張 軍 （貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

2021 年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確提出：“要全面促進(jìn)居民消費(fèi)，深入推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)接”。從本質(zhì)上看，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，而農(nóng)產(chǎn)品物流又是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要抓手，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流有助于進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能[1]。在此背景下，本文闡述了鄉(xiāng)村振興背景下貴州特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了其中存在的主要問(wèn)題，并提出了促進(jìn)貴州特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的優(yōu)化建議，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在貴州廣大農(nóng)村的實(shí)施。

1 貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

貴州省位于我國(guó)西南地區(qū)，在其特有的自然環(huán)境中孕育了豐富的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，以特色水果、茶葉、烤煙、中藥材、香豬、蜂蜜為代表的12 種貴州特色農(nóng)產(chǎn)品蘊(yùn)藏在貴州的山水之間。但長(zhǎng)期以來(lái)，受限于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品商品化和產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品物流開(kāi)發(fā)條件不足、專(zhuān)業(yè)化人才欠缺等原因，導(dǎo)致了貴州特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少、知名度低、銷(xiāo)售渠道狹窄等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。伴隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推出和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品打破原有的銷(xiāo)售局限，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)提高了流通的效率與市場(chǎng)信息和資源共享的程度。在貴州省“黔貨出山”戰(zhàn)略的引領(lǐng)之下，貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品正在由傳統(tǒng)的銷(xiāo)售模式向網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式逐漸轉(zhuǎn)變，特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展也在不斷加強(qiáng)。

1.1 國(guó)家政策支持力度加大，特色農(nóng)場(chǎng)品物流發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)化

近年來(lái)，為推動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，助力農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家高度重視農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)，制定并出臺(tái)了一系列有關(guān)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的政策，為特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了可靠的政策保障。2022 年中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》 提出，要加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。2023 年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于做好2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求，要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。貴州省也根據(jù)省內(nèi)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)方案，以此推進(jìn)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)，多措并舉推進(jìn)貴州省農(nóng)村物流快速發(fā)展，助力貴州特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“黔貨出山”。

1.2 農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)是影響特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要因素。在鄉(xiāng)村振興背景下，發(fā)展農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，是增強(qiáng)農(nóng)村物流信息溝通重要舉措。農(nóng)村網(wǎng)站和信息網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)突飛猛進(jìn)，為特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展注入新動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為打造現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一項(xiàng)重要舉措，在全國(guó)的縣（市、區(qū)） 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)，并利用手機(jī)、計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備，建成了多層次的信息發(fā)布和共享體系，為特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展搭建起了一條覆蓋面廣、穩(wěn)定可靠、快速便捷的信息服務(wù)傳輸渠道。農(nóng)戶(hù)依靠完善的信息化服務(wù)充分收集市場(chǎng)信息，合理有效地安排特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。貴州省為助力“黔貨出山”，建立了“貴州農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，通過(guò)多種方式采集農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、冷鏈物流、價(jià)格等信息，多維度構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，為貴州農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供市場(chǎng)方向。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有行政村基本實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，為特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了廣闊的空間，網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加也給特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣創(chuàng)造了有利條件。

1.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，物流服務(wù)體系日益成熟

自21 世紀(jì)初，我國(guó)各級(jí)政府穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其重視農(nóng)村公路的發(fā)展，為此我國(guó)加大了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度，促使農(nóng)村公路建設(shè)布局越加完善。過(guò)去的10 年，貴州省交通運(yùn)輸創(chuàng)造了大踏步前進(jìn)的“黃金十年”，逢山開(kāi)路、遇水架橋，推動(dòng)貴州交通運(yùn)輸事業(yè)取得歷史性成就，率先在西部實(shí)現(xiàn)了高速公路“縣縣通”、農(nóng)村公路硬化“村村通、組組通”，截止2022 年底，全省新增高速公路4.4萬(wàn)公里，通車(chē)總里程達(dá)20.9 萬(wàn)公里，其中高速公路8 331 公里，位列全國(guó)第4，綜合密度排全國(guó)第2。建成普通國(guó)省道8 231 公里、“組組通”硬化路7.87 萬(wàn)公里，新改建農(nóng)村公路12 萬(wàn)公里，已經(jīng)形成了便利的公路網(wǎng)絡(luò)。不僅如此，貴州空運(yùn)、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷優(yōu)化，為貴州特色農(nóng)產(chǎn)品的快速流通提供了重要的發(fā)展空間。

2 貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展困境

2.1 產(chǎn)業(yè)化水平低，市場(chǎng)發(fā)育不成熟

當(dāng)前，貴州省存在的特色農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，使得特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平低、市場(chǎng)化程度低。貴州省多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品精加工較少，產(chǎn)業(yè)化水平較低，且與之對(duì)接的龍頭企業(yè)數(shù)量少。傳統(tǒng)的特色農(nóng)產(chǎn)品較多依靠山地原生態(tài)環(huán)境自然生產(chǎn)，從原生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)移到大規(guī)?，F(xiàn)代生產(chǎn)環(huán)境需要強(qiáng)有力的科技支撐，然而目前貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低，使得大規(guī)模開(kāi)發(fā)高質(zhì)量特色農(nóng)產(chǎn)品存在一定困難[1]。與此同時(shí)，由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)，價(jià)格、生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息不全面，導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)脫節(jié)、農(nóng)戶(hù)和企業(yè)盲目生產(chǎn)種植等現(xiàn)象。同時(shí)投向特色農(nóng)產(chǎn)品的資金總量偏小，且各金融機(jī)構(gòu)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的貸款支持較弱，難以保障特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求[3]。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流成本較大

薄弱的物流基礎(chǔ)設(shè)施是制約貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要原因，加上農(nóng)產(chǎn)品本身的特殊性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)了較大的腐損率，造成了大量的浪費(fèi)和額外的物流管理費(fèi)用。在貴州冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施仍存在巨大缺口，難以滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的需要[4]；特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)產(chǎn)品物流流通效率低；以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的吸納效果沒(méi)有完全體現(xiàn)。物流流通主體數(shù)量少、規(guī)模小、組織化程度低等問(wèn)題也是造成貴州農(nóng)產(chǎn)品物流成本較大的原因。

2.3 網(wǎng)絡(luò)信息化水平低，物流配送受阻

農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展需要依托農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)、準(zhǔn)確的交換共享，但與其他地區(qū)相比，貴州省在農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)的整合應(yīng)用方面仍有較大提升空間。當(dāng)前，貴州省農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)于融合物聯(lián)網(wǎng)的集成技術(shù)應(yīng)用較少，農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)仍主要依賴(lài)于人工輸入，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)的共建共享存在困難。并且由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)出于對(duì)自身利益的保護(hù)，會(huì)選擇對(duì)物流配送等信息進(jìn)行保密，以防信息泄露造成利益的損失，物流企業(yè)自建的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)個(gè)信息孤島，無(wú)形之中增加了農(nóng)產(chǎn)品物流成本。企業(yè)間的信息化標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，技術(shù)水平參差不齊，網(wǎng)點(diǎn)布局、物流分揀、配送路線(xiàn)的選擇往往依據(jù)自身需要，限制了農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的配送能力。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品物流人才欠缺，發(fā)展可持續(xù)性受阻

專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才是特色農(nóng)產(chǎn)品物流可持續(xù)發(fā)展的重要保證，人才的數(shù)量與質(zhì)量決定著特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展水平。然而在貴州從事特色農(nóng)產(chǎn)品種植的人員較多是留守在農(nóng)村的農(nóng)民，大多數(shù)從業(yè)者缺乏對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的把握，隨波逐流盲目開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，忽視對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)和宣傳。而物流相關(guān)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的欠缺，也使得貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展受到阻礙。冷鏈物流相關(guān)人才匱乏、物流企業(yè)管理人員和操作人員的理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)，都是影響特色農(nóng)產(chǎn)品物流管理水平和服務(wù)水平的重要因素。

3 鄉(xiāng)村振興背景下貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展優(yōu)化路徑

3.1 關(guān)注市場(chǎng)導(dǎo)向，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

當(dāng)前市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用正在有效發(fā)揮，特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在對(duì)原有的消費(fèi)對(duì)象進(jìn)行有效維護(hù)的同時(shí)，積極挖掘和開(kāi)發(fā)潛在的消費(fèi)群體，把握不同消費(fèi)群體的消費(fèi)需求，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)。政府要在充分了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和安排，加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的支持。依據(jù)市場(chǎng)需求，選擇有地方特色的綠色、健康、原生態(tài)的特色農(nóng)產(chǎn)品加以培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。結(jié)合產(chǎn)地實(shí)際情況開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，因地制宜，將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)集中規(guī)劃在適宜的地域內(nèi)。政府應(yīng)對(duì)各地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，依據(jù)市場(chǎng)需求組織適度規(guī)模生產(chǎn)，保障特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和良好的市場(chǎng)供需平衡。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流配套設(shè)施建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品物流配套設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的重要支撐和基礎(chǔ)平臺(tái)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，因此，要持續(xù)加大貴州省農(nóng)產(chǎn)品物流配套設(shè)施建設(shè)力度，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑完善的特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系[5]。一方面，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，摸清農(nóng)村物流配套設(shè)施底數(shù)，有效推進(jìn)補(bǔ)齊配套設(shè)施短板。依托交通路網(wǎng)，結(jié)合全省特色農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，為“黔貨出山”提供保障。首先，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃指引，加大財(cái)政資金支持力度，不斷完善偏遠(yuǎn)落后地區(qū)交通、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的便民化發(fā)展。其次，研究出臺(tái)一批扶持政策，多渠道統(tǒng)籌整合資金支持各區(qū)縣農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)冷鏈保鮮倉(cāng)庫(kù)設(shè)施，為農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和提升質(zhì)量做好保障。另一方面，按照政府大力支持，部門(mén)引導(dǎo)培訓(xùn)，企業(yè)主動(dòng)作為的原則，解決農(nóng)產(chǎn)品物流配套設(shè)施不足的短板。有關(guān)的物流企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流快遞業(yè)務(wù)量，因地制宜增設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn)，減少農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)配送成本，擴(kuò)大物流服務(wù)的輻射范圍，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

3.3 注重專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提升發(fā)展的可持續(xù)性

人才是影響農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展可持續(xù)性的重要因素。當(dāng)前，貴州農(nóng)村地區(qū)從事物流事業(yè)的人員受教育水平普遍較低，同時(shí)還伴隨著專(zhuān)業(yè)能力有限等不合理的問(wèn)題。因此，政府和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才不足問(wèn)題，強(qiáng)化培訓(xùn)。一方面，依托中央和地方的專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品物流專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，建立農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的人才激勵(lì)和儲(chǔ)備機(jī)制，培育一批農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)技能人才。另一方面，積極探索整合社會(huì)資源，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)，加大農(nóng)產(chǎn)品物流本地人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)職業(yè)院校以應(yīng)用為導(dǎo)向加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)企業(yè)合作，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地及創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，向社會(huì)培養(yǎng)、輸出專(zhuān)業(yè)人才，為農(nóng)產(chǎn)品物流的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。

4 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興的背景下，健全和發(fā)展貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系是貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，是助力“黔貨出山”和貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要渠道。貴州省擁有豐富而優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，但來(lái)自自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的種種因素，使得當(dāng)前貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展仍存在一些不足。因此，本文依據(jù)貴州特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的實(shí)際情況，分析了當(dāng)前貴州農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了有關(guān)的對(duì)策和措施建議，以期能夠促進(jìn)貴州特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)，從而增農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。