朱民
《范式變更:碳中和的長(zhǎng)潮與大浪》
中國(guó)出版集團(tuán)中譯出版社
2023年9月
全世界范圍的碳中和共識(shí)與行動(dòng),標(biāo)志著工業(yè)革命后形成的傳統(tǒng)發(fā)展范式開始落幕,一個(gè)新的綠色發(fā)展范式的興起。這一新發(fā)展范式,將創(chuàng)造人類新的現(xiàn)代化模式,為中國(guó)和世界帶來(lái)可持續(xù)的綠色繁榮。人類有史以來(lái),還從有未進(jìn)行過(guò)像碳中和這樣如此規(guī)模巨大,如此覆蓋一切,如此穿透一切,如此完美的自我革命和自我顛覆。碳中和遠(yuǎn)不只是簡(jiǎn)單的化石能源替代和技術(shù)問(wèn)題,而是工業(yè)革命以來(lái)最為全面和深刻的人類發(fā)展的“范式轉(zhuǎn)變”。
2020年9月22日,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布,中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)的“雙碳”承諾,既是中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大國(guó)擔(dān)當(dāng),也是中國(guó)以碳中和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。2022年10月召開的中共二十大會(huì)議,將“中國(guó)式現(xiàn)代化”確立為中國(guó)今后的“中心任務(wù)”?!爸袊?guó)式現(xiàn)代化”不只是簡(jiǎn)單地學(xué)習(xí)和追趕西方現(xiàn)代化,而是對(duì)工業(yè)革命后建立的現(xiàn)代化概念的重新定義。其中,“人與自然和諧共生”,是中國(guó)式現(xiàn)代化重要的基本特征和本質(zhì)要求。碳中和目標(biāo)和“中國(guó)式現(xiàn)代化”,都意味著發(fā)展范式的深刻轉(zhuǎn)變。
發(fā)展范式的上述變化,意味著發(fā)展底層邏輯的變化,將徹底改變傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代形成的發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式,以及發(fā)展的環(huán)境與福祉含義。這些改變會(huì)體現(xiàn)在資源概念、企業(yè)組織模式、商業(yè)模式、金融模式、體制機(jī)制和政策體系等方面,又會(huì)具體表現(xiàn)為能源體系、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、金融體系、技術(shù)創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域。發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變需要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題進(jìn)行重新思考,包括價(jià)值理論、財(cái)富的內(nèi)涵和測(cè)度、成本與收益概念、最優(yōu)化概念、消費(fèi)者和企業(yè)行為的目標(biāo)及約束條件等。在碳中和的“范式轉(zhuǎn)變”下,人類的生產(chǎn)目的、生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、生活方式、社會(huì)組織都會(huì)發(fā)生變化,社會(huì)價(jià)值也會(huì)發(fā)生變化,人、生產(chǎn)、社會(huì)、自然將融為一體。我們需要從“范式轉(zhuǎn)變”的宏大和歷史的視野,思考、觀察和理解碳中和帶來(lái)的人類發(fā)展的新邏輯。
碳中和宣告了以工業(yè)革命為基礎(chǔ)的“工業(yè)文明”開始退出歷史舞臺(tái)。以工業(yè)革命為基礎(chǔ)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)物質(zhì)生產(chǎn)力的飛躍,提高了人均產(chǎn)出和收入,取得了以物質(zhì)指標(biāo)衡量的巨大經(jīng)濟(jì)成功。但這種以物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)和消費(fèi)為中心的發(fā)展范式,建立在高物質(zhì)資源消耗、高碳排放、高生態(tài)環(huán)境破壞的基礎(chǔ)之上,其對(duì)高碳能源和材料的過(guò)度開采和使用,以及對(duì)物質(zhì)資本的嚴(yán)重依賴,導(dǎo)致了不可持續(xù)的全球氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、自然資本和生態(tài)恢復(fù)力的枯竭。人們?yōu)樽非笪镔|(zhì)消費(fèi)而過(guò)度掠奪自然,導(dǎo)致了嚴(yán)重和廣泛的環(huán)境退化,包括生物多樣性和棲息地喪失。這種發(fā)展范式不僅導(dǎo)致人與自然關(guān)系的破壞,也不可避免地帶來(lái)對(duì)人類健康和不平等的持續(xù)壓力,削弱社會(huì)凝聚力。物質(zhì)主義和消費(fèi)主義也并未帶來(lái)福祉的相應(yīng)提高。傳統(tǒng)發(fā)展范式的不可持續(xù)性是全球所有國(guó)家面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
碳中和將重新定義發(fā)展的目標(biāo)。傳統(tǒng)工業(yè)革命使用GDP這一狹隘的產(chǎn)出衡量標(biāo)準(zhǔn),將物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)和消費(fèi)最大化作為首要目標(biāo),夸大了物質(zhì)商品和市場(chǎng)化服務(wù)的消費(fèi)對(duì)福祉的作用,未充分考慮生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)社會(huì)環(huán)境方面的機(jī)會(huì)成本和收益,也未能正確闡述或理解傳統(tǒng)發(fā)展范式對(duì)環(huán)境施加的不可持續(xù)壓力,以及對(duì)公共衛(wèi)生和社會(huì)福利的威脅。在碳中和的“范式轉(zhuǎn)換”下,發(fā)展的根本目的是提高人們的福祉。需要從最大化物質(zhì)產(chǎn)出,轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼜V泛地思考福祉的含義,并多維地理解人類的幸福感。由此回到以人為本的價(jià)值理論,并以體現(xiàn)“超越GDP”的基于福祉的發(fā)展目標(biāo)。
新發(fā)展范式將定義發(fā)展的內(nèi)容。人們“美好生活”的需求不限于狹義的物質(zhì)需求,同時(shí)人類的幸福感也并不總隨著物質(zhì)商品消費(fèi)的增加而增加。因此,新的發(fā)展內(nèi)容必須包括物質(zhì)以及非物質(zhì)產(chǎn)出,涵蓋環(huán)境質(zhì)量、健康、社會(huì)和諧等多個(gè)維度需求。因此整個(gè)生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)函數(shù)都將發(fā)生本質(zhì)的變化,并轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)。在生產(chǎn)方面,新的發(fā)展范式則重構(gòu)人與自然關(guān)系,將人類活動(dòng)置于大自然的邊界之內(nèi),考慮人力資本、物質(zhì)資本、自然資本和社會(huì)資本等生產(chǎn)要素之間的平衡,物質(zhì)資本的使用不能以削弱其他資本為代價(jià)。此外,四類資本除了通過(guò)進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程提高人們福祉,其本身也在多個(gè)方面直接對(duì)人類福祉作出貢獻(xiàn)。
新發(fā)展范式將改革政府的定位和功能。碳中和本質(zhì)上是政府提供的一種新型公共產(chǎn)品,碳中和的目標(biāo)以及碳市場(chǎng)和相關(guān)法規(guī)不是市場(chǎng)自發(fā)形成,而是政府為避免氣候危機(jī)和提升整體社會(huì)和人類福祉人為創(chuàng)造的。鑒于氣候變化問(wèn)題正是市場(chǎng)和政府雙重失靈的結(jié)果,碳中和轉(zhuǎn)型對(duì)政府是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要在經(jīng)濟(jì)管理以及資源配置方式進(jìn)行快速、深遠(yuǎn)、持久的變革。發(fā)展范式轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)不只是通過(guò)零碳技術(shù)促使排放與增長(zhǎng)脫鉤的問(wèn)題,還包括改變資源配置、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和分配的模式,以及社會(huì)價(jià)值觀等方面的系統(tǒng)性重塑。此外,還需要改變城市和社區(qū)的資源利用方式,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為模式的實(shí)際重組,以及使用更普遍的“福祉”定義來(lái)衡量發(fā)展政策的成效。這就要求政府發(fā)揮比過(guò)去更積極的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)作用,同時(shí)更好地讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。要以“頂層設(shè)計(jì)”的方式進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,充分融合市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中有效協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、制度改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型。政府要從發(fā)展范式轉(zhuǎn)型的新視角制定公共政策,以人民為中心,堅(jiān)持人與自然和諧共生。政府要推動(dòng)形成廣泛的碳中和社會(huì)共識(shí),促進(jìn)消費(fèi)行為轉(zhuǎn)變,形成“自我實(shí)現(xiàn)”的市場(chǎng)預(yù)期,為綠色技術(shù)創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)創(chuàng)造條件。
發(fā)展范式轉(zhuǎn)變是一個(gè)系統(tǒng)性變化,必須依靠政府和市場(chǎng)的共同作用,特別是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)政府和市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中的不同作用,是成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。發(fā)揮市場(chǎng)作用的重要前提之一,是將碳排放的社會(huì)成本引入生產(chǎn)者和消費(fèi)者的決策體系,以轉(zhuǎn)變其行為模式,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的興起。在碳中和轉(zhuǎn)型過(guò)程中,強(qiáng)有力、可預(yù)測(cè)的碳定價(jià)發(fā)揮著重要作用。除碳成本,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境成本,也必須進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主體的決策體系,以實(shí)現(xiàn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”的協(xié)同。政府制定的政策和監(jiān)管框架需要內(nèi)含激勵(lì)機(jī)制,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
實(shí)現(xiàn)碳中和事關(guān)全人類的共同利益和目標(biāo)發(fā)展,因此碳中和從本質(zhì)上來(lái)就是全球的共同事業(yè)。只要地球上還有國(guó)家繼續(xù)排放二氧化碳,全人類都會(huì)受到氣候變化的影響,因此實(shí)現(xiàn)碳中和需要世界各國(guó)共同的一致行動(dòng)。
全球?qū)?huì)在合作和競(jìng)爭(zhēng)中制定全球趨同和一致的氣候變化和低碳未來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)業(yè)目錄,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),金融披露等。全球?qū)⒃诤献骱透?jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究和發(fā)明、關(guān)鍵科技創(chuàng)新和重大技術(shù)變化等。全球?qū)⒃诤献骱透?jìng)爭(zhēng)中構(gòu)建投融資體制改革,支持零碳金融資本流動(dòng),支持更多金融資金流入碳中和領(lǐng)域,特別是金融支持發(fā)展中國(guó)家的碳中和轉(zhuǎn)型。全球也將在合作和競(jìng)爭(zhēng)中構(gòu)建碳中和治理機(jī)制,協(xié)調(diào)各國(guó)碳中和政策制定和監(jiān)督落實(shí)。因此,碳中和一定是在國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展前行,世界任一角落的技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)變化、產(chǎn)品突破、貿(mào)易政策都會(huì)影響其他國(guó)家的本土市場(chǎng)。碳中和是國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)、是未來(lái)國(guó)際社會(huì)最主要的發(fā)展大潮和活動(dòng),國(guó)際新秩序也會(huì)在碳中和轉(zhuǎn)型中極其寬廣、深刻和結(jié)構(gòu)性的“范式轉(zhuǎn)變”中誕生。
碳中和是人類走向未來(lái)的夢(mèng)想,并且在不斷的動(dòng)態(tài)變化中。要求我們立足未來(lái)審視今天,又要從今天洞察未來(lái),隨時(shí)從未知重捕捉機(jī)遇。這就需要在時(shí)間維度的高度前瞻性,空間維度的高度敏感性,以及時(shí)間和空間對(duì)沖的極高的互置能力。對(duì)未知的開放心態(tài)和對(duì)已知的不斷調(diào)整能力、持續(xù)的觀察能力、持續(xù)的學(xué)習(xí)能力成為最為核心的競(jìng)爭(zhēng)能力。
碳中和轉(zhuǎn)型將深刻改變商業(yè)的底層邏輯。碳中和背景下,企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系也會(huì)發(fā)生重大變化。企業(yè)需要理解碳中和引起的社會(huì)價(jià)值觀的根本變化,理解價(jià)值觀的改變成為推動(dòng)碳中和實(shí)現(xiàn)的最大動(dòng)力。當(dāng)價(jià)值觀發(fā)生變化的時(shí)候,社會(huì)的關(guān)系就會(huì)發(fā)生變化,個(gè)人消費(fèi)者和社會(huì)將成為推動(dòng)碳中和的主要力量,它們是需求方、利益方、監(jiān)督方。企業(yè)的邏輯需要從傳統(tǒng)的本土銷售、市場(chǎng)、質(zhì)量、服務(wù)和技術(shù)等要素,放大到宏大的、社會(huì)人和世界人的角度來(lái)審視。在碳中和時(shí)代,企業(yè)并非簡(jiǎn)單的利益創(chuàng)造者,也非簡(jiǎn)單的商品生產(chǎn)者,而是人類利益和命運(yùn)的共同參與者。
如同史上一切發(fā)展方式的“范式轉(zhuǎn)變”一樣,碳中和的“范式轉(zhuǎn)變”同樣沒(méi)有藍(lán)圖在手,沒(méi)有坦途在前。碳中和的方向是明確的,它是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),但其他一切都是不確定的,變動(dòng)的,甚至是劇烈變動(dòng)的。實(shí)現(xiàn)碳中和的諸多要素仍然高度不確定,這些要素包括碳中和實(shí)現(xiàn)的路徑、碳中和科技的突破,碳中和產(chǎn)品以及全球碳中和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等等。在碳中和進(jìn)程中,整個(gè)世界運(yùn)作的底層邏輯已發(fā)生改變化,重塑思維方式是特別重要的方面。我們需要看到生產(chǎn)、消費(fèi)、社會(huì)、自然結(jié)合和相互作用的四個(gè)維度,需要看到政府、市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)系的新的政企邏輯,需要看到國(guó)內(nèi)和國(guó)際相互影響的兩個(gè)空間維度,也要看到未來(lái)沖擊當(dāng)下的兩個(gè)時(shí)間維度。只有勇于探索、思考和學(xué)習(xí)的人才能到達(dá)成功的彼岸。
(本文為《范式變更:碳中和的長(zhǎng)潮與大浪》一書序,有刪改;編輯:許瑤)