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財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)應(yīng)用研究

2023-12-15 15:56趙祺予
中國(guó)市場(chǎng) 2023年34期
關(guān)鍵詞:數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)應(yīng)用財(cái)政

趙祺予

摘?要:在新形勢(shì)下,財(cái)政的數(shù)字化發(fā)展是順利開展財(cái)政重大決策以及進(jìn)行財(cái)政數(shù)據(jù)相關(guān)活動(dòng)的重要保障。財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大成效的獲得得益于技術(shù)的應(yīng)用和結(jié)合,利用現(xiàn)代化技術(shù)將財(cái)政制度與技術(shù)緊密融合,充分挖掘潛在的財(cái)政信息資源,發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì),為財(cái)政數(shù)據(jù)的有效管理以及財(cái)政信息成果的展示提供技術(shù)支撐?;诖耍恼轮攸c(diǎn)指出財(cái)政的作用、特點(diǎn)以及現(xiàn)階段財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本情況,并且進(jìn)一步介紹其意義,在此基礎(chǔ)上具體分析財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:財(cái)政;數(shù)字化轉(zhuǎn)型;技術(shù)應(yīng)用

中圖分類號(hào):F812;F49????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?文章編號(hào):1005-6432(2023)34-0051-04

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2023.34.051

一直以來,我國(guó)十分重視財(cái)政職能和作用的發(fā)揮,通過對(duì)國(guó)家財(cái)政的調(diào)控、預(yù)算、決算、監(jiān)督,鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公有制下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),推動(dòng)人民生活水平的不斷提升。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。21世紀(jì)以來,我國(guó)堅(jiān)持建立財(cái)政數(shù)字化優(yōu)勢(shì),并將研究成果廣泛應(yīng)用于公共事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)中,但是值得關(guān)注的是,我國(guó)依然缺乏科學(xué)完善的財(cái)政數(shù)據(jù)體系。財(cái)政的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠有效規(guī)避財(cái)政數(shù)據(jù)平臺(tái)在發(fā)展過程中發(fā)生的數(shù)據(jù)混亂和管理失誤的問題,在一定程度上推動(dòng)金融市場(chǎng)平臺(tái)體系與財(cái)政數(shù)據(jù)平臺(tái)的結(jié)合和良性發(fā)展,凸顯數(shù)據(jù)平臺(tái)在決策和管理等方面的優(yōu)勢(shì)。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)政府職能的重要行為,財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息的分析和共享,實(shí)現(xiàn)財(cái)政服務(wù)的高效化、智能化,而大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用能夠進(jìn)一步提高財(cái)政管理、決策和監(jiān)控的科學(xué)性和信息化水平,有利于地方政府以及財(cái)政部門提高效率,發(fā)揮財(cái)政職能作用。

1?財(cái)政的特點(diǎn)與作用

財(cái)政是一種伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的特定的經(jīng)濟(jì)行為,是國(guó)家政府通過貨幣、力役以及實(shí)物等形式,為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能而對(duì)部分國(guó)民收入進(jìn)行分配的行為。財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)過程,包括財(cái)政支出和財(cái)政收入兩個(gè)部分,其收入主要來源于國(guó)債、稅收,對(duì)其具體解釋可以從財(cái)政的主客體、目標(biāo)以及具體形式這兩個(gè)方面入手。財(cái)政始終屬于廣大人民,但財(cái)政是政府的經(jīng)濟(jì)行為,是實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)時(shí)期的重要目標(biāo)的根本手段,因此,財(cái)政具有鮮明的公共性、階級(jí)性以及強(qiáng)制性。財(cái)政活動(dòng)不是只存在于現(xiàn)代社會(huì),而是一種具有悠久歷史的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但自新中國(guó)成立后,國(guó)家財(cái)政在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮著不可忽視的重要作用。財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系十分緊密,財(cái)政決定于經(jīng)濟(jì)而又來源于經(jīng)濟(jì),是國(guó)家分配體系中關(guān)鍵的一環(huán),通過政府的分配行為促進(jìn)科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展,不僅在提高人民生活水平方面有著顯著作用,更是保障我國(guó)國(guó)防可靠性和堅(jiān)固性的重要基石。根據(jù)國(guó)家財(cái)政委員會(huì)的要求,我國(guó)財(cái)政體系構(gòu)建需要在一定程度上提高可持續(xù)性和集中程度,更好地集中地方公共財(cái)政,保障中央既能切實(shí)掌握各地公共財(cái)政資源又可以與地方政府科學(xué)合理分配公共資源,展現(xiàn)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的公平性。公共財(cái)政的可持續(xù)性依賴于科學(xué)的發(fā)展思路的指引,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由各地區(qū)人民共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各群體平等增長(zhǎng)。

2?財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

財(cái)政部門是一個(gè)需要處理密集數(shù)據(jù)資源的管理部門,其基礎(chǔ)活動(dòng)的開展與財(cái)政數(shù)據(jù)息息相關(guān),所以數(shù)據(jù)是財(cái)政活動(dòng)的關(guān)鍵基礎(chǔ)和重要因素。就當(dāng)前來看,我國(guó)對(duì)財(cái)政信息重視程度雖不斷增加,但對(duì)其應(yīng)用仍然不夠完善,研究和開發(fā)也相對(duì)緩慢,不符合各單位對(duì)財(cái)政數(shù)字化以及電子化的要求。而這一情況出現(xiàn)的最根本原因是,財(cái)務(wù)部門難以獲取重要信息支撐財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析。從財(cái)政管理的整體狀況而言,我國(guó)對(duì)財(cái)政管理的集中化以及細(xì)化程度不高,導(dǎo)致信息無法集中,成為我國(guó)財(cái)政的一個(gè)普遍問題。其主要特征包括財(cái)政信息具有明顯的分散性,分別存放于有著差異性的業(yè)務(wù)體系之中,導(dǎo)致數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和信息標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,眾多數(shù)據(jù)不可直接共享。部門領(lǐng)導(dǎo)向業(yè)務(wù)部門要相關(guān)工作報(bào)告時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)無法共享上傳、只能夠依靠各級(jí)單位的工作人員依次上傳資料的現(xiàn)象,既耗費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)人力,數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性也難以保障。這一問題的原因不僅包括信息系統(tǒng)的不完善、根據(jù)需求制定報(bào)表的功能缺失,同時(shí)也反映了很多信息系統(tǒng)的局限性,在系統(tǒng)中僅存有大量的數(shù)字信息,而缺少流程將不同信息加以聯(lián)系和構(gòu)建,容易出現(xiàn)細(xì)節(jié)的誤差。從信息應(yīng)用的角度來看,財(cái)政數(shù)據(jù)分析需要面向更廣大的業(yè)務(wù)體系,不能單純地應(yīng)用于預(yù)算、決算以及執(zhí)行,需要有宏觀的視角拓寬數(shù)據(jù)分析外延,從而在更大程度上發(fā)揮財(cái)政職能。總而言之,財(cái)政信息系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、稅、社會(huì)公眾以及財(cái)?shù)榷嗑S數(shù)據(jù)的交融,財(cái)政機(jī)構(gòu)也必須融通其他相關(guān)部門的不同信息數(shù)據(jù),從而構(gòu)建更加完善和全面的數(shù)據(jù)庫,展現(xiàn)財(cái)務(wù)部門在政策范疇和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的雙重作用。但是,財(cái)政數(shù)據(jù)在目前仍然體現(xiàn)出共享程度較低的特點(diǎn),與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)和融通效果較差,不利于拓展財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度。

3?財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義

3.1?為國(guó)內(nèi)財(cái)政平臺(tái)數(shù)據(jù)提供研究支撐

想要促進(jìn)我國(guó)的財(cái)政發(fā)展,首先需要打造完整的財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的架構(gòu)體系。各項(xiàng)財(cái)政活動(dòng)工作的正常運(yùn)行需要依賴于各類不同的財(cái)政文件的數(shù)據(jù)信息和文字消息,例如國(guó)務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)意見、文件以及法規(guī)、各地區(qū)人民政府的相關(guān)規(guī)定、各部門的辦法通知以及工作規(guī)則等。而對(duì)于企業(yè)和政府部門而言,這些文件就是企業(yè)與政府之間有效溝通協(xié)調(diào)的必要信息和重要手段,但是由于數(shù)據(jù)信息的缺失和冗余引發(fā)的矛盾也無處不在,所以打造數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)就十分必要,能夠提升目前財(cái)政的數(shù)據(jù)分析速度,構(gòu)建更加科學(xué)合理的財(cái)政平臺(tái),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性,為我國(guó)重要決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)和技術(shù)支撐。

3.2?對(duì)全國(guó)財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤與建模

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來看,由于財(cái)政具有的特殊職能和性質(zhì),財(cái)政項(xiàng)目需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于其他的工程項(xiàng)目,并且財(cái)政項(xiàng)目所涉獵的各項(xiàng)因素也比一般項(xiàng)目更為復(fù)雜,其風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多階級(jí)、多樣化、動(dòng)態(tài)變化等特點(diǎn),一旦出現(xiàn)問題便會(huì)影響其他工作環(huán)節(jié),所以做好科學(xué)管理對(duì)于財(cái)政項(xiàng)目來說必不可少?,F(xiàn)今階段,由于我國(guó)的財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)的搭建工作較為松散,缺少投資項(xiàng)目全面的大數(shù)據(jù)進(jìn)行信息跟蹤分析。而打造財(cái)政電子化平臺(tái)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)數(shù)據(jù)庫就可以對(duì)國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行信息共享、統(tǒng)計(jì)分析以及信息追蹤,能夠涵蓋國(guó)內(nèi)的財(cái)政投資總額、投資數(shù)量以及我國(guó)的全部省份和百強(qiáng)市、縣的各個(gè)項(xiàng)目的位置、名稱、財(cái)政情況以及投資額等數(shù)據(jù)信息。合理地運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析的方法可快捷有效地規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)的財(cái)政改革發(fā)展。運(yùn)用我國(guó)的綜合資訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入國(guó)家儲(chǔ)量目錄和國(guó)家管理庫的財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)項(xiàng)目就達(dá)到了13000個(gè),投資的金額高達(dá)17億元。但是目前由于缺乏相關(guān)管理政策,就導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)難題,即如何對(duì)這些投資項(xiàng)目出現(xiàn)的大量固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)政數(shù)據(jù)處理,并且這些投資項(xiàng)目通常涉獵范圍廣泛,包括但不限于交通運(yùn)輸、公共服務(wù)、市政建設(shè)以及水利建設(shè)等眾多方面。隨著目前我國(guó)的財(cái)政主管部門逐漸多元化,導(dǎo)致很多大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作無法繼續(xù)開展。充分建設(shè)利用財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)庫,才能更好地分領(lǐng)域?qū)I(yè)地開展各類財(cái)政項(xiàng)目,并且將項(xiàng)目管理工作中需要量化測(cè)算統(tǒng)計(jì)的工作進(jìn)行公式化、模板化處理,從而降低統(tǒng)計(jì)工作的工作量,達(dá)到提高效率的目的。

3.3?有效解決財(cái)政部門的信息孤島問題

當(dāng)前階段,由于政府財(cái)政各部門的改革方向不一致,造成了很多變革的深度和廣度不一致,并且由于缺乏信息化頂層工程設(shè)計(jì),致使很多部門和信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息傳遞及銜接相對(duì)封閉,資源無法共享,造成各財(cái)政部門之間的數(shù)據(jù)信息重復(fù)和冗余,從而導(dǎo)致“財(cái)政部門數(shù)據(jù)信息孤島”情況的出現(xiàn)。通過運(yùn)用數(shù)據(jù)信息技術(shù),從財(cái)政會(huì)計(jì)核算到財(cái)政年終決策、從預(yù)算編制到計(jì)劃實(shí)施等全套工作流程,最終生成巨量的財(cái)政部門數(shù)據(jù),運(yùn)用這種數(shù)據(jù)間的獨(dú)特連接方式將各財(cái)政部門連接起來,全面開發(fā)其中的應(yīng)用價(jià)值,就能夠取得事半功倍的成效。另外,還可以構(gòu)建一種質(zhì)量評(píng)價(jià)管理體系,用于動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格保障每一筆資金的流入以及會(huì)計(jì)分錄生成,建立起封閉的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮出監(jiān)管部門管控預(yù)算單位的監(jiān)督職責(zé)和管理職責(zé),保證計(jì)劃指標(biāo)的使用、預(yù)算計(jì)劃的審批以及審計(jì)的連續(xù)性與規(guī)范化,從而實(shí)現(xiàn)從始至終對(duì)計(jì)劃實(shí)施的全面監(jiān)控,確保財(cái)政資金合法合規(guī)的使用。

3.4?挖掘財(cái)政數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值

在現(xiàn)代化信息技術(shù)的支撐下,構(gòu)建并完善質(zhì)量評(píng)估管理體系,有效收集和分析各地方財(cái)政活動(dòng)的各類數(shù)據(jù),利用更加科學(xué)有效的數(shù)據(jù)模型對(duì)數(shù)據(jù)加以處理,能夠?yàn)楦鞯胤接嘘P(guān)財(cái)政的重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施提供保障。財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了將大數(shù)據(jù)治理技術(shù)廣泛運(yùn)用于地方財(cái)政活動(dòng)中,并通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、處理、分析和共享,不斷優(yōu)化地方預(yù)決算以及運(yùn)行的過程,將數(shù)據(jù)分析體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)、政府績(jī)效考核、預(yù)決算決策、公共財(cái)政服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。另外,各地方利用多種財(cái)政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)間的融通共享,打造更為綜合性和合理化的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),深入挖掘財(cái)政數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值,對(duì)公共財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)全方位、多角度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),讓財(cái)政資金的所有運(yùn)轉(zhuǎn)過程暴露在陽光之下,時(shí)刻監(jiān)督其資金流向,保障財(cái)政部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都得到制度的監(jiān)管。

4?財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)應(yīng)用研究

4.1?大數(shù)據(jù)促進(jìn)財(cái)政信息整合與共享

大數(shù)據(jù)技術(shù)是伴隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的最新技術(shù),現(xiàn)已逐漸廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域,同樣也成為財(cái)政管理和創(chuàng)新發(fā)展的有效手段。大數(shù)據(jù)技術(shù)作用的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮主要依靠對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用方式和結(jié)合手段,想要優(yōu)化財(cái)政治理體系,必須從信息、人員以及結(jié)合流程這三個(gè)方面入手,借助“大數(shù)據(jù)+財(cái)政”的形式進(jìn)行科學(xué)管理。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)深入挖掘財(cái)政信息資源以及財(cái)政活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),能有效解決財(cái)政信息碎片化的問題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高財(cái)政治理水平,最大限度上實(shí)現(xiàn)財(cái)政辦公的質(zhì)量和效率。另外,財(cái)政業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與財(cái)政分析決策和質(zhì)量評(píng)價(jià)管理體系存在有效的正向反饋機(jī)制,加快管理體系的構(gòu)建能顯著改善財(cái)政業(yè)務(wù)流程。從大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用范圍和基本狀況來看,我國(guó)財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要存在四項(xiàng)主要內(nèi)容:第一,在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),即數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化能體現(xiàn)在財(cái)政數(shù)字平臺(tái)上并涵蓋各個(gè)不同的部門,實(shí)現(xiàn)對(duì)具有差異性的數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、全面化管理,動(dòng)態(tài)獲取不同地區(qū)政府和企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政信息,提升和加強(qiáng)財(cái)政治理和管理的有效性和可靠程度;第二,將不同的財(cái)政信息融合共享,有效整合地方政府?dāng)?shù)據(jù)信息,實(shí)時(shí)更新戶籍、機(jī)動(dòng)車、就業(yè)、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù),以便于財(cái)政活動(dòng)的開展和實(shí)踐,從而突出數(shù)據(jù)的有效性、動(dòng)態(tài)化以及精準(zhǔn)性,在一定程度上避免人為因素帶來的財(cái)政活動(dòng)失誤,有效規(guī)避不正當(dāng)行為的發(fā)生,為后續(xù)財(cái)政工作的開展奠定良好的基礎(chǔ);第三,財(cái)政部門要積極主動(dòng)調(diào)整大數(shù)據(jù)技術(shù)相應(yīng)政策,深入挖掘大數(shù)據(jù)技術(shù)的潛能,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)展現(xiàn)構(gòu)建具有系統(tǒng)性和全面性的財(cái)政數(shù)據(jù)分析體系,完善相應(yīng)的分析機(jī)制,為提高財(cái)政管理中的績(jī)效評(píng)價(jià)、收支預(yù)測(cè)以及財(cái)政管理決策等活動(dòng)的科學(xué)性和合理性提供依據(jù);第四,大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府財(cái)政服務(wù)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)更加靈活和便利,數(shù)據(jù)共享的受眾群體不僅包括財(cái)政部門,還需要面向全社會(huì)所有居民,實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的公開化,保證財(cái)政部門活動(dòng)能夠在陽光下運(yùn)行,在社會(huì)監(jiān)督中優(yōu)化,始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展。

4.2?人工智能促進(jìn)財(cái)政服務(wù)與智能化

財(cái)政部門數(shù)據(jù)資源通常包含眾多財(cái)政信息源的數(shù)據(jù)內(nèi)容,所以,必須將來自不同部門單位的管理、經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)分類處理,再建立起相關(guān)的數(shù)據(jù)集合,最后運(yùn)用全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政數(shù)字化展示平臺(tái)對(duì)外進(jìn)行宣傳,在整個(gè)過程中合理運(yùn)用人工智能技術(shù),促進(jìn)財(cái)政數(shù)據(jù)處理流程的優(yōu)化與完善。首先,利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)“財(cái)政數(shù)據(jù)的資源化”,即按照收集的各類數(shù)據(jù)元素制成數(shù)據(jù)資源管理的最小單位,再根據(jù)實(shí)際情況和需求把數(shù)據(jù)合并成面向相關(guān)業(yè)務(wù)的特殊數(shù)據(jù)集,從而達(dá)到利用數(shù)據(jù)資源管理技術(shù)處理數(shù)據(jù)集與數(shù)據(jù)元素以推動(dòng)財(cái)政數(shù)據(jù)信息資源化的實(shí)現(xiàn)。其次,運(yùn)用好人工智能對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“財(cái)政資源的體系化”也有著一定的作用,可以達(dá)到綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃相關(guān)的財(cái)政稅務(wù)信息及建立數(shù)據(jù)體系的效果,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行開發(fā)挖掘、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、決策支持、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)以及數(shù)據(jù)發(fā)布等,最終達(dá)到優(yōu)化財(cái)稅信息的資源運(yùn)用系統(tǒng)的目的。最后,在打造國(guó)家財(cái)政信息系統(tǒng)的過程中必須堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)資源共享,外部統(tǒng)一服務(wù)”的宗旨,推動(dòng)財(cái)政活動(dòng)向智能化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,無論是促進(jìn)管理創(chuàng)新,還是深化財(cái)政改革、推動(dòng)精準(zhǔn)化決策的實(shí)現(xiàn),都無法離開智能化,而智能化創(chuàng)新也必將成為推動(dòng)財(cái)政改革的重要引擎。

4.3?移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)便攜與開放辦公

在財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了不容忽視的重要作用。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在辦公軟件中的運(yùn)用顯著提升了政府財(cái)政實(shí)踐活動(dòng)的效率,將財(cái)政部門和其他各部門單位有效融通對(duì)接,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享共聯(lián),面向社會(huì)各群體提供了一項(xiàng)更為現(xiàn)代化、便捷化、信息化的公共服務(wù)模式,在全局財(cái)政中廣泛應(yīng)用移動(dòng)辦公體系。就目前的發(fā)展情況而言,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)財(cái)政管理的有效融合實(shí)現(xiàn)了財(cái)政活動(dòng)的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)和高效服務(wù),并實(shí)現(xiàn)了全局性公共財(cái)政的積極構(gòu)建,而移動(dòng)辦公也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)稅現(xiàn)代化所要經(jīng)歷的重要過程。在建設(shè)公共財(cái)政移動(dòng)化和現(xiàn)代化的過程中,有關(guān)部門需要提高對(duì)整合和優(yōu)化信息資源和硬件數(shù)據(jù)的重視程度,在經(jīng)濟(jì)管理方面達(dá)成共識(shí),從全局角度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同運(yùn)作,在業(yè)務(wù)方面進(jìn)行高效的無縫對(duì)接,從而構(gòu)建越來越系統(tǒng)化和全面性的公共財(cái)政體系。我國(guó)政府的財(cái)政數(shù)據(jù)正在漸漸推行開放政策,即實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)共享和對(duì)外開放,按照中共中央指出的有關(guān)政策、法律法規(guī)以及發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和升級(jí)數(shù)據(jù)公開和信息應(yīng)用的數(shù)據(jù)門戶系統(tǒng),向社會(huì)不同群體和公民提供開放式的可機(jī)讀數(shù)據(jù)集,有效解決各地方政府不同部門和組成機(jī)關(guān)之間的“數(shù)據(jù)孤島”問題,并為開發(fā)商利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加快社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新性研究提供支撐,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享和開放辦公。

4.4?云技術(shù)加強(qiáng)財(cái)政數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理

利用好云計(jì)算技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)可以更加充分地利用內(nèi)存、計(jì)算以及網(wǎng)絡(luò)等資源,并且可以更加靈活統(tǒng)一地進(jìn)行資源調(diào)度管理。運(yùn)用分布式系統(tǒng)框架對(duì)財(cái)稅服務(wù)體系進(jìn)行重構(gòu),依靠批量文件存儲(chǔ)、服務(wù)器內(nèi)存緩沖、分布式統(tǒng)計(jì)規(guī)則以及數(shù)據(jù)庫存特點(diǎn)等先進(jìn)技術(shù),全面化地改善財(cái)稅服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)的運(yùn)行性能。在建設(shè)業(yè)務(wù)體系時(shí),實(shí)現(xiàn)分布式數(shù)據(jù)存取,按照時(shí)間、用途或者組合等分別設(shè)置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)權(quán)限,中間層可以建造綜合數(shù)據(jù)處理中心以及分布式數(shù)據(jù)處理群,用來提高數(shù)據(jù)的存取和管理的速度效率。分開服務(wù)體系的前后端數(shù)據(jù),前臺(tái)主要負(fù)責(zé)提高服務(wù)辦理的效率,實(shí)現(xiàn)財(cái)政服務(wù)操作一體化;后臺(tái)主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)督以及決策,有效提高信息響應(yīng)速度。云服務(wù)能夠提高信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)的安全性,減少安全隱患,升級(jí)加固計(jì)算系統(tǒng)設(shè)備安全性,有效提高財(cái)政數(shù)字化系統(tǒng)的安全指數(shù)。

5?結(jié)語

綜上所述,國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的重要手段和支柱,可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置以及公平的收入分配,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在現(xiàn)代化信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的背景下,數(shù)據(jù)整合和處理的工作任務(wù)十分繁重,必須充分發(fā)揮先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)以及大數(shù)據(jù)共享共聯(lián)平臺(tái)的功能,彌補(bǔ)傳統(tǒng)的操作方式帶來的不足。財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨,大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)推動(dòng)政府部門的財(cái)政管理和監(jiān)控等有著重要作用,信息數(shù)據(jù)的集中收集和統(tǒng)一處理有效拓展數(shù)據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)鏈,實(shí)現(xiàn)政府部門各機(jī)關(guān)單位業(yè)務(wù)的無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)各界的開放辦公,優(yōu)化數(shù)據(jù)的管理和存儲(chǔ),進(jìn)一步提升我國(guó)地方政府職能發(fā)揮的效益和質(zhì)量。

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