屈鈺豐,臘甜甜

(1.鄭州旅游職業(yè)學(xué)院 體育教學(xué)部,河南 鄭州 451464;2.鄭州西亞斯學(xué)院 體育學(xué)院,河南 鄭州 451100)

近年來,國家陸續(xù)出臺相關(guān)文件對發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游給予政策支持,鼓勵各地依托可利用的鄉(xiāng)村自然資源,大力發(fā)展戶外運動,推動體育與旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動村民就業(yè)創(chuàng)收[1]。鄉(xiāng)村體育旅游作為鄉(xiāng)村旅游的分支,是推動全域旅游的重要抓手和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量[2]。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)村體育旅游在發(fā)展過程中對文化、環(huán)境等元素過于依賴,呈現(xiàn)“單核”粗放發(fā)展模式[3]。鄉(xiāng)村體育旅游的整體發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,缺乏足夠的內(nèi)容載體,游客停留時間短,消費水平低,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不足,鄉(xiāng)村旅游中體育元素融入不充分,對鄉(xiāng)村振興的直接促進作用有限。

1 體育旅游助力鄉(xiāng)村振興的價值審視

1.1 加快產(chǎn)業(yè)融合,促進消費結(jié)構(gòu)升級

產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石,鄉(xiāng)村體育旅游依托于鄉(xiāng)村自然環(huán)境和人文資源,是集農(nóng)業(yè)、體育、旅游、文化于一體的綠色產(chǎn)業(yè),是我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的一個發(fā)展方向。一方面,鄉(xiāng)村體育旅游通過舉辦相關(guān)體育賽事活動、體育培訓(xùn)、休閑觀光、體育用品銷售等體育產(chǎn)業(yè)要素與原本鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要素中的吃、住、行、游、購、娛等進行重構(gòu)融合,構(gòu)建起多層次的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,同時一并推動區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,帶動大量的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整升級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,實現(xiàn)“1+1>2”雙贏效益,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新渠道。另一方面,鄉(xiāng)村體育旅游這一新型的產(chǎn)業(yè)模式,相比于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游更具黏性。依托當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人文資源的同時,因地制宜地融入健、競、觀、傳、博、銷等體育相關(guān)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展[5]。強化參與人群的沉迷程度、促進運動人群的重復(fù)參與和消費、擴大觀賽后的延伸服務(wù),從而保證了經(jīng)濟效益的持久性和輻射性,以此提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?從勞動力要素驅(qū)動向人力資本驅(qū)動轉(zhuǎn)變,提供更多的就業(yè)崗位,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,促進消費結(jié)構(gòu)升級。

1.2 改善生活環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,也是鄉(xiāng)村振興質(zhì)量的保證[6]。在追求鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的同時,秉承“兩山”理念是保證鄉(xiāng)村健康可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。只有構(gòu)建生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,才能進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,構(gòu)建人與自然和諧共生的發(fā)展新格局。例如浙江金東鄉(xiāng)、江蘇太湖灣、大連渤海村、焦作陳家溝均依托自身良好的生態(tài)環(huán)境,以“體育+休閑+養(yǎng)生”的形式,實施建設(shè)森林人家、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等精品工程改善鄉(xiāng)村面貌,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境[7];廣西馬山縣、內(nèi)蒙古“那達慕大會”、江德清縣莫干山風(fēng)情古道,將低碳賽事與鄉(xiāng)村自然風(fēng)景、民俗文化結(jié)合起來,通過開發(fā)賽事,建造設(shè)施完備的鄉(xiāng)村民宿等配套服務(wù)設(shè)施,形成全方位的體育公共服務(wù)保障體系,改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展可通過利用體育產(chǎn)業(yè)的綠色資源優(yōu)勢,引導(dǎo)外來資源向鄉(xiāng)村下沉,從而促進鄉(xiāng)村的資源開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè),帶動鄉(xiāng)村自然環(huán)境、交通運輸、水利、物流、餐飲、住宿、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的整體提升,改善鄉(xiāng)村居住空間,優(yōu)化生活環(huán)境、提升公共服務(wù)水平,為鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在動力[8],同時為城鄉(xiāng)居民提供宜居的生活環(huán)境和宜人的休憩空間。

1.3 提高村民綜合素質(zhì),推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。文明鄉(xiāng)風(fēng)的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村共識的達成,共識的形成遵循長期共同生活、潛移默化的行為規(guī)范和約定俗成的文化制度,但目前鄉(xiāng)村共識的基礎(chǔ)出現(xiàn)斷裂。一方面是鄉(xiāng)村特色逐步喪失,大量的勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村“空心化”、老齡化現(xiàn)象普遍,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的“差序格局”逐漸被“工具性差序格局”所取代[9],傳統(tǒng)文化的道德約束和價值規(guī)范功能逐漸減弱。另一方面,“工具性”的行動邏輯強化了村民的價值觀念和行為原則,鄉(xiāng)土情懷逐漸消弭,在“去”“留”之間搖擺不定,在一定程度上與原本的鄉(xiāng)村共識存在沖突。共識基礎(chǔ)的斷裂,讓缺少鄉(xiāng)土文化的鄉(xiāng)村只剩下一副軀體和皮囊,鄉(xiāng)風(fēng)文明更無從談起。因此,鄉(xiāng)村振興通過以“鄉(xiāng)村體育旅游”為抓手,培育鄉(xiāng)村體育品牌賽事、文化惠農(nóng)工程、搭建村級公共服務(wù)體系,積極引導(dǎo)村民參與其中,豐富村民文體生活,打造鄉(xiāng)風(fēng)文明體系,培育崇德向善的文明新風(fēng)尚,促進了村際關(guān)系的和諧、鄰里關(guān)系的和睦,降低了社會排斥,轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?改變認知方式,引導(dǎo)村民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)和落后觀念,黏合了目前村際交往中斷裂的情感;增強了鄉(xiāng)村文化認同機制,賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈,推動“鄉(xiāng)土中國”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展與創(chuàng)新,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)通過鄉(xiāng)村體育旅游與村民連接在一起,壯大了鄉(xiāng)村文化傳承的主體。

1.4 提升鄉(xiāng)村文化自信,形成治理有效新格局

治理有效是鄉(xiāng)村善治的核心,是我國社會主義建設(shè)的基石[10]。當(dāng)前,“癱瘓村”“專制村”“失控村”屢見不鮮,鄉(xiāng)村生機不旺、活力不足、缺少人氣,村民“自下而上”的需求表達不通暢,鄉(xiāng)村社會秩序處于“體制性失控”的邊緣。而鄉(xiāng)村體育旅游為鄉(xiāng)村治理水平提升提供了契機,夯實了鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)。例如廣西壯族自治區(qū)在政府主導(dǎo)、部門協(xié)同配合下,創(chuàng)新機制、整合資源、吸引全社會多主體參與,培育推廣“廣西萬村農(nóng)民籃球賽”系列賽事,使其發(fā)展為農(nóng)民的NBA[11],為鄉(xiāng)村振興注入活力,在消除村民勞作疲勞的同時,增強了村民之間思想與情感的溝通,強化了鄉(xiāng)村文化認同感,提升了村民的文化自覺和文化自信,增強了民族凝聚力。實踐證明,體育文化有助于培養(yǎng)村民文明禮貌、誠實守信、團結(jié)協(xié)作、遵紀守法等道德品質(zhì),同時喚醒群眾“想象的共同體”和公共精神,產(chǎn)生新的價值標準[12],從而優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系,促進村民積極參與鄉(xiāng)村自治形成合力,從而增強鄉(xiāng)村治理效能。

1.5 縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)生活富裕

實現(xiàn)村民生活富裕是鄉(xiāng)村振興的最終目標,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量是鄉(xiāng)村振興的根本。利用青山綠水的自然優(yōu)勢,立足鄉(xiāng)村廣袤的地域空間,借助豐富的文化、體育、旅游資源,能夠有效推動資本、人才、技術(shù)、管理等要素向鄉(xiāng)村地區(qū)流動,加快體育旅游+精品民宿、體育旅游+休閑農(nóng)業(yè)、體育旅游+民俗體育文化、體育旅游+康體養(yǎng)生、體育旅游+教育培訓(xùn)、體育旅游+新零售的融合模式,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益,帶動鄉(xiāng)村吃、住、行、游、娛的商業(yè)消費,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),解決勞動力流失和老齡化問題。貴州省梨樹村依托國家山地戶外運動公園,用一條健身步道將鄉(xiāng)村資源串珠成鏈,深挖少數(shù)民族特色資源,將布依族的民俗體育活動與旅游、賽事、文化、商貿(mào)進行融合,構(gòu)建處處是景點、戶戶推旅游發(fā)展模式。為當(dāng)?shù)鼐用裉峁?0多個就業(yè)崗位,人均收入3 000元以上,臨時務(wù)工人員超過2 000人次,鄉(xiāng)村合作社每年收益達15萬元以上。修建產(chǎn)業(yè)路、做實搬遷后扶持工作,真正實現(xiàn)變“輸血”為“造血”,讓鄉(xiāng)村體育旅游成為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的重要支撐。

2 鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境

2.1 人才培養(yǎng)方案滯后,復(fù)合型專業(yè)人才短缺

人才短缺是制約鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的關(guān)鍵所在,目前我國鄉(xiāng)村體育旅游專業(yè)人才存量小、增量少、質(zhì)量不高、門類不健全。一方面是體育旅游在國內(nèi)屬于新興業(yè)態(tài),尤其是將體育旅游融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中并沒有充分的把握。另一方面是我國體育旅游從業(yè)人員主要來自體育行政部門、旅游行政部門或者其他行業(yè)群體,以短期培訓(xùn)為主,其專業(yè)技術(shù)存在一定局限性。同時開展體育旅游專業(yè)的高校相對較少,教學(xué)硬件不齊全,培養(yǎng)目標不清晰、課程體系不科學(xué)、教學(xué)方法和教學(xué)評價方式過于老套、重理論輕實踐,專業(yè)老師短缺等問題進一步制約了我國體育類、旅游類專業(yè)學(xué)生的實踐能力[13],使得我國在體育旅游人才供給上出現(xiàn)不足,低端的技能人才較多,中高端的策劃、管理人才短缺,滿足不了體育旅游產(chǎn)業(yè)的需求,成為當(dāng)前我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的短板。

2.2 同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,資源特色不明顯

我國鄉(xiāng)村體育旅游在體育資源的開發(fā)上仍停留在粗放型階段,主要以休閑觀光為主,資源模式單一、內(nèi)容重復(fù)、游客的參與性不高。例如鄭州市朱家庵村、泰山村、石鼓村、櫻桃溝,在開發(fā)過程中缺乏系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營模式以“農(nóng)家樂”為主,定位多為生態(tài)游、休閑觀光游,均立足打造中原文化體驗之旅,而未對鄉(xiāng)村特色資源進行深度挖掘整合,可游性低、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。究其原因,目前大眾健身項目、網(wǎng)紅項目這一低端化的鄉(xiāng)村體育旅游的盈利模式備受鄉(xiāng)村管理者的青睞,它門檻低、模仿快、收益高。而這種單一性的運營模式,導(dǎo)致鄉(xiāng)村體育旅游內(nèi)容呈現(xiàn)表皮化、同質(zhì)化的現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新、沒有文化內(nèi)涵,喪失了核心競爭力,難以實現(xiàn)“千鎮(zhèn)千色”[14]。此外,鄉(xiāng)村組織者、管理者對鄉(xiāng)村體育文化的留存和傳承認識不足,鄉(xiāng)村賽事活動體育文化遺產(chǎn)的后續(xù)利用與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾未得到妥善處理,鄉(xiāng)村體育文化資源的供給質(zhì)量不高,無法滿足鄉(xiāng)村體育文化建設(shè)的需求,村民體育意識淡薄、體育休閑型消費認知度不高,使得鄉(xiāng)村體育文化存活的空間逐漸縮減,鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)生異化。

2.3 統(tǒng)籌規(guī)劃模糊,配套設(shè)施不完善

科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃與完善的基礎(chǔ)設(shè)施影響著鄉(xiāng)村振興的當(dāng)下和未來。我國鄉(xiāng)村自然資源豐富,具有發(fā)展體育旅游的先天優(yōu)勢。而我國鄉(xiāng)村體育旅游目前仍處于探索初期,鄉(xiāng)村體育旅游僅作為單個元素出現(xiàn)在相關(guān)文件中,系統(tǒng)規(guī)劃尚未建立,理論指導(dǎo)遠遠落后于市場實踐,重建設(shè)、輕管理等慣習(xí)仍存在。鄉(xiāng)村管理者與經(jīng)營開發(fā)者缺乏專業(yè)的體育旅游相關(guān)知識、缺少對鄉(xiāng)村發(fā)展的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位、建設(shè)標準、業(yè)態(tài)布局、設(shè)施規(guī)模上未能形成一個清楚的認知。在鄉(xiāng)村體育設(shè)施的安裝、管理、維護,專業(yè)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)以及醫(yī)療急救設(shè)施等方面也未形成配套模式。再加上鄉(xiāng)村振興在實際操作過程中缺乏科學(xué)布局、長遠發(fā)展規(guī)劃和資源整合,鄉(xiāng)村文化開發(fā)缺乏特色,未能從根本上改變食宿游娛購行的傳統(tǒng)旅游模式。同時,鄉(xiāng)村停車場地、水電衛(wèi)生、建設(shè)用地、環(huán)境治理、信息化處理,均涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、文化、交通等多個部門協(xié)調(diào)配合,而各職能部門又因囿于成規(guī),難以實現(xiàn)市場、規(guī)劃、管理、組織一體化,最終沒有對鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展起到積極的推進作用,基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未從根本改變。

2.4 低碳意識欠缺,環(huán)境承載預(yù)警機制薄弱

低耗能、無污染是鄉(xiāng)村體育旅游低碳優(yōu)勢的直觀體現(xiàn),然而大多數(shù)鄉(xiāng)村在開發(fā)體育旅游資源時,其環(huán)保意識未能充分體現(xiàn)低碳行業(yè)的特性,盲目追求短期經(jīng)濟效益,過度開發(fā),超出了鄉(xiāng)村自然環(huán)境的承受能力,水體生態(tài)平衡受影響,山區(qū)地質(zhì)受破壞;垃圾圍村、白色污染的現(xiàn)象普遍[15]。究其原因是村民、游客、企業(yè)、政府等主體環(huán)保意識的欠缺。對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f,其受教育程度不高,對鄉(xiāng)村體育旅游的綠色可持續(xù)發(fā)展認知度較低,對低碳發(fā)展的概念內(nèi)涵、目標體系、具體行動都缺乏系統(tǒng)的認識,環(huán)境治理自主性不強,主要依賴政府等正式組織對鄉(xiāng)村進行環(huán)境治理;對于游客來說,其健康、環(huán)保、綠色的消費理念尚處于萌芽階段,低碳體育旅游習(xí)慣培育不足,踐踏草坪、攀爬植物的現(xiàn)象時有發(fā)生;對于企業(yè)來說,低碳意味著在建設(shè)體育場地與設(shè)施時,需要更多的環(huán)保、低碳材料,研發(fā)難度增加、成本上升、風(fēng)險提高,利益在與非低碳產(chǎn)品的競爭過程中處于不利地位;對于政府部門,過多地追求政績,而忽略鄉(xiāng)村體育旅游可持續(xù)健康發(fā)展的重要性,鄉(xiāng)村體育旅游的低碳市場的行業(yè)標準尚未制定,鄉(xiāng)村體育旅游資源詳查不到位,未能及時建立環(huán)保標準、風(fēng)險預(yù)警標準等體系,缺少容人量、容時量、資源開發(fā)限制和利用限度等量化指標[16],導(dǎo)致環(huán)境承載預(yù)警機制薄弱,鄉(xiāng)村自然環(huán)境受到破壞。

3 鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的推進路徑

3.1 構(gòu)建專業(yè)人才支撐體系,培養(yǎng)鄉(xiāng)村體育旅游高質(zhì)量人才

人才培養(yǎng)包括人才渠道和人才能力兩方面。人才渠道上,將體育旅游納入導(dǎo)游培訓(xùn)體系,支持各地大力發(fā)展體育旅游教育,扶持相關(guān)院校開設(shè)相應(yīng)的學(xué)科,豐富課程體系。鼓勵企業(yè)與相關(guān)單位合作建立體育旅游實習(xí)實訓(xùn)基地,著手培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)夯實的體育旅游復(fù)合型人才,能夠滿足鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)、運營、管理、宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)的專業(yè)訴求;人才能力上,加強體育、旅游等相關(guān)專業(yè)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域上進行跨學(xué)科研究與學(xué)術(shù)交流。重視農(nóng)民主體地位,加強本土人才的培育,系統(tǒng)培養(yǎng)本土經(jīng)驗豐富的體育旅游帶頭人,吸納本土體育傳統(tǒng)項目的人才參與到鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,著力培養(yǎng)和提升鄉(xiāng)村體育旅游從業(yè)者的服務(wù)意識、服務(wù)能力;同時,注重因勢利導(dǎo)、順勢而為,建立人才獎勵機制,倡導(dǎo)體育“新鄉(xiāng)賢”反哺故土、組建體育旅游專家?guī)旌透呒寄苋瞬艓?采用專家講座、遠程教育等方式,分期分批為體育旅游工作者講解國內(nèi)外鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展案例,加強體育旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),優(yōu)化專業(yè)人員結(jié)構(gòu),為體育旅游提供智力支持。

3.2 合理開發(fā)鄉(xiāng)村資源,打造鮮明地域特色

鄉(xiāng)村體育旅游的開發(fā)要堅持農(nóng)民的主體地位,立足鄉(xiāng)村文化資源,以鄉(xiāng)村特色體育文化為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情等要素,開發(fā)種類多樣的鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品,如推旱船、龍舟、陀螺、冰車、舞龍舞獅、狗拉雪橇等傳統(tǒng)體育項目,做到突出特色、注重內(nèi)涵,避免同質(zhì)化競爭;構(gòu)建扭秧歌、舞獅子、抖空竹等表演活動的培訓(xùn)基地,打造鄉(xiāng)村文化品牌,滿足游客“娛樂專業(yè)化”的需求,培育穩(wěn)定客源基礎(chǔ),打造鄉(xiāng)村核心競爭力。同時結(jié)合鄉(xiāng)村獨特的自然資源開展攀巖、水上、素質(zhì)擴展、騎行等多維度體育項目,深層次地吸引年輕游客的游玩頻率,不斷拓展和優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系,擴大鄉(xiāng)村的影響力。其次,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注重差異化,立足鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),打造鄉(xiāng)村連片區(qū),堅持一村一策、一村一品錯位發(fā)展,各村落做到彼此呼應(yīng)、特色互補、資源共享,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和體育旅游在吃、住、行、游、購、娛六方面一體化發(fā)展。注重對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護,加大“傳承人、鄉(xiāng)村能人”的培養(yǎng)力度,結(jié)合非遺工作站、傳習(xí)所等區(qū)域開發(fā)具有地方、民族特色的體育旅游產(chǎn)品,加強鄉(xiāng)村體育、旅游、文物等相關(guān)部門之間的聯(lián)系配合,打造鄉(xiāng)村體育博物館、體育展示中心等具有代表性的觀賞型體育旅游景點,弘揚鄉(xiāng)村文化,傳承鄉(xiāng)村文明,做到人無我有、人有我強,實現(xiàn)從“鄉(xiāng)村遺產(chǎn)”到“文明殿堂”的轉(zhuǎn)變;以節(jié)慶活動為平臺,舉辦龍舟、踩高蹺、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育競賽項目,讓村民參與其中,提高居民對民俗體育文化的認可度。通過以點串線、以線構(gòu)面的方式發(fā)掘鄉(xiāng)村體育旅游資源的深層聯(lián)動效應(yīng),推動鄉(xiāng)村體育旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善鄉(xiāng)村配套設(shè)施

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展首先要因地制宜,政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟、國土空間等環(huán)境因素,把握鄉(xiāng)村文化、資源特色,以問題為導(dǎo)向做好頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃,明確定位鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展方向、目標、規(guī)模、內(nèi)容等因素,建章立制,進行整體開發(fā)、統(tǒng)籌宣傳、一體化打造,提升鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)。其次,注重多利益主體參與,各利益主體從實際出發(fā),問需于民、問計于民,結(jié)合各鄉(xiāng)村的特色體育資源,進行按需供給、定向供給,做到解民憂,消民怨,滿足村民“隱形需求”,鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)村村民參與到體育產(chǎn)品的規(guī)劃、運營、供應(yīng)、管理中來,成為鄉(xiāng)村體育旅游的利益相關(guān)者,形成鄉(xiāng)村銷售、安裝、維修、專業(yè)指導(dǎo)、售后等成套服務(wù)體系,降低企業(yè)雇傭成本,提升村民話語權(quán),實現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”;建立聯(lián)防聯(lián)控長效機制,通力合作,避免政策壁壘,供給錯位[17],加強各部門有機融合,組建聯(lián)合工作小組,搭建共建共享共治平臺,形成常態(tài)化的溝通體系,提高相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,齊抓共管、互通有無、形成合力。再次,加快完善鄉(xiāng)村交通、食宿、土地、資金、人才、醫(yī)療、通信等基礎(chǔ)建設(shè)與運營短板,為鄉(xiāng)村體育旅游的健康發(fā)展提供保障。

3.4 加強主體環(huán)保意識,鼓勵低碳行為

鄉(xiāng)村體育旅游的開發(fā)必須因地制宜、分類指導(dǎo),建立“以政府主導(dǎo),企業(yè)運營,社會廣泛參與”的機制,首先政府要發(fā)揮自身宏觀調(diào)控的作用,嚴守環(huán)境生態(tài)飽和度的底線,引入適合的體育產(chǎn)品和項目,制定“宏觀—中觀—微觀”低碳鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)政策[18],把鄉(xiāng)村體育旅游低碳發(fā)展作為當(dāng)?shù)伢w育旅游高質(zhì)量發(fā)展的主線,優(yōu)化提升監(jiān)管體系、建立環(huán)境評估指標,防治結(jié)合,使干擾、破壞作用最小化。同時對低碳體育企業(yè)在人財物方面給予激勵,推進綠色體育器材、綠色體育場地設(shè)施的建設(shè)。其次,企業(yè)應(yīng)采取積極的態(tài)度,節(jié)約資源、綠色建設(shè),在產(chǎn)品創(chuàng)新、提效耗能、環(huán)保減排、回收利用、共享經(jīng)濟等方面積極作為,有效提升企業(yè)規(guī)模效益、降低成本,全方位推進鄉(xiāng)村體育旅游企業(yè)低碳發(fā)展。再次,鼓勵各地通過教育、培訓(xùn)、宣傳以及數(shù)字媒體等多種手段定期組織開展環(huán)境保護活動與宣傳;提升農(nóng)民群眾、青少年群體以及民間組織在鄉(xiāng)村體育旅游過程的低碳環(huán)保意識,進一步深化推進鄉(xiāng)村廁所革命、垃圾處理工程,引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕竦沫h(huán)保意識,激發(fā)其環(huán)保需求和欲望。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村體育旅游這一新業(yè)態(tài)的融入為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新的發(fā)展思路,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。鄉(xiāng)村體育旅游仍處于探索的初級階段,面臨著專業(yè)人才短缺、資源特色不明顯、統(tǒng)籌規(guī)劃、低碳意識欠缺等一系列問題,仍需要政策、資金、人才、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村下沉,推進路徑也需更加明晰,需要政府、企業(yè)、居民、游客等多主體的共同努力,做好科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化整合,使其充分發(fā)揮體育旅游對鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)品、文化等要素的帶動作用,使體育旅游更好地助力鄉(xiāng)村振興,以期為全面建成小康社會注入新活力和新動能。