○ 河北省教育宣傳中心 秦志軍

習(xí)近平總書記高度重視教材建設(shè)，指出“教材是傳播知識的主要載體，體現(xiàn)著一個國家、一個民族的價值觀念體系，是老師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具”，特別是針對義務(wù)教育階段中道德與法治、語文、歷史三科教材，要求“從維護(hù)國家意識形態(tài)安全、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度來抓好教材建設(shè)”。教材作為大中小學(xué)開展教育教學(xué)活動的核心載體，體現(xiàn)著黨和國家對教育的基本要求，對培養(yǎng)堅定不移聽黨話、跟黨走、堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，至關(guān)重要。

一、當(dāng)前教材建設(shè)面臨的形勢與任務(wù)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教材建設(shè)，強(qiáng)化教材建設(shè)國家事權(quán)地位，推出了一大批具有中國特色、適應(yīng)時代要求的大中小學(xué)優(yōu)秀教材。但是，一些教材依然存在內(nèi)容價值導(dǎo)向與社會發(fā)展契合不夠、與立德樹人要求有差距等問題，政治性、科學(xué)性、時代性、可讀性亟待提升。

2022 年8 月，教育部就人民教育出版社小學(xué)數(shù)學(xué)教材插圖問題問責(zé)處理27 人，反映了加強(qiáng)教材建設(shè)與管理任重道遠(yuǎn)，尚需持續(xù)加力、久久為功。面對世界百年未有之大變局的加速演進(jìn)，面對不同價值觀念、不同文化的交融碰撞，面對從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，面對教育理念與育人模式的深刻變革，需要加快形成適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化人才培養(yǎng)需要，更具中國特色和國際視野的教材體系。

二、加強(qiáng)教材建設(shè)的根本遵循

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對教材建設(shè)傾注了巨大關(guān)切，在不同場合就教材建設(shè)提出重要要求。

2016 年5 月17 日，在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要抓好教材體系建設(shè)，形成適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求、立足國際學(xué)術(shù)前沿、門類齊全的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系”。2018 年9 月10 日，在全國教育大會上，習(xí)近平總書記提出“教材要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價值觀，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果”。

2019 年3 月18 日，在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，習(xí)近平總書記指出“教材給出的是教學(xué)的基本結(jié)論和簡要論述，要讓不同類型的學(xué)生都愛聽愛學(xué)、聽懂學(xué)會，需要做很多創(chuàng)造性工作”。2020 年11 月29 日，習(xí)近平總書記給人民教育出版社的老同志回信，勉勵人民教育出版社緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。

2021 年3 月5 日，在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統(tǒng)編教材”。

2022 年10 月16 日，在黨的第二十次全國代表大會上，首次將“加強(qiáng)教材建設(shè)與管理”納入黨代會報告。2023 年5 月29 日，在中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，牢牢把握正確政治方向和價值導(dǎo)向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”。

習(xí)近平總書記關(guān)于教材建設(shè)的重要論述，為加強(qiáng)教材建設(shè)與管理，指明了努力方向，提供了根本遵循。

三、推進(jìn)教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)指南

1.必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。

馬克思主義揭示了事物的本質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律，是“偉大的認(rèn)識工具”，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在當(dāng)前社會思想觀念和價值取向日趨活躍、主流和非主流并存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢下，馬克思主義卻在一些學(xué)科中“失語”、教材中“失蹤”、課堂上“失聲”，被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位被弱化。這種狀況必須引起我們高度重視。

2015 年12 月11 日，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上指出，“國內(nèi)外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，丟掉對社會主義、共產(chǎn)主義的信念”。

2018 年9 月10 日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，“教材建設(shè)要加強(qiáng)政治把關(guān)。政治上把握不對、不到位的教材，要一票否決”。教材體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，是傳播馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法的首要載體，亦是意識形態(tài)工作的重要前沿陣地。我們一定要建設(shè)好這一載體，守護(hù)好這一陣地，深化學(xué)生對馬克思主義歷史必然性和科學(xué)真理性的認(rèn)識，掌握歷史唯物主義和辯證唯物主義基本原理和方法論，為學(xué)生成長成才打下科學(xué)的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，在教材建設(shè)中一定要抓牢這條主線，這是教材建設(shè)的根脈所在。

2. 必須堅持為黨育人、為國育才的政治方向。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，“從歷史和現(xiàn)實的角度看，任何國家、任何社會，其維護(hù)政治統(tǒng)治、維系社會穩(wěn)定的基本途徑無一不是通過教育。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”。

黨的二十大首次將“堅持為黨育人、為國育才”寫入全國黨代會報告，深刻體現(xiàn)了培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的極端重要性。作為教育教學(xué)的關(guān)鍵要素、立德樹人的基本載體，教材建設(shè)事關(guān)“為誰教”“教什么”和“怎樣教”的問題，事關(guān)人才培養(yǎng)的方向、成色與質(zhì)量。

我們一定要強(qiáng)化教材的育人功能，著力加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)廣大青少年堅定理想信念、厚植愛國情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長見識知識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，堅定不移聽黨話、跟黨走，沿著求真理、悟道理、明事理的正確方向前進(jìn)，成長為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的棟梁之才。

3.必須堅持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

當(dāng)前，教材建設(shè)尚有不少“短板”亟需補(bǔ)齊。比如，部分教材知識體系過于陳舊，內(nèi)容與社會發(fā)展脫節(jié)；部分教材缺乏國際視野，中國特色亦不鮮明；個別教材內(nèi)容選取不夠嚴(yán)謹(jǐn)，爭議頻現(xiàn)，等等。被教育部通報的人民教育出版社第十一套小學(xué)數(shù)學(xué)教材插圖存在的不美觀向上、不嚴(yán)肅規(guī)范、不細(xì)致準(zhǔn)確等問題，與立德樹人根本要求存在差距，備受詬病，尤為典型。要解決這些問題，唯有深化教材建設(shè)改革創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強(qiáng)調(diào)，“在教材編寫、推廣、使用上要注重體制機(jī)制創(chuàng)新”，在給人民教育出版社老同志的回信中，就教材建設(shè)著重強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)改革創(chuàng)新”：

一是要緊扣培根鑄魂，在強(qiáng)化教材育人功能上狠下功夫，充分體現(xiàn)正確的政治方向和價值導(dǎo)向。

二是要緊扣啟智增慧，在中外并蓄、博采眾長上狠下功夫，充分體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。

三是要緊扣時代要求，在及時反映黨的理論創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果上狠下功夫，充分體現(xiàn)新時代中的新思想、新理論、新知識、新技術(shù)。

四是要緊扣教學(xué)相長，在深化教育教學(xué)改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)上狠下功夫，充分體現(xiàn)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律。

五是要緊扣中國風(fēng)格，在傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)民族精神、砥礪家國情懷上狠下功夫，充分體現(xiàn)中國底色和民族基因。

六是要緊扣國家事權(quán)，在健全教材管理體制、完善課程標(biāo)準(zhǔn)體系和加強(qiáng)重點(diǎn)教材建設(shè)上狠下功夫，充分體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求。

七是要緊扣教材編審人才，在培育高素質(zhì)、專業(yè)化教材編審隊伍上狠下功夫，充分體現(xiàn)一流的人才編一流的教材。

八是要緊扣數(shù)字賦能，在推動教材數(shù)字化和教育教學(xué)資源數(shù)字化上狠下功夫，充分體現(xiàn)教育強(qiáng)國建設(shè)對數(shù)字信息技術(shù)賦能的新要求。

4.必須堅持用心打造精品教材的實踐要求。

一是要把加強(qiáng)黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到位。教材編寫出版工作是一項嚴(yán)肅的政治工作，是“為黨育人、為國育才”的“國之大者”。要全面貫徹黨的教育方針，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于教材編寫、出版、使用、修訂的全過程、各方面、每環(huán)節(jié)。要用馬克思主義占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，堅決抵制和防范各種錯誤思潮對教材的滲透。

二是要把深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材落實到位。要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深度融入學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系建設(shè)，有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識體系、價值體系和信仰體系。要編好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大中小學(xué)讀本，在各學(xué)段、各學(xué)科教材中有機(jī)融入、深入展現(xiàn)。

三是要把教材建設(shè)國家事權(quán)落實到位。教材事關(guān)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題，體現(xiàn)黨和國家意志，是國家事權(quán)。要搭建好教材管理的“四梁八柱”，解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，建立起國家、地方和學(xué)校分層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的教材管理體制，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)教材一體化建設(shè)。

四是要把打造“零差錯”的精品教材落實到位。質(zhì)量是教材的生命線，必須經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。要切實把好教材選題入口關(guān)、書稿作者關(guān)、政治導(dǎo)向關(guān)、價值取向關(guān)、學(xué)術(shù)質(zhì)量和編校質(zhì)量關(guān)，在內(nèi)容選取、文圖校對、裝幀設(shè)計、紙張印刷等方面苛求完美，鑄就精品教材。

尺寸教材，“國之大者”。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教材建設(shè)的重要論述，努力推出更好地服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興需要、更加適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求、更加彰顯中國和中華民族風(fēng)格、更具育人功能的精品教材，不斷開創(chuàng)中國特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)新局面。