■向晗雪 李 ?。ㄍㄓ嵶髡撸?王筱瓊 尹珍麗 湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院
當(dāng)前,人類社會(huì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨改變了人們的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動(dòng)力?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),以信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,理解和把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本特征,提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略和“促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動(dòng)”。因此,本文研究了如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展兩者上取得一個(gè)平衡,進(jìn)而促進(jìn)雙方和諧共贏發(fā)展,最終推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,從中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》中可以得知,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 比重已提升至38.6%,中國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年中一直穩(wěn)居全球第2,但是在增速規(guī)模上,我國(guó)位居世界首位,有望實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)凸顯出區(qū)域性,不同地區(qū)之間依托當(dāng)?shù)卣?、產(chǎn)業(yè)和人才創(chuàng)新等資源,演變成了各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)藍(lán)皮書(shū)》可知,粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)領(lǐng)先,并且對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生了輻射影響,加上新興的成渝城市群,總體上形成了“4+N”的區(qū)域格局。為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中國(guó)強(qiáng)化了區(qū)域間的發(fā)展聯(lián)動(dòng)性,產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)突出,因此涌現(xiàn)了一批極具數(shù)字活力的城市群。粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群以及京津冀城市群處于領(lǐng)頭羊位置,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭力量。它們通過(guò)自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源聚集,輻射周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拉動(dòng)城市群整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
不同地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不一樣的,發(fā)展的速度和質(zhì)量也參差不齊。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的今天,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革開(kāi)放的深入推進(jìn),我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從明顯的差別轉(zhuǎn)為平衡的發(fā)展,但短期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化仍然將呈現(xiàn)持續(xù)的態(tài)勢(shì)。東部和中部的差距在逐步縮?。恢形鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,增長(zhǎng)速度迅猛;東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步回春,但仍還處于“倒春寒”階段。盡管南北經(jīng)濟(jì)存在的差異會(huì)對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,但是人們還是對(duì)南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距有所忽視,過(guò)于關(guān)注東西部經(jīng)濟(jì)的差異,導(dǎo)致了南北地區(qū)的差距進(jìn)一步擴(kuò)大,這對(duì)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展不利。
我國(guó)科技發(fā)展已轉(zhuǎn)向重點(diǎn)提升自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展深度融合。能否構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)而有效啟動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)創(chuàng)新功能和提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,是今后破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及區(qū)域動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性課題。要持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新,樹(shù)立全球思維,主動(dòng)從更大空間范圍內(nèi)考慮資源配置的效率問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理論創(chuàng)新。
沿海發(fā)達(dá)城市:總體上看,廣東、江蘇、浙江、上海、北京等地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超過(guò)1 萬(wàn)億元。作為數(shù)字龍頭的廣東,其產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值超過(guò)3 萬(wàn)億元,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值規(guī)模已超16000 億元,這兩項(xiàng)指標(biāo)均居國(guó)內(nèi)前列;東部部分省市的GDP 占比已經(jīng)超過(guò)15%。內(nèi)陸較發(fā)達(dá)城市在總量方面,四川、湖北、重慶、湖南、河南、安徽等地的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值均超過(guò)1000 億元;這些地區(qū)在GDP占比方面相對(duì)較低,就2019 年來(lái)說(shuō),尚不足5%。區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“東富西貧”的現(xiàn)象,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。
雖然區(qū)域間的先天差異存在,但是中西部有廣闊的發(fā)展空間,后天增長(zhǎng)速度也在不斷加快。其中,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,特別是廣東、浙江和江蘇等地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)比例均勻,變動(dòng)較大;中西部較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)如安徽和四川等地,數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)變動(dòng)較小,但比往年增長(zhǎng)要快,呈逐年上升的趨勢(shì)。總體來(lái)看,東部發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)還是很明顯,發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好;中西部地區(qū)正加快基礎(chǔ)建設(shè),跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,加緊步伐,努力縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。
近年來(lái)為了加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的腳步,各地響應(yīng)國(guó)家政府對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè),著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。上海市人民政府正式公開(kāi)發(fā)布了《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,它的發(fā)布對(duì)于區(qū)塊鏈、元宇宙、NFT 等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義,與此前發(fā)布的政策互相呼應(yīng),為上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。作為中部省份,湖南省發(fā)布了《湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》,抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,打造符合國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地要求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài),打造高速智能、安全綠色的現(xiàn)代新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
結(jié)合各個(gè)方面的數(shù)據(jù)來(lái)看,沿海地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步早,基礎(chǔ)設(shè)施完善,資金實(shí)力雄厚,其經(jīng)濟(jì)總量占了全國(guó)的一半以上,GDP 占全國(guó)比重為52.04%,其中,廣東、江蘇、山東等地總體規(guī)模占全國(guó)的1/3;東北地區(qū)由于是老工業(yè)區(qū)基地,設(shè)備更新慢,GDP 占全國(guó)比重為5.04%;西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比比東北地區(qū)更低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。不同地區(qū)的發(fā)展情況造就了自身的發(fā)展短板,限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展中的路線。
省會(huì)城市是一個(gè)省的中心城市,在經(jīng)濟(jì)上具有更大的自主權(quán)。強(qiáng)省會(huì)模式的提出在中部城市,并且逐步轉(zhuǎn)向沿海東部城市,山東、江蘇、福建等省都提出了要“做大做強(qiáng)省會(huì)城市”,他們通過(guò)聚集省內(nèi)資源并將資源重點(diǎn)傾斜在省會(huì)城市身上,但區(qū)別于內(nèi)地,沿海地區(qū)強(qiáng)省會(huì)是在區(qū)域發(fā)展均衡的基礎(chǔ)下進(jìn)行的,因此內(nèi)陸城市的省會(huì)與非省會(huì)的其他市鎮(zhèn)則出現(xiàn)了較大的差距。作為湖南省省會(huì)城市的長(zhǎng)沙,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一直遙遙領(lǐng)先,對(duì)省內(nèi)的人才、科技吸引力不斷增強(qiáng)。湖南省發(fā)展排名前三的縣市都所屬長(zhǎng)沙市,幾個(gè)市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)了千億元,所以,長(zhǎng)沙市對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)的輻射能力不斷增強(qiáng),且長(zhǎng)沙智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)也遙遙領(lǐng)先于湖南其他縣市,屬于典型的“一城獨(dú)大”。反觀湖南湘西和湘南地區(qū),無(wú)論是GDP、財(cái)政收入還是城鄉(xiāng)居民可支配收入遠(yuǎn)低于長(zhǎng)株潭地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、交通設(shè)施建設(shè)等方面差異顯著。
城市與鄉(xiāng)村都對(duì)數(shù)字化發(fā)展有需求,特別是在鄉(xiāng)村中,數(shù)字智能有利于支撐起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),讓底盤更加穩(wěn)固,從而使得脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步夯實(shí)。由于初期我國(guó)的主要工作放在城市的技術(shù)研發(fā)和建設(shè)領(lǐng)域,所以即使是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是存在著不小的差距。一方面,城鎮(zhèn)對(duì)于新區(qū)的開(kāi)發(fā),智慧城市的建設(shè)投入人力與財(cái)力,大力開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),將5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等融入市民生活中;另一方面,鄉(xiāng)村在數(shù)字化生活中的參與感還是缺乏,在電商人才、經(jīng)營(yíng)理念以及數(shù)字素養(yǎng)上有缺口,農(nóng)業(yè)數(shù)字化程度有待提高,導(dǎo)致城鄉(xiāng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上的差距拉大。
我國(guó)地域?qū)拸V、物種豐富、資源充沛,但區(qū)域分布較廣、人口眾多等因素導(dǎo)致人均資源配置不能滿足現(xiàn)實(shí)需要,資源開(kāi)發(fā)的合理性依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙?,F(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的區(qū)域主要集中在沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人力資源管理效果顯著,但資源儲(chǔ)量以內(nèi)陸為主,礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源也較為豐富,這樣一來(lái),我國(guó)地區(qū)存在較大的資源差異,資源分配成本也較高。而且沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平較高,而內(nèi)陸的對(duì)外開(kāi)放時(shí)間較晚,相對(duì)于沿海城市來(lái)說(shuō)在經(jīng)濟(jì)方面上存在很大的差距,難以長(zhǎng)期支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國(guó)地區(qū)間教育水平發(fā)展存在不平衡性,地域教育水平等導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才向資源更豐富地區(qū)涌入。教育資源帶有的不公平性,導(dǎo)致在人才培養(yǎng)在初期就已經(jīng)存在一定的差距,并且隨著以后的教育水平的提高而逐步擴(kuò)大,如此一來(lái),導(dǎo)致我國(guó)人力資源發(fā)展存在區(qū)域間的差異。沿海高校對(duì)于高科技的新型人才的培養(yǎng)方向和吸引程度有著明晰的目標(biāo)和完善的制度,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟,北京、上海等地?fù)碛卸嗨鶉?guó)內(nèi)頂尖高校,加上高端產(chǎn)業(yè)密集,數(shù)字化氛圍濃厚,廣州、深圳不僅擁有騰訊、華為等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),也在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和5G 技術(shù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先發(fā)展不斷取得矚目的成就,因此更加吸引高端人才。
要注意的是,區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并非要求各個(gè)區(qū)域的發(fā)展水平和質(zhì)量都要處于同等狀態(tài),而是要把重點(diǎn)放在如何充分發(fā)揮區(qū)域獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距、建立區(qū)域之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制等方面。
首先,應(yīng)該增強(qiáng)縮小數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)充“燃料”。區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡與不協(xié)調(diào)是客觀存在的,逐步縮小東部與中西部之間總體上的發(fā)展差距是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以,要因地制宜,根據(jù)各地自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)具體情況具體分析,采取行之適當(dāng)?shù)拇胧?,不能刻舟求劍。其次,完善路徑的重心是基于區(qū)域資源稟賦加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,是不斷激發(fā)區(qū)域間的發(fā)展?jié)摿?,將區(qū)域間的發(fā)展水平輻射增加、發(fā)展能力穩(wěn)步提高和發(fā)展亮點(diǎn)相互輝映,進(jìn)而形成燎原之勢(shì)。
東部地區(qū)憑借政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、人才以及技術(shù)等集中優(yōu)勢(shì),可以在創(chuàng)新性發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用中挖掘出更多可能,同時(shí)還能夠增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,并且對(duì)于中西部較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的合理有效發(fā)展提供思路和借鑒經(jīng)驗(yàn)。由于得天獨(dú)厚的地理位置,東部沿海地區(qū)更容易與外界接觸,居民思想開(kāi)放,對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)接受程度高,東部地區(qū)應(yīng)該帶頭積極加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校的技術(shù)交流和合作力度,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展相互融合落實(shí),深入推進(jìn)“大智云物”為首的新一代數(shù)字技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)展中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在鞏固新型基礎(chǔ)設(shè)施。中西部地區(qū)利于建設(shè)超大數(shù)據(jù)處理中心,由此帶動(dòng)中西部數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升,還能帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)多方位發(fā)展,并且對(duì)超負(fù)荷的東部地區(qū)來(lái)說(shuō),還能減輕其數(shù)據(jù)處理成本,實(shí)現(xiàn)兩方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。在配置“硬件”的基礎(chǔ)上,也還不能忽視“軟件”的發(fā)展,要加大對(duì)中西部的數(shù)字化教育方面的投入,讓新老一代充分了解數(shù)字化發(fā)展對(duì)生活的好處,提高城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村對(duì)數(shù)字化的接受度,為地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高支持力度,在新生力量里種下科技的種子,為日后的中西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的燃料力量,切實(shí)發(fā)揮高水平科技人才的主力軍作用。
對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚可的城市,可以圍繞增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)能力,在發(fā)展數(shù)字新基建上提速增效,重點(diǎn)加強(qiáng)千兆5G、千兆光網(wǎng)以及智慧城市的交通和政府治理等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級(jí)改造,通過(guò)自身原本的支柱產(chǎn)業(yè)的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、城市擴(kuò)張以及城市升級(jí)換新,著力打造一批合格的千兆城市和千兆園區(qū)。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城市,對(duì)于挖掘數(shù)字內(nèi)生價(jià)值、釋放數(shù)據(jù)潛能上可以有很大的發(fā)揮空間,將數(shù)字融入平臺(tái)從而強(qiáng)化對(duì)數(shù)字的支撐力度,如加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)云、智能計(jì)算中心、AI 開(kāi)源開(kāi)放科創(chuàng)平臺(tái)、人工智能視覺(jué)公共服務(wù)云平臺(tái)等公共算力設(shè)施。
開(kāi)放分為對(duì)外與對(duì)內(nèi)兩個(gè)模塊。一方面,要積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,取其精華,博采眾長(zhǎng),將“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”打好配好,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中切實(shí)發(fā)展,活躍于國(guó)際貿(mào)易大舞臺(tái),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理模式,利用高質(zhì)量的外資更好的發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、技術(shù)革新,結(jié)合自身特色打造數(shù)字產(chǎn)品并穩(wěn)定數(shù)字產(chǎn)品的質(zhì)量。另一方面,對(duì)內(nèi)各個(gè)區(qū)域模塊要調(diào)動(dòng)其積極性,響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召,對(duì)于老舊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜、因時(shí)制宜制定推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各個(gè)模塊的自身特點(diǎn),相輔相成,齊心協(xié)力發(fā)揮最大作用,提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,模塊內(nèi)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展也不容缺失,城市輻射鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村帶動(dòng)城市,從而形成相互促進(jìn)的良性大循環(huán)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了深刻的影響,各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都在積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字以及成為繼土地、勞動(dòng)、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素后的一個(gè)新興要素,以數(shù)字化的知識(shí)和信息為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提升資源配置與使用效率,逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的構(gòu)建提供了新的方向和突破口?;诖?,各有關(guān)主管部門必須積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新,并利用其自身的特性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行優(yōu)化,以保障經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。