石宇

摘 要：原油是重要的投入原材料，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)原油的需求量在不斷地增加，但是國(guó)際原油價(jià)格受到市場(chǎng)環(huán)境等因素的影響價(jià)格波動(dòng)較大，對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，因此，本文主要就此展開研究，并分析了國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)的相關(guān)概述等內(nèi)容，希望給相關(guān)的管理部門提供一定的借鑒價(jià)值，降低國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)際原油；價(jià)格波動(dòng)；宏觀經(jīng)濟(jì)；影響分析

煤炭和石油是全世界最寶貴的資源，任何國(guó)家的發(fā)展都離不開兩種資源，其中石油資源對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展來說更是發(fā)揮著舉足輕重的作用，石油也一度被人們稱為工業(yè)之血。石油價(jià)格變動(dòng)首先影響的便是各個(gè)國(guó)家的工業(yè)企業(yè)，縱觀我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，大型設(shè)備的運(yùn)行都需要石油等能源的供應(yīng)，所以在工業(yè)化迅速發(fā)展的新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析十分必要。

一、國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)概述

（一）國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)

原油是各個(gè)國(guó)家生產(chǎn)發(fā)展所必需的重要原料，也是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源，縱觀國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)情況，國(guó)際石油價(jià)格在第二次波動(dòng)后，在1986年到1997年十年期間一直處于相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)，沒有出現(xiàn)較大的波動(dòng)現(xiàn)象，一直維持在20美元上，雖然有小部分時(shí)段達(dá)到40美元，但是在隨后又迅速回到20美元左右。為改變?cè)蛢r(jià)格市場(chǎng)的發(fā)展處境，OPEC成員國(guó)開始采取生產(chǎn)政策遏制原油價(jià)格的不斷降低，取得了顯著的效果，截止到2000年原油價(jià)格達(dá)到了30美元。再到后來，各個(gè)地區(qū)對(duì)原油的需求逐漸加大，原油市場(chǎng)開始出現(xiàn)供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)，原油價(jià)格也開始不斷增加，甚至到了50美元的價(jià)格，從分析中不難看出，國(guó)際原油價(jià)格始終處于不斷波動(dòng)的發(fā)展過程中，應(yīng)該受到世界上各個(gè)國(guó)家的密切關(guān)注。

（二）國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)的原因

1.需求拉動(dòng)

供需關(guān)系是影響物價(jià)的重要因素，原油價(jià)格的變動(dòng)在很大程度上會(huì)受到供需關(guān)系的影響。在1997年到2011年期間，國(guó)家原油價(jià)格之所以會(huì)呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，其主要原因是各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)如同雨后春筍般發(fā)展起來，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的繁榮景象，對(duì)原油的需求量也逐漸增加，這也就進(jìn)一步活躍了原油市場(chǎng)，使得原油一度出現(xiàn)了供不應(yīng)求的問題。

2.歐佩克組織的利益驅(qū)動(dòng)

石油輸出國(guó)組織簡(jiǎn)稱“歐佩克”（OPEC）。之所以成立歐佩克組織在于協(xié)調(diào)各國(guó)石油政策，商定原油產(chǎn)量和價(jià)格，保護(hù)本國(guó)資源，維護(hù)自身利益。隨著各個(gè)國(guó)家之間對(duì)原油的需求不斷增加，歐佩克組織為了維護(hù)自身的利益，在對(duì)原油的生產(chǎn)與控制上采取一系列措施，比如控制原油的生產(chǎn)數(shù)量，減少對(duì)其他國(guó)家的輸出，這樣市場(chǎng)中可以流動(dòng)的原油就會(huì)減少，而價(jià)格也會(huì)提升，歐佩克組織可以從中獲得一部分的利益，促進(jìn)自身的發(fā)展，也正是出于這種目的，國(guó)際原油價(jià)格一直處于不斷變動(dòng)的過程中。

3.石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定性

國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)受到石油市場(chǎng)不穩(wěn)定性因素的影響，這里石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定性主要包含政治環(huán)境以及突發(fā)性事件。首先，在政治環(huán)境方面，各個(gè)地區(qū)對(duì)石油的需求量不斷增加，對(duì)石油的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，這直接影響了國(guó)際原油價(jià)格的走勢(shì)。其次，在突發(fā)性事件方面，在原油的運(yùn)輸中受到天氣環(huán)境、交通等因素的影響會(huì)增加原油運(yùn)輸?shù)碾y度，增大運(yùn)輸成本，而且會(huì)存在眾多的安全隱患，這會(huì)嚴(yán)重影響原油的供應(yīng)以及價(jià)格波動(dòng)。

（三）國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1.油價(jià)上漲制約宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，我國(guó)原油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)保持著相對(duì)一致的情況，國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)會(huì)在一定程度上影響我國(guó)國(guó)內(nèi)原油價(jià)格，如果國(guó)際油價(jià)上升，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，人們對(duì)原油的消費(fèi)量就會(huì)減少，原油消費(fèi)能力也會(huì)大大降低，從總體上不利于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，如果國(guó)際原油價(jià)格下跌，就會(huì)刺激國(guó)內(nèi)對(duì)原油的消費(fèi)欲望，提升對(duì)原油的消費(fèi)能力，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。萬(wàn)事萬(wàn)物的發(fā)展需要遵循一定的規(guī)律，俗話說物極必反，對(duì)于國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)來說也是如此，如果國(guó)際原油價(jià)格過低，就會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)原油油價(jià)造成一定的影響，也不利于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

2.油價(jià)上漲增加通貨膨脹壓力

國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，但是通過對(duì)國(guó)際原油價(jià)格的分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)家原油價(jià)格上升，我國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平也會(huì)跟著一定的增長(zhǎng)，但是國(guó)際原油價(jià)格下降，而我國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平卻很少跌落。國(guó)際原油價(jià)格的上漲給企業(yè)和居民的生活造成了巨大的影響，尤其是對(duì)于一些能源消耗高的企業(yè)來說會(huì)增加行業(yè)的生產(chǎn)成本，減少企業(yè)的利潤(rùn)，增加通貨膨脹的壓力。油價(jià)上漲還會(huì)增加外匯支出，進(jìn)一步加劇通貨膨脹的壓力。

3.油價(jià)波動(dòng)造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定性

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)已經(jīng)成為一種常規(guī)現(xiàn)象，但是油價(jià)的上升也使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)存在較大的不確定性。在這里我們從石油產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)、中下游行業(yè)進(jìn)行分析，進(jìn)一步討論油價(jià)波動(dòng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的影響。首先，石油開采業(yè)是石油產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)，油價(jià)上升會(huì)在增加石油開采業(yè)的收入，石油開采業(yè)也會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)獲得較為充足的資金，反之油價(jià)下跌，石油開采業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)受到影響。其次，成品油加工業(yè)和化學(xué)燃料以及制品制造業(yè)屬于石油產(chǎn)業(yè)鏈中下游行業(yè)，如果油價(jià)上漲，這些企業(yè)用于原料投資的成本就會(huì)增加，同時(shí)如果這些企業(yè)不能夠通過提價(jià)的方式彌補(bǔ)投資損失，那么就會(huì)將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給自身，面臨更大的經(jīng)營(yíng)壓力。

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的政策建議

（一）需求方面的應(yīng)對(duì)措施

國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響，其主要原因是我國(guó)是生產(chǎn)制造業(yè)大國(guó)，也是石油原料消耗大國(guó)，對(duì)國(guó)際原油的需求量較大。要想降低國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)各個(gè)行業(yè)的影響，就要減少對(duì)國(guó)際原油的需求。首先，國(guó)家要從制度層面完善能源節(jié)約制度，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)行能源節(jié)約的戰(zhàn)略。制度是一切工作順利進(jìn)行的重要保障，沒有制度就沒有約束，原油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的，必須制定相關(guān)的管理制度，對(duì)社會(huì)中各個(gè)企業(yè)進(jìn)行約束，促使其減少對(duì)原油的消耗，降低對(duì)國(guó)際原油的需求程度。其次，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育工作，利用現(xiàn)代化信息傳播媒介積極宣傳能源節(jié)約的重要性，促使全國(guó)人民樹立能源節(jié)約的意識(shí)，在日常生活中減少對(duì)原油的使用，改善當(dāng)前國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)影響。最后，我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)的作用，利用稅收和市場(chǎng)杠桿平衡國(guó)內(nèi)原價(jià)價(jià)格與供需之間的關(guān)系，降低原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響。

（二）繼續(xù)推動(dòng)原油進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，打破原油進(jìn)口高度壟斷的貿(mào)易體制

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的原油都是依靠進(jìn)口，我國(guó)的原油主要是沙特阿拉伯、俄羅斯、以及伊拉克，比如以沙特阿拉伯為例，2020年我國(guó)從該國(guó)進(jìn)口價(jià)值280億美元的石油，從這個(gè)數(shù)據(jù)中可以看出我國(guó)處于進(jìn)口原油壟斷體制階段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是不利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。同時(shí)，社會(huì)動(dòng)蕩，增加了我國(guó)原油的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，因此，在新形勢(shì)背景下，我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)原油進(jìn)口市場(chǎng)化多元化戰(zhàn)略，打破原油進(jìn)口高度壟斷的貿(mào)易體制。首先，我國(guó)應(yīng)該積極地與世界上不同的能源資源國(guó)家合作，分散中國(guó)原油進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)與壓力。原油一直是各個(gè)國(guó)家的必爭(zhēng)資源，也是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原料，以中東為首的主要原油輸出地區(qū)必然會(huì)是各個(gè)國(guó)家的必爭(zhēng)之地，基于此，我國(guó)可以積極爭(zhēng)取與巴西、科威特、加拿大等國(guó)進(jìn)行合作，從而獲得充足的原油供應(yīng)，提高原油進(jìn)口的安全性。其次，我國(guó)在降低原油進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)天然氣等新型能源的進(jìn)口，發(fā)揮天然氣等新型能源對(duì)原油的替代作用，一方面可以保障我國(guó)能源供應(yīng)，降低對(duì)環(huán)境等的污染，另一方面也會(huì)降低我國(guó)在原油采購(gòu)方面的經(jīng)濟(jì)投入，降低投資成本，對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說一舉兩得。

（三）擴(kuò)大石油資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)的大幅度波動(dòng)

一直以來我國(guó)都是石油使用大國(guó)，針對(duì)國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，必須擴(kuò)大石油資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)的大幅度波動(dòng)，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在之前，為了滿足國(guó)內(nèi)對(duì)石油的需求，保障國(guó)家能源安全，我國(guó)大力開展石油儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，于2003年中國(guó)開始長(zhǎng)期大型國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)計(jì)劃，二期、三期工程于2009年陸續(xù)開始建設(shè)完成，能夠?yàn)橹袊?guó)達(dá)到90天的石油儲(chǔ)備量。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)石油的需求量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)該不斷擴(kuò)大石油資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)的大幅度波動(dòng)問題。比如截至2016年中，中國(guó)建成舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津及黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)共9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，解決了石油資源儲(chǔ)備不足以及原油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)影響問題。

（四）加快國(guó)內(nèi)油田的勘探和開采，提高石油的供給量

我國(guó)地大物博，資源能源儲(chǔ)量豐富，在中國(guó)的大地上也有很多石油儲(chǔ)備，有較大的發(fā)展?jié)摿Γ热缥覈?guó)南海、東海地區(qū)有著十分豐富的石油資源儲(chǔ)備，加大對(duì)我國(guó)石油的勘探和開采力度，不僅能夠增加我國(guó)原油的自產(chǎn)能力，減少對(duì)國(guó)際原油的依賴，還能夠進(jìn)一步擺脫國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)等的影響。表1是南海中南部主要盆地油氣資源探明情況以及特探明資源分布表，從中可以看出我國(guó)能源資源的儲(chǔ)備情況。其次，在加大石油勘探和開采力度的同時(shí)，我國(guó)還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代勘測(cè)工具和開采技術(shù)的應(yīng)用，將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到石油開采工作中，提升我國(guó)石油勘探和開采能力，解決我國(guó)原油依靠進(jìn)口的問題。

（五）提高原油利用效率，節(jié)能降耗

在降低我國(guó)對(duì)國(guó)際原油依賴的同時(shí)，我國(guó)還要不斷提高原油利用效率，節(jié)能降耗。首先，我國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，逐漸從資源節(jié)約向提高資源利用率方面轉(zhuǎn)變，讓人們節(jié)約資源，減少對(duì)資源浪費(fèi)的同時(shí)提高對(duì)資源的利用水平，鼓勵(lì)人們將其落實(shí)到日常生活中。其次，政府應(yīng)該健全組織結(jié)構(gòu)，成立專門的監(jiān)督管理部門，由專門的監(jiān)督管理人員對(duì)社會(huì)中原油資源的利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督與跟蹤，督促各個(gè)企業(yè)提高資源的利用效率，減少對(duì)原油資源的浪費(fèi)。然后，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的考核，重點(diǎn)考核有關(guān)企業(yè)對(duì)原油資源的利用效率和水平。最后，建立有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目和產(chǎn)品給予扶持和幫助，增加新的節(jié)能優(yōu)惠和鼓勵(lì)措施，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，引進(jìn)現(xiàn)代化節(jié)能設(shè)備。

（六）積極參與國(guó)際原油期貨市場(chǎng)交易

利用國(guó)際原油期貨市場(chǎng)交易已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的重要措施，因?yàn)閲?guó)際原油價(jià)格是由原油期貨市場(chǎng)所決定的，所以我國(guó)必須積極參與到國(guó)際原油期貨市場(chǎng)交易中，減少原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。雖然美國(guó)是石油消耗第一大國(guó)，我國(guó)緊隨其后，但是我國(guó)在國(guó)際原油采購(gòu)中也付出了沉重的代價(jià)，與其說坐以待斃，不如主動(dòng)出擊，積極參與國(guó)際原油期貨市場(chǎng)交易，在國(guó)際油價(jià)制定中擁有發(fā)言權(quán)，掌握市場(chǎng)化的規(guī)避手段。其次，我國(guó)政府應(yīng)該為有能力參與國(guó)際原油期貨市場(chǎng)的企業(yè)提供政策和資金的支持，給其建立良好的參與環(huán)境，發(fā)揮資金的杠桿作用，進(jìn)一步規(guī)避原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的影響。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是十分巨大的，不僅能夠制約宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加通貨膨脹壓力，還能夠造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定性，所以我國(guó)必須認(rèn)真分析國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)的原因，針對(duì)國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)采取必要的應(yīng)對(duì)措施，比如繼續(xù)推動(dòng)原油進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，打破原油進(jìn)口高度壟斷的貿(mào)易體制、積極參與國(guó)際原油期貨市場(chǎng)交易等等，降低我國(guó)對(duì)國(guó)際原油的依賴，促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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