徐 琳 萬麗君

(1.江蘇第二師范學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院, 江蘇南京 211200;2.貴州師范大學(xué)教育學(xué)院, 貴州貴陽(yáng) 550000)

兒童是國(guó)家的未來,民族的希望[1]?！皟和押谩彼枷雭碓从?989年《兒童權(quán)利公約》中“兒童最大利益優(yōu)先”原則,即為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù),最大限度地尊重并切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)[2]。1996年聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)規(guī)劃署初次提出“兒童友好城市”倡議:讓城市成為一個(gè)適合兒童成長(zhǎng)的地方,將兒童的根本需求納入城市或街區(qū)的規(guī)劃中,通過一定的措施,提升原有街區(qū)或城市的兒童友好度[3]8。兒童友好城市(又稱“兒童友好型城市”,Child Friendly City, 簡(jiǎn)稱CFC)是指致力于實(shí)現(xiàn)《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的兒童權(quán)利的城市、城鎮(zhèn)、社區(qū)或任何地方政府體系;在這些城市或社區(qū),兒童的心聲、需求、優(yōu)先事項(xiàng)和權(quán)利是當(dāng)?shù)毓舱?、程序、決策不可或缺的一部分。兒童友好型城市是適合所有人棲身的城市[3]10。自此,兒童友好城市建設(shè)在全球廣泛推廣、認(rèn)證與實(shí)踐。我國(guó)40多年來的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城市基本圍繞成人需求而建設(shè),城市兒童的權(quán)益長(zhǎng)期被忽視,他們的生活和環(huán)境面臨巨大變化和挑戰(zhàn)。為更好地尊重兒童權(quán)益、滿足兒童需要、增進(jìn)兒童福祉,“建設(shè)兒童友好城市”已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)今城市高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略共識(shí)和時(shí)代使命。

兒童友好城市研究是指運(yùn)用“兒童友好”基本理念和理論進(jìn)行有關(guān)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)建、治理與發(fā)展等方面的研究。受政策推動(dòng)和現(xiàn)實(shí)影響,近20年來有關(guān)兒童友好城市建設(shè)的研究大量涌現(xiàn),回顧文獻(xiàn)并梳理研究熱點(diǎn)和議題,了解中國(guó)在地化研究歷程和趨勢(shì),有助于進(jìn)一步強(qiáng)化兒童友好理念和共識(shí),總結(jié)和反思具有中國(guó)特色的兒童友好城市建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,為政策提供參考依據(jù)和指導(dǎo),從而讓廣大兒童在越來越友好的環(huán)境中生活、成長(zhǎng)和發(fā)展,擁有美好未來。

一、研究設(shè)計(jì)

1.數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)主要來源于中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)。筆者以2003—2023年為檢索時(shí)間,分別設(shè)“關(guān)鍵詞”和“主題”檢索條件,對(duì)“兒童友好城市”進(jìn)行模糊檢索。截至2023年5月24日,排除不相關(guān)及重復(fù)性文獻(xiàn),共計(jì)搜索文獻(xiàn)424篇。為提高文獻(xiàn)質(zhì)量和研究精確度,運(yùn)用人工方式對(duì)檢索到的初始數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和處理,剔除其中會(huì)議、報(bào)告等非研究性文獻(xiàn)共196篇,最終將228篇研究樣本確定為有效分析數(shù)據(jù)。

2.研究方法和工具

本研究主要采用文獻(xiàn)分析法,運(yùn)用計(jì)量分析與內(nèi)容分析相結(jié)合的方式,對(duì)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,具體研究過程分為幾個(gè)步驟。首先,將引文分析軟件CiteSpace 5.7作為分析工具,對(duì)總體文獻(xiàn)計(jì)量分析。CiteSpace可視化應(yīng)用軟件利用尋徑算法和共引分析原理,繪制共詞聚類圖譜和時(shí)區(qū)視圖,能較為直觀地幫助研究者發(fā)現(xiàn)某領(lǐng)域研究熱點(diǎn)并預(yù)測(cè)其動(dòng)態(tài)發(fā)展前沿[4]。其次,運(yùn)用CiteSpace將有效數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成軟件可識(shí)別的Refworks格式文本。然后,設(shè)置好分析文獻(xiàn)的年份區(qū)間,選擇不同節(jié)點(diǎn)類型,運(yùn)行軟件,獲得相應(yīng)知識(shí)圖譜。最后,根據(jù)可視化的圖譜,結(jié)合研究樣本具體內(nèi)容進(jìn)行分析。通過上述三方面的數(shù)據(jù)分析,全面呈現(xiàn)我國(guó)近20年來兒童友好城市研究的圖景。

二、研究結(jié)果與分析

本文重點(diǎn)從發(fā)文總量變化、研究機(jī)構(gòu)分布、研究主題和關(guān)鍵詞分析、研究主要內(nèi)容分析4個(gè)方面探討截至2023年5月我國(guó)兒童友好城市研究情況,力圖客觀地把握研究進(jìn)展與研究趨勢(shì),多角度地呈現(xiàn)兒童友好城市的研究熱點(diǎn)與方向,反思和展望未來的研究方向。

1.總體發(fā)文量分析

通過對(duì)研究文獻(xiàn)的數(shù)量分析,可以較為清楚地呈現(xiàn)兒童友好城市研究的整體狀況、進(jìn)展和速度。

近20年兒童友好城市研究的發(fā)文量呈現(xiàn)從無到有、從平穩(wěn)到快速上升的趨勢(shì),如圖1所示,具體可以分為4個(gè)階段。第一階段為“無研究期”(2003—2006年),在2006年之前沒有相關(guān)研究論文,說明盡管國(guó)際上創(chuàng)建兒童友好城市的倡議已久,但我國(guó)兒童友好城市建設(shè)尚未得到重視,尚未進(jìn)入研究者視野。第二階段為“研究起步期”(2006—2017年),研究論文開始出現(xiàn),但每年僅有1—2篇左右,自2016年開始發(fā)文量略有增加,每年也僅五六篇。第三階段為“研究升溫期” (2018—2020年),發(fā)文量開始突破個(gè)位數(shù),往后呈小型增長(zhǎng)。第四階段為“研究快速發(fā)展期”(2021—2023年),有關(guān)兒童友好城市研究的論文量快速增長(zhǎng),出現(xiàn)一個(gè)小高峰,2021年和2022年皆達(dá)到55篇左右,2023年僅5個(gè)月已達(dá)到24篇。這一過程反映了兒童友好城市研究關(guān)注度近年來明顯提升,學(xué)界研究力度也在持續(xù)加大。

圖1 年度發(fā)文量變化趨勢(shì)圖(2003—2023年)

研究發(fā)現(xiàn),發(fā)文量變化趨勢(shì)、變化的關(guān)鍵年份節(jié)點(diǎn)與當(dāng)時(shí)社會(huì)的推動(dòng)、相關(guān)政策文件頒布密切相關(guān)。2006年和2016年分別是聯(lián)合國(guó)兒童友好型城市方案提出的10周年和20周年。2016年長(zhǎng)沙提出建設(shè)兒童友好城市戰(zhàn)略構(gòu)想,深圳率先啟動(dòng)我國(guó)首個(gè)兒童友好型城市建設(shè),并將其納入《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》[5],成為先行建設(shè)示范區(qū)。2017年上海、江蘇也隨之提出創(chuàng)建兒童友好型城市。2018年深圳發(fā)布全國(guó)首個(gè)建設(shè)兒童友好型城市的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃:《深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》[6]《深圳市建設(shè)兒童友好型城市戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2035年)》[7]。2019年,習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)上提出“關(guān)愛兒童、共享發(fā)展,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”,倡議承諾讓兒童“能在兒童友好城市和環(huán)境中成長(zhǎng)”[8]。同年,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)總結(jié)了全球成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),發(fā)布《構(gòu)建兒童友好型城市和社區(qū)手冊(cè)》,提供技術(shù)性指導(dǎo)[3]。2021年起,我國(guó)陸續(xù)頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》[9]、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2021—2030)年》[1]及《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》[10]、《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則》[11]等國(guó)家層面的文件綱要,各地也相繼推出了建設(shè)兒童友好城市的相關(guān)實(shí)施方案、兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范等配套文件,明確提出建設(shè)中國(guó)兒童友好城市的目標(biāo)和策略措施。2022年、2023年分別有14座和40座城市入選全國(guó)第一批、第二批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單。兒童友好城市建設(shè)在國(guó)家層面受到高度重視,作為重大工程寫入了國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推動(dòng)并掀起建設(shè)熱潮,相關(guān)研究工作也進(jìn)入新階段。

2.主要研究力量分析

兒童友好城市建設(shè)是一項(xiàng)公共事業(yè),需要全社會(huì)關(guān)注,其研究是一個(gè)多領(lǐng)域、跨學(xué)科的課題。涉及哲學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)學(xué)、風(fēng)景園林、公共管理等學(xué)科,具體包含城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市交通、建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、空間設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、醫(yī)療保健、公共事務(wù)管理、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)、司法等諸多領(lǐng)域。

為更好地了解兒童友好城市學(xué)術(shù)研究力量分布狀態(tài),本研究生成了相關(guān)研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜(如圖2所示),發(fā)現(xiàn)兒童友好城市的主要研究力量以各建筑學(xué)院、城市規(guī)劃學(xué)院、園林學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的研究者居多,少量研究分布于馬克思主義學(xué)院、政治與社會(huì)發(fā)展學(xué)院、公共管理學(xué)院、教育學(xué)院等其他研究機(jī)構(gòu)。湖南大學(xué)建筑學(xué)院、深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院等機(jī)構(gòu)對(duì)研究貢獻(xiàn)較大。這些研究機(jī)構(gòu)所對(duì)應(yīng)的學(xué)科主要集中于建筑、城市規(guī)劃學(xué)科。圖譜中出現(xiàn)的少量點(diǎn)狀聚集和分散連線反映出這些學(xué)術(shù)研究院?；驒C(jī)構(gòu)與社會(huì)組織、政府部門進(jìn)行了跨機(jī)構(gòu)跨部門的合作研究模式,但跨學(xué)科、跨領(lǐng)域式的合作研究比較少。

圖2 相關(guān)研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜

3.主題和關(guān)鍵詞分析

本研究通過對(duì)研究主題的聚類分析,梳理出有關(guān)兒童友好城市研究的熱點(diǎn)問題。從生成的研究主題知識(shí)圖譜中可較為清晰地看出我國(guó)兒童友好城市研究具有較強(qiáng)的聚焦性,主要關(guān)注五大問題:兒童友好、(城市建設(shè)和城市規(guī)劃中的)兒童參與、兒童與城市公園、兒童與(城市)公共空間、困境兒童友好,如圖3所示。

圖3 兒童友好城市研究主題聚類圖譜

進(jìn)一步通過對(duì)關(guān)鍵詞分析,生成關(guān)鍵詞時(shí)序知識(shí)圖譜(如圖4所示),發(fā)現(xiàn)具體的研究?jī)?nèi)容和空間,預(yù)測(cè)兒童友好城市研究的前沿進(jìn)展和研究趨勢(shì)。近20年來,比照時(shí)間和內(nèi)容兩個(gè)維度,我國(guó)兒童友好城市研究顯示了向量的推進(jìn)過程。2013—2015年,零星研究主要關(guān)注對(duì)“兒童友好”的認(rèn)識(shí),把“兒童權(quán)利”問題作為兒童友好城市發(fā)展的核心要素來考慮。2015—2020年,逐漸增加的研究將視野聚焦在對(duì)“兒童友好城市空間”精心、系統(tǒng)化設(shè)計(jì)和規(guī)劃上,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市更新、公共空間、景觀設(shè)計(jì)、城市公園改造、公共服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、自然/綠色空間、街區(qū)社區(qū)、學(xué)區(qū)、住宅環(huán)境、兒童出行路徑、兒童休閑游戲空間等各個(gè)“兒童友好成長(zhǎng)空間”領(lǐng)域進(jìn)行研究探討,逐漸形成了對(duì)兒童友好城市網(wǎng)絡(luò)化空間的建構(gòu)研究。在此期間,還有部分研究者從兒童權(quán)利出發(fā),倡議推進(jìn)困境兒童的權(quán)利保障友好、完善公益普惠的兒童福利體系。2020—2023年,學(xué)者們開始將研究從制度化建設(shè)、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒轉(zhuǎn)向兒童友好的內(nèi)涵研究、國(guó)內(nèi)城市在地化的實(shí)踐研究,對(duì)具有中國(guó)特色的兒童友好城市和因地制宜建設(shè)兒童友好城市的措施和路徑進(jìn)行了探討。

4.研究范式與內(nèi)容分析

僅用CiteSpace分析樣本文獻(xiàn)只能概覽研究總貌,不能針對(duì)具體研究反映的問題深入分析。因而,本研究進(jìn)一步深入研讀文獻(xiàn)并結(jié)合內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)兒童友好城市研究主要有3種范式:思辨取向的理論研究、實(shí)用取向的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒、行動(dòng)取向的本土實(shí)踐探索。

(1)思辨取向的理論研究

兒童友好城市的理論研究主要涉及內(nèi)涵、價(jià)值、特點(diǎn)和原則等議題。當(dāng)前我國(guó)研究者對(duì)兒童友好城市的內(nèi)涵理解基本達(dá)成共識(shí),與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的倡議文件思想趨于一致,但對(duì)其核心內(nèi)涵理解還存在差異,主要有3種代表性觀點(diǎn):一是將兒童友好城市視為一種城市、城鎮(zhèn)、社區(qū)或任何地方的善政體系[12],二是強(qiáng)調(diào)兒童友好城市就是把城市建設(shè)成為適合所有人居住的空間[13],三是嘗試從生態(tài)系統(tǒng)理論層面將兒童友好城市視為保障兒童權(quán)利實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)的重要社會(huì)環(huán)境[14]。3種觀點(diǎn)各有側(cè)重,但也有共性,即都強(qiáng)調(diào)要尊重兒童主體性、保障兒童權(quán)利、注重兒童參與。

學(xué)者們對(duì)兒童友好城市的特征也進(jìn)行了研究。鄧凌云轉(zhuǎn)譯并總結(jié)了來自聯(lián)合國(guó)的7個(gè)維度特征,包括社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、兒童利益優(yōu)先原則、環(huán)境和空間條件、可持續(xù)發(fā)展、兒童參與決策、弱勢(shì)兒童群體保護(hù)和消除歧視[15]6。吳金群等人進(jìn)一步將兒童友好城市的表現(xiàn)總結(jié)為社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好[16]。余煒楷等人認(rèn)為兒童友好城市的特征主要表現(xiàn)在兒童能夠獲取基本服務(wù),享有教育和技能培訓(xùn),生活在清潔、安全、有綠化空間的環(huán)境,有地方玩耍和娛樂[17]14。

學(xué)者們認(rèn)為建設(shè)富有中國(guó)特色的兒童友好城市應(yīng)秉持的根本原則是以人民為中心[16],要堅(jiān)持兒童優(yōu)先、普惠共享、中國(guó)特色、開放包容、因地制宜、探索創(chuàng)新、多元參與、凝聚合力的基本原則[18]。同時(shí),在兒童友好城市設(shè)計(jì)上,要堅(jiān)持在城市建設(shè)中給予兒童參與權(quán),為兒童提供社會(huì)服務(wù)并完善服務(wù)體系,確保兒童戶外生活環(huán)境的安全,滿足兒童活動(dòng)的需求的原則[13]。

(2) 實(shí)用取向的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

兒童友好城市在全球范圍內(nèi)推進(jìn)得較早,已有三大洲400多個(gè)城市被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為兒童友好型城市。我國(guó)迄今為止沒有一座城市被認(rèn)證,所以,學(xué)習(xí)國(guó)際兒童友好城市優(yōu)秀案例,總結(jié)分析國(guó)外先行先試經(jīng)驗(yàn),不失為最簡(jiǎn)便的途徑。已有研究介紹和評(píng)估了16個(gè)國(guó)家20多個(gè)兒童友好城市建設(shè)的主要內(nèi)容、實(shí)施途徑與成效。研究者們批判性地吸收了六大方面的營(yíng)造經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀提出有針對(duì)性的改善建議,為我國(guó)兒童友好城市建設(shè)發(fā)展提供了實(shí)踐范例和參考思路。

第一,完善制度組織。芬蘭建立從國(guó)家到地方層面的組織體系,負(fù)責(zé)兒童友好城市建設(shè)。澳大利亞通過國(guó)家和地方政府建制,全民協(xié)同擬定行動(dòng)綱要,全方位規(guī)劃和保障實(shí)施兒童友好城市。韓國(guó)以兒童基金會(huì)委員會(huì)為核心,搭建兒童友好城市的組織框架。

第二,注重規(guī)劃管理。德國(guó)通過兒童友好的城市交通規(guī)劃與管理,促進(jìn)兒童獨(dú)立上學(xué)。日本流山市通過育兒友好特色建設(shè)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,關(guān)注空間改造。英國(guó)在城市中正式與非正式空間并重營(yíng)造兒童游戲空間。荷蘭鹿特丹營(yíng)造兒童喜愛的自然野趣游戲空間,提供適合兒童游戲的活動(dòng)設(shè)施。荷蘭代爾夫特市建立和完善適宜兒童游戲和獨(dú)立出行的街道及公共空間環(huán)境。美國(guó)丹佛市建設(shè)具有游戲教育元素的安全游戲設(shè)施等“見學(xué)地景”空間;波特蘭市通過社區(qū)廣場(chǎng)公園、街道、門前綠地、庭院空間等不同的空間類型為兒童提供了多選擇的活動(dòng)場(chǎng)地。阿爾巴尼亞首都地拉那通過改造“口袋公園”、安全街道、共享社區(qū),重視為0—6歲兒童及其照料者打造健康、舒適、包容的友好環(huán)境。加拿大關(guān)注兒童家庭住房空間建設(shè),確保其居住的可負(fù)擔(dān)性和宜居性,提供配套服務(wù)設(shè)施。吉爾吉斯斯坦首都比什凱克不同人群參與共同創(chuàng)造共享公共空間。

第四,加強(qiáng)社區(qū)改造。澳大利亞本迪戈市通過兒童參與營(yíng)造社區(qū)歸屬感來實(shí)現(xiàn)友好。日本二世谷町也重視兒童參與社區(qū)營(yíng)造。巴西的累西腓挖掘社區(qū)資源,進(jìn)行社區(qū)改造,以小范圍社區(qū)試點(diǎn)的方式,以點(diǎn)帶面推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。

第五,重視兒童參與。德國(guó)雷根斯堡市成立“青少年顧問委員會(huì)”和“市長(zhǎng)兒童顧問”,以“游戲總體規(guī)劃”“街區(qū)漫步”“青少年城市玩家”等技術(shù)方法,讓兒童和青少年參與友好城市規(guī)劃并發(fā)表意見和決策[19]。日本奈良市兒童參與制定兒童友好的城市條例及其管理?xiàng)l例,富谷市設(shè)立兒童會(huì),授權(quán)初級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者(中學(xué)生)參與城市管理。尼泊爾運(yùn)用法律、政策保障和資源監(jiān)測(cè)支持兒童參與,完善兒童公共參與組織體系,遵循兒童發(fā)展的特點(diǎn)[20]。

第六,建立評(píng)估體系。俄羅斯建立符合本國(guó)實(shí)際的兒童友好型城市評(píng)估指標(biāo)體系;阿聯(lián)酋沙迦通過評(píng)估,為兒童友好開放公共空間設(shè)計(jì)與開發(fā)提供依據(jù)。日本町田市成立青年中心,參與城市政策和項(xiàng)目評(píng)估。

(3) 行動(dòng)取向的本土實(shí)踐探索

建設(shè)兒童友好城市不能盲目借鑒或照搬照套國(guó)際現(xiàn)行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槭艿乩砦恢?、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)人口結(jié)構(gòu)等因素的影響,每個(gè)城市、街區(qū)和社區(qū)所呈現(xiàn)的樣態(tài)和現(xiàn)實(shí)情況都是不一樣的。我國(guó)亟待創(chuàng)建切合本國(guó)國(guó)情且具有中國(guó)特色的兒童友好城市。2016年以來,我國(guó)高度重視建設(shè)兒童友好城市,各大小城市陸續(xù)開展兒童友好城市的在地化探索,涌現(xiàn)了一些較為成功的典型性經(jīng)驗(yàn)案例,具體內(nèi)容見表1。與此同時(shí),研究者對(duì)此并行開展的研究遵循“理念—政策—行動(dòng)”這一思路,形成了較為穩(wěn)定的兩種研究路徑。

表1 國(guó)內(nèi)兒童友好城市建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)一覽表

一是自上而下的政策響應(yīng)建構(gòu)研究:戰(zhàn)略—規(guī)劃—執(zhí)行。提出政策框架、施策路徑,由目標(biāo)、機(jī)制、內(nèi)容和評(píng)估構(gòu)成完整的“兒童友好城市”治理方案。從城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃、空間要素規(guī)劃等方面,進(jìn)行兒童友好城市規(guī)劃研究。

二是自下而上的實(shí)踐行動(dòng)落地研究:計(jì)劃/分析—實(shí)施—評(píng)估/檢查—優(yōu)化。通過理念滲透、價(jià)值傳導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃及教育,在社區(qū)基層開展實(shí)踐,然后制定技術(shù)規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估分析,提出進(jìn)一步實(shí)踐治理的方案措施。分析城市環(huán)境條件、空間特征,兒童心理以及成長(zhǎng)、人際互動(dòng)需求,兒童行為模式體征,發(fā)現(xiàn)城市及其空間存在的問題,加以更新和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)兒童友好。

三、研究結(jié)論與展望

1.研究結(jié)論

2013—2023年期間兒童友好城市研究總體發(fā)文量不多,呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì),特別是2019年后受政策影響出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。發(fā)表在高質(zhì)量期刊上的文獻(xiàn)數(shù)量相對(duì)較少,數(shù)量有待增加、質(zhì)量有待提高。研究力量主要集中在建筑、城市規(guī)劃學(xué)科,出現(xiàn)了一些院校/機(jī)構(gòu)—社會(huì)組織—政府的跨機(jī)構(gòu)合作研究,涉及研究領(lǐng)域逐漸從單一走向廣泛。研究主題有所拓展,從對(duì)兒童友好、兒童權(quán)利和兒童參與的理論探討,兒童友好城市政策響應(yīng)建構(gòu)的研究,逐漸轉(zhuǎn)為兒童與城市(公共)空間的設(shè)計(jì)規(guī)劃研究、兒童友好城市建設(shè)落地實(shí)施研究?；旧献裱藦慕?jīng)驗(yàn)總結(jié)到行動(dòng)研究,從學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)到本土化城市實(shí)踐研究的思路。

2.未來研究展望

縱觀已有研究,兒童友好城市研究雖有所進(jìn)展,但在研究?jī)?nèi)容的深度、研究主體的協(xié)作性、研究方法的豐富性方面還需要進(jìn)一步提升。基于此,本研究提出未來研究方向和建議。

(1)深化理論和實(shí)踐研究

我國(guó)兒童友好城市研究?jī)?nèi)容雖然呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),已從抽象的權(quán)利和需求的理論研究轉(zhuǎn)向?qū)嶓w城市建設(shè)的實(shí)踐研究。從整體上看,在理論研究方面,經(jīng)驗(yàn)梳理、案例總結(jié)和理論解析類的研究居多,深入探究的學(xué)理性和系統(tǒng)化研究不足。在實(shí)踐研究方面,已有研究關(guān)注具體實(shí)踐中的政策建構(gòu)研究、空間營(yíng)造研究、服務(wù)供給研究,但對(duì)兒童友好城市的評(píng)價(jià)研究較少;研究方法上,注重對(duì)環(huán)境規(guī)模、空間類型、界面要素、特征元素進(jìn)行實(shí)地觀察、田野調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、平面測(cè)繪,但基于兒童的循證研究、資金保障研究、依托科學(xué)評(píng)估工具的動(dòng)態(tài)循環(huán)監(jiān)測(cè)評(píng)估類的實(shí)證研究仍需加強(qiáng)。因此,在兒童友好城市后續(xù)研究中,需要將理論與實(shí)踐研究向縱深拓展,靈活運(yùn)用多元化研究范式、方法和技術(shù),提升研究的高度,挖掘研究的深度。

(2)加強(qiáng)對(duì)兒童的研究

當(dāng)前兒童友好城市空間建設(shè)是熱點(diǎn)研究問題,對(duì)其框架、內(nèi)容和方法的調(diào)查是主流研究。不以兒童為中心的兒童友好城市建設(shè)是沒有靈魂的。兒童友好城市研究不應(yīng)該僅僅研究空間、設(shè)施和環(huán)境的供給問題,還需要研究政策倡導(dǎo)、空間實(shí)踐和服務(wù)支撐問題,更需要關(guān)注研究?jī)和目臻g經(jīng)驗(yàn),研究如何真正賦能于兒童,讓不同年齡階段的兒童真正參與城市建設(shè)和生活,將兒童真切的需求表達(dá)到城市的各個(gè)空間,建構(gòu)自身的空間經(jīng)驗(yàn)與人際關(guān)系。兒童友好城市建設(shè)的服務(wù)主體是兒童,其有效性也需要兒童的校驗(yàn)。因此,在我國(guó)兒童友好城市研究中,研究者有必要從教育、心理、健康衛(wèi)生和文化等不同角度研究?jī)和?對(duì)兒童友好城市進(jìn)行回應(yīng)性的循證研究,在不同領(lǐng)域踐行兒童友好理念,致力于兒童友好權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

(3)重視跨學(xué)科合作研究

兒童友好城市建設(shè)關(guān)涉制度建設(shè)、空間營(yíng)造、兒童參與、服務(wù)供給、評(píng)估體系多方面內(nèi)容,是全域維度的城市轉(zhuǎn)型重構(gòu);需要學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行政部門、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、兒童公益組織、媒體等多機(jī)構(gòu)參與、合作和研究,需要建構(gòu)以兒童為中心的多元化協(xié)同工作機(jī)制。然而,已有研究以建筑、城市規(guī)劃學(xué)科對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要空間的研究居多,研究視野較為狹窄,多學(xué)科合作研究較少,跨領(lǐng)域研究的融合度不高。因此,在未來的研究中,既要提高不同學(xué)科和領(lǐng)域研究者之間的合作程度,也要拓展多團(tuán)體跨機(jī)構(gòu)跨部門之間的合作研究空間,共同推動(dòng)我國(guó)兒童友好城市系統(tǒng)研究。