林曉蘭,李金夢(mèng)
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。由于農(nóng)村環(huán)境污染主體分散,村民環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱,環(huán)境污染的隨機(jī)性較大,防治成本和治理難度增加,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”的問題較為突出。隨著廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的需求日益增長(zhǎng),建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)”的農(nóng)村人居環(huán)境的需求也日益迫切。2018年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,提出重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,提升村容村貌,加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制①中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》[EB/OL].(2018-02-05)[2023-07-30]. http://www.gov.cn/zhengce/2018-02/05/content_5264056.htm.。2021年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025 年)》,為解決我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度和加大整治力度提供了強(qiáng)大的政策支持①中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》[EB/OL].(2021-12-05)[2023-07-30]. http://www.gov.cn/zhengce/2021-12/05/content_5655984.htm.。
在國(guó)家政策支持和村民現(xiàn)實(shí)需求的雙重推力下,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,但治理成效的可持續(xù)性還存在較大隱憂。究其原因,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,在政策認(rèn)知層面,行政與自治的失衡削弱了村莊的公共性生產(chǎn),產(chǎn)生行政替代和自治缺位的問題②朱云.超越“二元博弈”:行政與自治均衡視角下農(nóng)村人居環(huán)境整治研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2023(1):165-173.。在自我加碼、事本主義和去政治化的邏輯下,國(guó)家的精細(xì)化理念、標(biāo)準(zhǔn)化管理和剛性化指標(biāo)與村民的理性化、不規(guī)則和總體性生活之間發(fā)生偏離③冷波.農(nóng)村人居環(huán)境治理過密化及其解釋[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué),2022(3):156-162.,這種知識(shí)懸浮困境導(dǎo)致國(guó)家知識(shí)體系與當(dāng)?shù)卣J(rèn)知體系的錯(cuò)配④韓玉祥.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層治理新困境及其突圍——以農(nóng)村人居環(huán)境整治為例[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021(2):48-56.。第二,在政策執(zhí)行層面,追求短期效應(yīng)極易偏離政策設(shè)計(jì)的初衷,從而造成大量的資源浪費(fèi)。以完成階段性任務(wù)為目標(biāo)的農(nóng)村人居環(huán)境治理,較多出現(xiàn)涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”⑤陳志鋼,侯玲玲,李冬青.因地制宜優(yōu)化健全農(nóng)村人居環(huán)境治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制[EB/OL].(2022-03-01)[2023-06-25]. https://nrra.gov.cn/art/2022/3/1/art_56_194230.html.。因此,如何從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,喚醒農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的有效重組并提高其利用效率,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn),如何有效提高農(nóng)村人居環(huán)境治理成效并逐步建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,成為鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重要議題。學(xué)界主要聚焦治理體系和治理能力兩個(gè)維度,探討農(nóng)村人居環(huán)境治理的實(shí)踐邏輯。
在農(nóng)村人居環(huán)境治理體系方面,重點(diǎn)圍繞“制度、組織、價(jià)值”三個(gè)層面展開,分別回應(yīng)“如何治理、誰來治理、治理方向”等關(guān)鍵問題。第一,在制度供給層面,農(nóng)村人居環(huán)境治理政策歷經(jīng)空白、初創(chuàng)、提升、深化和創(chuàng)新等五個(gè)階段⑥閔繼勝.改革開放以來農(nóng)村環(huán)境治理的變遷[J].改革,2016(3):84-93.,以政策發(fā)揮效用為軸線,逐漸完善農(nóng)村人居環(huán)境治理的政策體系。針對(duì)正式制度在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)的制度懸空、執(zhí)行效力差等問題,需要社會(huì)輿論、鄉(xiāng)規(guī)民約等非正式制度的協(xié)同配合。第二,在組織運(yùn)作層面,政府依靠行政手段自上而下開展工作,基層組織通過委托、代理完成農(nóng)村人居環(huán)境治理任務(wù)⑦齊琦,周靜,王緒龍,等.基層組織嵌入農(nóng)村人居環(huán)境治理:理論契合、路徑選擇與改革方向[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(2):128-136.,行政組織和非正式組織形成互補(bǔ)關(guān)系⑧石偉,張金金.農(nóng)村人居環(huán)境整治中的女性參與:實(shí)踐形式與組織機(jī)制[J].中國(guó)環(huán)境管理,2023(3):143-148.,并通過彈性化的治理方式,吸引村民自主參與農(nóng)村人居環(huán)境治理⑨汪國(guó)華.二元通體論:轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)工業(yè)污染的產(chǎn)生與延續(xù)[J].探索與爭(zhēng)鳴,2020(3):135-142,196.。第三,在價(jià)值關(guān)懷層面,構(gòu)建“宜業(yè)、宜居、宜養(yǎng)”的農(nóng)村人居環(huán)境,既是提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)的重要取向⑩保海旭,李航宇,蔣永鵬,等.我國(guó)政府農(nóng)村人居環(huán)境治理政策價(jià)值結(jié)構(gòu)研究[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019(4):120-130.,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的努力方向。
在農(nóng)村人居環(huán)境治理能力方面,重點(diǎn)圍繞環(huán)境、社會(huì)和治理的關(guān)系,探討治理結(jié)構(gòu)及其社會(huì)意義。第一,從嵌入性視角來看,提出“嵌入—協(xié)同—參與”的治理路徑,賦予農(nóng)村居民環(huán)境自治能力。圍繞多元責(zé)任主體,提出“以點(diǎn)帶面”的治理模式,在行政主體、市場(chǎng)主體、家庭主體與自治主體之間構(gòu)筑一個(gè)相互補(bǔ)位、彼此支撐的治理網(wǎng)絡(luò)①馮川.嵌入村莊公共性:農(nóng)村人居環(huán)境治理的實(shí)踐邏輯——基于廣西H 縣L 鎮(zhèn)清潔鄉(xiāng)村的實(shí)證分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(6):69-80.。第二,從合作治理視角來看,把握地位平等、責(zé)任共擔(dān)、秩序共建、成果共享的核心價(jià)值②胡洋.農(nóng)村人居環(huán)境合作治理的制度優(yōu)勢(shì)與實(shí)現(xiàn)路徑[J].云南社會(huì)科學(xué),2021(2):84-91.,在政府、市場(chǎng)、村莊、社會(huì)組織及個(gè)人之間建構(gòu)環(huán)形相交的治理結(jié)構(gòu)和合作平臺(tái)③陳水光,孫小霞,蘇時(shí)鵬.農(nóng)村人居環(huán)境合作治理的理論闡釋及實(shí)現(xiàn)路徑——基于資本主義經(jīng)濟(jì)新變化對(duì)學(xué)界爭(zhēng)論的重新審視[J].福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版),2020(1):81-89.,體現(xiàn)國(guó)家與多元主體之間的一種合作關(guān)系④冷波.行政引領(lǐng)自治:農(nóng)村人居環(huán)境治理的實(shí)踐與機(jī)制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(6):15-22.。第三,從生活治理視角來看,強(qiáng)調(diào)生活者視角,重構(gòu)村民健康的生活方式,探尋環(huán)境治理的社會(huì)意義。由于異化的生活秩序產(chǎn)生不可持續(xù)的生活實(shí)踐⑤張斐男.日常生活視角下的農(nóng)村環(huán)境治理——以農(nóng)村人居環(huán)境改造為例[J].江海學(xué)刊,2021(4):125-131.,需要通過“汰換實(shí)踐”和“再造實(shí)踐”⑥范葉超.重構(gòu)實(shí)踐:鄉(xiāng)村日常生活轉(zhuǎn)型與環(huán)境治理——以閩西溪地水土流失治理為例[J].學(xué)習(xí)與探索,2021(9):36-44.,建構(gòu)人、社會(huì)與環(huán)境間的友好關(guān)系,從而走向生活者范式的環(huán)境社會(huì)學(xué)⑦鳥越皓之.環(huán)境社會(huì)學(xué):站在生活者的角度思考[M].宋金之,譯.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2009:50-55.。
綜上所述,農(nóng)村人居環(huán)境整治既包括對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)和村容村貌的美化提升,又包括對(duì)農(nóng)村居民的生活重構(gòu)和鄉(xiāng)村空間的系統(tǒng)再造。空間是村莊多元主體進(jìn)行環(huán)境治理實(shí)踐的行動(dòng)場(chǎng)域,也是村莊內(nèi)部環(huán)境治理機(jī)制運(yùn)作的平臺(tái)⑧沈笛.空間再造:鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人居環(huán)境治理的實(shí)踐邏輯及優(yōu)化路徑[J].探索,2023(4):76-87.。既有研究大多關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境的治理機(jī)制和治理能力,而從空間視角探討農(nóng)村人居環(huán)境治理的研究較為不足。本文以空間再造為分析視角,探討農(nóng)村人居環(huán)境整治的底層邏輯和動(dòng)力機(jī)制,打造高品質(zhì)的鄉(xiāng)村生活空間,以滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的需要,助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
在馬克思、涂爾干等人空間理論的基礎(chǔ)上,列斐伏爾開啟了社會(huì)空間理論的當(dāng)代轉(zhuǎn)向。他以三元辯證法為哲學(xué)基礎(chǔ),提出空間具有物質(zhì)性、精神性和社會(huì)性三重屬性,分別對(duì)應(yīng)物理空間、精神空間和社會(huì)空間⑨高春花.列斐伏爾城市空間理論的哲學(xué)建構(gòu)及其意義[J].理論視野,2011(8):29-32,5.。列斐伏爾認(rèn)為,空間有三種內(nèi)涵(即空間實(shí)踐、空間表征和表征性的空間),分別代表空間的物質(zhì)建構(gòu)維度、空間的生產(chǎn)關(guān)系及其秩序?qū)用?、直接?jīng)歷空間的生活層面⑩列斐伏爾.空間的生產(chǎn)[M].劉懷玉,等譯.北京:商務(wù)印書館,2021:4-12.?;诳臻g生產(chǎn)理論,Halfacree提出了鄉(xiāng)村空間三維模型(即鄉(xiāng)村地方性、鄉(xiāng)村表征與鄉(xiāng)村日常生活)○11HALFACREE K: Trial by space for a “radical rural”: introducing alternative localities, representations and lives[J]. Journal of rural studies,2007(2):125-141.。基于現(xiàn)實(shí)空間與非現(xiàn)實(shí)空間、具象空間與抽象空間的分類,鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)發(fā)展為“物質(zhì)空間—社會(huì)空間—文化空間”○12李紅波,胡曉亮,張小林,等.鄉(xiāng)村空間辨析[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2018(5):591-600.。在鄉(xiāng)村振興過程中,這三重空間呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)建構(gòu)過程,衍生出“空間形塑—主體實(shí)踐—文化勢(shì)能”的分析框架○13王杰,洪佩,朱志偉.鄉(xiāng)村振興的空間之維——基于福建土樓修繕的案例[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(4):146-154,185.??臻g生產(chǎn)在改變鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)有的空間形式與空間關(guān)系時(shí),進(jìn)一步重構(gòu)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件,具體表現(xiàn)為生產(chǎn)要素集中、資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等○14莊友剛.何謂空間生產(chǎn)?——關(guān)于空間生產(chǎn)問題的歷史唯物主義分析[J].南京社會(huì)科學(xué),2012(5):36-42.,增加了村民的生計(jì)來源和增收渠道,拓展了現(xiàn)有資源向經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化的生計(jì)空間。
本文基于空間理論的視角,以“結(jié)構(gòu)—情境—行動(dòng)”為分析框架,依據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境治理實(shí)踐,引入生計(jì)空間這一因素,建構(gòu)“物質(zhì)空間—社會(huì)空間—文化空間—生計(jì)空間”四維圈層的空間結(jié)構(gòu),形成“資源重組—關(guān)系重構(gòu)—價(jià)值重塑—增值增收”的空間形態(tài),探討農(nóng)村人居環(huán)境的空間再造的行動(dòng)邏輯和動(dòng)力機(jī)制。其中,物質(zhì)空間是服務(wù)村莊生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能的實(shí)體空間和具像空間,通過空間形塑,實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)功能重構(gòu);社會(huì)空間是村莊多元主體生產(chǎn)生活的實(shí)踐場(chǎng)所,通過組織關(guān)系重組,實(shí)現(xiàn)空間秩序重構(gòu);文化空間承載村民文化活動(dòng)、話語(yǔ)體系和價(jià)值觀念,通過文化勢(shì)能的空間生產(chǎn)原則,實(shí)現(xiàn)村莊文化的價(jià)值重塑;生計(jì)空間是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐產(chǎn)物①付少平.趙曉峰.精準(zhǔn)扶貧視角下的移民生計(jì)空間再塑造研究[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(6):8-16,136.,通過不斷豐富村民的生計(jì)來源,更好地調(diào)動(dòng)參與主體的積極性,實(shí)現(xiàn)村莊生計(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。四維空間相互作用,物質(zhì)空間形塑空間結(jié)構(gòu),加速社會(huì)關(guān)系和文化體系轉(zhuǎn)變;社會(huì)空間借助主體實(shí)踐生成社會(huì)秩序,塑造物質(zhì)空間和文化空間;文化空間為物質(zhì)空間和社會(huì)空間發(fā)展提供長(zhǎng)效動(dòng)力,通過文化勢(shì)能喚醒村莊公共意識(shí)和集體記憶;生計(jì)空間借助資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)空間和文化空間的增值增收(見圖1)。
圖1 農(nóng)村人居環(huán)境空間再造四維圈層結(jié)構(gòu)
本文聚焦農(nóng)村人居環(huán)境的空間再造,研究對(duì)象不僅限于空間內(nèi)的人,還包括空間內(nèi)的物。農(nóng)村人居環(huán)境治理能夠成功進(jìn)村入戶,離不開“巷鄰坊”、村民理事會(huì)等黨群服務(wù)點(diǎn)的支持,其中村骨干人員發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2022年10月和12月、2023年6月,筆者先后多次前往上海市郊Z村開展駐村調(diào)研,通過訪談法、觀察法和比較法,對(duì)比農(nóng)村人居環(huán)境改造前后村容村貌的整體變化。訪談對(duì)象的選取遵循判斷抽樣和滾雪球抽樣原則,以保證信息達(dá)到飽和。在村干部的帶領(lǐng)下,實(shí)地考察了鄉(xiāng)村空間的基礎(chǔ)設(shè)施改造、宅前屋后建設(shè)、房屋和庭院改造等,深入觀察示范“埭”、示范戶、美麗庭院的整改情況;與村支書、村主任、支部委員會(huì)書記等進(jìn)行訪談,收集政策落實(shí)信息;選取村民理事會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)、村黨小組組長(zhǎng)和信息員等進(jìn)行訪談,收集環(huán)保政策進(jìn)村入戶的情況資料;與多位村民、清潔員進(jìn)行訪談,收集他們參與環(huán)境治理的情況資料(見表1)。
表1 受訪者的基本信息
鄉(xiāng)村空間呈現(xiàn)分散性、復(fù)雜性和交互性等特點(diǎn),不同空間的屬性和功能存在差異,不同空間范疇下農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)踐邏輯各不相同。農(nóng)村人居環(huán)境的整體變遷有賴于共識(shí)達(dá)成、綜合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、條塊協(xié)同的工作機(jī)制,物質(zhì)空間、社會(huì)空間、文化空間和生計(jì)空間的再造過程正是村域資源重組、關(guān)系重構(gòu)、價(jià)值重塑和增值增收的過程。
物質(zhì)空間是實(shí)體的幾何空間,是可以被直接感受觸摸的具象空間①?gòu)堢?,楊銘?空間治理:鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)踐路向——基于Q市“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的案例分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(6):128-139.。在鄉(xiāng)村場(chǎng)域內(nèi),物質(zhì)空間是指村莊土地及土地上的一切附屬物,是村民日?;顒?dòng)的空間場(chǎng)所,其功能可細(xì)分為生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能。所謂物質(zhì)空間治理,是通過空間形塑,對(duì)人口、土地和產(chǎn)業(yè)等空間組成要素和資源進(jìn)行優(yōu)化重組,以達(dá)到人、物與環(huán)境的和諧共處。按照公共性驟減和私密性驟增的趨勢(shì),鄉(xiāng)村空間可進(jìn)一步劃分為公共空間、半公共空間和私人空間②陶自祥.差序整治:鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理的地方化實(shí)踐[J].思想戰(zhàn)線,2023(4):98-106.。
在農(nóng)村人居環(huán)境治理初期,外部資源通過政府項(xiàng)目進(jìn)入村莊公共空間,對(duì)公共區(qū)域的要素通道、三產(chǎn)通道、設(shè)施通道和公共服務(wù)通道進(jìn)行改造③戈大專,陸玉麒,孫攀.論鄉(xiāng)村空間治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].地理學(xué)報(bào),2022(4):777-794.,主要涉及村莊地理環(huán)境、建筑物和生態(tài)系統(tǒng)改造。在Z村的基礎(chǔ)性改造建設(shè)中,有序開展“宅基凈化—田園潔化—村莊綠化”等改造項(xiàng)目;實(shí)施“四清四化”項(xiàng)目,包括路面硬化、墻面白化、路燈亮化和路邊綠化,清理黑臭水體、清理生活垃圾、清理私搭亂建和清理殘?jiān)珨啾?;開展“三線整治”運(yùn)動(dòng),對(duì)公共區(qū)域的電力線、通信線、廣播電視線進(jìn)行捆扎合并和沿墻走線;發(fā)起農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng),清理田間污染物、禁止秸稈焚燒、改造農(nóng)田水利系統(tǒng)等;改造村莊綠化帶行動(dòng),在村莊道路兩旁栽種植物,整治村民在公共區(qū)域私自種菜的行為。
沒改造前,很多人在綠化帶種菜,看到旁邊有一點(diǎn)點(diǎn)地都會(huì)去種。2022年開始,在村莊道路兩邊改造綠化帶,不讓村民在綠化帶種菜了,但還是有人在綠化帶里插種,后來就發(fā)動(dòng)黨員及其親戚、小組長(zhǎng)帶頭,去做這些事情(不在綠化帶種菜和監(jiān)督維護(hù)綠化帶的環(huán)境)。(G03)
半公共空間介于公共空間與私人空間之間,是國(guó)家治理進(jìn)入私人空間的過渡帶。村委會(huì)作為第一責(zé)任單位,對(duì)半公共空間的農(nóng)村人居環(huán)境治理?yè)碛泄芾頇?quán)。Z 村將村民宅前屋后的“小三園”建設(shè)、雜物堆放、農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖的管理要求納入村規(guī)民約,有序指導(dǎo)村民參與環(huán)境自治。根據(jù)區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),村委會(huì)在種植要求、棚架搭設(shè)、圍欄設(shè)立和工具選擇等方面制定管理標(biāo)準(zhǔn),以遵循自然規(guī)律和廢物利用為原則,打造兼顧實(shí)用性和觀賞性的“小三園”;在宅前屋后的畜禽養(yǎng)殖與雜物堆放上,根據(jù)實(shí)際情況將村域空間劃分核心區(qū)與非核心區(qū),前者禁止在宅基地范圍外飼養(yǎng)家禽家畜或堆放雜物,后者需按照相關(guān)要求進(jìn)行操作。
以前每家都要在房子周圍種點(diǎn)東西,看起來亂糟糟的,管理后確實(shí)不一樣了,看上去整整齊齊的,感覺舒服多了。(V03)
私人空間的再造是通過整改村民的房屋和庭院,改善其日常生活居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生活世界的品質(zhì)提升。Z 村的入室改造較早完成了旱廁變抽水馬桶、燃料方式改革等,私人空間的物理改造則主要聚焦污水處理、垃圾分類和庭院美化。在生活污水處理方面,以戶為單位進(jìn)行截污納管,以此代替露天式污水處理池,減少了生活污水帶來的細(xì)菌感染和氣體污染;在垃圾分類方面,進(jìn)行廚房干濕垃圾分類,在每家每戶的庭院前放置分類垃圾桶,在村莊公共區(qū)域建立生活垃圾分類回收站;在庭院改造方面,將種植、養(yǎng)殖遷到宅前屋后的圈定區(qū)域,幫助村民利用環(huán)保材料打造美麗庭院,鼓勵(lì)農(nóng)戶參與區(qū)級(jí)美麗庭院評(píng)選活動(dòng)。
作為一種社會(huì)建構(gòu)物,社會(huì)空間既是社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)在空間中的映射①王曉磊.空間與實(shí)踐——西方空間觀念的歷史演變、局限與出路探析[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(3):58-63.,也是治理主體進(jìn)行權(quán)力運(yùn)作的場(chǎng)所②丁波.空間治理:空間變遷視角下鄉(xiāng)村治理重構(gòu)[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2022(5):102-107.。社會(huì)關(guān)系不僅泛指人們?cè)谏顚?shí)踐中形成的互動(dòng)關(guān)系,也指向其背后蘊(yùn)含的權(quán)利與資本聯(lián)結(jié)。干群關(guān)系的性質(zhì)決定著鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)③張琦,楊銘宇.空間治理:鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)踐路向——基于Q市“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的案例分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(6):128-139.,村莊關(guān)系的秩序重構(gòu)勢(shì)必引發(fā)權(quán)力結(jié)構(gòu)重塑,進(jìn)而形成資源與利益分配的新格局。根據(jù)權(quán)力布局與資源占比,農(nóng)村人居環(huán)境治理包括政府主導(dǎo)的牽引式治理和村民主導(dǎo)的自發(fā)性治理。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的空間再造過程中,Z 村通過建立干群合作和利益關(guān)聯(lián)的協(xié)同機(jī)制,在政府與村民之間形成了一種良性互動(dòng)的關(guān)系。
基于服務(wù)自治路徑,Z 村實(shí)行“巷鄰坊”制度和村民理事會(huì),重構(gòu)了村莊內(nèi)部的干群關(guān)系,帶動(dòng)了村莊多元主體合作參與環(huán)境整治?!跋镟彿弧笔窃O(shè)立在村民家中的黨群服務(wù)點(diǎn),由老黨員志愿隊(duì)、婦女志愿隊(duì)自發(fā)組織,一般開設(shè)在村民小組組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)、信息員或有威望的村民家前廳。其是每條“埭”上的學(xué)習(xí)教育集中點(diǎn)、民生事務(wù)受理點(diǎn)、村民自治議事點(diǎn)和社情民意反映點(diǎn),不僅協(xié)助政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的下鄉(xiāng)到點(diǎn),也對(duì)村民的日常生活開展精細(xì)化服務(wù),成為基層政權(quán)介入私人空間的橋梁,從而提高了農(nóng)戶的環(huán)境治理意愿。村民理事會(huì)是村組里的“自治小網(wǎng)格”,由村民小組組長(zhǎng)和鄉(xiāng)賢能人自發(fā)組織,自下而上地推動(dòng)垃圾分類、宅前屋后建設(shè)與監(jiān)督工作。
我們每個(gè)人(理事會(huì)成員)對(duì)接7戶或9戶人家,以前主要教他們?cè)趺催M(jìn)行垃圾分類,后來是監(jiān)督“小三園”的清理工作。年輕人上手比較快,老年人需要多教幾次。(K01)
多元主體的互動(dòng)溝通,從縱向和橫向兩個(gè)維度拓展了村級(jí)治理結(jié)構(gòu),構(gòu)筑起結(jié)構(gòu)互嵌的多維立體空間,形成橫向治理結(jié)構(gòu)與縱向治理結(jié)構(gòu)的融合。在橫向治理結(jié)構(gòu)方面,村民理事會(huì)分擔(dān)村委會(huì)的行政事務(wù),代替村干部推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境治理的動(dòng)員、協(xié)商與監(jiān)督工作,被村民稱為“24 小時(shí)不下班的小村委”;在縱向治理結(jié)構(gòu)方面,村委會(huì)向上承接環(huán)境項(xiàng)目,向下調(diào)動(dòng)村民環(huán)境自治的積極性,將宏觀政策與當(dāng)?shù)貙?shí)踐相結(jié)合,形成“外部項(xiàng)目嵌入—基層組織轉(zhuǎn)化—當(dāng)?shù)卮迕駜?nèi)化”的三化治理路徑①常亞輕,黃健元.項(xiàng)目進(jìn)村與社區(qū)回應(yīng):農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制研究[J].河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021(5):94-100,112.。Z 村成立村容村貌優(yōu)化提升工作小組,由村書記和村主任任組長(zhǎng),相關(guān)工作人員任副組長(zhǎng),全面統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境治理行動(dòng);依托村民理事會(huì)、村民自治組織的力量,協(xié)調(diào)農(nóng)村人居環(huán)境的排查、清理和監(jiān)督活動(dòng);通過“巷鄰坊”站點(diǎn),發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人群體的帶頭作用,廣泛動(dòng)員村民參與環(huán)境自治。
文化空間包括有形空間和無形空間,前者是承載人們文化活動(dòng)、文化符號(hào)和集體記憶的自然環(huán)境,后者是產(chǎn)生并傳承精神意識(shí)、價(jià)值觀念和民俗信仰的人文環(huán)境,兩者相互作用、互構(gòu)共生。鄉(xiāng)村文化空間與物質(zhì)空間、社會(huì)空間相互建構(gòu),形成農(nóng)民的文化表達(dá)與涵蓋文化資源、文化活動(dòng)和文化機(jī)制的實(shí)踐空間②楊龍飛,疏仁華.情感與儀式互動(dòng)社會(huì)下的當(dāng)代鄉(xiāng)村公共文化空間塑造[J].福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版),2023(4):26-34.,宗祠、寺廟、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村閱覽室等基礎(chǔ)設(shè)施成為村民參與文化服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。在農(nóng)村人居環(huán)境治理實(shí)踐中,Z 村通過重組村莊文化資源,重塑價(jià)值分配體系,切實(shí)有效地把國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略與生態(tài)文明理念通過文化共同體的表征符號(hào)傳遞給村民,植入鄉(xiāng)村文化空間。
尊重村民生活智慧,重組村莊文化資源,為環(huán)境治理政策進(jìn)村入戶提供文化支持。Z 村將村莊的古建筑、名人故居、地標(biāo)建筑等納入農(nóng)村人居環(huán)境改造計(jì)劃,在翻新重建房屋、庭院等建筑物的同時(shí),進(jìn)一步挖掘物質(zhì)實(shí)體蘊(yùn)含的文化價(jià)值;依托村莊的傳統(tǒng)文化,激活閑置文化空間,打造村民文化廣場(chǎng)、文化紀(jì)念館,并在村莊公共區(qū)域增添休閑娛樂區(qū)、學(xué)習(xí)閱讀區(qū)、親子活動(dòng)區(qū),釋放物理空間的文化勢(shì)能,豐富了村民休閑娛樂與社會(huì)交往空間;在“小三園”建設(shè)中,基層干部就植物耐受力、棚架搭設(shè)方式、圍欄設(shè)立高度等問題廣泛征求村民意見,利用村民的生活經(jīng)驗(yàn)與生活智慧,搭建兼顧實(shí)用性與美觀性的“后花園”。
什么花好養(yǎng)活,到季節(jié)該種什么蔬菜,怎么給黃瓜、絲瓜、番茄這些有藤的作物搭建棚架,村民們比我們熟悉多了,而且主要是他們?cè)诖蚶碜约业摹靶∪龍@”,所以我們?cè)诒WC整體上不雜亂的基礎(chǔ)上,更多是聽他們的想法。(G01)
再造鄉(xiāng)村文化空間,釋放地方文化勢(shì)能,引導(dǎo)村民更新環(huán)境認(rèn)知,使村民的環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為環(huán)境行動(dòng),為農(nóng)村人居環(huán)境治理提供了有效的嵌入路徑?!跋镟彿弧闭军c(diǎn)是環(huán)保知識(shí)教育的宣傳陣地,通過定期在村民家前廳舉辦環(huán)保主題講座,邀請(qǐng)相關(guān)專家為村民普及環(huán)保知識(shí),選取環(huán)境衛(wèi)生文明家庭分享優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn);村民理事會(huì)成員定期上門開展環(huán)保實(shí)踐教育,為村民科普垃圾分類知識(shí);通過數(shù)字化技術(shù)賦能農(nóng)村人居環(huán)境改造,借助短視頻或影視資料向村民傳遞環(huán)保理念,在地方文化和環(huán)境治理實(shí)踐之間建立一種良性的、有機(jī)的傳遞與聯(lián)結(jié)方式③沙垚.鄉(xiāng)村文化治理的媒介化轉(zhuǎn)向[J].南京社會(huì)科學(xué),2019(9):112-117.。
家里不用的瓶瓶罐罐總是舍不得扔,后來就在里面種種菜、養(yǎng)養(yǎng)花,然后越養(yǎng)越多,村里的領(lǐng)導(dǎo)就說我可以在院子里建個(gè)花園,把這些東西都放進(jìn)去。后來院子也越建越漂亮,還參加了美麗庭院的遴選活動(dòng),我也經(jīng)常在大會(huì)上分享經(jīng)驗(yàn)。(V02)
生計(jì)空間是人們生計(jì)實(shí)踐的復(fù)合系統(tǒng),涉及自然地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等諸多要素④付少平,趙曉峰.精準(zhǔn)扶貧視角下的移民生計(jì)空間再塑造研究[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(6):8-16,136.。農(nóng)村人居環(huán)境治理通過重組空間資源、重構(gòu)空間結(jié)構(gòu)和重塑空間格局,提升了空間的整體利用價(jià)值,豐富了農(nóng)村用地的功能類型①何建民.陳志軍.鄉(xiāng)村旅游聚落用地與空間結(jié)構(gòu)模式演變研究——以婺源篁嶺為例[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2023(3):58-71.,村民的生計(jì)空間實(shí)現(xiàn)了由單一收益向多元收益的轉(zhuǎn)變。借助優(yōu)化的人居環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì),Z 村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色種植業(yè)、采摘業(yè)等農(nóng)事旅游,激活了閑置村房的租賃價(jià)值、家庭用房的商品價(jià)值和特色住宅的觀賞價(jià)值。在村莊的半公共空間,以“埭”為單位劃分為若干區(qū)域,包括民宅住宿區(qū)、休閑娛樂區(qū)、飲食文化區(qū)和手工藝展示區(qū)等多功能空間,結(jié)合各區(qū)域的地理環(huán)境和人文基礎(chǔ),充分挖掘半公共空間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;在村莊的私人空間,村民的房屋和庭院在改造中逐漸被打開,私人空間的閑置資源價(jià)值逐漸被發(fā)掘和利用。
村民自己的房子比以前舒適了,屋前宅后的環(huán)境很明顯提升了,尤其是改造的那幾條“埭”。村民們都非常感謝,還送錦旗表示感謝。(G02)
通過農(nóng)村人居環(huán)境的生計(jì)空間再造,Z 村村民享受了生態(tài)紅利帶來的經(jīng)濟(jì)收益,走出了一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的可行之路。首先,旅游公司入駐村莊,開展旅游活動(dòng)需要人手,增加了本地的就業(yè)崗位。為了控制成本并兌現(xiàn)帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承諾,旅游公司優(yōu)先使用本村村民作為協(xié)助活動(dòng)開展的工作人員。通過“以工代賑”的方式,支付勞動(dòng)報(bào)酬讓村民參與環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、垃圾回收等工作中,既動(dòng)員了村民參與環(huán)境治理,也保障了困難家庭或個(gè)體的生計(jì)。其次,開展旅游活動(dòng)需要場(chǎng)地,村民的閑置房產(chǎn)便成為優(yōu)先選擇,實(shí)現(xiàn)了閑置資源的增值增收。最后,旅游活動(dòng)的規(guī)?;送獾厝饲皝碛瓮?,打開了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
房子出租的話是2000 元一個(gè)月,用人是200 元一天,他們(旅游公司)只有活動(dòng)的時(shí)候才過來幾個(gè)月。游客喜歡買一些農(nóng)產(chǎn)品,像土雞蛋、紅薯、米糕等,村里現(xiàn)在有很多加工米糕的店。我們是希望來玩的人越多越好,也帶動(dòng)村里發(fā)展吧。(K04)
農(nóng)村人居環(huán)境的空間再造推動(dòng)了四維圈層空間結(jié)構(gòu)的整體變遷,并通過宜居情境和村莊認(rèn)同、關(guān)系情境與集體行動(dòng)、體驗(yàn)情境與場(chǎng)景營(yíng)造、宜業(yè)情境與生態(tài)驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)空間再造的共識(shí)達(dá)成、社會(huì)空間再造的互構(gòu)協(xié)同、文化空間再造的設(shè)計(jì)賦能和生計(jì)空間再造的資源轉(zhuǎn)化,共同構(gòu)成了農(nóng)村人居環(huán)境空間再造的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
所謂村莊認(rèn)同,是指農(nóng)民在生活成長(zhǎng)過程中與村莊之間相互作用而形成的認(rèn)同、依戀、歸屬等情感聯(lián)結(jié)關(guān)系②胡珺,宋獻(xiàn)中,王紅建.非正式制度、家鄉(xiāng)認(rèn)同與企業(yè)環(huán)境治理[J].管理世界,2017(3):76-94,187-188.,包括對(duì)村莊的身份、文化和價(jià)值觀的認(rèn)同③唐林,羅小鋒,張俊飚.社會(huì)監(jiān)督、群體認(rèn)同與農(nóng)戶生活垃圾集中處理行為——基于面子觀念的中介和調(diào)節(jié)作用[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2019(2):18-33.。Z 村通過開展基礎(chǔ)設(shè)施改造,創(chuàng)建生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,提升了村民的生活幸福感和村莊認(rèn)同感,加深了村民對(duì)村莊的依戀程度。同時(shí),較強(qiáng)的村莊認(rèn)同感催生了村民的責(zé)任感和主人翁意識(shí),使他們更愿意參與農(nóng)村人居環(huán)境治理,有利于農(nóng)村人居環(huán)境走向善治④王亞星,楊安華,杜焱強(qiáng).空間再造能促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境善治嗎?——基于蘇北W村的個(gè)案研究[J].中國(guó)行政管理,2021(1):114-121.。
一方面,通過打造觀光型河邊步道、增設(shè)村民文化廣場(chǎng)、擴(kuò)大村莊綠化面積、建設(shè)“小三園”、建造美麗庭院或家園等,極大提高了村民的居住體驗(yàn)感。以家庭、村組、“埭”和村莊為單位開展農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)比活動(dòng),深化了村民的身份認(rèn)同與情感認(rèn)同;以家庭為單位進(jìn)行垃圾分類,不僅動(dòng)員更多家庭成員參與環(huán)境自治,也增強(qiáng)了家庭榮辱感與凝聚力;以村組、“埭”、村莊為單位與其他村莊競(jìng)爭(zhēng)示范戶、示范“埭”、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),讓村民產(chǎn)生內(nèi)外群體意識(shí),從而加深了內(nèi)群體的認(rèn)同感。
自從村莊環(huán)境好了之后,孩子們也愿意回來了,還拍照發(fā)朋友圈。之前村里環(huán)境不好的時(shí)候,他們每次回來都抱怨條件太差,都不愿意在家里住,現(xiàn)在可以在家里住上幾晚。對(duì)我們老人來說,孩子們?cè)敢饣貋?,我們心里就特別高興。(V04)
另一方面,村莊認(rèn)同影響村民的環(huán)境參與行為。當(dāng)村民擁有較高的村莊認(rèn)同時(shí),會(huì)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理表現(xiàn)出更加友好的態(tài)度,并積極自愿地參與環(huán)境治理之中。首先,村莊認(rèn)同減少了村民破壞農(nóng)村人居環(huán)境的短視行為,較高的村莊認(rèn)同感讓村民把集體利益置于個(gè)人利益之上①李芬妮,張俊飚,何可,等.歸屬感對(duì)農(nóng)戶參與村域環(huán)境治理的影響分析——基于湖北省1007 個(gè)農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)[J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境,2020(4):1027-1039.;其次,村莊認(rèn)同促使村民更加自覺踐行環(huán)保意識(shí),村民的環(huán)境保護(hù)認(rèn)知能力得到提升,從而更加容易接受農(nóng)村人居環(huán)境治理政策;最后,村莊認(rèn)同培育了村民的環(huán)境友好態(tài)度,直接影響村民對(duì)環(huán)境資源的態(tài)度與行為②HERNANDEZ B, MARTIN A M, RUIZ C, et al. The role of place identity and place attachment in breaking environmental protection laws[J]. Journal of environmental psychology,2010(3):281-288.,這種基于地方依戀形成的“人—地”關(guān)系意識(shí)和村莊認(rèn)同,促使村民產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)的支持態(tài)度和親環(huán)境行為③CARRUS G, BONAIUTO M, BONNES M. Environmental concern, regional identity, and support for protected areas in Italy[J]. Environment & Behavior,2005(2):237-257.。
環(huán)境好了,路更加好了,我們也住得舒服,不管怎么樣,看上去是更加光鮮亮麗了。晚上吃完飯,還有地方去散步、鍛煉身體,心情也好。你們進(jìn)來的那條公路,花開的時(shí)候,外面很多人來拍照的。(K03)
社會(huì)空間是人類社會(huì)行為建構(gòu)的空間關(guān)系網(wǎng)絡(luò),來源于生活實(shí)踐、生產(chǎn)行為等,受人類自身因素和地理環(huán)境的共同影響④李紅波,胡曉亮,張小林,等.鄉(xiāng)村空間辨析[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2018(5):591-600.。社會(huì)空間治理不僅要關(guān)注空間內(nèi)多元主體的關(guān)系互動(dòng),也要重視生活者的行為實(shí)踐。Z 村通過建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制和規(guī)則約束機(jī)制,合理界定多元主體間的責(zé)任與分工,發(fā)揮內(nèi)外力量的融合效用,邁向“村民自治+社會(huì)治理”的生活治理新路徑⑤劉燕舞.生活治理:分析農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個(gè)視角[J].求索,2022(3):116-123.,提高了村民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理的積極性,重塑了鄉(xiāng)村社會(huì)的生活秩序。
第一,發(fā)揮物質(zhì)性激勵(lì)和社會(huì)性激勵(lì)的雙重引導(dǎo)作用。在物質(zhì)性激勵(lì)中,實(shí)行村莊福利與環(huán)境治理參與度掛鉤?!懊利愅ピ骸薄懊利惣覉@”會(huì)獲得區(qū)級(jí)或村級(jí)的榮譽(yù)與獎(jiǎng)金;而不積極配合環(huán)境治理的村民,村干部會(huì)適當(dāng)減少其可享有的特色福利,如老人送餐服務(wù)、為金婚家庭拍婚紗照、以工代賑等。當(dāng)然,不同村民對(duì)環(huán)境認(rèn)知存在差異,物質(zhì)性激勵(lì)無法對(duì)大多數(shù)村民產(chǎn)生作用,便需要將社會(huì)性激勵(lì)(如面子、榮譽(yù)或輿論等)作為補(bǔ)充。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生文明家庭,地方政府會(huì)授予“美麗庭院”“美麗家園”等榮譽(yù)稱號(hào)。信息員每周給每戶家庭的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打分,得分高的家庭會(huì)獲得“新尚戶”的榮譽(yù)。Z 村通過適當(dāng)?shù)募?lì)和精細(xì)化的服務(wù),重塑了生活者的環(huán)保認(rèn)知和行為規(guī)范,重構(gòu)了鄉(xiāng)村社會(huì)的生活秩序與村莊認(rèn)同⑥郝海波.制度變遷視角下的移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村社會(huì)秩序重塑——以河南省N縣農(nóng)村高額彩禮治理為中心的考察[J].治理研究,2021(2):92-101.,進(jìn)一步使集體行動(dòng)成為可能。
第二,發(fā)揮正式規(guī)則與非正式規(guī)則的雙向約束效力。在正式規(guī)則的強(qiáng)約束力方面,引入強(qiáng)制性的法律法規(guī)與行政命令,圍繞空間再造的整體規(guī)劃、村容村貌的持續(xù)提升等,建立具體的考核標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行。通過河長(zhǎng)制管理村莊水域環(huán)境,組織工作人員定期巡河和清理河道,安裝攝像頭監(jiān)督村民行為,禁止將生活垃圾投放河道。在非正式規(guī)則的軟約束力方面,將農(nóng)村人居環(huán)境的治理要求寫入新版村規(guī)民約中,為村民集體行動(dòng)提供地方標(biāo)準(zhǔn)。在示范區(qū)制定“埭”規(guī)“埭”約,自發(fā)建立每日檢查制度及月度村莊清潔制度,推動(dòng)環(huán)境自治工作的有序開展?;鶎庸ぷ髡咦プ〈迕竦年P(guān)系情境與熟人社會(huì)的面子文化,建立有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制和規(guī)則約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了村民的環(huán)境自治與相互監(jiān)督,形成了社會(huì)空間再造的互構(gòu)協(xié)同。
增加了環(huán)保理念宣傳后,大家自己都有想法了,參與環(huán)境治理的積極性也就體現(xiàn)出來了,如果哪家沒有規(guī)范使用有機(jī)肥,就有人會(huì)提醒或者舉報(bào)他們。(K02)
鄉(xiāng)村空間并非渾然一體,而是按照空間功能自成格局,不同空間有其內(nèi)在的結(jié)構(gòu)與秩序①朱凌飛,曹瑀.景觀格局:一個(gè)重新想象鄉(xiāng)村社會(huì)文化空間的維度——對(duì)布朗族村寨芒景的人類學(xué)研究[J].思想戰(zhàn)線,2016(3):24-30.。文化生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和政治生產(chǎn)相分離,重塑鄉(xiāng)村文化體系的正當(dāng)性。空間與地方融合的過程也是人化的過程。在孵化地方文化的過程中,文化空間被不斷賦予地方特色和現(xiàn)實(shí)意義②段義孚.空間與地方:經(jīng)驗(yàn)的視角[M].王志標(biāo),譯.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2017:2-5.。Z 村通過挖掘村莊的內(nèi)生性文化,引入先進(jìn)的外源性文化,喚醒村莊文化共同體的符號(hào)勢(shì)能,實(shí)現(xiàn)了文化空間再造的設(shè)計(jì)賦能。
第一,引入外源性文化資源,實(shí)現(xiàn)村域文化空間的設(shè)計(jì)賦能。首先,引入先進(jìn)的環(huán)保理念,通過村莊文化共同體的符號(hào)傳遞,介入村民的生活世界,影響村民的環(huán)保實(shí)踐。其次,借助鄉(xiāng)賢的名人效應(yīng),以免租的方式吸引名人工作室入駐。專業(yè)藝術(shù)人士不僅為房屋描繪墻畫,而且根據(jù)村莊特色精心設(shè)計(jì)房屋的外部結(jié)構(gòu)與內(nèi)部裝飾,提高了村民的居住體驗(yàn)感,也增添了私人空間的美學(xué)價(jià)值。最后,將藝術(shù)活化鄉(xiāng)村的理念融入農(nóng)村人居環(huán)境改造中,打造稻田文化景觀,設(shè)計(jì)“二十四節(jié)氣公路”,構(gòu)成了“一戶一景”的景觀空間和體驗(yàn)情境。藝術(shù)設(shè)計(jì)賦能鄉(xiāng)村振興,既保留了鄉(xiāng)村的原有底色,也賦予了景觀空間的文化內(nèi)涵。因而,挖掘自然景觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,建構(gòu)人文景觀的藝術(shù)活力,不僅提升了農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì),也釋放了文化空間的商業(yè)價(jià)值。
我們村之所以搞藝術(shù)進(jìn)村,主要是當(dāng)時(shí)鄰村在弄,加上陳芳(化名)的好多朋友都是搞藝術(shù)的,來了之后都覺著不錯(cuò),想住在村里。然后我們順勢(shì)而為,為他們的工作室入駐村莊提供優(yōu)惠政策,免費(fèi)提供場(chǎng)地和房子,條件就是要求他們每年要在村里辦幾次藝術(shù)展或拍賣會(huì)。(G04)
第二,挖掘地方性知識(shí)和傳統(tǒng)文化,培育內(nèi)生性文化空間。基層工作者把生硬的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為村民易懂的生活常識(shí),通過文化涵養(yǎng)幫助農(nóng)戶較快理解環(huán)保政策并參與環(huán)境行動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)素來有垃圾分類的傳統(tǒng)二分法,即“能喂給家禽和不能喂給家禽的、可賣錢和不可賣錢的”。因而,在垃圾分類的前期宣傳中,村委會(huì)干部和志愿者將垃圾四分標(biāo)準(zhǔn)與養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,以豬的食性為標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分干濕垃圾、有害垃圾和非回收垃圾。大多數(shù)農(nóng)戶自覺收集有價(jià)值的垃圾,并賣給廢品回收人員,以此獲得零碎收入??梢姡鶎庸ぷ髡呱朴趶牡胤叫晕幕袑ふ彝黄瓶?,將環(huán)境治理與村民生活實(shí)踐相結(jié)合,不僅減少了治理障礙和成本投入,還調(diào)動(dòng)了村民環(huán)境自治的積極性。
鄉(xiāng)村的生計(jì)空間再造是通過對(duì)鄉(xiāng)土資源的合理開發(fā),營(yíng)造宜業(yè)情境,釋放生態(tài)紅利,實(shí)現(xiàn)文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)化,從而增加村民的生計(jì)收入③陳德順,李開.空間再造視野下鄉(xiāng)村治理的理論邏輯與實(shí)踐路徑——基于對(duì)M村的調(diào)查分析[J].思想戰(zhàn)線,2022(6):76-83.。
第一,將環(huán)境資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉舷M(fèi)市場(chǎng)邏輯的經(jīng)濟(jì)資本。物質(zhì)空間的自然環(huán)境改造、宅前屋后的景觀營(yíng)造、美麗家園或庭院的建造催生了文化空間的名人效應(yīng)、古建筑的保護(hù)與修復(fù)、特色文化活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品的挖掘,這些都是吸引游客前來消費(fèi)的因素。農(nóng)文旅的融合發(fā)展帶動(dòng)了村莊普通住宅由單一的用地功能向房屋出租、餐飲、住宿等多經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)變,給村民帶來了切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。
第二,生態(tài)驅(qū)動(dòng)的生計(jì)空間再造提升了村民的資源轉(zhuǎn)化能力。村莊旅游業(yè)的發(fā)展拓展了閑置資源的開發(fā)途徑,如出租閑置房產(chǎn)、出售農(nóng)產(chǎn)品、雇傭勞動(dòng)力等。部分村民在享受到生態(tài)紅利后,把資金投入農(nóng)村人居環(huán)境共建中,從而獲得了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)來源。
第三,宜業(yè)情境的生計(jì)空間再造使村莊農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。隨著外來人口的不斷涌入,多元化的消費(fèi)需求拉動(dòng)了村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在住宿、飲食等服務(wù)業(yè)獲得較大發(fā)展的同時(shí),傳統(tǒng)手工藝品制造和特色農(nóng)產(chǎn)品種植也獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
我們村在七八月份的時(shí)候還有挺多人過來的,他們(旅游公司)過來辦活動(dòng),有時(shí)候就會(huì)用我們的房子,一般是租兩個(gè)月左右,反正閑著也是閑著,還不如租給他們。他們辦活動(dòng)需要用人時(shí),我就過來打掃衛(wèi)生,我老公給他們搬東西,打打下手,也能掙一份錢。(C01)
生計(jì)空間的資源轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的動(dòng)力機(jī)制。一方面,Z 村借助農(nóng)村人居環(huán)境治理項(xiàng)目,重組空間內(nèi)部資源,重構(gòu)鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu),重塑鄉(xiāng)村社會(huì)秩序,釋放村域空間內(nèi)的商業(yè)價(jià)值與環(huán)境優(yōu)勢(shì),將環(huán)境資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資本;另一方面,農(nóng)村人居環(huán)境改造促進(jìn)村莊綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由此帶來經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和社會(huì)報(bào)酬,又為農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)更新升級(jí)提供經(jīng)濟(jì)支持。鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,讓村莊有更多資金投入人居環(huán)境整治。這樣,Z 村在農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間建立了一種良性互動(dòng)機(jī)制。對(duì)于村民而言,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅改善了自身的生活環(huán)境,而且延展了增值增收的實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí),農(nóng)村人居環(huán)境整治放大了村莊資源稟賦和市場(chǎng)潛能,引導(dǎo)村民創(chuàng)造出更加符合當(dāng)下審美價(jià)值的鄉(xiāng)村景觀,順勢(shì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,從而為村民帶來多元化的生計(jì)來源。
本文基于空間理論,立體呈現(xiàn)Z村在物質(zhì)空間、社會(huì)空間、文化空間和生計(jì)空間等不同空間范疇下農(nóng)村人居環(huán)境治理的內(nèi)在邏輯。物質(zhì)空間依據(jù)空間形塑原則,重組空間資源,重塑空間結(jié)構(gòu),重構(gòu)空間布局,拓展了空間結(jié)構(gòu)功能,提升了村民的村莊認(rèn)同感;社會(huì)空間基于互構(gòu)協(xié)同機(jī)制,聚焦多元主體的關(guān)系聯(lián)結(jié)和行為實(shí)踐,再造合作空間和治理空間,通過激勵(lì)引導(dǎo)和規(guī)則牽制的行為約束機(jī)制,引導(dǎo)村民構(gòu)建環(huán)境友好行為規(guī)范;文化空間通過設(shè)計(jì)賦能機(jī)制,培育內(nèi)生性文化,引入外源性文化,釋放空間的文化勢(shì)能,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境善治;生計(jì)空間則基于資源轉(zhuǎn)化機(jī)制,將空間資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資本,實(shí)現(xiàn)了由單一收益向多元收益的轉(zhuǎn)變,逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境的四類空間再造并非呈線性發(fā)展邏輯,而是彼此交織、互構(gòu)共生的。當(dāng)然,在不同的空間情境中,農(nóng)村人居環(huán)境的空間再造又遵循相應(yīng)的行動(dòng)邏輯,從而共同形塑農(nóng)村人居環(huán)境整治的整體效能。
本文尚存在一些局限性。第一,作為一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)研究,調(diào)研對(duì)象局限于上海市遠(yuǎn)郊農(nóng)村。作為超大城市,上海市經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的特殊性,上海郊區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境的空間再造是否對(duì)全國(guó)其他城市的農(nóng)村人居環(huán)境整治具有解釋力,還有待進(jìn)一步的經(jīng)驗(yàn)檢視。第二,農(nóng)村發(fā)展類型多樣(包括純農(nóng)業(yè)型村莊、工業(yè)型村莊、農(nóng)文旅融合發(fā)展型村莊等),本文選取農(nóng)文旅融合發(fā)展型村莊作為分析對(duì)象,其農(nóng)村人居環(huán)境空間再造的行動(dòng)邏輯、實(shí)踐機(jī)制和治理效應(yīng)與其他類型的村莊發(fā)展是否相似,有待進(jìn)一步深入探討。