fā)展同頻共振。而如何讓高職教育持續(xù)發(fā)力,推進陜西省鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展,是一個任重道遠的過程。

1? ?高職教育助力鄉(xiāng)村振興的實施路徑

高職教育要發(fā)揮自身在促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、人才提質培優(yōu)、優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展、綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、組織治理完善等方面的優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五大振興”。

1.1? ?高職教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)振興是支撐,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,才能喚醒沉睡的農(nóng)村資源,同時,將現(xiàn)有的各種農(nóng)村資源要素轉化為資產(chǎn),進而助推產(chǎn)業(yè)融合升級,增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。高職教育可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,助力實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一方面,高職教育可以通過科技前沿技術,引導農(nóng)村建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度和質量。另一方面,高職教育助力鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,轉變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級,以創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

1.2? ?高職教育助力鄉(xiāng)村人才提質培優(yōu)

促進鄉(xiāng)村振興,關鍵在人才。一方面,高職教育的普及使得更多農(nóng)村學子有機會接受高等教育,促進城鄉(xiāng)教育資源的公平合理配置,進一步提高農(nóng)村人口的文化素養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)村人才結構。另一方面,高職教育將退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民納入擴招范圍,使他們通過接受職業(yè)教育以適應新時代要求,更新傳統(tǒng)理念,增強自身本領,進一步緩解了就業(yè)壓力。高職教育通過培養(yǎng)適應現(xiàn)代化要求的高素質人才,為農(nóng)村發(fā)展提供人才資源,助力鄉(xiāng)村振興。

1.3? ?高職教育助力鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新

鄉(xiāng)村不僅要發(fā)展物質文明,還要注重精神文明建設。一方面,高職院校是鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新的助力者,承擔著鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是非遺文化的保護與傳承的重任。另一方面,高職院校能夠充分發(fā)揮人才、資源優(yōu)勢,結合當?shù)剞r(nóng)村實際情況開展文化宣傳工作,涵養(yǎng)良好的鄉(xiāng)風、家風、民風。同時,能夠積極響應國家戰(zhàn)略,扎根農(nóng)村開展鄉(xiāng)土研究,廣泛組織師生走進鄉(xiāng)村田野了解鄉(xiāng)土文化,并鼓勵他們積極傳播承載歷史印記的鄉(xiāng)土文化,同時,將研究成果落地轉化為群眾喜聞樂見的大眾文化,為鄉(xiāng)村文化振興提供新方案。

1.4? ?高職教育助力生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展

生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。一方面,高職教育可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展提供技術支持。高職院校承擔著專業(yè)技能人才培養(yǎng)的重擔,通過學校相關專業(yè)知識學習和技能培訓,輸送大量技術人才助推鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展。另一方面,高職教育可以促進鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)生活方式的轉變,通過開展多種多樣、形式新穎的宣傳活動引導民眾踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,打造生態(tài)宜居環(huán)境。

1.5? ?高職教育助力鄉(xiāng)村治理體系逐步完善

推動鄉(xiāng)村組織振興,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。一方面,高職教育具備的育人功能能幫助村干部提升學歷、增長本領,同時,鄉(xiāng)村治理相關專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生下沉到農(nóng)村擔任村干部,可以為鄉(xiāng)村組織振興注入新鮮血液。另一方面,通過搭建高職院校與當?shù)卮妩h組織之間的黨建共同體,不斷延伸學校和鄉(xiāng)村在基層治理等方面的合作領域,提升鄉(xiāng)村治理能力[2]。

2? ?陜西高職教育助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境

陜西省積極發(fā)揮高職教育作用,深入開展高職教育服務脫貧地區(qū)幫扶工作,為當?shù)剜l(xiāng)村事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻,但是高職教育在實際服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,仍存在著如高職教育分布不均衡、服務鄉(xiāng)村能力不足等現(xiàn)實困境,導致人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村發(fā)展適應性不高、學生回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)意愿較弱等問題。

2.1? ?高職教育布局與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興供需脫節(jié)

首先,在高職院校供需層面,陜西省高職院校有40所,但涉農(nóng)高職院校數(shù)量較少且區(qū)域布局不均衡,在很大程度上影響了面向“三農(nóng)”的高職教育機會供給。其次,在高職教育內(nèi)容供需層面,陜西省高職教育面臨農(nóng)業(yè)專業(yè)稀缺、招生人數(shù)較少、就業(yè)質量欠佳等問題,導致涉農(nóng)高職教育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不高。最后,在高職教育形式供需層面,高職教育“重學歷、輕培訓”的事實很難在短期內(nèi)得以扭轉。相關實訓基地與創(chuàng)業(yè)孵化園建設較少,現(xiàn)有實踐實訓基地、創(chuàng)業(yè)培訓基地生產(chǎn)轉化率較低,使得高職教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興供需脫節(jié)。

2.2? ?高職教育內(nèi)容脫離實際需要

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要本土人才和外來人才的共同努力。一方面,對于陜西省本土人才而言,他們種植農(nóng)業(yè)主要依靠祖輩代代相傳的經(jīng)驗傳授和自己的實踐積累,產(chǎn)品跟不上市場需求。陜西部分高職院校沒有做好與當?shù)剞r(nóng)村的對接和技術技能幫扶工作,學校學生也鮮少有機會深入農(nóng)村與農(nóng)民進行知識和技術的宣傳、普及。另一方面,各類人才服務鄉(xiāng)村振興所需的知識體系不同。涉農(nóng)專業(yè)需要學習專門的農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)機檢修等技能,而非涉農(nóng)類專業(yè)需要學習與農(nóng)業(yè)有關的專業(yè)課程:農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務知識、網(wǎng)絡直播、基礎醫(yī)療教育、鄉(xiāng)村治理等專業(yè)知識與技能。然而現(xiàn)有的專業(yè)設置和教學內(nèi)容儼然脫離鄉(xiāng)村振興的實際需要。同時,涉及思想政治教育、勞動教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等與鄉(xiāng)村振興銜接方面的培訓內(nèi)容較少,使得農(nóng)村引不來人才、留不住人才。

2.3? ?“學農(nóng)”與“離農(nóng)”現(xiàn)象并存

截至2022年底,陜西省高職(??疲┰谛I?26 154人,比上年下降1.53%,其中學習農(nóng)耕畜牧等農(nóng)學專業(yè)的人數(shù)較少,還有部分通過申報涉農(nóng)專業(yè)進入學校的學生也會通過轉專業(yè)的方式選擇放棄本專業(yè)。此外,涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生在畢業(yè)季找工作時大多不會考慮在農(nóng)村工作。目前,陜西省三大區(qū)域陜北小雜糧和畜牧養(yǎng)殖業(yè)、關中果蔬業(yè)、陜南綠色茶米藥果等特色種植、養(yǎng)殖業(yè)都呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村,第二、三產(chǎn)業(yè)加工業(yè)和服務業(yè)在城鎮(zhèn)的特征。因而,農(nóng)村的基礎設施建設、生活環(huán)境和公共服務能力都要落后于城市。同時,“重學歷、輕技能”的觀念導致高職學生在找工作時不具備競爭力,進而挫傷他們服務基層的熱情。這些現(xiàn)實因素使得高職學生“學農(nóng)”與“離農(nóng)”現(xiàn)象并存,導致鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設缺乏后勁,人才流失嚴重。

3? ?陜西高職教育助力鄉(xiāng)村振興的對策建議

3.1? ?加強高職教育統(tǒng)籌規(guī)劃以賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

第一,陜西省政府和教育部門應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況優(yōu)化高職教育結構布局,健全多元辦學格局,進一步完善涉農(nóng)高職院校區(qū)域布局,切實增強高職教育適應性。第二,要推進高職院校涉農(nóng)專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。高職院校要針對陜北、陜南和關中不同地域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設置專業(yè)課程,比如,陜北職業(yè)院校以小雜糧種植加工、羊畜牧養(yǎng)殖加工等專業(yè)技能培訓為主;關中職業(yè)院校以果蔬種植加工等為主;陜南職業(yè)院校以綠色農(nóng)林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖加工等為主。同時,根據(jù)市場變化及時調(diào)整授課和培訓內(nèi)容,并及時淘汰供給過剩專業(yè),改革傳統(tǒng)專業(yè),增加新興專業(yè)。第三,開展豐富多樣的產(chǎn)業(yè)實踐、科技活動。鼓勵教師和學生深入田間地頭進行農(nóng)業(yè)技術指導與志愿服務,為當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展提供智力和技術支撐[3]。比如楊凌職業(yè)技術學院開展“教授進村、技術上門、百團下鄉(xiāng)支農(nóng)問診”活動,科學定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破除技術難題“瓶頸”,培育新型職業(yè)農(nóng)民,進一步解決鄉(xiāng)村振興中的難題和困擾。同時,還可以依托農(nóng)村的現(xiàn)實狀況進行校內(nèi)科研成果的深化研究,并將研究成果應用到農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展當中,同時可以推薦優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目[4]。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺,加快科教融匯模式創(chuàng)新,全面提升高職院??蒲谐晒D化及技術創(chuàng)新迭代能力,實現(xiàn)高職教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求的“同頻共振”。

3.2? ?創(chuàng)新“本土+外來”人才培養(yǎng)模式以賦能鄉(xiāng)村人才振興

統(tǒng)籌做好“本土+外來”人才工作。第一,拓寬本土人才成長路徑。高職院校要以技能培訓為抓手,促進高職院校、企業(yè)與鄉(xiāng)村的互助聯(lián)動與有效銜接,改革本土人才培養(yǎng)模式。對于未接受過正規(guī)教育的農(nóng)民進行基礎農(nóng)業(yè)知識和技能培訓;對于在各自領域有豐富經(jīng)驗、獨到見解、精湛技藝的“土專家”要開展數(shù)字素養(yǎng)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與科學管理等方面的教學。例如,陜西工業(yè)職業(yè)技術學院組織了一批具有扎實專業(yè)基礎和豐富實踐經(jīng)驗的教師與相關的農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)村地區(qū),對農(nóng)民進行專業(yè)技能培訓,使當?shù)剞r(nóng)民成長為具有現(xiàn)代化視野和技能的新型職業(yè)農(nóng)民,為咸陽市當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。第二,激發(fā)返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人才活力,需要政府、鄉(xiāng)村、高職院校綜合發(fā)力?!霸院梦嗤?,引得鳳來棲”,陜西省當?shù)卣⒔∪瞬耪邫C制,增強鄉(xiāng)村對人才的吸引力;鄉(xiāng)村要為高職畢業(yè)生搭建施展才干的平臺,要專人專用,防止鄉(xiāng)村人才用非所長、閑置浪費等問題;高職院校要不斷提升教學質量和職業(yè)技能培訓,實施定向精準培養(yǎng),加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化旅游和基礎醫(yī)療教育等農(nóng)村急需緊缺人才。比如,寶雞職業(yè)技術學院通過政府搭臺、校企合作,共同助力為實現(xiàn)寶雞市鄉(xiāng)村振興培育農(nóng)耕畜牧、電子商務、基層教育醫(yī)療等專業(yè)技術人才。

3.3? ?注重文化融合并蓄和鄉(xiāng)土情懷培養(yǎng)以賦能鄉(xiāng)村文化振興

陜西省有著深厚的歷史文化底蘊和豐富多彩的民間文化,因而陜西省高職教育助力鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展要注重文化的融合并蓄和鄉(xiāng)土情懷的培養(yǎng)。第一,在現(xiàn)代化進程中要倡導鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化在交流與溝通中實現(xiàn)“雙向涵化”[5]。鼓勵高職院校建設陶瓷、剪紙、石雕等非遺專業(yè),開展傳統(tǒng)技藝傳承人教育,大力支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝的傳承發(fā)展,在保護傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。第二,可以依托高職院校,布置文化廣場、農(nóng)家書屋,使其成為傳播傳統(tǒng)文化、凝聚正能量的重要陣地。第三,營造校園鄉(xiāng)土文化氛圍,高職院??梢怨膭顜熒谵r(nóng)村開展社會主義核心價值觀宣傳教育,同時,將傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化教育與思政課程融合,通過加大“三農(nóng)”情懷教育,激活鄉(xiāng)土文化因子,提升高職學生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿,繪就鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

3.4? ?促進可持續(xù)發(fā)展以賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興

陜西省是連接南北方氣候與生態(tài)環(huán)境的關鍵節(jié)點。因此,要高度重視生態(tài)文明建設,全面落實秦嶺、黃河流域、長江流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃,不斷提升生態(tài)文明建設水平。第一,要加強科學技術與生態(tài)文明建設的統(tǒng)一,以科技助力農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,陜西省高職教育應將技術層面與社會層面的價值整合,既要彰顯技術推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“技以致用”文化,也要追求人與自然和諧相處[6]。第二,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,推行種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展模式,推進畜禽糞污資源化利用,研發(fā)推廣陜北渭北等干旱缺水、寒冷地區(qū)節(jié)水防凍衛(wèi)生廁所適宜技術產(chǎn)品等需要專業(yè)對口的人才。陜西省高職教育要發(fā)揮知識技術、人才學科優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)并輸入大量高素質“三農(nóng)”人才。第三,陜西省各個高職院校在課程規(guī)劃、設置過程中應加入生態(tài)文明教育,注重培養(yǎng)學生正確的生態(tài)文明觀、“三農(nóng)”觀,鼓勵學生深入農(nóng)村、認識農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)。

3.5? ?強化治理人才隊伍以賦能鄉(xiāng)村組織振興

構建鄉(xiāng)村組織體系,提高鄉(xiāng)村善治水平,需要強化鄉(xiāng)村治理人才隊伍。第一,鄉(xiāng)村要發(fā)展,黨員隊伍必須素質過硬。要將農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨組織之中,鼓勵他們到鄉(xiāng)村振興一線。第二,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的現(xiàn)實問題,需要有過硬本領、優(yōu)良作風的基層干部。因而要發(fā)揮陜西各個區(qū)域高職院校的作用,培養(yǎng)造就一批高素質的“三農(nóng)”工作隊伍,比如楊凌職業(yè)技術學院2019年就開始承擔陜西省委組織部委托的全省村干部學歷教育提升工作,為鄉(xiāng)村治理提供理論指導、技術支撐與人才支持,為鄉(xiāng)村治理賦能。

4? ?結束語

“職教不進村,鄉(xiāng)村難振興?!标兾魇∫^續(xù)扎實推進高職教育“雙高計劃”建設,使高職教育立足鄉(xiāng)村實際,多管齊下,綜合施策以助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興與組織振興。解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的“真問題”,推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國助力。

參考文獻:

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