王麗茹

張北縣行政審批局

人才始終是行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展的最終落腳點(diǎn)，做好人才管理，可以更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位的社會(huì)職能，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，而激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)可以更好的服務(wù)于人力資源管理，提高人力資源管理的效益與價(jià)值，但是就現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制仍舊存在著較多的欠缺和不足，需要做出進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，而想明確相應(yīng)的優(yōu)化路徑和解決方案，首先則需要了解行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的重要性。

一、行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的重要性分析

行政事業(yè)單位的單位特性決定了其在人力資源管理上與國(guó)家規(guī)定需要高度契合，但用人制度和員工薪資福利待遇往往可供調(diào)配的彈性空間是相對(duì)較小的，獨(dú)立性相對(duì)較弱，因此人力資源管理的最大影響因素則在于激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的重要性主要可以從以下幾點(diǎn)著手展開分析與研究。

1.調(diào)動(dòng)職工主觀能動(dòng)性

激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的主要作用就是為了更好的調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部職工的主觀能動(dòng)性，通過激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)與完善強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部職工的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感，這樣做一方面可以調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，提高職工職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感，可以保障行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作落實(shí)的科學(xué)性與規(guī)范性，更好地發(fā)揮行政事業(yè)單位的社會(huì)職能。另外一方面，提高職工的主觀能動(dòng)性可以更好的激發(fā)職工潛能，讓職工在實(shí)踐工作的過程當(dāng)中更加積極主動(dòng)的去思考如何有效地優(yōu)化工作形式、工作技術(shù)與工作方法，提高工作效率和工作質(zhì)量，讓行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開展都得到創(chuàng)新與優(yōu)化，是行政事業(yè)單位社會(huì)職能發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2.提高內(nèi)部凝聚力

保障人才隊(duì)伍穩(wěn)定性是確保行政事業(yè)單位發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)職能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)可以有效地提升行政事業(yè)單位內(nèi)部的向心力和凝聚力，達(dá)到心往一處想勁往一處使的效果，這樣也可以更好的提高事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展的效率與質(zhì)量，推動(dòng)各部門職工的高度配合。除此之外，科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制不僅可以促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也滿足與職工的職業(yè)發(fā)展需求，達(dá)到了尊重、保護(hù)人才的效果，這也可以進(jìn)一步避免人才流失，打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，提高行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力。

3.促進(jìn)行政事業(yè)單位長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展

在行政事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的過程當(dāng)中所需要考量的內(nèi)容是相對(duì)較多的，這其中最為重要的一點(diǎn)就是有效兼顧行政事業(yè)單位發(fā)展和職工的個(gè)人發(fā)展。激勵(lì)機(jī)制的有效建設(shè)可以在滿足職工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，推動(dòng)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。利用激勵(lì)機(jī)制建設(shè)來調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，讓職工更加明確自身工作存在的欠缺和不足以及自己工作技術(shù)、工作方法、工作理念的優(yōu)化方向，使職工的綜合素養(yǎng)與能力更契合于行政事業(yè)單位發(fā)展的需求，在雙方協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、相互成就。因此激勵(lì)機(jī)制建設(shè)對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也會(huì)起到一定的幫助和影響，然而就現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)仍舊存在著較多的欠缺和不足。

二、行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)存問題分析

1.激勵(lì)內(nèi)容相對(duì)而言較為單一

現(xiàn)階段行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的過程當(dāng)中激勵(lì)內(nèi)容相對(duì)而言是較為單一的，一般情況下以物質(zhì)激勵(lì)為主，多采用獎(jiǎng)金發(fā)放的形式，這種較為單一的激勵(lì)方法并不能較好的調(diào)動(dòng)全體職工的主觀能動(dòng)性，激勵(lì)效果相對(duì)較弱。不同職工因?yàn)槁殬I(yè)規(guī)劃不同、發(fā)展訴求不同，在實(shí)踐工作落實(shí)的過程當(dāng)中所關(guān)注的重點(diǎn)與內(nèi)容也是有所不同的，因此想要更好的調(diào)動(dòng)整體員工的主觀能動(dòng)性，僅從單一的獎(jiǎng)金發(fā)送出發(fā)所能起到的影響和幫助也是相對(duì)較低的，無法滿足職工的多元化發(fā)展需求，還需要做出進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充。

2.考核機(jī)制建設(shè)不完善

當(dāng)前有的行政事業(yè)單位考核機(jī)制建設(shè)不完善，存在考核評(píng)估手段單一、職工參與率低、考核評(píng)估指標(biāo)不全面等問題。在考核時(shí)往往只看重業(yè)務(wù)數(shù)量，而對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、考勤、工作紀(jì)律等方面考慮的較少，更甚者有的單位選拔優(yōu)秀職工時(shí)僅靠領(lǐng)導(dǎo)拍板決定，且考核結(jié)果不予公開。這些做法導(dǎo)致考核評(píng)估結(jié)果信服力較低，職工對(duì)單位和工作的認(rèn)同感和滿意度降低，給行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利影響。

3.激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制的融合度不足

激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制兩者是相輔相成相互影響的，只有科學(xué)的對(duì)職工落實(shí)考核評(píng)估才可以明確獎(jiǎng)懲方向，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮優(yōu)秀者的榜樣模范作用，帶動(dòng)和影響其他職工，讓行政事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)，然而就現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)和考核評(píng)估機(jī)制的建設(shè)兩者之間的融合度仍舊存在著一定的欠缺和不足，這就導(dǎo)致了兩種機(jī)制的積極影響并沒有充分的發(fā)揮出來，激勵(lì)機(jī)制的影響與作用也相對(duì)偏低，需要做出進(jìn)一步的優(yōu)化和整改。

4.平均主義理念根深蒂固

平均主義是傳統(tǒng)行政事業(yè)單位人力資源管理中常用的一種管理理念，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種管理理念的弊端逐漸的凸顯出來，平均主義的思想會(huì)從很大程度上讓行政事業(yè)單位內(nèi)部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有所消減，也就導(dǎo)致了職工并不會(huì)更加積極主動(dòng)的去思考如何有效地優(yōu)化自己的工作行為、工作技術(shù)和工作方法。

三、行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化路徑分析

1.豐富激勵(lì)手段，滿足職工多元化需求

在上文中也有所提及，不同職工因?yàn)樗邮艿募彝ソ逃€(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)人的興趣偏好有所不同，在職業(yè)規(guī)劃設(shè)定上也會(huì)有所不同，因此在步入行政事業(yè)單位時(shí)的內(nèi)心訴求往往也是有所區(qū)別的，想要更好的調(diào)動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部職工的主觀能動(dòng)性，行政事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的過程當(dāng)中就需要關(guān)注職工的多元化需求，滿足職工的多元化職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，只有這樣才可以更好的調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，讓職工更加積極主動(dòng)的去思考如何有效地規(guī)范自己的工作技術(shù)、工作行為和工作方法，提高自己的工作效率和工作質(zhì)量?；谶@一點(diǎn)，行政事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的過程當(dāng)中可以從物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩個(gè)角度共同著手滿足職工的多元化需求，除了發(fā)送相應(yīng)的獎(jiǎng)金以外，行政事業(yè)單位還可以提供參與管理機(jī)會(huì)、晉升機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)或者是提高福利待遇、提供帶薪休假、工薪出行等相應(yīng)機(jī)會(huì)。通過激勵(lì)機(jī)制內(nèi)容的豐富與優(yōu)化來有效調(diào)動(dòng)整體職工的主觀能動(dòng)性，滿足職工的多元化發(fā)展需求，進(jìn)而有效的提高激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的效益與影響。

行政事業(yè)單位除了需要在激勵(lì)內(nèi)容上做出完善與優(yōu)化以外，在激勵(lì)手段上也需要做出相應(yīng)的調(diào)整，除了物質(zhì)激勵(lì)以外是行政事業(yè)單位也可以通過培訓(xùn)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)等多種手段來對(duì)職工進(jìn)行有效的引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)。樹立職工愛崗敬業(yè)的精神、團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)，打造出一批職業(yè)素養(yǎng)過硬思想作風(fēng)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)和保障。同時(shí)行政事業(yè)單位也可以根據(jù)不同員工、不同部門的主要工作內(nèi)容、工作方向、工作重點(diǎn)以及員工的實(shí)際情況設(shè)置出個(gè)性化激勵(lì)方案，尊重人才的差異性思維方式。通過這種方法讓行政事業(yè)單位內(nèi)部職工的歸屬感、認(rèn)同感進(jìn)一步提升，促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部職工專業(yè)技能和工作能力的不斷發(fā)展。

2.優(yōu)化考核機(jī)制，完善考核體系

從激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的本質(zhì)來看，激勵(lì)機(jī)制是通過獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工作人員進(jìn)而為其他工作人員樹立榜樣模范，帶動(dòng)和影響其他工作人員，進(jìn)而調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主觀能動(dòng)性，激活行政事業(yè)單位內(nèi)部職工的創(chuàng)新思維，對(duì)工作作出有效優(yōu)化。而想要達(dá)成這一目標(biāo)，考核機(jī)制的建設(shè)是必不可少的，考核機(jī)制可以更好的篩選優(yōu)秀人才，進(jìn)而發(fā)揮優(yōu)秀人才的榜樣模范作用，為其他職工提供更多的參考，讓其他職工更好的明確自己的發(fā)展方向并認(rèn)清自身的欠缺和不足。就現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位的考核體系建立以及考核制度完善可以從以下幾點(diǎn)著手做出優(yōu)化和調(diào)整。

首先，行政事業(yè)單位在考核機(jī)制建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)考量到行政事業(yè)單位主要的工作定位、工作內(nèi)容和社會(huì)職能，以提高行政事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)水平為主要的考核目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同部門的主要工作方向進(jìn)行細(xì)化和精化，制定出一系列全面可行的考核指標(biāo)。并且在考核機(jī)制建設(shè)的過程要有職工的參與，提高職工對(duì)考核機(jī)制的認(rèn)可度和完成率，保障考核機(jī)制建設(shè)的有效性與科學(xué)性。行政事業(yè)單位在考核機(jī)制確定的過程中除了需要保障考核的針對(duì)性以外，還應(yīng)當(dāng)配合激勵(lì)機(jī)制對(duì)綜合考評(píng)成績(jī)相對(duì)較好的職工進(jìn)行褒獎(jiǎng)，將其樹立為榜樣。還可以在此基礎(chǔ)上優(yōu)化職位晉升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的深度融合，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，讓職工更加積極主動(dòng)地思考如何有效提升自己的綜合考評(píng)成績(jī)。有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力，才可以讓行政事業(yè)單位職工在工作落實(shí)過程中主觀能動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)，提升職工的創(chuàng)造創(chuàng)新能力。

其次，考核機(jī)制的建設(shè)應(yīng)當(dāng)考量到人才的差異化特征，不同人才所擅長(zhǎng)的方向以及自身的能力特征是有所區(qū)別的，在這樣的情況下考核機(jī)制不僅需要對(duì)優(yōu)秀人才作出有效篩選，同時(shí)也需要通過考核機(jī)制來了解不同人才的人才特質(zhì)，在此基礎(chǔ)上分析人才的崗位適應(yīng)能力，必要的情況下可以通過崗位調(diào)換的方式達(dá)到人盡其才物盡其用的效果。這一方面可以有效的降低職工在工作適應(yīng)和工作開展過程當(dāng)中所面對(duì)的壓力和問題，另外一方面也可以有效的避免因?yàn)樽陨砼c工作崗位不適應(yīng)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制無法發(fā)揮作用的問題。行政事業(yè)單位可以通過公示不同職位考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)流程、考評(píng)方法的方式讓行政事業(yè)單位職工更好的明確自己更適合做什么，根據(jù)自身的職業(yè)規(guī)劃和自身的能力特征發(fā)出調(diào)崗申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核確定后完成人員調(diào)動(dòng)，讓每一個(gè)職工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。當(dāng)然，為了避免人員調(diào)動(dòng)過于頻繁，還需要控制調(diào)崗流程，明確調(diào)崗規(guī)范。

最后，在考核機(jī)制建設(shè)的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)秉承著公平、公正、公開的原則，考核機(jī)制和考核流程需要透明化，保證考核結(jié)果的公平性、精準(zhǔn)性與科學(xué)性，讓考核結(jié)果更能夠被職工所信服。同時(shí)不同部門的職工也可以更好的根據(jù)考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核流程來分析自身在實(shí)踐工作中的工作重點(diǎn)，有意識(shí)的對(duì)自身做出有效調(diào)整。從這一方面上看，考核機(jī)制的建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)兩者之間是有一定共通性的，也具備一定的激勵(lì)效果。要讓職工更好的明確考核成績(jī)優(yōu)異所能夠帶來的影響和作用，通過考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的深度融合激活職工的創(chuàng)新思維，促進(jìn)職工綜合素養(yǎng)的不斷提高。

3.注意協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位和職工雙方的發(fā)展需求

激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)需要兼顧行政事業(yè)單位的發(fā)展需求和職工的發(fā)展需求，在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)與完善的過程當(dāng)中，行政事業(yè)單位所面對(duì)的問題是相對(duì)較多的，因此在激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新的過程中難度也是相對(duì)較大的。在這樣的背景下，相應(yīng)的人員可以根據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)以及職工的發(fā)展規(guī)劃對(duì)激勵(lì)機(jī)制作出針對(duì)性的調(diào)節(jié)與完善，明確行政事業(yè)單位發(fā)展和職工個(gè)人發(fā)展兩者之間的聯(lián)系和影響，將行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、精化與優(yōu)化，根據(jù)不同部門的主要工作內(nèi)容與工作方向合理的確定不同部門的主要工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上針對(duì)于工作目標(biāo)調(diào)整激勵(lì)方向以及考核方向?？梢酝ㄟ^內(nèi)部調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等多種方式了解不同部門職工的工作訴求，明確職工的想法，尊重職工的需求，對(duì)激勵(lì)手段做出相應(yīng)的調(diào)整，通過這種方式更好的協(xié)調(diào)職工發(fā)展和行政事業(yè)單位發(fā)展兩者之間的關(guān)系，為行政事業(yè)單位培育出更契合于行政事業(yè)單位發(fā)展需求的專業(yè)型人才，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

行政事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化的過程中需要確定自身的社會(huì)職能和未來服務(wù)方向，以提升行政事業(yè)單位綜合服務(wù)能力為核心目標(biāo)，讓激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化方向更加明確，在此基礎(chǔ)上以協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位和職工關(guān)系為途徑，尋找出最佳優(yōu)化方案，進(jìn)而有效提高行政事業(yè)單位職工的歸屬感、認(rèn)同感和職業(yè)責(zé)任感，形成良性循環(huán)，促進(jìn)行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展。

結(jié)束語

行政事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的有效建設(shè)是十分必要的，這可以更好的提高行政事業(yè)單位職工的主觀能動(dòng)性，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力，促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，然而就現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上仍舊存在著激勵(lì)手段較為單一、激勵(lì)機(jī)制與考核評(píng)估機(jī)制融合度不足、平均主義理念根深蒂固等相應(yīng)的問題。行政事業(yè)單位需要根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際情況優(yōu)化激勵(lì)手段，滿足職工的多元化發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)上調(diào)整考核機(jī)制，合理協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位發(fā)展和職工發(fā)展之間的關(guān)系，對(duì)激勵(lì)機(jī)制作出相應(yīng)的調(diào)整、優(yōu)化與完善。更好的發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用與影響，促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。