吳萍 安徽城市管理職業(yè)學(xué)院

引言

高職院校中，財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門是兩個(gè)獨(dú)立的部門，許多高職院校的各個(gè)部門之間具有非常明顯的界限，各部門之間的溝通交流不暢，財(cái)務(wù)部門工作人員對(duì)學(xué)校的相關(guān)業(yè)務(wù)沒有深入了解，這使得業(yè)務(wù)人員開展工作過程中，會(huì)受到財(cái)務(wù)部門資金限制，也會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的認(rèn)知和思維方式不同，不利于各部門工作效率的提升。鑒于此，針對(duì)高職院校業(yè)財(cái)融合存在的問題進(jìn)行分析研究，并提出針對(duì)性解決措施，消除財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的明顯界限，加強(qiáng)兩類部門之間的有效互動(dòng)溝通，為高職院校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的開展提供可行性策略。

一、高職院校業(yè)財(cái)融合的價(jià)值分析

（一）有利于促進(jìn)高職健康發(fā)展

現(xiàn)階段，高職院校財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理工作開展過程中，許多高職院校的財(cái)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作大多數(shù)存在分離情況，都是獨(dú)自開展相關(guān)工作活動(dòng)，二者之間的關(guān)聯(lián)不緊密，也沒有產(chǎn)生過多交集，甚至?xí)艿綄?duì)方工作內(nèi)容的限制。高職院校要想實(shí)現(xiàn)自身在新時(shí)期下的健康穩(wěn)定發(fā)展，需要采用業(yè)財(cái)融合模式，解決財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間關(guān)聯(lián)不緊密的情況，加強(qiáng)二者之間業(yè)務(wù)往來，增強(qiáng)部門工作人員之間的溝通交流，而這能促使高職院校業(yè)財(cái)融合部門全面健康發(fā)展。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)高職有效監(jiān)督

高職院校業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用，是幫助高職院校在短時(shí)間內(nèi)提高工作水平的重要舉措，但部分高職院校未對(duì)業(yè)財(cái)融合模式進(jìn)行專業(yè)評(píng)估就盲目地進(jìn)行擴(kuò)建與擴(kuò)招，加劇教育事業(yè)各級(jí)學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理建設(shè)工作造成一定影響?；诖祟惽闆r，高職院校要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提升，確保內(nèi)部資源的有效分配和應(yīng)用最大化，需要對(duì)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。設(shè)立相關(guān)監(jiān)管部門，對(duì)業(yè)財(cái)融合模式進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，并且還要加強(qiáng)各個(gè)部門之間人員的溝通和交流，使各個(gè)部門都對(duì)其他部門的工作開展進(jìn)度有著更深層次的了解。如，在業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用過程中完善監(jiān)督體系，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)工作之間不脫節(jié)。因?yàn)楸O(jiān)督工作是管理活動(dòng)中的重要組成部分，也是重要的一環(huán)，能夠更加全面地分析和了解業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作融合過程中對(duì)工作內(nèi)容的實(shí)施把控，避免部門與部門之間可能產(chǎn)生的貪污腐敗問題，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。且還能將財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門融合開展日常工作過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)控制在有效范圍之內(nèi)，減少高職院校在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)濟(jì)的損失。

二、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理視域下高職院校業(yè)財(cái)融合應(yīng)堅(jiān)持的原則

（一）因地制宜

許多高職院校開展財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作過程中，因?yàn)槊總€(gè)高職院校都是不同的個(gè)體，其工作體系存在較大差異，在日常工作過程中面臨的情況和風(fēng)險(xiǎn)也不一樣，高職院校采用業(yè)財(cái)融合模式，要了解到自身的實(shí)際情況和發(fā)展需求，不能照搬其他學(xué)校的業(yè)財(cái)融合方式方法和手段，要堅(jiān)持因地制宜原則，要將業(yè)財(cái)融合模式的實(shí)施分為兩個(gè)階段，第一階段，業(yè)財(cái)融合工作內(nèi)容的合理設(shè)計(jì)；第二階段，要針對(duì)各部門工作數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，調(diào)整各部門協(xié)作的工作內(nèi)容，并制定具體的實(shí)施方案，確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)都能有效融合，讓財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員能在同一環(huán)節(jié)中有著全面的交流和溝通，幫助高職院校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)。

（二）實(shí)操性

業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用，高職院校應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)操性原則，人員采取的業(yè)財(cái)融合模式，需要具備符合自身發(fā)展的可操作性，內(nèi)部財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員能更好地融入業(yè)財(cái)融合模式中，無論是融合理念還是融合方式，都能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，使得業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用不會(huì)流于形式化。為了更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用，高職院校領(lǐng)導(dǎo)者要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員的工作理念，提高其能力和水平，針對(duì)各部門工作人員共同參與業(yè)財(cái)融合模式開展相關(guān)工作過程中存在的問題，要及時(shí)提出針對(duì)性解決措施和意見，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合模式的實(shí)操性。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理視域下高職院校業(yè)財(cái)融合存在的問題

（一）業(yè)財(cái)融合專業(yè)人才匱乏

高職院校跟隨時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，將內(nèi)部工作體系不斷完善，雖引進(jìn)了現(xiàn)代化業(yè)財(cái)融合模式，以期望提高財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的工作效率和質(zhì)量，但高職院校為業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，對(duì)于業(yè)財(cái)融合模式認(rèn)知不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員之間不能有效展開溝通和交流，難以為工作內(nèi)容的設(shè)計(jì)和方案實(shí)施提供可行性的意見和建議，繼而難以提高業(yè)財(cái)融合效果。

（二）部門協(xié)同合作模式單一

財(cái)務(wù)部門在開展相關(guān)工作過程中，采用業(yè)財(cái)融合的手段，能有效了解各部門工作的實(shí)際情況和對(duì)自身提出的新要求，更有針對(duì)性地進(jìn)行工作內(nèi)容分配和資源的分配，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)資源應(yīng)用最大化，促進(jìn)高職院校各項(xiàng)工作的有序開展。我國(guó)信息技術(shù)不斷發(fā)展，市場(chǎng)的形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生轉(zhuǎn)變，但目前，許多高職院校跟隨時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，將精細(xì)化管理理念應(yīng)用到業(yè)財(cái)融合模式中，雖然加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間工作形式及模式的融合，但業(yè)財(cái)融合其各個(gè)部門工作方式并不能有效融合，受各部門工作內(nèi)容和工作方式的限制，各部門對(duì)協(xié)同合作模式應(yīng)用時(shí)，并未充分結(jié)合自身的發(fā)展情況，各部門之間未意識(shí)到協(xié)同合作的重要性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門開展融合工作的有效性難以提升。

（三）業(yè)財(cái)融合制度有待完善

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)考核制度只是在本部門的工作內(nèi)容范疇之內(nèi)，對(duì)一個(gè)部門的工作內(nèi)容進(jìn)行客觀評(píng)估，而二者融合工作內(nèi)容的開展，需要細(xì)化管理制度，將業(yè)務(wù)部門的內(nèi)容考核細(xì)化到財(cái)務(wù)部門考核工作中。但并未引起財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員對(duì)高職院校業(yè)務(wù)工作參與的重視，主要原因在于高職院校未及時(shí)地更新并完善業(yè)財(cái)融合模式的工作制度，工作人員工作積極性不高，難以發(fā)揮業(yè)財(cái)融合工作模式開展的真正作用。

四、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理視域下高職院校業(yè)財(cái)融合的實(shí)施措施

（一）增強(qiáng)業(yè)財(cái)融合意識(shí)

高職院校財(cái)務(wù)人員的主要工作內(nèi)容是對(duì)學(xué)校日常工作的預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展，作出合理的資金使用方案，確保資金能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化。而在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理視角下，高職院校實(shí)施業(yè)財(cái)融合模式，前提還需要增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)業(yè)財(cái)融合應(yīng)用的意識(shí)，了解業(yè)財(cái)融合應(yīng)用重要性，使財(cái)務(wù)工作人員開展工作內(nèi)容過程中，除了要注重對(duì)業(yè)務(wù)部門資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和核算，還要將事后核算轉(zhuǎn)變成事前預(yù)測(cè)，針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展需要用到的資金和資源進(jìn)行預(yù)算工作開展。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)在業(yè)務(wù)工作開展過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)地進(jìn)行分析研究，最終得出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，使相關(guān)人員了解到工作開展過程中存在的問題與不足，制定針對(duì)性解決方案和業(yè)財(cái)融合內(nèi)容規(guī)劃。將解決方案和預(yù)測(cè)信息提供給高職院校管理者，讓相關(guān)人員在進(jìn)行工作過程中進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效參考，確保相關(guān)工作在遇到問題和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠及時(shí)與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行共同交流，解決問題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的融合。由此，高職院校財(cái)務(wù)管理工作人員要意識(shí)到，深入了解高職院校各部門的工作開展進(jìn)度，積極參與到各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中，做好資金和資源的監(jiān)管和應(yīng)用工作，通過有效手段確保業(yè)務(wù)工作的順利開展，針對(duì)其問題能夠及時(shí)得到解決，提高高職院校在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提升人員綜合素質(zhì)

我國(guó)越來越注重精細(xì)化管理理念和模式的應(yīng)用，而業(yè)財(cái)融合模式中精細(xì)化管理工作開展，是將預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行工作與高職院校業(yè)務(wù)工作有效融合，相關(guān)人員協(xié)同合作開展工作內(nèi)容，但這對(duì)工作人員的能力和素質(zhì)方面要求也相應(yīng)提高。所以，為了使業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作能夠有效融合，確保業(yè)財(cái)融合模式順利實(shí)施，需要高職院校領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)到工作人員綜合素質(zhì)和綜合能力提升的重要性。在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行合理培訓(xùn)，在開展培訓(xùn)過程中，要求財(cái)務(wù)人員不僅需要具備基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理能力和分析能力，還要掌握與業(yè)務(wù)知識(shí)相關(guān)的能力，且具備一定的溝通交流能力。并且在培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)將培訓(xùn)結(jié)果與實(shí)際績(jī)效相掛鉤，以此確保業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用效果。與此同時(shí)，業(yè)務(wù)人員也要學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)知識(shí)，財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員之間能夠有效展開溝通和交流，為其工作內(nèi)容的設(shè)計(jì)和方案實(shí)施提供針對(duì)性意見和建議，以此來提高業(yè)財(cái)融合效果，使得二者融合工作能夠更加精細(xì)化。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)同合作

高職院校發(fā)展過程中，內(nèi)部的工作體系是核心，而財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門是高職院校工作體系中的兩個(gè)核心部門，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理工作，往往是兩個(gè)部門相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)參與到高職院校的具體工作當(dāng)中，二者沒有進(jìn)行有效的溝通和交流，并不了解各部門的工作信息，無法實(shí)現(xiàn)部門之間信息的交流和共享，導(dǎo)致在開展業(yè)務(wù)工作過程中涉及大量資金的支出，難以有效控制在預(yù)算設(shè)定內(nèi)。因此，要想實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)工作的有效融合，需要高職院校合理運(yùn)用業(yè)財(cái)融合模式，轉(zhuǎn)變校內(nèi)全體人員的業(yè)財(cái)融合理念，使之意識(shí)到業(yè)財(cái)融合工作模式的重要性。業(yè)務(wù)部門在開展日常工作過程中，因?yàn)闀?huì)涉及大量的資金支出，而業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用，需要財(cái)務(wù)部門先根據(jù)業(yè)務(wù)部門活動(dòng)開展進(jìn)行預(yù)算管理，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)程開展預(yù)算執(zhí)行工作，繼而更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作推動(dòng)高職院校發(fā)展。反之，如果超出業(yè)務(wù)工作的資金預(yù)算，則給后續(xù)工作的開展帶來一定阻礙。例如，在具體業(yè)財(cái)融合模式實(shí)施過程中，部門管理者需要對(duì)部門整體進(jìn)行系統(tǒng)性劃分，局部工作人員可以從工作模式、工作內(nèi)容以及工作職能等方面進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門工作內(nèi)容的融合，盡可能地避免日常工作開展過程中造成資金的浪費(fèi)。

（四）強(qiáng)化部門監(jiān)督職能

業(yè)財(cái)融合模式是現(xiàn)階段高職院校采用的一種重要管理方式，相關(guān)人員在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中，需發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，這對(duì)推動(dòng)財(cái)務(wù)部門工作等順利發(fā)展有著十分重要的作用。只有將監(jiān)督職能進(jìn)行規(guī)范化管理，真正將監(jiān)督職能發(fā)揮出來，才能確保財(cái)務(wù)人員合理分配資金，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。為此，高職院校在發(fā)展過程中，要意識(shí)到精細(xì)化管理在業(yè)財(cái)融合模式中的應(yīng)用，不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，還是保障業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)工作之間不脫節(jié)的重要方式。例如，在業(yè)務(wù)實(shí)施流程工作內(nèi)容中實(shí)施監(jiān)督管理，如耗材管理中的采購(gòu)、入庫(kù)、結(jié)算；在資產(chǎn)管理方面實(shí)施監(jiān)督管理，如采購(gòu)、合同、資產(chǎn)入庫(kù)和資產(chǎn)處置等；在科研管理方面實(shí)施監(jiān)督管理，如科研項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算、核算、決算、項(xiàng)目資金使用過程的監(jiān)督等，確保各項(xiàng)工作的順利開展，減少高職院校項(xiàng)目活動(dòng)開展過程中存在的資金浪費(fèi)和徇私舞弊情況，確保高職院校資金的最大化利用?？梢?，對(duì)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門資金應(yīng)用和支出等工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門資金的合理使用。

（五）完善財(cái)務(wù)管理考核制度

業(yè)財(cái)融合模式對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門工作人員而言，屬于全新的管理方式和管理計(jì)劃。因此，高職院校在改革發(fā)展過程中，要意識(shí)到精細(xì)化管理在財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間融合模式中的應(yīng)用，需要進(jìn)一步細(xì)化和完善財(cái)務(wù)管理工作制度，并且對(duì)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的相關(guān)制度要進(jìn)行修正和補(bǔ)充，確保各部門在新制度導(dǎo)向下能夠提高業(yè)財(cái)融合的深度和廣度，融合開展工作內(nèi)容，推動(dòng)高職院校在新時(shí)期下的良好發(fā)展。業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用，其中最重要的是滿足財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的需求。在開展相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)增設(shè)精細(xì)化財(cái)務(wù)考核制度。由于傳統(tǒng)考核制度只是在本部門的工作內(nèi)容范疇之內(nèi)，一個(gè)部門的工作內(nèi)容難以進(jìn)行客觀評(píng)估。因此，將二者工作進(jìn)行融合，并細(xì)化管理制度，將業(yè)務(wù)部門的內(nèi)容考核細(xì)化到財(cái)務(wù)部門考核工作中，引起財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員對(duì)高職院校業(yè)務(wù)工作參與的重視。例如，高職院校制定財(cái)務(wù)考核制度過程中，對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核以外，還要進(jìn)行業(yè)務(wù)部門相關(guān)內(nèi)容的考核，如團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、財(cái)務(wù)流程規(guī)范性以及業(yè)財(cái)融合模式應(yīng)用等方面，使相關(guān)人員在履行財(cái)務(wù)或者業(yè)務(wù)職責(zé)過程中，要積極參與到日常工作運(yùn)作情況中，提出自己的意見和建議，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的有效落實(shí)，促成精細(xì)化管理目標(biāo)。

結(jié)語

綜上所述，高職院校實(shí)施業(yè)財(cái)融合模式，主要目的是使財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作模式、內(nèi)容及人員方面的結(jié)合，共同參與到財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門工作中，使學(xué)校能更了解自身實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展前景，對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化管理，確保資金的合理規(guī)劃和使用，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合推動(dòng)高職院校在新時(shí)期下的健康可持續(xù)發(fā)展。